老年人新型信號采集芯片公司工程項目風險管理方案

1、泓域/老年人新型信號采集芯片公司工程項目風險管理方案老年人新型信號采集芯片公司工程項目風險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111975493 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111975493 h 3 HYPERLINK l _Toc111975494 二、 維護老年人合法權益 PAGEREF _Toc111975494 h 6 HYPERLINK l _Toc111975495 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111975495 h 9 HYPERLINK l _Toc111975496 四、 工程項目風險的識別和評估 PA

2、GEREF _Toc111975496 h 9 HYPERLINK l _Toc111975497 五、 工程項目風險 PAGEREF _Toc111975497 h 9 HYPERLINK l _Toc111975498 六、 項目、項目管理和項目風險管理 PAGEREF _Toc111975498 h 12 HYPERLINK l _Toc111975499 七、 項目風險的分類 PAGEREF _Toc111975499 h 16 HYPERLINK l _Toc111975500 八、 研發(fā)項目的特點 PAGEREF _Toc111975500 h 18 HYPERLINK l _To

3、c111975501 九、 研發(fā)項目的風險 PAGEREF _Toc111975501 h 20 HYPERLINK l _Toc111975502 十、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111975502 h 21 HYPERLINK l _Toc111975503 十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111975503 h 22 HYPERLINK l _Toc111975504 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111975504 h 29 HYPERLINK l _Toc111975505 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111975505

4、 h 32 HYPERLINK l _Toc111975506 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111975506 h 33 HYPERLINK l _Toc111975507 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111975507 h 33 HYPERLINK l _Toc111975508 1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111975508 h 33 HYPERLINK l _Toc111975509 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于

5、發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。 PAGEREF _Toc111975509 h 33產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我市要準確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標國際先進城市，瞄準我市經濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產力布局上實現新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經濟水平不高；大交通體系不完善，交通網絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重?！笆濉币o密對接國家戰(zhàn)略，加

6、快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、形成高端高質高新產業(yè)體系上實現新突破。國家中心城市是國家組織經濟活動和配置資源的中樞，應當占據產業(yè)發(fā)展制高點，實現引領型發(fā)展。當前，我市金融、科技服務、信息服務等現代服務業(yè)發(fā)展水平不高，先進制造業(yè)新增長點不多，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產業(yè)，重大生產力骨干項目還不多，產業(yè)集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建設若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產業(yè)支撐體系。三

7、是在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W裝置和協同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強生態(tài)文明建設、推進可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現?！笆濉睍r期，我市嚴控人口規(guī)

8、模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進一步提升，社會治理任務日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設用地規(guī)模有限，土地產出效率亟待提升，能源、糧食基礎設施保障能力有待加強。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策，合理安排生產生活生態(tài)空間，加強大氣、水、土壤治理，在強化能源和水資源保障的同時，實施總量強度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現代城市文明的集中體現。當前，我市城市管理精細化、品質化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質量有待

9、改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解，外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實現產城融合，各區(qū)之間基本公共服務水平差異較大，還有一部分人生活相對貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問題，積極推進城市更新改造，完善公共服務和基礎設施配套建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，構筑城市公共安全體系，實現大城市有效管控和健康運行。六是在深化重點領域改革、構建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿，代表國家參與國際競合，是先行者和排頭兵。當前，我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿易便利化的政務環(huán)境和法治化水平有待提高，市場

10、配置資源的機制還不夠完善，社會信用體系和市場監(jiān)管體系有待健全?！笆濉币越洕w制改革為重點，以政府自身改革帶動重要領域改革攻堅，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務服務，實現投資便利化和貿易便利化。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出

