依法治校-建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要(征求意見(jiàn)稿)

1、.：.；為貫徹落實(shí)以下簡(jiǎn)稱教育規(guī)劃綱要提出的大力推進(jìn)依法治校的要求，在各級(jí)各類學(xué)校深化落實(shí)依法治國(guó)根本方略，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，在年發(fā)布的教政法號(hào)的根底上，根據(jù)憲法以及有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件，制定本實(shí)施綱要。一、依法治校的重要性與緊迫性.依法治校的重要性與緊迫性。依法治校是在學(xué)校落實(shí)依法治國(guó)根本方略的必然要求。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家的目的，要求各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)依法治理。學(xué)校作為具有公共管理職能的社會(huì)組織，需求按照法律至上、保證權(quán)益、制約權(quán)益的原那么，實(shí)行依法治校。依法治校是建立現(xiàn)代學(xué)校制度、構(gòu)建新型政校關(guān)系的根本保證。建立現(xiàn)代學(xué)校制度要?jiǎng)?wù)虛現(xiàn)政府與學(xué)校之

2、間、學(xué)校與社會(huì)之間，以及學(xué)校內(nèi)部的依法治理，使學(xué)校真正成為獨(dú)立辦學(xué)主體，實(shí)現(xiàn)依法自主開展和自我監(jiān)視。學(xué)校必需經(jīng)過(guò)依法治校，真實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)和管理的理念、思緒、方式與手段，為建立現(xiàn)代學(xué)校制度奠定堅(jiān)實(shí)根底。依法治校是完善學(xué)校內(nèi)部治理構(gòu)造、提高管理程度與效益，辦人民稱心教育的迫切需求。當(dāng)前，學(xué)校管理活動(dòng)的自主性、復(fù)雜性、權(quán)益義務(wù)關(guān)系的多樣性顯著加強(qiáng)，法律問(wèn)題、管理破綻與矛盾糾紛日漸突出，給學(xué)校管理帶來(lái)了許多新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。學(xué)校必需經(jīng)過(guò)依法治校，實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化和法治化，必需在管理中注重對(duì)本身法定義務(wù)的遵守，依法實(shí)現(xiàn)與公民、社會(huì)其他組織的對(duì)話與協(xié)作，獲得人民群眾的認(rèn)可與支持。依法治校是學(xué)校推進(jìn)人才

3、培育方式改革、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保證。加強(qiáng)青少年的公民認(rèn)識(shí)教育，培育青少年樹立社會(huì)主義法治理念，要求各級(jí)各類學(xué)校把培育具有現(xiàn)代法治觀念和法律認(rèn)識(shí)的社會(huì)主義合格公民，作為教育的重要義務(wù)和實(shí)施素質(zhì)教育的重要目的。依法治校是構(gòu)建符合法治理念的育人環(huán)境，培育學(xué)生學(xué)法明理、樹立公民認(rèn)識(shí)的重要保證。二、依法治校的目的與總體要求.依法治校的目的。依法治校是在學(xué)校這一特定社會(huì)組織內(nèi)，深化貫徹科學(xué)開展觀，落實(shí)依法治國(guó)根本方略，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義中心價(jià)值體系，根據(jù)法律的原那么與要求，建立合法公正、系統(tǒng)完善的制度與程序，健全民主管理的體制機(jī)制，構(gòu)成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法自主辦學(xué)，學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益得到有效

4、維護(hù)的管理格局；依法保證教育方針得以貫徹，學(xué)校的教育活動(dòng)得以順利開展、教育目的和理念得以實(shí)現(xiàn)；使學(xué)校的辦學(xué)目的、教育活動(dòng)與制度規(guī)范，符合民主法治、自在平等、公平正義的社會(huì)主義法治理念要求，有利人才培育，促進(jìn)校園調(diào)和。.依法治校的總體要求。依法治校首先要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在學(xué)校樹立法律至上、尊重章程、依法依章辦事的理念與要求，實(shí)現(xiàn)法律、規(guī)那么面前的人人平等，實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)有法可依、有章可循。依法治校要突出法治原那么對(duì)學(xué)校治理方式與手段的總體要求，重在制約和規(guī)范管理權(quán)益的行使。要以加強(qiáng)學(xué)校指點(diǎn)者依法治校的認(rèn)識(shí)和才干、提高章程及制度建立質(zhì)量、規(guī)范和制約管理權(quán)益運(yùn)轉(zhuǎn)、保證法律、規(guī)章的有效執(zhí)

5、行、完善權(quán)益救援機(jī)制為著力點(diǎn)，表達(dá)法治要求對(duì)學(xué)校任務(wù)全局、管理全程的統(tǒng)攝與指點(diǎn)，對(duì)學(xué)校詳細(xì)辦學(xué)活動(dòng)、管理行為的系統(tǒng)規(guī)范。在管理中要準(zhǔn)確把握權(quán)益與義務(wù)、民主與法治、實(shí)體與程序、教育與懲戒的平衡，實(shí)現(xiàn)目的與手段的有機(jī)一致，防止以苛刻繁復(fù)的行為規(guī)那么，替代管理職責(zé)和教育藝術(shù)。依法治校要緊緊圍繞和效力于學(xué)校人才培育、提高教育質(zhì)量的根本義務(wù)，表達(dá)學(xué)校特征，關(guān)注師生需求。要從制度層面，貫徹和落實(shí)以人為本的原那么，真實(shí)尊重和維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，提高效力認(rèn)識(shí)，注重基層民主建立，依法落實(shí)師生的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán)。要以有利于學(xué)生安康生長(zhǎng)、全面開展為根本出發(fā)點(diǎn)，改革、完善人才培育和評(píng)價(jià)制度，健全教

6、學(xué)、研討與學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)學(xué)校管理重心與方式的轉(zhuǎn)變。三、提高制度建立質(zhì)量，構(gòu)成以章程為中心、自主管理的制度體系.依法制定具備本身特征的學(xué)校章程。根據(jù)章程自主管理是學(xué)校的法定權(quán)益。章程是各級(jí)各類學(xué)校依法治校的直接根據(jù)。要遵照法制一致、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持以促進(jìn)改革、加強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)為導(dǎo)向，按照有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性和發(fā)明性、激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范治理構(gòu)造和權(quán)益運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)那么的原那么，開展章程建立。章程要充分反映寬廣教職員工、學(xué)生的志愿，凝練共同的理念與價(jià)值認(rèn)同，表達(dá)學(xué)校的辦學(xué)特征和開展目的，著力處理學(xué)校辦學(xué)、管理中的艱苦問(wèn)題，突出科學(xué)性和可操作性，成為學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理、履行公共職

7、責(zé)的根本規(guī)那么。高等學(xué)校根據(jù)制定或者修正章程，由教育部或者省級(jí)教育部門核準(zhǔn)；普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校章程，由主管教育部門核準(zhǔn)。. 提高制度建立質(zhì)量，構(gòu)成系統(tǒng)全面的制度體系。學(xué)校制定章程或者關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)范性文件，要遵照公開、民主的程序，在學(xué)校內(nèi)公開征求意見(jiàn)、充分討論，艱苦問(wèn)題要采取聽證方式聽取意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式反響意見(jiàn)采用情況，保證師生的意見(jiàn)得到充分表達(dá)、合理訴求和合法利益得到充分表達(dá)。章程及學(xué)校的其他規(guī)章制度要遵照法律保管原那么，符合理性與常識(shí)，不得超越法定權(quán)限和教育需求添加義務(wù)，不得設(shè)定罰款，或者其他能夠進(jìn)犯師生根本權(quán)益的處分事由和懲戒方法。要根據(jù)法律和章程的原那么與要求，制定并完善

