普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠改擴(kuò)建項(xiàng)目 普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）建設(shè)單位：普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠編制單位：北京中咨華瑞工程科技有限公司編制日期：二二年五月 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc532831265 第一章總 則 PAGEREF _Toc532831265 h 8 HYPERLINK l _Toc532831266 1.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc532831266 h 8 HYPERLINK l _Toc532831267 1.2評(píng)價(jià)目的和原則 PAGEREF _Toc532831267 h 15 HYP

2、ERLINK l _Toc532831268 1.3評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc532831268 h 15 HYPERLINK l _Toc532831269 1.4環(huán)境功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃 PAGEREF _Toc532831269 h 16 HYPERLINK l _Toc532831270 1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 PAGEREF _Toc532831270 h 26 HYPERLINK l _Toc532831271 1.6評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc532831271 h 26 HYPERLINK l _Toc532831272 1.7評(píng)價(jià)工作等級(jí)、范

3、圍及重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc532831272 h 30 HYPERLINK l _Toc532831273 第二章原有工程分析 PAGEREF _Toc532831273 h 41 HYPERLINK l _Toc532831274 2.1原有工程建設(shè)情況回顧 PAGEREF _Toc532831274 h 41 HYPERLINK l _Toc532831275 2.2原有工程工程內(nèi)容 PAGEREF _Toc532831275 h 45 HYPERLINK l _Toc532831276 2.3原有工程產(chǎn)品方案及原輔材料 PAGEREF _Toc532831276 h 45

4、 HYPERLINK l _Toc532831277 2.4原有工程生產(chǎn)設(shè)備 PAGEREF _Toc532831277 h 46 HYPERLINK l _Toc532831278 2.5原有工程勞動(dòng)定員及勞動(dòng)制度 PAGEREF _Toc532831278 h 47 HYPERLINK l _Toc532831279 2.6原有工程公用工程 PAGEREF _Toc532831279 h 47 HYPERLINK l _Toc532831280 2.7原有工程工程施工方案 PAGEREF _Toc532831280 h 50 HYPERLINK l _Toc532831281 2.8原有工

5、程生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 PAGEREF _Toc532831281 h 50 HYPERLINK l _Toc532831282 2.9原有工程物料平衡 PAGEREF _Toc532831282 h 52 HYPERLINK l _Toc532831283 2.10原有工程污染源分析及防治措施 PAGEREF _Toc532831283 h 53 HYPERLINK l _Toc532831284 2.11原有工程污染物產(chǎn)排情況、治理措施匯總 PAGEREF _Toc532831284 h 58 HYPERLINK l _Toc532831285 2.12原有工程存在的環(huán)境問(wèn)題及建議措施

6、PAGEREF _Toc532831285 h 59 HYPERLINK l _Toc532831286 第三章改擴(kuò)建項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc532831286 h 62 HYPERLINK l _Toc532831287 3.1改擴(kuò)建項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc532831287 h 62 HYPERLINK l _Toc532831288 3.2項(xiàng)目四至情況、平面布置情況及其合理性分析 PAGEREF _Toc532831288 h 63 HYPERLINK l _Toc532831289 3.3改擴(kuò)建項(xiàng)目工程內(nèi)容 PAGEREF _Toc532831289 h 71

7、HYPERLINK l _Toc532831290 3.4改擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)品方案及原輔材料 PAGEREF _Toc532831290 h 72 HYPERLINK l _Toc532831291 3.5改擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備 PAGEREF _Toc532831291 h 74 HYPERLINK l _Toc532831292 3.6改擴(kuò)建項(xiàng)目勞動(dòng)定員及勞動(dòng)制度 PAGEREF _Toc532831292 h 76 HYPERLINK l _Toc532831293 3.7改擴(kuò)建項(xiàng)目公用工程 PAGEREF _Toc532831293 h 76 HYPERLINK l _Toc532831294

8、3.8工程施工方案 PAGEREF _Toc532831294 h 80 HYPERLINK l _Toc532831295 3.9改擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 PAGEREF _Toc532831295 h 81 HYPERLINK l _Toc532831296 3.10改擴(kuò)建項(xiàng)目物料平衡 PAGEREF _Toc532831296 h 85 HYPERLINK l _Toc532831297 3.11改擴(kuò)建項(xiàng)目污染源分析及防治措施 PAGEREF _Toc532831297 h 86 HYPERLINK l _Toc532831298 3.12清潔生產(chǎn) PAGEREF _Toc532

9、831298 h 100 HYPERLINK l _Toc532831299 3.13改擴(kuò)建前后總量控制分析 PAGEREF _Toc532831299 h 106 HYPERLINK l _Toc532831300 3.14改擴(kuò)建前后“三本賬”情況 PAGEREF _Toc532831300 h 107 HYPERLINK l _Toc532831301 第四章區(qū)域自然和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831301 h 109 HYPERLINK l _Toc532831302 4.1區(qū)域自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc532831302 h 109 HYPERL