11、重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。維護老年人合法權益落實市場主體信用承諾。建立健全養(yǎng)老服務機構備案信用承諾制度，備案申請人書面承諾養(yǎng)老服務機構按照有關法律法規(guī)和國家標準開展活動，書面承諾向社會公開，履約情況記入信用記錄。督促養(yǎng)老服務機構落實主體責任，主動防范消除本機構在建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的風險隱患，提高養(yǎng)老服務、安全管理、風險防控的能力和水平。加強市場秩序監(jiān)管。對未依法取得營業(yè)執(zhí)照以市場主體名義從事養(yǎng)老服務經營活動、未經登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務

12、活動、未經登記管理機關核準登記擅自以事業(yè)單位法人名義開展養(yǎng)老服務活動等無證無照違法經營行為，加大依法打擊查處力度。嚴禁利用養(yǎng)老服務機構設施和場地開展與養(yǎng)老服務無關的活動。指導養(yǎng)老服務機構按照國家有關規(guī)定和當事方協議約定提供服務，建立糾紛協商調解機制，引導老年人及其代理人依法維權。健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。加強協同監(jiān)管，健全各部門協調配合機制，實現違法線索互聯、監(jiān)管標準互通、處理結果互認，避免多頭多層重復執(zhí)法，切實減輕養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員負擔。加強對養(yǎng)老服務機構的行為監(jiān)管，嚴防欺老虐老行為。利用大數據分析等多種手段，創(chuàng)新開展智能監(jiān)管，推動行業(yè)自律。建立“養(yǎng)老服務+信用”機制，充分運用全國信用信

13、息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統、中國社會組織政務服務平臺，建立覆蓋養(yǎng)老服務機構、從業(yè)人員的信用管理體系。優(yōu)化養(yǎng)老服務營商環(huán)境。完善養(yǎng)老機構備案辦事指南，優(yōu)化辦事流程，實施并聯服務，明確辦理時限，推進“馬上辦、網上辦、就近辦”。制定養(yǎng)老服務領域政務服務事項清單，建立健全“好差評制度”，持續(xù)改進提升政務服務質量。推進要素市場制度建設，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。推進養(yǎng)老服務標準化建設。加快養(yǎng)老服務領域標準的制修訂，研究制定一批與國際接軌、體現中國特色、適應服務管理需要的養(yǎng)老服務標準。加快建立全國統一的養(yǎng)老服務質量標準、等級評定與認證體系，推動養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范、服

14、務質量基本規(guī)范、等級劃分與評定等國家標準的實施，引導養(yǎng)老服務機構通過養(yǎng)老服務質量認證。鼓勵各地因地制宜制定養(yǎng)老服務相關地方標準，鼓勵社會組織自主制定高于國家標準、行業(yè)標準技術要求的養(yǎng)老服務相關團體標準。積極參與養(yǎng)老服務領域國際標準化活動。支持養(yǎng)老服務領域行業(yè)組織和機構開展標準化管理。切實防范各類侵權風險。加大聯合執(zhí)法力度，嚴厲查處老年人產品和服務消費領域的侵權行為，特別是向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動，提升老年人抵御欺詐銷售的意識和能力。加大養(yǎng)老詐騙重點防范和整治工作力度，做好政策宣傳和風險提示，對涉嫌犯罪的依法打擊。完善養(yǎng)老服務領域預付費管理制度

15、，探索建立對預付費的資金監(jiān)管機制。加強對金融機構開展養(yǎng)老服務領域金融產品和服務創(chuàng)新的監(jiān)管。完善養(yǎng)老服務機構退出機制，指導退出機構妥善做好老年人服務協議解除、安置等工作，建立健全養(yǎng)老服務機構關停等特殊情況應急處置機制。規(guī)范中高端機構養(yǎng)老發(fā)展。對建設、銷售以老年人為主要居住群體的住宅或居住小區(qū)，要堅持以服務為本的功能定位，鼓勵地方建立監(jiān)管機制，落實信用承諾，強化日常監(jiān)管，確保經營健康穩(wěn)定可持續(xù)，嚴禁以養(yǎng)老之名“跑馬圈地”。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公