8、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)、學(xué)生、后勤、平安、對(duì)外協(xié)作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部組織的組織規(guī)那么、議事規(guī)那么等，構(gòu)成健全、規(guī)范、一致的制度體系。學(xué)校章程和規(guī)范性文件，該當(dāng)加以匯編，便于師生了解、查閱。有網(wǎng)絡(luò)條件的，該當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)頁(yè)上予以公布。涉及師生利益的規(guī)范性文件實(shí)施前要經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙?，未?jīng)公示的規(guī)范性文件不得施行。.加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的清理，建立依法審查機(jī)制。堅(jiān)持立“新法與改“舊法并重。學(xué)校要設(shè)立或者指定專門機(jī)構(gòu)，按照法制一致和法律保管的原那么，對(duì)校內(nèi)制度文件進(jìn)展審查。對(duì)與上位法或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸，不符合學(xué)校章程和改革開展要求，不符合保證師生合法權(quán)益需求，或者相互之

9、間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度，要及時(shí)修正或者廢止，保證學(xué)校的規(guī)章制度體系層次合理、簡(jiǎn)約明確。要建立規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要向師生公布。新的教育法律法規(guī)、規(guī)章或者重要性文件發(fā)布后，要及時(shí)對(duì)照其中規(guī)定修訂校內(nèi)相應(yīng)的制度文件。四、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善學(xué)校治理構(gòu)造.規(guī)范決策和決策執(zhí)行程序。要加強(qiáng)和改善學(xué)校黨的指點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，健全校內(nèi)艱苦事項(xiàng)集體決策規(guī)那么，完善決策程序，推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。凡是有關(guān)學(xué)校開展方向、根本建立、艱苦教育教學(xué)改革和師生切身利益的艱苦決策、艱苦工程等決策事項(xiàng)，要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)展合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)價(jià)，建立完善職能部門論

10、證、約請(qǐng)專家咨詢、聽取教師意見(jiàn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者主管部門測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。要依法明確學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的組成、職權(quán)和議事規(guī)那么，防止個(gè)人獨(dú)斷，其中：高等學(xué)校要依法明確學(xué)校黨委、校長(zhǎng)的職權(quán)范圍和決策程序，推進(jìn)內(nèi)部法人治理構(gòu)造的完善，充分發(fā)揚(yáng)學(xué)校理事會(huì)董事會(huì)等機(jī)構(gòu)在決策中的作用；中小學(xué)要健全校長(zhǎng)擔(dān)任制，建立學(xué)校校務(wù)會(huì)議，完善民主決策程序；中等職業(yè)學(xué)校要完善校長(zhǎng)擔(dān)任制，建立有行業(yè)企業(yè)人員參與的學(xué)校管理理事會(huì)或董事會(huì)，構(gòu)成校企協(xié)作決策機(jī)制；民辦學(xué)校和中外協(xié)作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)，要有健全的議事規(guī)那么，依法按期開會(huì)履行法定職責(zé)。要構(gòu)成決策、執(zhí)行與監(jiān)視權(quán)相互制衡，保證學(xué)校管理與決策的規(guī)范、廉潔、高

11、效。在艱苦決策執(zhí)行過(guò)程中，學(xué)校要跟蹤決策的實(shí)施情況，經(jīng)過(guò)多種途徑了解教職員工及有關(guān)方面對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)價(jià)決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果斷定能否對(duì)決策予以調(diào)整或者停頓執(zhí)行。公辦學(xué)校因違反決策規(guī)定、出現(xiàn)艱苦決策失誤、呵斥艱苦損失的，要按照誰(shuí)決策、誰(shuí)擔(dān)任的原那么清查責(zé)任。.科學(xué)設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，完善治理構(gòu)造。要根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需求，以教學(xué)、科研為中心，在規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，按照精簡(jiǎn)、高效的原那么自主設(shè)置各種職能部門，按照有利于為教師、學(xué)生提供便利效力的要求，明確各個(gè)職能部門的職責(zé)、權(quán)限與分工，健全重要部門、崗位的權(quán)益監(jiān)視與制約機(jī)制。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)益與學(xué)術(shù)權(quán)益的相對(duì)分別，保證

12、學(xué)術(shù)權(quán)益按照學(xué)術(shù)規(guī)那么相對(duì)獨(dú)立行使。要實(shí)行校企分別，學(xué)校不直接參與舉行運(yùn)營(yíng)性組織；曾經(jīng)舉行的，要與學(xué)校之間建立明晰的法律關(guān)系，構(gòu)成規(guī)范的管理制度。五、推進(jìn)信息公開，健全民主監(jiān)視. 大力推進(jìn)信息公開和辦事公開。按照以及中小學(xué)信息公開的規(guī)定，建立健全信息公開的機(jī)構(gòu)、制度，落實(shí)公開的詳細(xì)措施，保證教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校艱苦事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)，重點(diǎn)公開經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、培育目的與課程設(shè)置、教育教學(xué)質(zhì)量、招生就業(yè)、收費(fèi)等社會(huì)關(guān)注的信息。要?jiǎng)?chuàng)新公開方式、豐富公開內(nèi)容，建立有效的信息溝通渠道，使學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)、建議可以及時(shí)反映給學(xué)校指點(diǎn)、管理部門，并得到相應(yīng)的反響。面向師生提供管理或者效力

13、的部門、機(jī)構(gòu)，要全面推進(jìn)辦事公開制度，公興辦事根據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦事工程有關(guān)信息，并公開崗位職責(zé)、擔(dān)任人信息、任務(wù)規(guī)范、監(jiān)視渠道等內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的效力。.健全校內(nèi)民主監(jiān)視機(jī)制。依法健全教職工代表大會(huì)制度，保證教職工代表大會(huì)的組織和運(yùn)轉(zhuǎn)符合規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)其民主監(jiān)視和參與學(xué)校管理的作用。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘方法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò)；涉及學(xué)校開展的艱苦事項(xiàng)要提交教職工代表大會(huì)討論。擴(kuò)展教職工對(duì)學(xué)校指點(diǎn)和管理部門的評(píng)議權(quán)、考核權(quán)。學(xué)校特別是高等學(xué)校要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道，改革完善學(xué)生代表大會(huì)制度，落實(shí)學(xué)生