10、INK l _Toc532831303 4.2地表水監(jiān)測(cè)概況 PAGEREF _Toc532831303 h 114 HYPERLINK l _Toc532831304 4.3空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831304 h 121 HYPERLINK l _Toc532831305 4.4地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831305 h 132 HYPERLINK l _Toc532831306 4.5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831306 h 135 HYPERLINK l _Toc532831307 第五章環(huán)境影

11、響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831307 h 139 HYPERLINK l _Toc532831308 5.1大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc532831308 h 139 HYPERLINK l _Toc532831309 5.2地表水水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc532831309 h 170 HYPERLINK l _Toc532831310 5.3聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc532831310 h 175 HYPERLINK l _Toc532831311 5.4固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc532831311 h 17

12、9 HYPERLINK l _Toc532831312 5.5地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc532831312 h 181 HYPERLINK l _Toc532831313 第六章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831313 h 186 HYPERLINK l _Toc532831314 6.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概述 PAGEREF _Toc532831314 h 186 HYPERLINK l _Toc532831315 6.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc532831315 h 187 HYPERLINK l _Toc532831316 6.3應(yīng)急預(yù)案 PAGER

13、EF _Toc532831316 h 199 HYPERLINK l _Toc532831317 6.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總結(jié) PAGEREF _Toc532831317 h 204 HYPERLINK l _Toc532831318 第七章環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證 PAGEREF _Toc532831318 h 206 HYPERLINK l _Toc532831319 7.1大氣污染防治措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析 PAGEREF _Toc532831319 h 206 HYPERLINK l _Toc532831320 7.2水污染防治措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析 PAGEREF _Toc532

14、831320 h 210 HYPERLINK l _Toc532831321 7.3噪聲污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc532831321 h 212 HYPERLINK l _Toc532831322 7.4固廢污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc532831322 h 213 HYPERLINK l _Toc532831323 7.5環(huán)保投資 PAGEREF _Toc532831323 h 218 HYPERLINK l _Toc532831324 第八章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc532831324 h 219 HYPERLINK l _

15、Toc532831325 8.1經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc532831325 h 219 HYPERLINK l _Toc532831326 8.2社會(huì)損益分析 PAGEREF _Toc532831326 h 219 HYPERLINK l _Toc532831327 8.3環(huán)境損益分析 PAGEREF _Toc532831327 h 219 HYPERLINK l _Toc532831328 8.4小結(jié) PAGEREF _Toc532831328 h 220 HYPERLINK l _Toc532831329 第九章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc532831329 h

16、221 HYPERLINK l _Toc532831330 9.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc532831330 h 221 HYPERLINK l _Toc532831331 9.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc532831331 h 223 HYPERLINK l _Toc532831332 9.3排污口規(guī)范及標(biāo)志設(shè)置 PAGEREF _Toc532831332 h 226 HYPERLINK l _Toc532831333 9.4項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收 PAGEREF _Toc532831333 h 227 HYPERLINK l _Toc532831334 9.5污染物排放清

17、單及總量情況 PAGEREF _Toc532831334 h 227 HYPERLINK l _Toc532831335 9.6小結(jié) PAGEREF _Toc532831335 h 227 HYPERLINK l _Toc532831336 第十章項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及選址合理合法性分析 PAGEREF _Toc532831336 h 231 HYPERLINK l _Toc532831337 10.1產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃相符性分析 PAGEREF _Toc532831337 h 231 HYPERLINK l _Toc532831338 10.2項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃相符性分析 PAGEREF _Toc5

18、32831338 h 231 HYPERLINK l _Toc532831339 10.3與塑料行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)符合性分析 PAGEREF _Toc532831339 h 242 HYPERLINK l _Toc532831340 10.4與關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知相符性分析 PAGEREF _Toc532831340 h 243 HYPERLINK l _Toc532831341 10.5廠區(qū)平面布局的合理性分析 PAGEREF _Toc532831341 h 244 HYPERLINK l _Toc532831342 10.6小結(jié) PAGEREF _Toc532

19、831342 h 245 HYPERLINK l _Toc532831343 第十一章結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc532831343 h 246 HYPERLINK l _Toc532831344 11.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc532831344 h 246 HYPERLINK l _Toc532831345 11.2項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc532831345 h 246 HYPERLINK l _Toc532831346 11.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc532831346 h 247 HYPERLINK l _Toc5

20、32831347 11.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc532831347 h 248 HYPERLINK l _Toc532831348 11.5環(huán)境污染防治措施 PAGEREF _Toc532831348 h 248 HYPERLINK l _Toc532831349 11.6清潔生產(chǎn)與污染物總量控制 PAGEREF _Toc532831349 h 249 HYPERLINK l _Toc532831350 11.7項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策與選址合理性結(jié)論 PAGEREF _Toc532831350 h 250 HYPERLINK l _Toc532831351 11.8公眾參與 PAGE

