重慶固定資產(chǎn)投資“十一五”規(guī)劃策劃方案

1、0年重慶市涪陵區(qū)固定資產(chǎn)投資“十一五”規(guī)劃“十一五”時(shí)期是我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，建成0萬(wàn)人口大都市、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要力量的固定資產(chǎn)投資,要按照區(qū)二次黨代會(huì)提出的“加快工業(yè)化、建設(shè)大都市、全面奔小康”的工作思路,圍繞建設(shè)“工業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的大都市”的戰(zhàn)略定位，以構(gòu)建“兩基地、一樞紐、兩中心”為目標(biāo),進(jìn)一步改善投資環(huán)境，引導(dǎo)投資方向，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康進(jìn)展。依照重慶市涪陵區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱綱要），制定重慶市涪陵區(qū)固定資產(chǎn)投資“十一五”規(guī)劃。一、“十五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資回憶“十五”時(shí)

2、期,我區(qū)積極搶抓國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、西部大開(kāi)發(fā)、三峽移民等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局,積極推進(jìn)農(nóng)林水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、工交能源、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，超額完成“十五”打算目標(biāo),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速進(jìn)展起到了重要作用。(一)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成21.1億元，是“九五”時(shí)期的21倍,年均增長(zhǎng)15.4%。累計(jì)新增固定資產(chǎn)142.0億元，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)4.2。固定資產(chǎn)投資的較快增長(zhǎng),促進(jìn)了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康進(jìn)展,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。經(jīng)測(cè)算，“十五”期間固定資產(chǎn)投資對(duì)

3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到%以上，年均拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)左右。(二)投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化?！笆濉逼陂g,我區(qū)既抓住產(chǎn)業(yè)投資不放松,又注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人民居住條件的改善，在投資總量增大的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。 三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資25億元，增長(zhǎng)46%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資756億元,增長(zhǎng)27%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資.9億元,增長(zhǎng)25.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由“九五”末的.3.演變?yōu)?.134.26.7。非國(guó)有投資比重大幅提高?！笆濉逼陂g，國(guó)有投資完成1.5億元,是“九五”的1.4倍,占投資總額的59%；民間投資完成7.6億元，比“九五”增長(zhǎng)72.,占投資總額的96%,比“九五

4、”時(shí)期提高了.個(gè)百分點(diǎn)；外商投資完成億元，是“九五”的3.9倍。各種類型投資協(xié)調(diào)進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施投資顯著加強(qiáng),累計(jì)完成投資102.8億元，比“九五”增長(zhǎng)1.9倍；以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，累計(jì)完成投資47.8億元，是“九五”的22倍；房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),累計(jì)完成投資.2億元，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)12.7。(三)資金籌措渠道漸趨多元化。“十五”期間,我區(qū)積極抓住各種機(jī)遇，主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控，多管齊下籌集建設(shè)資金，累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)資金26.2億元，是“九五”的1.6倍,差不多保證了建設(shè)資金的供給。一是積極策劃項(xiàng)目,有效對(duì)接國(guó)家和市上國(guó)債投資重點(diǎn),累計(jì)落實(shí)國(guó)債及各種專項(xiàng)資金502億元,是“九五”的3.

5、5倍,占資金總量23.%;二是積極引導(dǎo)信貸投入,促進(jìn)銀企合作,累計(jì)落實(shí)銀行貸款4.7億元,是“九五”的.倍，占資金總量1.%,其中落實(shí)開(kāi)發(fā)銀行政府綜合授信貸款和中小企業(yè)貸款48億元；三是盤活資產(chǎn)存量，積極引導(dǎo)社會(huì)投資。企事業(yè)單位自籌及民間投資累計(jì)籌集79.3億元，比“九五”增長(zhǎng).1倍，占資金總量6.7%；四是努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模。五年累計(jì)引資0億元,增長(zhǎng)2.倍，占資金總量8.5%，其中引進(jìn)外資0億元，利用國(guó)內(nèi)資金37.0億元。（四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯?！笆濉睍r(shí)期,先后竣工、開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目157個(gè),累計(jì)完成投資05.9億元,占全社會(huì)投資總額的7.9%。農(nóng)林水利建設(shè)取得成效。天寶寺水利主體工