14、的民主選舉權(quán)、自主決策權(quán)；制定學(xué)生管理或者涉及學(xué)生利益的管理規(guī)定，要充分征求學(xué)生意見(jiàn)。積極探求師生代表參與學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的機(jī)制。.建立健全中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)制度。中小學(xué)該當(dāng)逐漸建立健全班級(jí)和學(xué)校兩級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)承當(dāng)參與教育任務(wù)、參與和監(jiān)視學(xué)校管理、促進(jìn)學(xué)校與家庭溝通、協(xié)作等職責(zé)，其成員由家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生。學(xué)校該當(dāng)提供必要條件，保證家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校、教師的教育教學(xué)、管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視，提出意見(jiàn)建議，該當(dāng)定期與家長(zhǎng)委員會(huì)成員進(jìn)展溝通，聽取意見(jiàn)。學(xué)校實(shí)施采購(gòu)校服、訂購(gòu)教輔資料、組織活動(dòng)、代收費(fèi)用等直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng)，普通應(yīng)由學(xué)?；蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案，并做出相應(yīng)闡明，提交家長(zhǎng)委員會(huì)做

15、出決議。有條件的地方，可以設(shè)置區(qū)域的家長(zhǎng)委員會(huì)結(jié)合會(huì)，擴(kuò)展家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)和管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán)。六、依法辦學(xué)，構(gòu)成平等自在公平公正的育人環(huán)境. 依法組織和實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)該當(dāng)以育人為本，全面貫徹國(guó)家教育方針，依法全面執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程規(guī)范，注重教育教學(xué)效果，構(gòu)成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)厲依法招生，建立自我監(jiān)視機(jī)制，保證招生活動(dòng)規(guī)范、透明，招生制度和選拔機(jī)制與程序公平、公正。要建立健全教育教學(xué)管理制度，在課程設(shè)置、教材選擇等環(huán)節(jié)建立評(píng)價(jià)機(jī)制，健全教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和反響機(jī)制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，對(duì)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教師開展或者參與培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)展規(guī)范和嚴(yán)厲限制，保

16、證不影響學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)。.建立平等平安的校園環(huán)境。落實(shí)人人平等的法治原那么，面向每個(gè)學(xué)生、平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，消除以任何方式對(duì)學(xué)生進(jìn)展分類、區(qū)別對(duì)待以及歧視的制度、言行。要真實(shí)保證殘障人士的平等受教育權(quán)益，不得以非法理由回絕招收殘障學(xué)生。要為殘障學(xué)生平等、無(wú)妨礙地參與學(xué)校生活提供條件和便利。大力弘揚(yáng)平等認(rèn)識(shí)，在體制和制度上落實(shí)和表達(dá)師生平等、男女平等、管理者與師生平等的理念。各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知才干，完善校園平安管理制度，落實(shí)對(duì)學(xué)生教育與管理的法定職責(zé)，建立健全學(xué)校平安風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和平安事故應(yīng)急處置機(jī)制，真實(shí)保證學(xué)生、教師的生命安康權(quán)。.健全學(xué)術(shù)自在的保證與監(jiān)視

17、機(jī)制。要依法健全保證師生教學(xué)自在、研討自在、學(xué)習(xí)自在的體制、機(jī)制。完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)涉及學(xué)術(shù)自在、學(xué)術(shù)品德的行為，建立科學(xué)的認(rèn)定程序和方法。要明確教師課堂教學(xué)的行為規(guī)那么和根本要求，保證教師根據(jù)培育目的、教學(xué)方案和法定要求，充分行使教學(xué)的專業(yè)自主權(quán)，科學(xué)、自主地安排教學(xué)內(nèi)容和方法。建立靈敏的教學(xué)管理制度，鼓勵(lì)、維護(hù)學(xué)生自主、自在的學(xué)習(xí)，構(gòu)成有利于發(fā)明性人才生長(zhǎng)的制度環(huán)境。.建立公平公正的制度環(huán)境。學(xué)校配置資源以及實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘任、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和各種評(píng)優(yōu)、選拔活動(dòng)，都要按照公平公正的原那么，制定詳細(xì)的實(shí)施規(guī)那么與方法，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的公開透明，接受利益相關(guān)方的監(jiān)視。要保證各種學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可

18、以獨(dú)立開展活動(dòng)，保證學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)程和規(guī)范的公平公正。要完善教師考核制度，構(gòu)成公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。要保證學(xué)生管理、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、資助及獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公平公正，添加透明度，健全監(jiān)視機(jī)制。七、規(guī)范管理權(quán)益，尊重師生主體位置.完善教師管理制度。要根據(jù)和其他有關(guān)法律、規(guī)定，建立和完善教師聘任制度，制定權(quán)益義務(wù)平衡、目的義務(wù)明確，具有可執(zhí)行性的聘任合同，明確學(xué)校與教師的權(quán)益與義務(wù)，并仔細(xì)履行合同。要依法在教師職務(wù)評(píng)聘、繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲考核等方面建立完善的制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)依法聘任教師，依法保證教師享有各項(xiàng)法定權(quán)益。要充分尊重教師在教學(xué)、科研方面的專業(yè)權(quán)益，在學(xué)校的學(xué)術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于%。強(qiáng)化師德的建立

19、與監(jiān)視，落實(shí)教師職業(yè)品德規(guī)范，建立教師共同體對(duì)師德的自我監(jiān)視機(jī)制。.尊重和維護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)生管理制度該當(dāng)以學(xué)生為中心，表達(dá)公平公正和育人為本的價(jià)值理念，尊重和維護(hù)學(xué)生的根本權(quán)益、人格尊嚴(yán)。對(duì)學(xué)生進(jìn)展處分，該當(dāng)做到現(xiàn)實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、根據(jù)充分、程序正當(dāng)，重教育效果，做到公平公正。對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，要明確處分的期限與后果，積極教育挽救，給予悔改時(shí)機(jī)。要保證學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)富權(quán)和受教育權(quán)不遭到非法損害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自在、違法亂收費(fèi)以及由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而呵斥的學(xué)生損傷等侵權(quán)行為。八、健全校內(nèi)權(quán)益救援制度，構(gòu)成便利有效的糾紛處理機(jī)制.依法健全糾紛處理機(jī)制。要把法律作為處理校內(nèi)矛盾和沖突

20、的根本根據(jù)，建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭(zhēng)議處理機(jī)制，依法妥善、便利地處置學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。要特別注重和發(fā)揚(yáng)基層調(diào)解組織、教職工、學(xué)生自治組織和法制任務(wù)機(jī)構(gòu)在處置糾紛中的作用，建立公平公正的處置程序，將因管理行為、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、教職工待遇、學(xué)生處分等引發(fā)的糾紛，納入不同的處理渠道，提高糾紛處理的效率。要尊崇法律、尊重司法。對(duì)難于在校內(nèi)完全處理的糾紛，該當(dāng)積極按照法定程序，提交教育行政部門、仲裁機(jī)構(gòu)、社會(huì)調(diào)解組織或者司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)師生與學(xué)校發(fā)生的法律爭(zhēng)議，該當(dāng)端正態(tài)度，積極應(yīng)訴，仔細(xì)落實(shí)行政申訴、人事仲裁、行政復(fù)議決議或者司法判決等法律文書中要求學(xué)校履行的義務(wù)。.完善教師學(xué)生