16、司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。工程項目風險的識別和評估工程項目的風險管理需用系統、動態(tài)的方法對風險進行測控，減少項目過程中的不確定性。風險識別和評估的基本方法。各種方法在運用過程中，均需結合項目風險管理的特點來進行。以下以AHP法為例，說明該方法在工程項目風險識別和評估中的具體運用。工程項目風險對開發(fā)商而言，工程項目開發(fā)及實施過程中的各個階段都存在著風險，而風險的大小，發(fā)生與否，造成的損失大小均與項目本身的性質及項目的管理相關。以下列舉項目管理過程中常會遇到的主要風險因素。（1）預測風險。在項目的前期策劃階段，

17、開發(fā)商都會對項目進行經濟效益預測，選定不同的指標體系將會有不同的指標結果，如動態(tài)指標的凈現值、內部收益率，靜態(tài)指標的投資收益率等。（2）決策風險。開發(fā)商根據自身的條件、項目的設計方案、預測的結果對項目是否實施、按照什么方案實施、實施時間等進行決策。這其中的可變因素很多，決策者若考慮不全，就可能決策失誤。（3）技術設計風險。主要包括勘察設計、施工方案、施工機械中的技術風險。例如，地質地基條件。工程發(fā)包人提供的地質資料和地基條件，有時與實際出入很大。處理異常地質情況或其他障礙物，可能增加工作量和延長工期。水文氣象條件。如出現臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現象，以及其他影響施工的

18、自然條件，對野外施工的公路、鐵路工程，影響非常大。設計和規(guī)范。例如，設計時間緊迫，設計單位與開發(fā)商就設計任務未進行細致反復溝通；設計人員專業(yè)能力不足，致使設計施工圖不合適；采取邊設計邊施工的方式，設計圖紙供應不及時或出現設計變更，設計的進度過于緩慢，造成施工進度受阻，延誤工期；設計單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝，沒有明確標準、規(guī)范等。（4）計劃風險。計劃是對工程實施過程進行各種策劃、安排的總稱，是對項目實施過程的設計，是為保證實現總目標而做的各種安排。目標是計劃的靈魂，計劃必須符合總目標的要求，受總目標的控制。在此基礎上，計劃必須符合環(huán)境條件，反映項目本身的客觀規(guī)律性，反映工程各參與者的實際情況

19、，同時滿足項目的經濟性要求等，否則計劃的失誤在所難免。（5）管理風險。例如，合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責任不明確、產生索賠要求的合同風險；供應拖延、供應商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應風險；由于分包層次太多，造成計劃執(zhí)行和調整實施控制的困難和風險，以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。（6）外部環(huán)境風險。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當地的社會治安、地方保護主義等政策環(huán)境風險；要素市場，包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些要素市場價格的上漲，直接影響到工程的成本；金融市場，包括利率變動、貨幣貶值等因素，都影響到施工企業(yè)的經濟效益，尤其是采用BT，B

20、OT的項目就更為敏感。項目、項目管理和項目風險管理作為風險管理中的一個重要研究領域，項目風險管理是對項目全過程中可能遭遇的導致項目不良后果的風險進行的管理，以確保項目目標的實現。項目風險管理的主要作用是：確保項目的進度、成本、質量；確保項目的成功交付；使管理者從容應對項目建設過程中可能遇到的各種不利因素；防止危機發(fā)生或控制風險后果的蔓延等。（一）項目的特點項目多種多樣，每個項目都有各自的具體特點，但也能找出一些共性。（1）一般來說，重大項目的規(guī)模宏大，研究和建設的周期長，投資巨大，牽涉的風險領域較多。例如，技術風險、管理風險、環(huán)境風險、人力資源風險、質量風險等。對此類項目中各組成部分的關系，個