6、程建成投用，龍?zhí)端こ涕_(kāi)工建設(shè)，人畜飲水、以工代賑、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程等加快實(shí)施。完成4座病險(xiǎn)水庫(kù)整治及27條小流域治理,累計(jì)新增有效灌溉面積1.87萬(wàn)畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力達(dá)1.11萬(wàn)噸日,解決了13萬(wàn)人，1萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。退耕還林、天然林愛(ài)護(hù)、庫(kù)區(qū)周邊綠化帶等工程進(jìn)展加快，防災(zāi)抗災(zāi)能力得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資204億元,增長(zhǎng)2.5%。產(chǎn)業(yè)進(jìn)展后勁增強(qiáng)。太極集團(tuán)3#提取車間及大輸液生產(chǎn)線、煙廠制絲線改造、榨菜全自動(dòng)出口生產(chǎn)線、化工公司磷銨工程、東升鋁業(yè)25萬(wàn)噸電解鋁改擴(kuò)建、金帝集團(tuán)亞麻紡生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目相繼建成。招商引資成效喜人，新涪公司豆油一

7、期、國(guó)通管業(yè)管材生產(chǎn)線、建峰柔性集裝箱包裝帶生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)引資項(xiàng)目竣工投用。“十五”期間,累計(jì)完成工業(yè)投資8.8億元,是“九五”的86倍,年均增長(zhǎng)2.4%。都市功能不斷提升。鵝頸關(guān)立交橋、迎賓大道、宏聲大道、太極大道、移民遷建防護(hù)工程、濱江路等項(xiàng)目相繼建成,李渡長(zhǎng)江大橋、石板溝長(zhǎng)江大橋、烏江二橋相繼開(kāi)工，都市道路總長(zhǎng)度達(dá)到13公里，路網(wǎng)密度3.8公里/平方公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善。完成都市供水管網(wǎng)改造5公里,城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建成投用，污水、垃圾處理率分不達(dá)到%和80%；青年廣場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)花園、體育場(chǎng)等公共設(shè)施相繼建成，都市綠化覆蓋率達(dá)到24%、人均公共綠地面積達(dá)到43平方米?！笆濉逼陂g

8、,市政基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)完成26億元,是“九五”的4.6倍。綜合交通體系初具雛形。建成涪陵汽車客運(yùn)中心,完成國(guó)道39線涪武路涪陵段改擴(kuò)建,縣際連接公路升級(jí)改建速度加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路硬化差不多完成,農(nóng)村公路啟動(dòng)建設(shè),“兩小時(shí)涪陵”目標(biāo)差不多實(shí)現(xiàn)，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到393公里,比“九五”末增長(zhǎng)9.。鐵路建設(shè)從無(wú)到有，渝懷鐵路建成通車，南涪鐵路和渝利鐵路前期工作抓緊開(kāi)展。航道和港口體系建設(shè)加快，城區(qū)港口碼頭復(fù)建工程差不多建成。社會(huì)公共服務(wù)能力有所加強(qiáng)。涪五中、城四校遷建、中心血站等項(xiàng)目相繼建成,涪陵師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、中心醫(yī)院外科病房大樓、廣播電視中心等加快建設(shè);白鶴梁水下愛(ài)護(hù)工程立即竣工,村

9、村通廣播電視工程全面實(shí)施?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)社會(huì)事業(yè)投資完成11.億元，是“九五”的2.1倍,年均增長(zhǎng).4%。(五）投資體制改革取得良好進(jìn)展?！笆濉逼陂g，按照中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全面啟動(dòng)投資體制改革并取得明顯進(jìn)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定和市政府出臺(tái)的“一個(gè)意見(jiàn)、二個(gè)方法”（關(guān)于加強(qiáng)和改善投資宏觀調(diào)控和監(jiān)督治理的意見(jiàn)、重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行方法和重慶市外商投資項(xiàng)目和境外投資核準(zhǔn)暫行方法），對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批程序,確立了企業(yè)的投資主體地位；二是出臺(tái)了重慶市涪陵區(qū)政府投資項(xiàng)目治理方法（試行)，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資行為,提高了政