21、REF _Toc532831351 h 250 HYPERLINK l _Toc532831352 11.9結(jié)論和建議 PAGEREF _Toc532831352 h 251 附件：附件1 委托書附件2 項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件3 國(guó)土證附件4 同一地址證明附件5 法人身份證附件6 原建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表附件7 原環(huán)評(píng)批復(fù)附件8 原驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及驗(yàn)收批復(fù)附件9 果園灌溉協(xié)議附件10 普寧市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書（普環(huán)違改【2008】053號(hào)附件11 普寧市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書（普環(huán)聽(tīng)告字【2018】043號(hào)附件12 揭陽(yáng)市普寧市非稅收入罰款通知書，NO：PN01800003

22、529附件13 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件14 檢測(cè)報(bào)告（補(bǔ)測(cè)，編號(hào)：STE19082089102）附件15 揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局關(guān)于申請(qǐng)改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物總量指標(biāo)的復(fù)函附件16 原料購(gòu)買協(xié)議附件17 關(guān)于普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函附件18 專家評(píng)審意見(jiàn)及專家組名單附件19 專家意見(jiàn)修改說(shuō)明附圖：附圖1.4-1 項(xiàng)目所在區(qū)域地表水功能區(qū)劃圖附圖1.4-2 普寧市自然保護(hù)區(qū)及飲用水源保護(hù)區(qū)分布圖附圖1.4-3 項(xiàng)目所在區(qū)域地下水功能區(qū)劃圖附圖1.4-4 項(xiàng)目所在區(qū)域大氣功能區(qū)劃圖附圖1.4-5 廣東省陸域生態(tài)分級(jí)控制圖附圖1.4-6 項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)功

23、能圖附圖1.4-7 普寧市生態(tài)分級(jí)控制區(qū)圖附圖1.7-1 項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)范圍圖附圖1.7-2 項(xiàng)目大氣、地下水、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍以及環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖附圖1.7-3 項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖附圖2.2-1 原有工程地理位置圖附圖2.2-2 原有工程四至圖附圖2.2-4 原有工程總平面圖附圖3.2-1 改擴(kuò)建項(xiàng)目地理位置圖附圖3.2-2 改擴(kuò)建項(xiàng)目四至圖附圖3.2-3 改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)狀及四周彩圖附圖3.2-4 改擴(kuò)建項(xiàng)目總平面布置圖附圖3.2-5 改擴(kuò)建項(xiàng)目車間現(xiàn)場(chǎng)圖附圖4.2-1 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖附圖4.3-1 大氣、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖附圖4.5-1 聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖附圖10.2-

24、1 廣東省普寧市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）附圖10.2-2 梅塘鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）概 述項(xiàng)目由來(lái)“普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠”選址位于普寧市梅塘鎮(zhèn)遠(yuǎn)光村鎮(zhèn)政府路口東側(cè)，建設(shè)地址中心地理位置坐標(biāo)：北緯N232052.81 東經(jīng)E1160457.14。項(xiàng)目成立之初委托普寧市環(huán)境科學(xué)研究所編制了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（編號(hào)：【2007】012，見(jiàn)附件5），并通過(guò)了普寧市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠塑料布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批意見(jiàn)的函（普環(huán)建函【2007】012號(hào)，見(jiàn)附件6），同意該企業(yè)在普寧市梅塘鎮(zhèn)遠(yuǎn)光村從事塑料布的加工生產(chǎn)，占地面積9340平方米，

25、建筑面積3500平方米，主要將原料熔化、噴塑、覆膜、壓縮成產(chǎn)品，主要設(shè)備有：舟山新液130型塑料擠出機(jī)3臺(tái)，年加工塑料布600噸。2010年3月5日，該塑料布生產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)了普寧市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收【環(huán)驗(yàn)（2010）004號(hào)，見(jiàn)附件7】，驗(yàn)收內(nèi)容為：項(xiàng)目位于普寧梅塘鎮(zhèn)政府路口（與環(huán)評(píng)批復(fù)上地址“普寧市梅塘鎮(zhèn)遠(yuǎn)光村”、國(guó)土證上“普寧市梅塘鎮(zhèn)遠(yuǎn)光村鎮(zhèn)東路東側(cè)”以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照上“普寧市梅塘鎮(zhèn)遠(yuǎn)光村鎮(zhèn)東路東側(cè)”實(shí)際為同一地址，證明見(jiàn)附件4），主要從事塑料布的生產(chǎn)，項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，其中環(huán)保投資5萬(wàn)元，占地面積9340平方米，建筑面積3500平方米，主要設(shè)備有舟山新液130型塑料擠出機(jī)3臺(tái)