21、人難以對其全盤了解。（2）項目各組成部分之間不是簡單的線性關系。例如，當項目進度拖延時，有時可以通過增加人力奪回失去的時間，但也存在另外一種可能，如果增加人力的工作組織不當，不但不能加快進度，反而會增加成本或進一步拖延進度。（3）項目一般具有一次性的特點，實施過程中常會出現隨機干擾因素。（4）項目處于一種復雜的環(huán)境之中，不但有技術、經濟性問題，還有一些非常復雜的、非線性極強的、非技術、非經濟性問題，因而項目結果往往是綜合權衡或折中的結果，而非項目最初計劃的實現。（5）項目總是處于動態(tài)變化之中。項目過程風險是與時間相關的多元函數。從項目周期看，處于不同階段的項目風險不同。在項目的整個生命周期內，

22、不同階段的項目風險會發(fā)生質和量的變化。并且，在前一個階段和時期的風險得到控制時，后一個階段和時期的風險又開始出現。此外，大量的風險存在于項目的早期，早期決策對項目后續(xù)階段和項目實現目標的影響非常大。項目風險發(fā)現得越早，它對成本的影響也越小。在項目的早期階段，有機會將存在的可能風險的影響最小化，或者避開這些風險。反之，項目越往后進行，風險事件發(fā)生后的損失會快速增加。例如，設計上的缺陷造成的項目風險在原型已經做成之后發(fā)生，比在項目開始階段發(fā)生會造成更大的損失或時間影響。顯然，應當盡早識別項目風險并決定應對策略。（二）項目管理的主要領域項目管理主要涉及以下領域。（1）項目整體管理。項目整體管理包括在

23、項目生命周期中，協調所有子項目管理所涉及的各個過程。（2）項目投標及標后預算管理。項目投標管理涉及投標信息的收集、制定投標策略、投標決策以及編制和審核標書等工作。項目標后預算管理是根據標后預算辦法對標后預算的編制、下達、執(zhí)行、考核等進行的管理和監(jiān)控活動。（3）項目范圍管理。項目范圍管理是指對項目包括什么與不包括什么的定義與控制過程。項目范圍管理的對象主要包括為完成項目所必需的專業(yè)工作和管理工作。項目范圍管理的過程包括項目范圍的確定、項目結構分析、項目范圍控制等。（4）項目合同管理。項目合同管理是指對項目相關合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。合同包括工程承包合同、分包合同、材

24、料設備供應合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務供應合同、保險合同等。（5）項目進度管理。項目進度管理是指為實現預定進度目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動，其目的是要通過做好項目的工期計劃和項目工期的控制管理工作，合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效率，以確保項目的按時完成。（6）項目成本管理。項目成本管理包括確保在批準的預算范圍內完成項目所需要的各個過程。（7）項目資金管理。項目資金管理要求合理規(guī)劃保障項目正常運轉所需的資金，以確保在需要的時間能獲得足夠的資金來源。（8）項目質量、健康、安全管理。項目質量、健康、安全管理包括了保證項目滿足其目標要求所需要的過程。（9）項目人力資源管理。

25、項目人力資源管理就是有效地發(fā)揮每個參與項目人員作用的過程。（10）項目信息與溝通管理。項目信息與溝通管理是指對項目內、外部關系的協調及信息交流所進行的策劃、組織和控制等活動，以確保及時、正確地產生、收集、發(fā)布、存儲和最終處理項目信息。項目溝通與協調的對象應是項目所涉及的內部和外部各個有關組織及人員。（11）項目風險管理。項目風險管理是指對項目風險進行識別、分析和應對的過程。（12）項目物資管理。項目物資管理包括采購管理和實物管理。項目采購管理是指根據項目的需要從項目執(zhí)行組織以外獲取和購進產品和服務的過程。實物管理則是在物資采購后的物理或化學上的安全保管。（13）項目技術管理。項目技術管理是指對