10、府投資效率；三是嚴(yán)格按照國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)、裝飾等時(shí)期實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)；四是加大稽察工作力度，拓寬稽察領(lǐng)域,建設(shè)項(xiàng)目治理水平、工程質(zhì)量和資金使用效益均得到提高。“十五”期間,我區(qū)固定資產(chǎn)投資取得了顯著成就,推動(dòng)了涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展。但投資運(yùn)行中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:投資起伏波動(dòng)較大，“十五”后期增長(zhǎng)乏力；對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍需進(jìn)一步改善；工業(yè)投資總體規(guī)模偏低，增強(qiáng)創(chuàng)新能力的項(xiàng)目不多;民間投資啟動(dòng)緩慢，比重較低;投融資體制改革有待接著深化,政府投資項(xiàng)目治理需進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)項(xiàng)目前期工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。二、“十一五”固定資產(chǎn)投資

11、的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)“十一五”時(shí)期，我區(qū)固定資產(chǎn)投資面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。隨著新一輪全球性產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐的加快,各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)一步加強(qiáng),給我區(qū)擴(kuò)大招商引資規(guī)模帶來(lái)機(jī)遇;國(guó)家接著推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題等重大戰(zhàn)略舉措，以及市上提出集中力量推動(dòng)包括涪陵在內(nèi)的6個(gè)區(qū)市進(jìn)展成為大都市或區(qū)域性中心都市的戰(zhàn)略決策,給我區(qū)爭(zhēng)取上級(jí)支持帶來(lái)新的機(jī)遇;工業(yè)化、都市化進(jìn)程的加快以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也將掀起新的投資熱潮。然而,我區(qū)固定資產(chǎn)投資也面臨諸多制約因素。國(guó)家積極財(cái)政政策向“雙穩(wěn)健”政策的轉(zhuǎn)變，加大了爭(zhēng)取國(guó)家政策性

12、資金和信貸資金的難度;國(guó)家接著從嚴(yán)操縱土地,電力、天然氣、煤炭等資源獲得的變數(shù)增加,項(xiàng)目實(shí)施的不確定因素增多;前幾年我區(qū)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，產(chǎn)生了較為沉重的政府債務(wù),接著依靠政府性資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨較大的壓力。（二）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀，立足構(gòu)建“兩基地、一樞紐、兩中心”的目標(biāo)，圍繞新型工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作主線，進(jìn)一步深化投資體制改革，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提升自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康進(jìn)展和全面建設(shè)小康社會(huì)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的順利

13、實(shí)現(xiàn),為建成工業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的大都市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）總體目標(biāo)。“十一五”期間，預(yù)期全區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到或突破31億元,比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)0%。其中按性質(zhì)劃分，基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，產(chǎn)業(yè)投資40億元,社會(huì)事業(yè)投資20億元；按地域劃分,農(nóng)村投資10億元(基礎(chǔ)設(shè)施投資7億元、產(chǎn)業(yè)投資40億元，社會(huì)事業(yè)投資0億元)，城鎮(zhèn)投資90億元(基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元、產(chǎn)業(yè)投資100億元,社會(huì)事業(yè)投資10億元）。三、“十一五”固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善投資環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)水利、交通、城鎮(zhèn)、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境，有效緩解“瓶頸”制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康進(jìn)展提供保障?！?/p>

14、十一五”期間,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資150億元左右。農(nóng)林水利。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！笆晃濉逼陂g力爭(zhēng)完成水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資15億元左右。一是增強(qiáng)水資源供給能力。建成龍?zhí)端こ桃黄?完善天寶寺水庫(kù)干支渠建設(shè),開(kāi)工建設(shè)紅星、萬(wàn)松等7座中小型水庫(kù)，新增庫(kù)容700萬(wàn)立方米；積極進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力8萬(wàn)立方米；以農(nóng)村“六小工程”建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件;建設(shè)各類飲水解困工程1200余處，解決15萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。二是提高防洪安全保障度。重點(diǎn)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)整治、地質(zhì)災(zāi)難治理、城鎮(zhèn)堤防護(hù)岸等重大工程,推進(jìn)農(nóng)村節(jié)水灌溉示范