26、，配套廢氣處理設(shè)施3臺(tái)，年加工生產(chǎn)塑料布600噸。由于企業(yè)自身生產(chǎn)發(fā)展的原因，該企業(yè)于2017年新增投資100萬(wàn)元在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，具體內(nèi)容如下：新增塑料編織布生產(chǎn)線及其相應(yīng)拉絲、覆膜等生產(chǎn)設(shè)備，采用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購(gòu)買的潔凈PE、PP碎料及PE、PP再生顆粒作為原料進(jìn)行生產(chǎn)，年產(chǎn)塑料編織布2500噸；新增破碎、造粒生產(chǎn)線一條，僅對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角廢料進(jìn)行破碎、造粒，不對(duì)外回收廢塑料，且再生顆粒作為本企業(yè)原料回用于生產(chǎn)，不外售；新增員工22人，改擴(kuò)建后員工總?cè)藬?shù)為30人；減少?gòu)S區(qū)使用面積，從原占地面積9340平方米減少至8264平方米，減少的占地出租給其他企業(yè)用于生產(chǎn)，同時(shí)在原廠

27、區(qū)內(nèi)空地上增建了倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間，因此，改擴(kuò)建后建筑面積由3500平方米增加至11165平方米；新增拉絲、覆膜廢氣以及造粒廢氣治理設(shè)施共2套，采用“UV光解+活性炭吸附裝置”處理工藝，用于治理新增產(chǎn)品、新增工藝生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣；由于原擠出機(jī)加工過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用“活性炭無(wú)紡布吸附器”處理，原有環(huán)保治理設(shè)施存在老化、落后等問(wèn)題，因此，項(xiàng)目方擬將原有廢氣治理設(shè)施拆除，重新安裝兩套廢氣治理設(shè)施，采用“UV光解+活性炭吸附裝置”的處理工藝；新增1套“高效靜電油煙凈化器”用于治理廚房油煙廢氣。該改擴(kuò)建項(xiàng)目部分工程已于2017年11月份開(kāi)工建設(shè)，由于尚未辦理改擴(kuò)建相關(guān)環(huán)保手續(xù)，因此，建設(shè)單位于20

28、18年5月29日收到普寧市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書（普環(huán)違改【2008】053號(hào)，詳見(jiàn)附件10），責(zé)令其自接到本決定書之日起，改擴(kuò)建項(xiàng)目立即停止建設(shè)，并依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處理或處罰，并于2018年6月1日收到普寧市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書（普環(huán)聽(tīng)告字【2018】043號(hào)，詳見(jiàn)附11），因此，項(xiàng)目于2018年6月19日繳納了相應(yīng)的罰款（揭陽(yáng)市普寧市非稅收入罰款通知書，NO：PN01800003529，詳見(jiàn)附12）。目前，改擴(kuò)建項(xiàng)目處于停產(chǎn)狀態(tài)。另外，“普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠”于2018年通過(guò)了企業(yè)升級(jí)，企業(yè)類型由原來(lái)的個(gè)體戶升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)（詳見(jiàn)附件2營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。根據(jù)中華人

29、民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第253號(hào)令）、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，本改擴(kuò)建項(xiàng)目使用的PE、PP碎料為再生塑料，屬于“十八、橡膠和塑料制品業(yè)，47 塑料制品制造”中的“以再生塑料為原料的”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。因此，建設(shè)單位委托北京中咨華瑞工程科技有限公司進(jìn)行普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作，接受委托后北京中咨華瑞工程科技有限公司組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目建地及周邊區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和踏勘，按照有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范要求收集相關(guān)資料，開(kāi)展工程分析、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、

30、公眾參與等工作。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定，編制完成了普寧市梅塘創(chuàng)豪塑料制品廠改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程主要工作內(nèi)容有：工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。 評(píng)價(jià)的主要工作程序：接受委托踏勘現(xiàn)場(chǎng)、搜集資料初步項(xiàng)目分析確定評(píng)價(jià)范圍和主要評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境概況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等調(diào)查詳細(xì)項(xiàng)目分析和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)編寫報(bào)告書專家評(píng)審會(huì)環(huán)保主管單位審批，政府網(wǎng)站公告審核或?qū)彶榻Y(jié)果；在上述工作期間，按照相關(guān)要求開(kāi)展公眾參與的公示、調(diào)查工作。三、主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目關(guān)注的

31、主要環(huán)境問(wèn)題為：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各類工藝廢氣對(duì)環(huán)境空氣的影響，生活污水對(duì)水環(huán)境的影響，各類設(shè)備噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響，以及各類固體廢物對(duì)環(huán)境的影響等。重點(diǎn)關(guān)注上述主要環(huán)境問(wèn)題對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。四、環(huán)評(píng)報(bào)告書的主要結(jié)論本建設(shè)項(xiàng)目在貫徹落實(shí)國(guó)家和地方制定的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和實(shí)現(xiàn)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議的前提下，確保各種治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和廢氣、廢水、噪聲等污染物達(dá)標(biāo)排放，貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則，制定應(yīng)急計(jì)劃和落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的?？?則編制依據(jù)法律依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)第十二屆全