21、權(quán)益的救援制度。學(xué)校要設(shè)立教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)，就教師因職責(zé)權(quán)益、職務(wù)評(píng)聘、年度考核、崗位職責(zé)、待遇及獎(jiǎng)懲等，與學(xué)校及有關(guān)職能部門之間發(fā)生的糾紛，或者對(duì)學(xué)校管理制度、規(guī)范性文件提出的意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)展調(diào)處，做出申訴或者調(diào)解意見(jiàn)。教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)該當(dāng)有廣泛的代表性和權(quán)威性，主要成員該當(dāng)經(jīng)教職工代表大會(huì)認(rèn)可。完善學(xué)生申訴機(jī)制。在實(shí)施學(xué)籍管理行為，對(duì)學(xué)生做出不利處分前，該當(dāng)給予學(xué)生陳說(shuō)與申辯的時(shí)機(jī)，對(duì)未成年學(xué)生該當(dāng)聽取其法定監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。學(xué)校該當(dāng)建立相對(duì)獨(dú)立的學(xué)生申訴處置機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生處分程序。學(xué)生申訴處置機(jī)構(gòu)的組成、申訴懇求的受理及處置規(guī)那么，該當(dāng)表達(dá)公開、公正的原那么。九、深化開展法制宣傳教

22、育，構(gòu)成濃重法治文化氣氛.加強(qiáng)學(xué)校管理者和教師依法治校認(rèn)識(shí)與才干的培育。學(xué)校管理者要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，結(jié)實(shí)樹立依法辦學(xué)、根據(jù)章程自主管理、公平正義、效力大局、尊重師生合法權(quán)益的理念，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，真實(shí)提高運(yùn)用法治思想和法律手段處理學(xué)校管理中出現(xiàn)的矛盾與問(wèn)題的才干。學(xué)校新任指點(diǎn)職務(wù)的干部，任職前要調(diào)查其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法治校理念的情況。要仔細(xì)組織教師的法制宣傳教育，將法律知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容。對(duì)專門從事法制教育教學(xué)的教師，要組織參與專門培訓(xùn)，提高其對(duì)法治理念、法律認(rèn)識(shí)的了解與掌握程度。.真實(shí)加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育。仔細(xì)落實(shí)教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，開展好法律進(jìn)課堂活動(dòng)，

23、做到學(xué)生法制教育方案、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)。中小學(xué)校要將學(xué)生法治認(rèn)識(shí)、法律素養(yǎng)，作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核。要深化開展學(xué)生法制教育的實(shí)際與實(shí)際研討，不斷豐富法制教育的方式與內(nèi)容，讓學(xué)生經(jīng)過(guò)課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)際等多種方式，了解法律知識(shí)，培育法治理念。要把法治文化作為校園文化建立的重要組成部分，利用各種校園宣傳媒體與方式，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，宣講法律原那么和知識(shí)，將平等自在認(rèn)識(shí)、權(quán)益義務(wù)觀念、規(guī)那么認(rèn)識(shí)、契約精神等理念，浸透到學(xué)生行為規(guī)那么、日常教學(xué)要求當(dāng)中，凝練到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念當(dāng)中，營(yíng)造表達(dá)法治精神的校園文化氣氛。十、轉(zhuǎn)變管理觀念，真實(shí)提高依法治校

24、的才干與程度.真實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)校的行政管理方式。各級(jí)教育行政部門要大力推進(jìn)依法治校任務(wù)，按照規(guī)劃綱要要求，依法行政、嚴(yán)厲按照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)展管理，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。要真實(shí)轉(zhuǎn)變管理學(xué)校的方式、手段，從詳細(xì)的行政管理，轉(zhuǎn)向依法監(jiān)管，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，真實(shí)減少過(guò)多、過(guò)細(xì)的直接納理活動(dòng)，積極探求建立綜合執(zhí)法機(jī)制和依法監(jiān)視機(jī)制，提高行政執(zhí)法才干，自動(dòng)為學(xué)校處理法律問(wèn)題，依法維護(hù)教育活動(dòng)的正常次序。要引入社會(huì)監(jiān)視機(jī)制，落實(shí)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校平等法律位置的規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并公平糾正、處分學(xué)校的違法行為。要積極配合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境的治理任務(wù)，依法維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益和校園平安，為學(xué)

25、校教育教學(xué)活動(dòng)發(fā)明良好的環(huán)境。要推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校指點(diǎn)自覺(jué)把依法治校作為學(xué)校辦學(xué)和管理的根本準(zhǔn)那么，作為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部體制改革的原那么與途徑，落實(shí)校長(zhǎng)作為推進(jìn)依法治校的第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校任務(wù)的指點(diǎn)，推進(jìn)和監(jiān)視學(xué)校逐級(jí)、按崗位建立健全依法治校的任務(wù)要求和目的考核機(jī)制，狠抓落實(shí)。 .建立健全依法治校任務(wù)機(jī)制。學(xué)校要將依法治校納入學(xué)校整體任務(wù)規(guī)劃，要作為年度任務(wù)的專門內(nèi)容，向教職工代表大會(huì)進(jìn)展報(bào)告。學(xué)校依法治校的任務(wù)情況，該當(dāng)根據(jù)要求同時(shí)報(bào)送主管教育行政部門，并納入信息公開的范疇，向社會(huì)公開。高等學(xué)校該當(dāng)設(shè)立法制任務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定專門的機(jī)構(gòu)綜合擔(dān)任推進(jìn)依法治校任務(wù)，中小學(xué)該當(dāng)指定專人擔(dān)任

26、；有條件的，可以聘請(qǐng)專業(yè)人員作為法律顧問(wèn)。學(xué)校的法制任務(wù)機(jī)構(gòu)或人員在學(xué)校的決策、管理過(guò)程中要發(fā)揚(yáng)顧問(wèn)和助手作用，學(xué)校出臺(tái)有關(guān)管理措施、對(duì)外簽署的合同、實(shí)施改革方案等，要由法制任務(wù)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)展合法性評(píng)價(jià)、論證。.建立健全依法治校考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校依法治校的才干與情況直接反響學(xué)校管理的理念與程度。教育行政部門要把依法治校情況與教育教學(xué)質(zhì)量，作為對(duì)學(xué)校進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)的兩個(gè)方面，平衡加以考核，同時(shí)，作為考核學(xué)校的指點(diǎn)班子重要目的。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)學(xué)校依法治校情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采取多種途徑聽取師生意見(jiàn)、公眾反映，注重評(píng)價(jià)依法治校的教育效果、社會(huì)效果。各級(jí)教育行政部門都要建立由法制任務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他綜合部門牽頭擔(dān)任

27、的依法治校任務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校任務(wù)的指點(diǎn)，建立學(xué)校指點(diǎn)任前法律考核制度，以依法治校的綜合性考核，替代相關(guān)的專項(xiàng)考評(píng)，減少對(duì)學(xué)校詳細(xì)辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾。要采取有效措施，推進(jìn)和鼓勵(lì)學(xué)校按照綱要要求，積極開展依法治校、推進(jìn)校內(nèi)管理體制改革；獎(jiǎng)勵(lì)在依法治校中做出突出成果、構(gòu)成先進(jìn)閱歷的學(xué)校。.深化開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)依法治校要立足學(xué)校需求，結(jié)合實(shí)踐、分類指點(diǎn)、示范引領(lǐng)。不同層次、不同類型的學(xué)校要根據(jù)本綱要，結(jié)合本身特點(diǎn)和需求，制定本校依法治校的詳細(xì)方法。地方各級(jí)教育行政部門要及時(shí)總結(jié)學(xué)校在依法治校實(shí)際中構(gòu)成的典型閱歷與勝利做法，完善對(duì)不同類型學(xué)校依法治校的詳細(xì)要求，分類實(shí)施指點(diǎn)。進(jìn)一步