15、項(xiàng)目和提灌建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)水資源愛(ài)護(hù)力度。實(shí)施供水水源地愛(ài)護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),差不多完成沿江小城鎮(zhèn)污水垃圾處理項(xiàng)目;推進(jìn)小流域水土流失綜合治理，完成水土流失治理36平方公里;接著實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)周邊綠化帶建設(shè)、天然林資源愛(ài)護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。交通。按照“建設(shè)主通道、疏通內(nèi)循環(huán)、擴(kuò)張外輻射、培育運(yùn)輸網(wǎng)”的進(jìn)展思路,逐步構(gòu)建起以長(zhǎng)烏江黃金水道、高速公路和鐵路為主骨架，國(guó)道、縣際公路、農(nóng)村公路、港站配套為重點(diǎn)的“九射三環(huán)三鐵一港”的綜合交通體系，確立重慶市交通副樞紐地位?！笆晃濉逼陂g交通建設(shè)投資力爭(zhēng)完成80億元左右。公路。開(kāi)工建設(shè)渝湘高速公路涪陵連接線

16、和重慶至安康(沿江)高速公路涪陵段，形成貫穿涪陵?yáng)|西和南北向的骨干大通道。力爭(zhēng)建成涪陵40公里都市高速環(huán)線，充分發(fā)揮交通流量聚攏和分散的疏導(dǎo)作用。建成涪豐北線，完成涪南路、涪墊路、省道渝巴路涪陵段等縣際公路改擴(kuò)建工程，使通往周邊區(qū)縣(市)的公路達(dá)到二級(jí)以上。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，新改建農(nóng)村公路354公里，建成區(qū)內(nèi)江南、江東、江北等三個(gè)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路環(huán)線。加強(qiáng)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨站場(chǎng)建設(shè)，形成以城區(qū)為中心,重點(diǎn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的高效快捷的公路運(yùn)輸體系。“十一五”期間力爭(zhēng)完成投資35億元左右。鐵路。重點(diǎn)推進(jìn)渝懷鐵路二線、渝利鐵路、涪南鐵路三大項(xiàng)目建設(shè)。建成涪南鐵路,形成連接川黔線和渝懷線、沿江線的快捷通道。開(kāi)工

17、建設(shè)渝懷鐵路二線和渝利鐵路涪陵段,力爭(zhēng)“十一五”期間完成基礎(chǔ)鋪軌工作。完善涪陵站、涪陵西站等站場(chǎng)的道路、管線和電氣化等配套設(shè)施,抓好龍橋、白濤、藺市等三條鐵路貨運(yùn)專用線建設(shè)。到2010年，涪陵境內(nèi)鐵路建成里程達(dá)到120公里，差不多形成三條鐵路交匯的小樞紐?！笆晃濉逼陂g,完成投資30億元左右。港口碼頭。重點(diǎn)建設(shè)北拱鐵公水聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)、黃旗集裝箱作業(yè)區(qū)、白濤化工作業(yè)區(qū)、沙背沱散貨作業(yè)區(qū)等個(gè)專用作業(yè)區(qū)和35個(gè)專用碼頭，逐步形成以城區(qū)港口碼頭為中心,專用作業(yè)區(qū)為重點(diǎn)的設(shè)施齊全、功能完善的港口運(yùn)輸體系。結(jié)合三峽工程分期蓄水的進(jìn)度要求,全面整治長(zhǎng)江干線涪陵段77公里和烏江水運(yùn)涪陵段0公里航道，形成以長(zhǎng)江航

18、道為主軸,烏江航道為次軸的高效內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng),使涪陵港成為長(zhǎng)江上游重要的樞紐港?！笆晃濉逼陂g，完成投資15億元左右。市政。圍繞把涪陵建設(shè)成為50萬(wàn)人口大都市的目標(biāo)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善都市功能?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)完成投資3億元左右。都市路網(wǎng)。加快完善江南主城道路體系,建成東西干道、站前大道、李渡長(zhǎng)江大橋、石板溝長(zhǎng)江大橋、烏江二橋等片區(qū)連接道路和橋梁及洗墨路、通江路、白鶴路等都市支路,差不多完成城區(qū)背街小巷綜合整治;拓寬改造涪藺路南岸浦段、江東都市干道、江北濱江路。到200年,都市道路總長(zhǎng)度達(dá)到40公里，“片區(qū)貫穿,城區(qū)成網(wǎng)”的都市道路結(jié)構(gòu)差不多成型。以構(gòu)筑都市路網(wǎng)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)李渡