32、國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò)，自2015年1月1日起施行）；中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2018年修正版）；中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年2月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂，中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布，2012年7月1日起施行）；中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2012年2月起施行）；中華人民共和國(guó)水污染防治法（2018年1月1日起施行）；中華人民共和國(guó)水法（2016年7月修訂）；中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2018年修正）；中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日修正）；中華人民共和國(guó)固體廢物

33、污染環(huán)境防治法（2016年11月7日修正）；中華人民共和國(guó)水土保持法（1991年6月29日中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)第七屆常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2010年12月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）；中華人民共和國(guó)土地管理法（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)，2004年8月28日修正）；中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2016年7月1日修訂）；中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2014年8月31日修訂）；中華人民共和國(guó)土壤污染防治法（2019年01月01日實(shí)施）；突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（2011年4月18日，環(huán)保部令第17號(hào)）。全國(guó)性環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和法規(guī)性文件國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展

34、觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國(guó)發(fā)200539號(hào)，2005年12月3日）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年10月1日起施行）；國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（2007年6月3日）；國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201135號(hào)，2011年10月17日）；國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201337號(hào)，2013年9月10日）；國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201517號(hào)）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法（2018年4月16日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，2019年1月1日起施行）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2018年4月28日修改版）； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2

35、019年本）；市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理嚴(yán)防發(fā)生污染事故的緊急通知（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)2005130號(hào)，2005年11月28日）；關(guān)于加強(qiáng)河流污染防治工作的通知（環(huán)發(fā)2007201號(hào)，2008年1月1日）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知（環(huán)發(fā)2009130號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201277號(hào)，2012年7月3日）；關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201298號(hào)，2012年8月8日）；危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2001199號(hào)，2001年12月17日實(shí)施）；國(guó)家突

36、發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2006年1月24日開(kāi)始實(shí)施）；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（2015年6月5日起施行）；關(guān)于印發(fā)的通知（2016年11月14日印發(fā)）；關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知（環(huán)辦200870號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知（環(huán)辦2012）134號(hào)）；關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知（環(huán)辦201430號(hào)）；關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見(jiàn)（環(huán)辦201448號(hào)）；揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策(環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31 號(hào)，2013 年5月24日實(shí)施)；重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案（生態(tài)環(huán)境部辦公廳20

37、19年6月26日印發(fā)）；水污染物防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201517號(hào)）；國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第5號(hào)令）；廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法（2005年10月1日）；危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015版）；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院2002第344號(hào)令，2002年3月15日）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行）（環(huán)辦2013103號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知（國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)200119號(hào)）；關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201298號(hào)）；國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染

38、聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)201033號(hào)）；國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006年1月）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知（環(huán)辦函2015389號(hào)）。關(guān)于發(fā)布廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定的公告（公告2012年第55號(hào)）；塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（2015年6月5日起施行）；重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案（生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年6月26日印發(fā)）。地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件廣東省環(huán)境保護(hù)條例（2015年7月1日起施行）；廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵府函2011 14號(hào)）；廣東省地下水功能區(qū)劃（粵水資源20091

39、9號(hào)）； 關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知（粵府2012120號(hào)）；關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的配套環(huán)保政策的通知（粵環(huán)20147號(hào)）；廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境水土保持法辦法（廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1993）；廣東省人民政府印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20062020年）的通知（粵府200635號(hào)）；廣東省政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知（粵府199974號(hào)）；廣東省碧水工程計(jì)劃（粵府辦199729號(hào)）；廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃（粵府辦20007號(hào)）；廣東省用水定額（DB44/T1461-2014）（2015年2月10日實(shí)施）；關(guān)于發(fā)布廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建

40、設(shè)項(xiàng)目名錄（2017年本）的通知（粵府201746號(hào)）；關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見(jiàn)的通知（粵環(huán)200511號(hào)）；南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）（修訂本）；廣東省實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法規(guī)定（1999年）；廣東省資源綜合利用管理方法（2003年11月）；關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理的意見(jiàn)的通知（粵環(huán)200543號(hào)）；關(guān)于加強(qiáng)我省主要污染物排放總量控制工作的實(shí)施意見(jiàn)（粵環(huán)200723號(hào)）；關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度的通知(粵環(huán)200869號(hào))；關(guān)于印發(fā)廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則的通知（粵環(huán)200842號(hào)）；廣東省重點(diǎn)流域水污染

41、綜合整治實(shí)施方案（粵環(huán)201134號(hào)）；中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定（粵發(fā)201126號(hào)）；廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知（粵環(huán)201651號(hào)）；廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法辦法（2010年修正）；廣東省大氣污染防治條例（2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）；關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)大氣201953號(hào))；廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（修訂本）（2017-2020 年）的通知（粵環(huán)201728 號(hào)）；廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2018年修正）；廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)