28、完善依法治校示范校的規(guī)范，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化，在國(guó)家和地方層面，逐級(jí)開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行典型閱歷，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校依法治校程度的整體提高。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育加強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn) 年月日加強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年安康生長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事。以迎接年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、加強(qiáng)青少年體質(zhì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)開展觀，深化貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培育中國(guó)特征社會(huì)主義事業(yè)的合格建立者和接班人，具有重要意義。為此，提出如下意見(jiàn)。一、高度注重青少年體育任務(wù)寬廣青少年身心安康、體魄強(qiáng)壯、意志堅(jiān)強(qiáng)、充溢活力，是一個(gè)民族旺盛

29、生命力的表達(dá)，是社會(huì)文明提高的標(biāo)志，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度注重青少年的安康生長(zhǎng)。改革開放以來(lái)，我國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃開展，學(xué)校體育任務(wù)獲得很大成果，青少年?duì)I養(yǎng)程度和形狀發(fā)育程度不斷提高，極大地提升了全民安康素質(zhì)。但是，必需清醒地看到，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，休憩和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重缺乏；另一方面由于體育設(shè)備和條件缺乏，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證。近期體質(zhì)安康監(jiān)測(cè)闡明，青少年耐力、力量、速度等體能目的繼續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯添加，部分鄉(xiāng)村青少年?duì)I養(yǎng)情況亟待改善。這些問(wèn)題如不真實(shí)

30、加以處理，將嚴(yán)重影響青少年的安康生長(zhǎng)，乃至影響國(guó)家和民族的未來(lái)。青少年時(shí)期是身心安康和各項(xiàng)身體素質(zhì)開展的關(guān)鍵時(shí)期。青少年的體質(zhì)安康程度不僅關(guān)系個(gè)人安康生長(zhǎng)和幸福生活，而且關(guān)系整個(gè)民族安康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培育的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育、磨煉堅(jiān)強(qiáng)意志、培育良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面開展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的構(gòu)成都有不可替代的重要作用。各地和各級(jí)各類學(xué)校必需全面貫徹黨的教育方針，高度注重青少年體育任務(wù)，使寬廣青少年在增長(zhǎng)知識(shí)、培育品德的同時(shí)，鍛煉和開展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和才干，生長(zhǎng)為中國(guó)特征社會(huì)主義事業(yè)的合格建立者和接班人。當(dāng)前和今后

31、一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)青少年體育任務(wù)的總體要求是：仔細(xì)落實(shí)安康第一的指點(diǎn)思想，把加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的根本目的之一，建立健全學(xué)校體育任務(wù)機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)備和師資隊(duì)伍建立，全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培育青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和安康的生活方式，構(gòu)成青少年熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、安康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍愛(ài)安康、注重體育的濃重氣氛。經(jīng)過(guò)年左右的時(shí)間，使我國(guó)青少年普遍到達(dá)國(guó)家體質(zhì)安康的根本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)青少

32、年體育運(yùn)動(dòng)的開展，不斷提高青少年乃至全民族的安康素質(zhì)。二、仔細(xì)落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、加強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施全面實(shí)施，把安康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面安康開展的重要目的。加快建立符合素質(zhì)教育要求的考試評(píng)價(jià)制度，發(fā)揚(yáng)其對(duì)加強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐漸加大體育成果在學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成果中的分量；積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中添加體育考試的做法。普遍推行測(cè)試報(bào)告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)安康測(cè)試制度。仔細(xì)貫徹，建立和完善學(xué)校體育任務(wù)規(guī)章制度。廣泛開展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，構(gòu)成青少年體育鍛煉的熱潮。要根據(jù)學(xué)

33、生的年齡、性別和體質(zhì)情況，積極探求順應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)方式，指點(diǎn)學(xué)生開展有方案、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形狀和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)才干，到達(dá)體質(zhì)安康規(guī)范。對(duì)到達(dá)合格等級(jí)的學(xué)生頒發(fā)“陽(yáng)光體育證章，優(yōu)秀等級(jí)的頒發(fā)“陽(yáng)光體育獎(jiǎng)?wù)?，加?qiáng)學(xué)生參與體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺(jué)性。真實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力促進(jìn)青少年學(xué)生生動(dòng)活潑、積極自動(dòng)地開展。中小學(xué)要真實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化推進(jìn)根底教育課程改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，使學(xué)生有更多的時(shí)間參與體育鍛煉。確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。中小學(xué)要仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家課程

34、規(guī)范，保質(zhì)保量上好體育課，其中小學(xué)年級(jí)每周課時(shí)，小學(xué)年級(jí)和初中每周課時(shí)，高中每周課時(shí)；沒(méi)有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必需在下午課后組織學(xué)生進(jìn)展一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)方案；全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午一致安排分鐘的大課間體育活動(dòng)，仔細(xì)組織學(xué)生做好廣播體操、開展集體體育活動(dòng)；寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操。高等學(xué)校要加強(qiáng)體育課程管理，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)方案，使每個(gè)學(xué)生每周至少參與三次課外體育鍛煉。各級(jí)教育行政部門要提出每天鍛煉一小時(shí)的詳細(xì)要求并抓好落實(shí)。因地制宜地組織寬廣鄉(xiāng)村學(xué)生開展體育鍛煉。有針對(duì)性地指點(diǎn)和支持殘疾青少年的體育鍛煉活動(dòng)。要真實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建立，按照開設(shè)體育課

35、和開展課外體育活動(dòng)的需求，配齊配強(qiáng)體育教師。舉行多層次多方式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)。各級(jí)政府要定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。學(xué)校每年要召開春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到人人有體育工程、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特征。進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)工程學(xué)校和高等學(xué)校高程度運(yùn)動(dòng)隊(duì)，充分發(fā)揚(yáng)其對(duì)群眾性體育的示范帶動(dòng)作用。完善高等學(xué)校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍校活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)學(xué)生軍訓(xùn)在加強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志等方面的作用。注重開展學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)興趣和專長(zhǎng)，使每個(gè)學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技藝。協(xié)助 青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)

36、和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)教師和家長(zhǎng)都要關(guān)注學(xué)生的用眼情況，堅(jiān)持每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫字姿態(tài)，控制近間隔 用眼時(shí)間。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力情況進(jìn)展兩次監(jiān)測(cè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，確保照明、課桌椅到達(dá)根本規(guī)范，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件。確保青少年休憩睡眠時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面的指點(diǎn)和保證。制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，保證小學(xué)生每天睡眠小時(shí)，初中學(xué)生小時(shí)，高中學(xué)生小時(shí)。積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生平安、禁毒控?zé)煹惹嗌倌臧部到逃?，并保證必要的安康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生安康體檢制度，使青少年學(xué)生每年都能進(jìn)展一次安康檢查。建立和

