瑞金20112020年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、瑞金市 20112020 年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃為深入實施建設“一個中心” 、推進“四個打造”發(fā)展戰(zhàn)略， 加快融入“海西”經濟區(qū)，樹立“大果業(yè)”發(fā)展理念，精心謀劃 和布局我市未來十年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對果業(yè)再上臺階，再上水平 具有深遠意義。特制訂瑞金市 2011 2020 年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。一、指導思想 樹立“大果業(yè)”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮當?shù)貧夂颉⑸降?、?會、政策等綜合優(yōu)勢，進一步調優(yōu)品種結構和布局，形成以臍橙、 贛南蜜柑為主，名特優(yōu)水果為輔的發(fā)展格局，把瑞金建設成世界 著名的贛南水果主產區(qū)。二、規(guī)劃時段2011 2020年，與“十二五” 、“十三五”國民經濟規(guī)劃相銜 接。三、規(guī)劃依據(jù)1、贛州市果業(yè)產業(yè)

2、集群關于做好2011 2020 贛州市果業(yè)發(fā)展規(guī)劃縣級規(guī)劃編制工作的通知 。2、瑞金市人民政府 關于印發(fā)瑞金市十二五規(guī)劃編制工作方 案的通知。四、規(guī)劃原則 總體思路：按照優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)的要求，做到以資源 和生態(tài)適應性為基礎，市場為導向，優(yōu)勢產業(yè)為重點，科技為支 撐，效益為目的，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出優(yōu)勢。1、堅持發(fā)揮自然資源優(yōu)勢的原則；2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)?；N植，相當集中連片、專業(yè)化標準 化為生產的原則；3、堅持節(jié)本栽培、效益優(yōu)化的原則；4、堅持突出重點、結構優(yōu)化的原則；5、堅持政府幫扶、農民自愿發(fā)展的原則；6、堅持市場需求為先的原則；7、堅持需求性、可行性的原則；8、堅持產業(yè)發(fā)展與

3、紅色休閑旅游相結合的原則。五、發(fā)展目標 新開發(fā)贛南蜜柑 10 萬畝，全市柑桔類面積 30 萬畝，其中臍 橙面積 12 萬畝，贛南蜜柑面積 10 萬畝，加工橙面積 5 萬畝，其 它柑桔類面積 3 萬畝。六、主要規(guī)劃布局1、建設三個萬畝贛南蜜柑標準化示范基地。 主要是葉坪鄉(xiāng)大 勝、石崗基地，葉坪鄉(xiāng)洋坊、黃沙基地；萬田鄉(xiāng)茶亭、板倉基地。2、建設七十個千畝以上贛南蜜柑專業(yè)村，把壬田、謝坊、云 石山、九堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 2 萬畝以上重點基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、把黃柏、武陽、沙洲壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質高效臍橙示范區(qū)； 把葉坪、謝坊、云石山、九堡、萬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成贛南蜜柑標準化 示范區(qū)；把象湖、澤覃、沙洲壩、葉坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成特色水

4、果示范 區(qū)；把葉坪、壬田、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成落葉果示范區(qū)。七、主要工作措施1、強化組織領導。成立瑞金市果業(yè)產業(yè)發(fā)展領導小組，由市 政府主要領導任組長，市委、市政府分管領導任副組長，市委辦、 政府辦、組織部、紀檢委、農工部、發(fā)改委、財政局、農業(yè)和糧 食局、林業(yè)局、水利局、果業(yè)局、水保局、農業(yè)開發(fā)辦、扶貧和 移民辦等部門單位為成員，領導小組下設辦公室，設瑞金市果業(yè) 局，辦公室主任由市果業(yè)局局長兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應成立相應領導機 構，確保各項工作的順利實施。辦公室應組織規(guī)劃設計隊，從水 利、林業(yè)等單位抽調懂業(yè)務、善操作的工程技術人員，圍繞基地 建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地開發(fā)搞好作業(yè)設計，以確保開發(fā)質量和水平。2、健全土地

5、流轉。新一輪的果業(yè)大開發(fā)，是贛州市委、市政 府打造“大果業(yè)、大產業(yè)”的戰(zhàn)略部署，是新農村建設工作中主 抓手，果業(yè)產業(yè)發(fā)展工作列為“十二五” 、“十三五”乃至長期常 抓工作，但在新的開發(fā)熱潮中，健全土地流轉機制是一項基礎工 作，必須做實做好。坡度 25以下山地應優(yōu)先保證果業(yè)用地。山地流轉統(tǒng)一流轉到所屬地村委會， 村委會統(tǒng)一向外流轉， 在同等條件下，優(yōu)先流轉給當?shù)剞r民。流轉價格應征得大多數(shù)村民的意愿同意。允許社會法人、企業(yè)、自然人從事果業(yè)開發(fā)。從事果業(yè)開發(fā)的應重新核發(fā)果業(yè)用地經營證。3、健全科技服務。 一是大力提高果農的組織化程度，各級合作組織、社要用現(xiàn) 代企業(yè)的經營理念，謀劃合作社的運行和發(fā)展。

6、二是穩(wěn)定、充實科技隊伍，構建市、鄉(xiāng) +合作社、協(xié)會、示范 戶的科技推廣體系，市級選優(yōu)選調 56 名專業(yè)技術人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應 按發(fā)展重點，配強配足果技人員，做到有職、有位、有用。三是加快科技人員的創(chuàng)新步伐，各級黨委、政府要為科技人 員構筑良好的科技創(chuàng)新平臺，讓他們有一個施展才華的舞臺，讓 科技創(chuàng)新為當?shù)亟洕l(fā)展起到促進和推動作用。市里實行學科帶 頭人制度， 每年在市財政中安排一定經費用于果業(yè)技術創(chuàng)新項目。四是全面推行標準化栽培。臍橙生產要力創(chuàng)綠色基地3 5個，有機基地 23 個，綠色、有機產品占有率 60%以上。新開發(fā) 的基地要高起點、高標準，利用前沿科技武裝每塊基地，提高基 地的綜合效益。4、積極