42、廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018-2020年）的通知（粵府2018128號(hào)）；關(guān)于印發(fā)廣東省揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）的通知（粵環(huán)發(fā)20186號(hào)）；廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物總量指標(biāo)管理工作的通知（粵環(huán)發(fā)20192號(hào)）；揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策(公告2013 年第31號(hào))；“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（環(huán)大氣2017121號(hào)）；廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整揭陽(yáng)市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)（粵府函2018431號(hào)）；關(guān)于揭陽(yáng)市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)（粵府函1999189號(hào)）；關(guān)于執(zhí)行大氣污

43、染物特別排放限值的公告（環(huán)保部公告2013 年第14 號(hào)）；建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（2017年10月1日起實(shí)施）；揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五“規(guī)劃；揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）；揭陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榕江流域污染綜合整治工作方案的通知（揭府辦201537號(hào)，2015年8月13日）；揭陽(yáng)市PM2.5污染整治實(shí)施方案（揭府辦201421號(hào)）；關(guān)于發(fā)布揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2015年本）的通知（2015年2月）；揭陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；揭陽(yáng)市城市黑臭水體整治方案（2016）；揭陽(yáng)市生態(tài)分級(jí)控制圖、揭陽(yáng)市生態(tài)功能區(qū)劃

44、圖；揭陽(yáng)市榕江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案（2017-2020年）；廣東省普寧市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）；梅塘鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（2010-2020年）；揭陽(yáng)市重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)條例（2019年1月16日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)，自2019年3月1日起施行）。 HYPERLINK /link?url=o5PvqO5qzV59s_kxba4hrdok8PNuQ03uFOhR0JaNZOMhS6zGD296qKv1MXwUEaST t _blank 關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)201784號(hào)）。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響

45、評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ 2.1-2016）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ/T 2.3-2018）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ 19-2011）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ 610-2016）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 (HJ 169-2018)；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2018）；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）（2018年修正）；大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ20

46、00-2010)；水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2015-2012)；固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2035-2013)；危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）。固體廢物鑒別導(dǎo)則（試行），國(guó)家環(huán)?？偩?、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告，（2006.11）；危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298-2007），國(guó)家環(huán)保部，（2007.7.1）；危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB5085-2007），國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，（2007.10.1）；職業(yè)性接觸毒物危害程度分

47、級(jí)（GB5044-85）；工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）；化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50483-2009）；危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）（公告 2013年 第36號(hào)，修改單）；一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599- 2001）（公告 2013年 第36號(hào)，修改單）；水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則(中石化建標(biāo)200643號(hào)；危險(xiǎn)貨物品名表（GB12268-2005）；危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015版）；吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范；排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則(HJ 819-2017)；污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則（HJ884-2

48、018）；固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 34330-2017）；揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 37822-2019）。其他文件依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托書；建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其他資料。評(píng)價(jià)目的和原則評(píng)價(jià)目的分析項(xiàng)目的工程特征和污染特征，核實(shí)項(xiàng)目排放的污染源強(qiáng)及主要污染物。預(yù)測(cè)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成的影響程度和范圍。分析項(xiàng)目污染治理措施的可行性和可靠性，有針對(duì)性地提出防治環(huán)境污染的建議。對(duì)項(xiàng)目選址可行性作出評(píng)價(jià)，為該項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。尋求清潔生產(chǎn)的途徑，提出污染物總量控制要求，從環(huán)境保護(hù)方面提出建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的策略。評(píng)價(jià)原則根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，結(jié)合該建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)特

49、點(diǎn)和廠址區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，確定本次評(píng)價(jià)遵循的原則如下：（1）建立和健全環(huán)保措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“污染源達(dá)標(biāo)排放”及“污染物排放總量控制”等環(huán)境保護(hù)政策。（2）在對(duì)各污染源實(shí)施治理方面，首先考慮不能對(duì)周圍環(huán)境造成污染影響為原則，使周邊環(huán)境空氣和納污水域保持環(huán)境容量滿足功能區(qū)要求，外排污染物在嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放和總量控制的原則下，應(yīng)盡可能地得到削減。（3）通過(guò)類比調(diào)查和實(shí)測(cè)資料相結(jié)合確定本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的污染源強(qiáng)，在保證評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的前提下，盡量利用現(xiàn)有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)成果資料及該地區(qū)近幾年的有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料。（4）環(huán)評(píng)的全過(guò)程中堅(jiān)持為工程建設(shè)的決策服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)，注重環(huán)評(píng)工