26、項目相關的各種技術活動（如圖紙會審、技術交底、技術檢驗等）和技術工作各要素（如技術責任制、技術文件、資料及檔案等）進行的管理。（三）項目風險管理美國在20世紀60年代初開始在一些研制項目中開展風險管理，如在“阿波羅計劃”中成功應用了風險管理技術。美國航空航天局在1998年發(fā)布的NASA項目規(guī)程和指南計劃和項目管理過程與要求中指出，計劃或項目管理人員應將風險管理作為決策工具來保證項目在計劃技術上的成功。2000年4月NASA詳細地闡述了項目管理的基本過程，以及風險管理計劃制定和實施的基本要求。隨著生產力的提高和科學技術的發(fā)展，項目的規(guī)模和復雜性日益增大，而社會環(huán)境瞬息萬變，市場競爭日益激烈，使得

27、項目建設所涉及的不確定因素也越來越多，面臨的風險越來越多，尤其是投入規(guī)模大、競爭環(huán)境壓力大的工程項目和科研項目。這類項目具有規(guī)模龐大、涉及因素眾多、周期長、投資大、內部結構復雜、外部聯系廣泛等特點。同時，由于項目的成敗影響較大，故對管理要求相對較高。這就使得對項目風險進行管理變得尤為重要，項目風險管理在國際上正成為普遍的實踐。當今，項目風險管理已經廣泛應用于國防、航天、建筑、石油、化工、礦業(yè)、核能、高新技術等領域。項目風險的分類不同類型的項目有不同的風險，相同類型的項目由于所處的環(huán)境、時間、客戶及項目團隊，采用的技術、工具及方法的不同，項目風險也多種多樣。為了有針對性地對項目進行管理，有必要在

28、對項目風險進行分類的基礎上，針對不同類別的風險采取不同的管理策略。根據產生的原因，可將項目風險劃分為以下類別。1、技術風險項目采用的技術與工具是項目風險的重要來源之一。一般來說，項目中采用新技術或技術創(chuàng)新是提高項目績效的重要手段，然而，新的技術如果未經證實或被充分掌握，反而會影響項目的成功。技術水平的發(fā)展狀況、技術支持、技術特有要求、技術是否成熟和具有適用性、產品的可靠性、可維修性等均可能蘊藏著潛在技術風險。2、管理風險項目管理風險涉及項目管理的整個過程，如項目決策、授權分配、進度管理、項目計劃的時間、資源分配（包括人、財、物）、項目質量管理以及分包商管理等。3、組織風險產生項目組織風險的一個

29、重要原因是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用之間的矛盾。項目范圍、時間和費用是項目的3個要素，它們之間相互制約。不合理的匹配必然導致項目執(zhí)行的困難，從而產生風險。項目資源不足或資源沖突方面的風險也很重要，如人員到崗時間，人員知識與技能不足等。組織中的工作氛圍同樣會導致一些風險的產生，如團隊合作和人員激勵不當導致人員離職等。4、經濟風險項目進行過程中，常常會遇到未預期事件，成本超支的可能性常常存在。5、法律風險項目的執(zhí)行需與各方簽訂各種合同，如招投標合同、承包合同、勞動合同、采購合同等。若管理不善，則法律風險在所難免。6、外部風險項目外部風險主要是指項目的政治、經濟環(huán)境、自然環(huán)境等因素，還包

30、括與項目相關的規(guī)章或標準的變化，組織工作雇傭關系的變化，如公司并購、自然災害等。研發(fā)項目的特點研發(fā)項目因其獨特性，較其他項目風險更大，帶來的損失也更大。與其他類型的項目相比，研發(fā)項目的獨特性主要表現在以下幾個方面。（1）政策支持。通常，研發(fā)活動具有顯著的外部經濟效應，能夠推動整個社會的科技進步和經濟增長，提高整個社會生產率和國際競爭力。因而，當前大多數國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位，從財政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項目予以支持。（2）研發(fā)項目投入較大，回收不確定性高。研發(fā)項目往往需要投入大量的資金用于購買技術專利或技術開發(fā)的軟、硬件，并需為研發(fā)人員支付大量費用。這些投入不僅數額較大，而且