37、完善青少年?duì)I養(yǎng)干涉機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指點(diǎn)；經(jīng)過(guò)財(cái)政資助、勤工儉學(xué)、社會(huì)捐助等方式提高鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼規(guī)范，保證必要的營(yíng)養(yǎng)需求。建立青少年?duì)I養(yǎng)情況監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)視檢查。根據(jù)新時(shí)期青少年青春期特征和生長(zhǎng)過(guò)程中的心思特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)心思安康教育，逐漸建立健全青少年心思安康教育、指點(diǎn)和效力網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)備建立。各級(jí)政府要仔細(xì)落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)備特別是體育場(chǎng)地建立。城市和社區(qū)的建立規(guī)劃要充分思索青少年體育鍛煉設(shè)備的需求，為他們提供根本的設(shè)備和條件。公共體育設(shè)備建立要與學(xué)校體育設(shè)備建立統(tǒng)籌思索、綜合利用。把“農(nóng)民體育

38、健身工程與鄉(xiāng)村中小學(xué)體育設(shè)備建立結(jié)合起來(lái)，改善鄉(xiāng)村學(xué)校體育條件。公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)備應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放。加強(qiáng)體育平安管理，指點(diǎn)青少年科學(xué)鍛煉。學(xué)校要對(duì)體育教師進(jìn)展平安知識(shí)和技藝培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)平安認(rèn)識(shí)教育。加強(qiáng)體育場(chǎng)館、設(shè)備的維護(hù)管理，確保平安運(yùn)轉(zhuǎn)。完善學(xué)校體育和青少年校外體育活動(dòng)的平安管理制度，明確平安責(zé)任，完善平安措施。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性平安事件。一切學(xué)校都要建立校園不測(cè)損傷事件的應(yīng)急管理機(jī)制。建立和完善青少年不測(cè)損傷保險(xiǎn)制度，推行由政府購(gòu)買不測(cè)損傷校方責(zé)任險(xiǎn)的方法，詳細(xì)實(shí)施細(xì)那么

39、由財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、教育部研討制定。要加強(qiáng)體育科學(xué)研討，積極開發(fā)順應(yīng)青少年特點(diǎn)的鍛煉工程和健身方法，加強(qiáng)社會(huì)體育指點(diǎn)員隊(duì)伍建立，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指點(diǎn)。三、加強(qiáng)指點(diǎn)，齊抓共管，構(gòu)成全社會(huì)支持青少年體育任務(wù)的合力各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)青少年體育任務(wù)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃。加大對(duì)體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)備的投入，正確評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面開展發(fā)明良好條件。建立在黨委和政府指點(diǎn)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團(tuán)組織等共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理青少年體育任務(wù)中的重要問(wèn)題。各級(jí)政府和教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。建立對(duì)學(xué)校體育的專項(xiàng)督導(dǎo)制

40、度，實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告制度。健全學(xué)生體質(zhì)安康監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)并公告學(xué)生體質(zhì)安康情況。加大體育任務(wù)和學(xué)生體質(zhì)安康情況在教育督導(dǎo)、評(píng)價(jià)目的體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校任務(wù)的重要根據(jù)。對(duì)成果突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)展表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)青少年體質(zhì)安康程度繼續(xù)下降的地域和學(xué)校，實(shí)行合格性評(píng)價(jià)和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件根本規(guī)范，加大執(zhí)法監(jiān)視力度。經(jīng)過(guò)制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件根本規(guī)范，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)各級(jí)各類學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備、衛(wèi)生條件和師資的根本要求。各級(jí)政府要仔細(xì)貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法和學(xué)校體育衛(wèi)生任務(wù)法律法規(guī)，并加強(qiáng)督促檢查。對(duì)學(xué)校體育衛(wèi)生根本條件不達(dá)標(biāo)的，要限期整改。充分發(fā)揚(yáng)

41、共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特征，開展多種方式的課外體育鍛煉活動(dòng)。青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)要把開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。經(jīng)過(guò)開展豐富多彩的校外體育活動(dòng)和團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)，充實(shí)課外生活，努力把更多的青少年吸引到安康向上的體育活動(dòng)中來(lái)。真實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)視與指點(diǎn)。學(xué)校衛(wèi)生是國(guó)家公共衛(wèi)生效力體系建立的重點(diǎn)。要把城鄉(xiāng)中小學(xué)生作為城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療的重點(diǎn)覆蓋人群。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確專人擔(dān)任指點(diǎn)和協(xié)助學(xué)校的衛(wèi)生任務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健

42、等公共衛(wèi)生效力，定期對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)視、監(jiān)測(cè)，依法進(jìn)展免疫預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍。中小學(xué)要根據(jù)規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＜媛毐＝〗處煟谛l(wèi)生部門指點(diǎn)下開展學(xué)校衛(wèi)生任務(wù)。各級(jí)教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)生行政部門建立巡查制度，加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生管理。加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動(dòng)，構(gòu)成學(xué)校、家庭和社區(qū)的合力。家庭教育對(duì)加強(qiáng)青少年體育、加強(qiáng)青少年體質(zhì)起關(guān)鍵作用。要在寬廣家長(zhǎng)中倡導(dǎo)安康第一的理念，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培育青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣、飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明安康的生活方式，鼓勵(lì)家長(zhǎng)和孩子共同參與體育鍛煉。學(xué)校、社區(qū)要和家庭加強(qiáng)

43、溝通與協(xié)作，組織開展多種多樣的青少年體育活動(dòng)，促進(jìn)家庭、社會(huì)構(gòu)成科學(xué)正確的教育觀念和方式。進(jìn)一步完善加強(qiáng)青少年體育的政策保證措施。中央設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)施“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)器材支持工程，協(xié)助 義務(wù)教育階段中西部鄉(xiāng)村學(xué)校配備體育活動(dòng)器材。在鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建立工程、初中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建立工程中，真實(shí)加大對(duì)學(xué)校食堂、飲用水設(shè)備、廁所、體育場(chǎng)地的改造力度。把義務(wù)教育階段學(xué)生安康體檢的費(fèi)用納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，其他學(xué)生由省級(jí)政府制定一致的費(fèi)用規(guī)范和處理方法。學(xué)校要真實(shí)保證體育衛(wèi)生任務(wù)的正常開展，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中提取和安排。努力營(yíng)造注重青少年體育的言論環(huán)境。大力宣傳和普及科學(xué)的教育

44、觀、人才觀、安康觀，加大對(duì)群眾性學(xué)生體育活動(dòng)的宣傳報(bào)道，構(gòu)成鼓勵(lì)青少年積極參與體育鍛煉的社會(huì)氣氛。要以迎接奧運(yùn)會(huì)、舉行奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，開展豐富多彩的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)，使北京奧運(yùn)會(huì)成為寬廣青少年積極參與、推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)邁上新臺(tái)階的奧運(yùn)會(huì)，讓寬廣青少年以實(shí)踐行動(dòng)與奧運(yùn)同行，充分展現(xiàn)新時(shí)期青少年安康向上的精神風(fēng)貌。年月日騰訊科技訊月日音訊，騰訊科技結(jié)合慧聰鄧白氏研討日前發(fā)布了，本次調(diào)研報(bào)告稱，超越一半.%的受訪者擁有的智能手機(jī)品牌是諾基亞，而蘋果憑仗iPhone的獨(dú)特魅力，在中國(guó)遭到無(wú)數(shù)粉絲追捧，以.%的擁有率占據(jù)第二的位置。三星、HTC、摩托羅拉等品牌分列三至五位。從占比中可以看出，國(guó)