50、作的針對(duì)性、公正性和實(shí)效性。評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法評(píng)價(jià)內(nèi)容本次評(píng)價(jià)涉及大氣、水、噪聲、固廢、生態(tài)及外環(huán)境影響等，主要內(nèi)容如下：（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析；（2）對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展詳盡的工程分析，篩選運(yùn)營(yíng)期的污染因子，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地表水等的影響；（3）對(duì)項(xiàng)目污染防治和生態(tài)破壞減緩措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和可靠性論證；（4）在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開(kāi)展公眾參與活動(dòng)，廣泛征求公眾意見(jiàn)，采納公眾合理化的建議和要求；（5）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性和選址環(huán)境可行性、平面布置合理性的綜合分析；提出項(xiàng)目環(huán)保投資估算、工程環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)方案

51、。（6）從環(huán)保角度對(duì)項(xiàng)目可行性做出結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)該建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征，本評(píng)價(jià)報(bào)告以工程分析、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及污染防治措施等作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。環(huán)境功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃水環(huán)境功能區(qū)劃（1）地表水功能區(qū)劃本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)工業(yè)廢水排放，生活污水經(jīng)隔油隔渣池、三級(jí)化糞池、一體化設(shè)施處理達(dá)到廣東省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值后，用于廠區(qū)周邊果園灌溉。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料調(diào)研，項(xiàng)目附近水體為北面300米處的農(nóng)灌渠及東面380米處的榕江南河支流，農(nóng)灌渠匯入榕江南河支流，榕江南河支流最終匯入榕江南河（“陸豐鳳凰山”“揭陽(yáng)僑中”河段），

52、根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)201114號(hào)），榕江南河（“陸豐鳳凰山”“揭陽(yáng)僑中”河段）屬于綜合水體功能區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為類。廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)201114號(hào)）未對(duì)農(nóng)灌渠及榕江南河支流進(jìn)行水體功能目標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)201114號(hào)）中規(guī)定“各水體未列出的上游及支流的水體環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)以保證主流的環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)為最低要求，原則上與匯入干流的功能目標(biāo)要求不能相差超過(guò)一個(gè)級(jí)別”，考慮到農(nóng)灌渠、榕江南河支流最終匯入北面的榕江南河（“陸豐鳳凰山”“揭陽(yáng)僑中”河段），故農(nóng)灌渠、榕江南河支流按類水進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)圖1.4-1。另外，項(xiàng)目與水

53、磨坑水庫(kù)直線距離為310m。根據(jù)普寧市自然保護(hù)區(qū)及飲用水源保護(hù)區(qū)分布圖有關(guān)水源保護(hù)區(qū)劃分分布圖（見(jiàn)圖1.4-2），水磨坑水庫(kù)不屬于飲用水源保護(hù)區(qū)，且項(xiàng)目位于水磨坑水庫(kù)下游，不在水磨坑水庫(kù)集雨范圍內(nèi)。項(xiàng)目所在地地表水環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)圖1.4-1，普寧市自然保護(hù)區(qū)及飲用水源保護(hù)區(qū)分布圖見(jiàn)圖1.4-2。（2）地下水功能區(qū)劃根據(jù)廣東省地下水功能區(qū)劃（粵辦函2009459號(hào)）及廣東省地下水保護(hù)與利用規(guī)劃（粵水資源函 2011377號(hào)），項(xiàng)目所在地下水功能區(qū)劃為韓江及粵東諸河揭陽(yáng)分散式開(kāi)發(fā)利用區(qū)（代碼：H084452001Q01），地貌類型為平原與山丘區(qū)，地下水類型為孔隙水、裂隙水，水質(zhì)現(xiàn)狀為類，水質(zhì)和地下

54、水位保護(hù)目標(biāo)為開(kāi)采水位降深控制在5-8m以內(nèi)。項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)圖1.4-3。環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據(jù)揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）及關(guān)于的批復(fù)（揭府函2008103號(hào)），揭陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為：市域范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為一類區(qū)，范圍與相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)相同；包括三坑水源林自然保護(hù)區(qū)、盤龍閣自然保護(hù)區(qū)、桑浦山自然保護(hù)區(qū)、新西河自然保護(hù)區(qū)、黃光山自然保護(hù)區(qū)、李望嶂自然保護(hù)區(qū)，黃岐山省級(jí)森林公園、大北山省級(jí)森林公園、紫峰山市級(jí)森林公園，龍山生態(tài)保護(hù)區(qū)；市域范圍內(nèi)除一類區(qū)以外的其他區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量

55、均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為二類區(qū)；市域范圍內(nèi)不設(shè)三類區(qū)。項(xiàng)目地處普寧市梅塘鎮(zhèn)遠(yuǎn)光村鎮(zhèn)政府路口東側(cè)，屬于環(huán)境空氣二類功能區(qū)（見(jiàn)圖1.4-4）。聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目東面為工廠，東南面相隔120米、145米為商住樓（1樓商鋪、2樓以上民宅），南面相隔4米為商住樓（1樓商鋪、2樓以上民宅），西面為工廠及相隔80米為居民樓，北面為工廠、果園、農(nóng)田。根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(GB/T 151902014)的4聲環(huán)境功能區(qū)分類中4.3：“以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)”，故項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆?類聲環(huán)境功能區(qū)。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃1、