31、大多是在前期投入，在較長的時間內看不到什么實際效益。同時，大多數研發(fā)項目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實不被市場所接受，則先前資金投入很難通過轉讓技術或變賣投資項目來回收。（3）研發(fā)項目產出高于傳統產業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項目本身具有新穎性、獨創(chuàng)性；另一方面則因為研發(fā)成果的技術含量往往能使企業(yè)在某一領域占據競爭優(yōu)勢。（4）研發(fā)項目的可重復性較差。每個軟件項目都有自身特點，不同項目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項目的開發(fā)經驗和實踐可以為以后項目提供幫助，但卻很難完全應用于其他的軟件項目。（5）項目組織的復雜性。和傳統項目的組織形式不同，研發(fā)項目的組織可能比較松散，因為研發(fā)項目成員一般屬于

32、高級知識分子，具有很強的自我意識。這樣的人員構成要求有效地協調各人的分工和協作。（6）高風險。研發(fā)項目具有較強的探索性，未知因素很多，不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現諸如技術流失、技術替代等各種不利情況。此外，一些非技術因素，如資金供應、市場的可接受性、組織的適應能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起，使得企業(yè)研發(fā)項目的風險較高。研發(fā)項目的風險研發(fā)項目本身的特點，決定了其風險處于較高的水平。研發(fā)項目的風險主要表現在以下領域。（1）管理風險：項目管理問題是導致很多項目進展不順或者失敗的重要因素。項目計劃、項目估算與預算、項目團隊建設、沖突管理等方面的不利可能性都是應識別的

33、風險。（2）范圍風險；軟件項目工作范圍界定方面的風險。（3）質量風險：軟件質量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風險。（4）進度風險：由于進度估算失誤以及其他原因引起的進度延遲方面風險。（5）資金風險：因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風險。（6）技術風險：技術風險直接影響著軟件項目的成功與否。一方面，研發(fā)項目的需求、設計、編碼、測試、維護等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題，如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術等；另一方面，市場對技術的需求是動態(tài)的，技術需要適應市場動態(tài)需求的變化。（7）人力資源風險：研發(fā)項目的人員不勝任，或不能發(fā)揮協同效應，常常是研發(fā)項目面臨的重要風險之一。（8）

34、法律風險：指與研發(fā)項目有關的國家法律規(guī)章制度標準規(guī)范的變化給研發(fā)項目帶來的風險。公司基本情況（一）公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （二）核心人員介紹1、馬xx，中國國籍

35、，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、向xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、許xx，中國國籍，

36、無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、曹xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。SWOT分析說明（一）優(yōu)勢分析（S）1、自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，

37、并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。2、工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表

38、明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。3、產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。4、營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服

39、務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成

40、長。（二）劣勢分析（W）1、資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構，增強自身的競爭力。2、產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。（三）

41、機會分析（O）1、符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高

42、效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發(fā)條件與基礎，根據公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。（四）威脅分析（T）1、市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更

43、多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。2、新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致

44、研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。4、原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及

45、庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。5、產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。6、毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司

46、綜合毛利率下滑的風險。7、稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。8、產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。9、公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現預期的成長性。因此

47、，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產品產業(yè)化進程并盡早達到規(guī)模化生產，確保性價比優(yōu)勢，真正占據國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產管理理

48、念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業(yè)內處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內部激勵和約束機制。（四）產品風險分析該項目的幾種產品都是比較成熟的產品，但仍要根據市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭

49、對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本，對產品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施，削減產品價格風險。（六）經營管理風險分析項目面臨的經營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據形勢調節(jié)產業(yè)結構，提高產

50、品質量；完善產、供、銷網絡管理系統，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產品，提高市場占有率，只有較高的市場占

51、有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業(yè)內部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩(wěn)固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、

52、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需

53、求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開

54、發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)

55、設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)