45、外品牌占據(jù)了大量的市場(chǎng)份額，國(guó)產(chǎn)品牌中聯(lián)想、酷派、中興、華為等占比較低，其智能手機(jī)的性能和產(chǎn)品的質(zhì)量都不太穩(wěn)定，而且功能都根本相近，差別不大，給用戶的選擇在于看用戶對(duì)品牌的認(rèn)同和機(jī)型的喜好。國(guó)內(nèi)廠商要想獲得更多的市場(chǎng)份額，仍有較長(zhǎng)的路要走。以下是報(bào)告全文：第一部分 調(diào)研闡明近期數(shù)據(jù)顯示：第三季度中國(guó)的智能手機(jī)出貨量增長(zhǎng)%，到達(dá)萬(wàn)部，超越美國(guó)的萬(wàn)部。我國(guó)已構(gòu)成世界最大的智能手機(jī)市場(chǎng)。目前智能手機(jī)廠商包括以蘋果、三星、諾基亞、HTC等為主的外國(guó)品牌，主打中高端市場(chǎng)；國(guó)產(chǎn)品牌那么以聯(lián)想、酷派、華為、中興等為代表，主攻中低端智能手機(jī)市場(chǎng)。隨著Android的普及，更多的國(guó)產(chǎn)廠商開場(chǎng)規(guī)劃智能手機(jī)，這將更

46、加劇目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?；谝陨媳尘?，慧聰鄧白氏研討結(jié)合騰訊科技，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方式，探尋智能手機(jī)用戶的運(yùn)用習(xí)慣，進(jìn)而把握智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的開展趨勢(shì)。本次調(diào)研共回收份有效問(wèn)卷，本報(bào)告的數(shù)據(jù)分析都是基于回收的構(gòu)造化問(wèn)卷所做出。用戶特征分布如下表所示：第二部分 智能手機(jī)用戶運(yùn)用習(xí)慣分析一、 智能手機(jī)用戶擁有和購(gòu)買情況. 本次調(diào)研用戶的智能手機(jī)品牌占比本次調(diào)研超越一半.%的受訪者擁有的智能手機(jī)品牌是諾基亞，這闡明諾基亞無(wú)論在傳統(tǒng)手機(jī)還是智能手機(jī)市場(chǎng)上，依然擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)位置。而蘋果憑仗iPhone的獨(dú)特魅力，在中國(guó)遭到無(wú)數(shù)粉絲追捧，以.%的擁有率占據(jù)第二的位置。三星、HTC、摩托羅拉等品牌分列三至五位。

47、從占比中可以看出，國(guó)外品牌占據(jù)了大量的市場(chǎng)份額，國(guó)產(chǎn)品牌中聯(lián)想、酷派、中興、華為等占比較低，其智能手機(jī)的性能和產(chǎn)品的質(zhì)量都不太穩(wěn)定，而且功能都根本相近，差別不大，給用戶的選擇在于看用戶對(duì)品牌的認(rèn)同和機(jī)型的喜好。國(guó)內(nèi)廠商要想獲得更多的市場(chǎng)份額，仍有較長(zhǎng)的路要走。圖 ：本次調(diào)研用戶的智能手機(jī)品牌占比. 智能手機(jī)用戶購(gòu)買價(jià)錢分析本次調(diào)研顯示，接近%的受訪者擁有的智能手機(jī)價(jià)錢在-元之間，雖然以蘋果為代表的一系列高端智能手機(jī)在市場(chǎng)上風(fēng)靡一時(shí)，但是，中低端智能手機(jī)依然是大部分消費(fèi)群體的選擇。隨著安卓系統(tǒng)的普及和國(guó)內(nèi)廠商紛紛發(fā)力，未來(lái)中低端智能手機(jī)將不斷吞食中高端產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。-元價(jià)位段的占比約為%。元以

48、上的約占%。在元以上的中高端產(chǎn)品市場(chǎng)中，蘋果用戶數(shù)超越一半以上。圖 ：智能手機(jī)用戶購(gòu)買價(jià)錢分析. 智能手機(jī)操作系統(tǒng)占比分析在本次調(diào)研的受訪者中，其智能手機(jī)運(yùn)用塞班操作系統(tǒng)的占比為.%，以諾基亞為指點(diǎn)廠商，但這一市場(chǎng)正在悄然下降。安卓系統(tǒng)占比接近%，排名第二，主要廠商有三星、HTC等，安卓手機(jī)的消費(fèi)本錢相對(duì)低廉，且有很好的開放性，借助千元智能機(jī)概念，安卓系統(tǒng)的中低端機(jī)型得以大賣，未來(lái)的占比將不斷添加。排在第三位的是iPhone OS，占比超越%。其他主要為WindowsPhone和BlackBerry OS。另外，有%的用戶對(duì)智能手機(jī)的操作系統(tǒng)并不很了解，這部分用戶占比為%。圖 ：智能手機(jī)操作系

49、統(tǒng)占比分析二、 智能手機(jī)用戶運(yùn)用習(xí)慣. 智能手機(jī)的主要用途本次調(diào)研顯示，用戶運(yùn)用智能手機(jī)用途最多的是網(wǎng)頁(yè)閱讀，占.%，這將為我國(guó)挪動(dòng)廣告提供宏大的商機(jī)；其后依次為：聊天、玩游戲、/短信、音視頻播放等等?？梢钥闯觯絹?lái)越多的智能手機(jī)用戶已不僅把它當(dāng)作一部手機(jī)，更多的是用來(lái)獲取資訊、跟好友聊天和玩游戲等一些非手機(jī)的運(yùn)用。圖 ：智能手機(jī)主要用途分析. 智能手機(jī)用戶運(yùn)用時(shí)間段分析本次調(diào)研顯示，超越%的用戶隨時(shí)在運(yùn)用智能手機(jī)，這闡明智能手機(jī)在用戶的日常生活中占據(jù)重要的位置，已成為其不可或缺的工具。另外有接近%的用戶會(huì)在晚上運(yùn)用。圖 ：智能手機(jī)用戶運(yùn)用時(shí)間段分析. 平均每天運(yùn)用時(shí)長(zhǎng)本次調(diào)研顯示，近%的用戶

50、平均每天運(yùn)用智能手機(jī)超越五個(gè)小時(shí)，.%的用戶每天運(yùn)用時(shí)間在-小時(shí)之間。這闡明用戶會(huì)花大量的時(shí)間用在智能手機(jī)上，廠商可加大力度使運(yùn)用程序更加豐富，堅(jiān)持或添加用戶在手機(jī)上的停留時(shí)間，從而獲取更多的利潤(rùn)。圖 ：平均每天運(yùn)用時(shí)長(zhǎng). 經(jīng)常運(yùn)用地點(diǎn)本次調(diào)查顯示，超越%的智能手機(jī)用戶在隨時(shí)隨地運(yùn)用。排在第二位的是家里，顯示出智能手機(jī)在目前依然主要是家用文娛終端。其后依次是在休閑場(chǎng)所、上下班途中、辦公室和旅途中等，這顯示出用戶也在零碎的閑暇時(shí)間運(yùn)用智能手機(jī)。圖 ：經(jīng)常運(yùn)用地點(diǎn). 智能手機(jī)常用功能模塊本次調(diào)查顯示，有接近一半的受訪者在運(yùn)用G或WIFI模塊上網(wǎng)，其中.%的用戶經(jīng)常運(yùn)用G上網(wǎng)，隨著G信號(hào)的普及，用戶