56、根據(jù)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006-2020年）的陸域生態(tài)分級(jí)控制圖，本項(xiàng)目位于集約利用區(qū)內(nèi)，不位于嚴(yán)格控制區(qū)范圍內(nèi)（詳見(jiàn)圖1.4-5）。2、根據(jù)揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）及關(guān)于的批復(fù)（揭府函2008103號(hào)），該公司選址位于“2-4榕江中游河谷盆地城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)功能區(qū)”（詳見(jiàn)圖1.4-6）以及普寧市生態(tài)分級(jí)控制區(qū)圖中的“集約利用區(qū)”（詳見(jiàn)圖1.4-7），選址位于生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)紅線之外。環(huán)境功能屬性小結(jié)建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境功能屬性詳見(jiàn)表1.4-1。表1.4-1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境功能屬性編號(hào)項(xiàng) 目功能屬性1地表水環(huán)境功能區(qū)項(xiàng)目北面榕江南河（“陸豐鳳凰山”“揭陽(yáng)僑中”河段）屬于類

57、水環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類標(biāo)準(zhǔn)；北側(cè)農(nóng)灌渠及東側(cè)榕江南河支流參考執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類標(biāo)準(zhǔn)2地下水環(huán)境功能區(qū)韓江及粵東諸河揭陽(yáng)分散式開(kāi)發(fā)利用區(qū)；水質(zhì)目標(biāo)為地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GBT 14848-1993）的類3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4聲環(huán)境功能區(qū)2類區(qū)5是否涉及飲用水源保護(hù)區(qū)否6是否自然保護(hù)區(qū)否7是否風(fēng)景名勝區(qū)否8是否涉及森林否9是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否10是否重要生態(tài)功能區(qū)否11是否人口密集區(qū)否12是否污水處理廠集水范圍否項(xiàng)目位置圖1.4-1 項(xiàng)目所在區(qū)域地表水功能區(qū)劃圖

58、項(xiàng)目位置圖1.4-2 普寧市自然保護(hù)區(qū)及飲用水源保護(hù)區(qū)分布圖項(xiàng)目位置圖1.4-3 項(xiàng)目所在區(qū)域地下水功能區(qū)劃圖項(xiàng)目位置圖1.4-4 項(xiàng)目所在區(qū)域大氣功能區(qū)劃圖項(xiàng)目位置圖1.4-5 廣東省陸域生態(tài)分級(jí)控制圖功能區(qū)名稱：1-1：大北山山地丘陵生物多樣性水源涵養(yǎng)水土保持功能區(qū)1-2：榕江中游山地水土保持河谷生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)1-3：揭東山地生物多樣性保護(hù)水土保持生態(tài)林業(yè)生態(tài)功能區(qū)2-1：榕江下游平原都市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)功能區(qū)2-2：榕江中游沖積平原城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)功能區(qū)2-3：揭陽(yáng)東部城間山地綠島防護(hù)生態(tài)功能區(qū)2-4：榕江中游河谷盆地城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)功能區(qū)2-5：練江上游平原城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)

59、功能區(qū)項(xiàng)目位置圖1.4-6 項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能圖項(xiàng)目位置圖1.4-7 普寧市生態(tài)分級(jí)控制區(qū)圖 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用的工作程序見(jiàn)圖1.5-1。圖1.5-1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序圖評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)因子分析1、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，經(jīng)篩選后，確定的環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為：（1）地表水環(huán)境：水溫、pH、COD、BOD5、DO、SS、氨氮、總磷、陰離子表面活性劑等9項(xiàng)指標(biāo)；（2）地下水環(huán)境： pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、六價(jià)鉻、總大腸菌群、硫化物、揮發(fā)性酚類，共9項(xiàng)；（3）大氣環(huán)境：SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、TVOC、非甲

60、烷總烴、CO、O3濃度等9項(xiàng)；（4）聲環(huán)境：連續(xù)等效A聲級(jí)為聲環(huán)境評(píng)價(jià)量。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，經(jīng)篩選后，確定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為：（1）地表水環(huán)境：CODCr、BOD5、SS、氨氮。（2）地下水環(huán)境；對(duì)地下水環(huán)境影響進(jìn)行定性分析。（3）大氣環(huán)境：TVOC、顆粒物、非甲烷總烴、臭氣濃度；（4）聲環(huán)境：連續(xù)等效A聲級(jí)為聲環(huán)境評(píng)價(jià)量。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地表水根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料調(diào)研，本項(xiàng)目附近水體為北面300米處的農(nóng)灌渠及東面380米處的榕江南河支流，農(nóng)灌渠、榕江南河支流最終匯入榕江南河。根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)201114號(hào)），榕江南河（“陸豐鳳凰