7、籌措資金，加大開發(fā)力度。市財政每年安排 200 萬元主要扶持產業(yè)服務體系建設。每年涉農資金捆綁 500 1000 萬元，重點扶持連片 300 畝 以上基地，每畝獎扶 500 元。集中連片 3000 畝以上基地， 市里按規(guī)劃設計解決整地主干 道（沙石或水泥路面） ，輸電線路、 山塘或水壩等基礎設施的建設。開發(fā)所需的苗木，開發(fā)主自行解決 1元/株，其余部分由市 里統(tǒng)籌解決。積極開展果業(yè)招商引資，享受同等的扶持政策。5、夯實產業(yè)營銷體系。一是大力扶持龍頭企業(yè)，對覆蓋面廣、有發(fā)展后勁的企業(yè)， 合作社扶持政策給予傾斜，到“十三五”末，新增加工、貯藏、營銷企業(yè) 20 家，貯藏能力 10 萬噸以上。二是按照

8、“政府搭臺、企業(yè)主題”的工作思路，從主攻城市 省會大城市入手，地毯式向二線、三線城市推介，讓每位公民了 解、品嘗到來自江西瑞金的優(yōu)質水平。6、加強部門協(xié)調。新一輪的果業(yè)大開發(fā)，是我市現(xiàn)代農業(yè)上 水平、上臺階的重大舉措，是加快新農村建設步伐的主題和途徑。 各級黨委、政府、部門單位要引起足夠重視，涉農部門要各司其 責，積極爭取項目，把項目與產業(yè)發(fā)展有機地結合起來，扶持方 向向果業(yè)方面傾斜。金融部門要廣泛開展信貸業(yè)務。宣傳部門要 利用各種媒體，加大開發(fā)宣傳力度，營造求發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚 氛圍。7、督查與考核。果業(yè)開發(fā)實行“一把手”負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 書記為第一責任人，市里每年對果業(yè)開發(fā)實行單項考核，列

9、入鄉(xiāng) 鎮(zhèn)綜合考核內容，督查和考核由市產業(yè)辦負責實施。市委、市政 府各部門、市直各單位實行掛村負責制。實施辦法另文下發(fā)?？?核不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年取消評先評優(yōu)資格，正副職當年不得調動、 提拔和重用。附： 1、瑞金市果園現(xiàn)狀表。2、瑞金市 20112020 年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃表。二 O 一 O 年六月十八日附1:瑞金市果園現(xiàn)狀情況表截止2009年12月項目 數(shù)量果園總面積其中臍橙加工甜橙柚類其它果樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)（畝）其匕柑桔類岡面鄉(xiāng)814.535610257.6192武陽鎮(zhèn)29488.2428961.14219137.04222.66謝坊鎮(zhèn)10993.354191.956467.541.7177.8114.4葉坪

10、鄉(xiāng)18079.213773.81000271.53522681.9大柏地鄉(xiāng)860544.17201.1日東鄉(xiāng)6431.1291145317.15678云石山鄉(xiāng)4410.53494.569167680丁陂鄉(xiāng)1088820壬田鎮(zhèn)6529.621781.8325213.54407.35象湖鎮(zhèn)963.4818.111.520113.8拔英鄉(xiāng)706.4508.41669.4112.6瑞林鎮(zhèn)204385610001011463萬田鄉(xiāng)17990.71727.516138101699.2澤覃鄉(xiāng)32322779.3369.7380沙洲壩鎮(zhèn)18099.515575.51913272106黃柏鄉(xiāng)3305128389

11、2400992511913九堡鎮(zhèn)8650.4665127113.652015.81合計162450.97110648.0927333925.72409.820980.8備注：其它果樹含桃、李、棗、板栗、葡萄、枇杷等。附2:瑞金市2011 2020年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃表、萬畝果業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要村、 地點年度計劃“十二五”“十三五”2011201220132014201520162017201820192020合計葉坪鄉(xiāng)大勝、 石崗等 5個村300030002000200010000葉坪鄉(xiāng)洋坊、 黃沙等 5個村1000300030002000100010000萬田鄉(xiāng)茶亭、 板倉等 6個村3000300

12、02000200010000合計40006000800070003000200030000、千畝果業(yè)基地村鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要村、地點年度計劃“十-二五”“十三五”2011201220132014201520162017201820192020合計九堡小陂、下宋、 沙隴、楊梅、 黃渡等8個村130013001300130013001300130013001300130013000云石山超田、梅坑、 石背、黃安、 田村、回龍等9個村130013001300130013001300130013001300130013000謝坊大嵊、樂村、 旋龍、逕橋等8 個村1300130013001300130013001

13、30013001300130013000壬田柏坑、中潭、 鳳崗等8個村130013001300130013001300130013001300130013000沙洲壩河坑、群峰、 七堡等3個村3003003003003003003003003003003000丁陂水溪等2個村1001001001001001001001001001001000瑞林瑞紅、元田、 龍臥等3個村3003003003003003003003003003003000拔英新逕村1001001001001001001001001001001000黃柏上段、柏村等3 個村3003003003003003003003003003003000日東湖陂村1001001001001001001001001001001000武陽羅石、珠坑、 陳布等4個村2002002002002002002002002002002000澤覃石水等2個村1001001001001001001001001001001000大柏地隘前、院溪等2 個村1001001001001001001001001001001000岡面渡頭、岡面等2 個村200200200