51、運(yùn)用G上網(wǎng)將會(huì)更加方便。之后分別為攝像頭、GPS和藍(lán)牙等，闡明用戶在視頻聊天、導(dǎo)航和文件傳輸方面的運(yùn)用需求也非常多。圖 ：常用功能模塊. 獲取運(yùn)用程序信息的渠道根據(jù)本次調(diào)查的數(shù)據(jù)，有超越%的受訪者經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取智能手機(jī)運(yùn)用程序的相關(guān)信息，網(wǎng)絡(luò)是獲取運(yùn)用程序的最主要手段。另外有.%的受訪者表示，經(jīng)過(guò)家人或朋友的聊天和溝通中獲取相關(guān)的信息，經(jīng)過(guò)這種方式用戶可以更直接地獲取適用的運(yùn)用程序。圖 ：獲取運(yùn)用程序信息的渠道. 運(yùn)用程序下載的主要類型根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，.%的受訪者下載了聊天工具，而游戲軟件、網(wǎng)頁(yè)閱讀、影音播放、電子書分別排名第二至五位。這闡明用戶運(yùn)用智能手機(jī)主要集中在聊天、玩游戲、閱讀網(wǎng)頁(yè)等文娛功

52、能。地圖、天氣查詢、辦公、資訊等方面也是很多用戶經(jīng)常用到的運(yùn)用程序。目前智能手機(jī)的女性運(yùn)用率較低，在本次調(diào)研的人群中女性僅占.%。未來(lái)各大廠商可添加主打女性的運(yùn)用程序，如女性社區(qū)等，以吸引越來(lái)越多的女生參與到智能手機(jī)的隊(duì)伍中來(lái)。圖 ：運(yùn)用程序下載的類型. 經(jīng)常運(yùn)用的運(yùn)用程序類型本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超越%的智能手機(jī)用戶經(jīng)常閱讀網(wǎng)頁(yè)，以獲取相關(guān)資訊。其次為聊天工具、影音播放軟件、游戲軟件、辦公軟件等等。社交網(wǎng)絡(luò)目前占比較低，為%。但由于業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)猛烈，各手機(jī)廠商開場(chǎng)尋求差別化的競(jìng)爭(zhēng)道路，智能手機(jī)向社交化開展成為未來(lái)的一大亮點(diǎn)。圖 ：經(jīng)常運(yùn)用的運(yùn)用程序類型. 每周運(yùn)用運(yùn)用程序的數(shù)量本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超越

53、一半的受訪者每周運(yùn)用-個(gè)運(yùn)用程序，闡明智能手機(jī)用戶普通在運(yùn)用固定的幾個(gè)運(yùn)用程序，運(yùn)用習(xí)慣比較穩(wěn)定。每周運(yùn)用個(gè)以上運(yùn)用程序的占.%，這部分用戶運(yùn)用時(shí)間長(zhǎng)，且對(duì)運(yùn)用程序的豐富程度比較關(guān)懷。另外有.%的用戶平均每周運(yùn)用個(gè)或個(gè)以下的運(yùn)用程序，這部分用戶更關(guān)注的是手機(jī)的根本通訊功能，對(duì)運(yùn)用程序的豐富性敏感度較低。圖 ：每周運(yùn)用運(yùn)用程序的數(shù)量第三部分 結(jié)論有數(shù)據(jù)顯示，年全球智能手機(jī)出貨量將到達(dá).億部，占全球手機(jī)市場(chǎng)份額的大約%。到年，全球智能手機(jī)出貨量將到達(dá).億部，占全球市場(chǎng)份額的%。隨著Android的普及，更多的國(guó)產(chǎn)廠商開場(chǎng)規(guī)劃智能手機(jī)，這將更加劇目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前在多數(shù)智能手機(jī)廠商主要競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)還是

54、在硬件上，如手機(jī)屏幕大小，雙核、四核處置器等；少數(shù)企業(yè)開場(chǎng)注重功能上的細(xì)分方向。同時(shí)消費(fèi)者對(duì)智能手機(jī)的關(guān)注度也非常高，從本次慧聰鄧白氏結(jié)合騰訊科技的調(diào)查就可以看到，在短短一周的時(shí)間，回收的問(wèn)卷就超越份?；勐斷嚢资弦詾橛脩魧?duì)智能手機(jī)的依賴性會(huì)越來(lái)越高，需求也越來(lái)越成熟，未來(lái)智能手機(jī)的運(yùn)用程序?qū)⒉粩嗵砑樱瑑?nèi)容的豐富性也是未來(lái)主要的開展趨勢(shì)，社交網(wǎng)絡(luò)將成為一大新的看點(diǎn)。繼上月發(fā)布了長(zhǎng)三角地域財(cái)富報(bào)告后，昨天，胡潤(rùn)研討院在宿遷發(fā)布了，專門分析江蘇富有人士的概略。揚(yáng)子晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，雖然江蘇財(cái)富居前的億萬(wàn)富豪和其他地域比起來(lái)并不遜色，但是萬(wàn)萬(wàn)的“中富階層人群，卻要比長(zhǎng)三角平均程度低不少。揚(yáng)子晚報(bào)記者薛 蓓

55、財(cái)富動(dòng)向萬(wàn)資產(chǎn)富有人士江蘇有.萬(wàn)人 億萬(wàn)資產(chǎn)富有人士人江蘇富豪知多少每人中有一個(gè)萬(wàn)資產(chǎn)者以下簡(jiǎn)稱報(bào)告中顯示，江蘇地域千萬(wàn)和億萬(wàn)富豪人群分別占全國(guó)富豪總數(shù).%和.%。年江蘇地域千萬(wàn)富豪數(shù)量較年增長(zhǎng)了，漲幅.%，億萬(wàn)富豪數(shù)量較年增長(zhǎng)人，漲幅.%。江蘇地域萬(wàn)資產(chǎn)富有人士為人，千萬(wàn)資產(chǎn)者人，億萬(wàn)資產(chǎn)富有人士人。每人中有一個(gè)萬(wàn)資產(chǎn)富豪，每人中有一個(gè)千萬(wàn)富豪，每人中有一個(gè)億萬(wàn)富豪。千萬(wàn)富人主要分為四種類型：企業(yè)主、“炒房者、“職業(yè)股民和“金領(lǐng)。企業(yè)主這部分人占到了千萬(wàn)富豪的%?！俺捶空呷巳赫?。職業(yè)股民占%。“金領(lǐng)那么包括大型企業(yè)集團(tuán)的、跨國(guó)公司的高層管理人員，他們擁有高額的年薪及年終公司分紅，是打工一族中的高收入人群，這部分人占到了千萬(wàn)富豪總數(shù)的%。制造業(yè)富豪最多張近東沈文榮分列第一、第二報(bào)告顯示，江蘇地域財(cái)富在億元以上的富豪有位，登上胡潤(rùn)百富榜的陽(yáng)光富豪有位總財(cái)富億