19、新城區(qū)建設(shè)。建成李渡南北快速干道、府院路、環(huán)城東路、南北復(fù)線、新城主干道二期等“四縱四橫”的都市骨架道路5公里。抓好李渡特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善道路、供水、供電等配套設(shè)施，盡快發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)技術(shù)平臺(tái)和對(duì)外招商平臺(tái)作用。都市公共設(shè)施。開(kāi)工建設(shè)涪陵三水廠、南岸浦水廠,完工李渡水廠“擴(kuò)”工程及江南舊城6公里供水管網(wǎng)改造,新增都市供水能力7萬(wàn)噸/日,都市供水普及率達(dá)到10%。建成和開(kāi)工李渡、龍橋等污水處理廠及排水管網(wǎng)。到2010年，實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%和9%。加強(qiáng)都市防災(zāi)公用設(shè)施建設(shè)，新建南門山等3個(gè)地下人防工程和6個(gè)消防站及配套系統(tǒng)，提高都市應(yīng)急和防范突發(fā)事件能力。合理布局汽

20、車客運(yùn)站、公交站場(chǎng),統(tǒng)籌考慮各個(gè)片區(qū)間的公交線路,新改建2個(gè)公交站場(chǎng)，方便市民出行。都市園林綠化。重點(diǎn)建設(shè)望江公園、白鶴公園、李渡公園、南岸浦公園等都市骨干公園。加強(qiáng)聚云山、北山坪、雨臺(tái)山等近郊綠化建設(shè),形成城區(qū)周邊的生態(tài)屏障。到2010年，全區(qū)森林覆蓋率和都市綠化覆蓋率分不達(dá)到37.%和35%以上,都市公共綠地面積和人均綠地面積分不達(dá)到40公頃和平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞構(gòu)建“一城四鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系的目標(biāo),加快建設(shè)與之配套的城鎮(zhèn)供水、供電、供氣和道路系統(tǒng)。新、改、擴(kuò)建白濤烏江大橋、建峰西路、珍溪西橋大道等城鎮(zhèn)要緊道路和橋梁2公里，建成城鎮(zhèn)垃圾、污水處理廠、客運(yùn)站、配氣站和綜合市場(chǎng)等公共配套設(shè)施,提

21、高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力和區(qū)域凝聚力。.能源。在積極開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)能源資源的同時(shí)，協(xié)調(diào)組織外購(gòu)能源，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需要。在能源使用上,要鼓舞引導(dǎo)企業(yè)采納節(jié)約型能源替代、資源綜合利用等技術(shù),促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)進(jìn)展?！笆晃濉逼陂g力爭(zhēng)完成投資15億元。電力。堅(jiān)持自辦與外購(gòu)相結(jié)合，加大電力建設(shè)力度，到2010年實(shí)現(xiàn)全區(qū)電網(wǎng)裝機(jī)總量7萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。完善電網(wǎng)配套，加快實(shí)施都市電網(wǎng)和西部農(nóng)網(wǎng)改造工程，全面完成城區(qū)110千伏輸變線路和農(nóng)村4.萬(wàn)戶居民低壓電路改造,建成李渡220千伏、董家灣11千伏及國(guó)電五馬500千伏等變電站，提高電網(wǎng)的輸送質(zhì)量和供電可靠性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)?？⒐ね队冒诐喉肥姀S

22、、貴州道真梅江河及桃源小河水能開(kāi)發(fā)等一批區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)電力建設(shè)項(xiàng)目。積極協(xié)助市上推進(jìn)重慶核電廠項(xiàng)目,開(kāi)展風(fēng)力等可再生能源的前期研究。天然氣。實(shí)施天然氣管網(wǎng)建設(shè)，加快改造、擴(kuò)建雙閣樓等配氣站,完善江南主城中壓管,使日供氣能力擴(kuò)大到20萬(wàn)立方米。建成建峰化工總廠和涪陵化工公司專用輸氣管道，確保大化肥項(xiàng)目生產(chǎn)用氣需求。煤炭。完成白濤煤礦等重點(diǎn)煤礦企業(yè)技術(shù)改造，加快井田開(kāi)發(fā)步伐，提高煤礦生產(chǎn)能力。到20年,力爭(zhēng)全區(qū)煤礦年產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸。5信息。以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)完善、功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間力爭(zhēng)完成投資億元。廣播電視。建成涪陵廣電中心，加快推進(jìn)“村村通廣

23、播電視工程”。大力開(kāi)發(fā)區(qū)域數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)，進(jìn)展IP和M數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)有線數(shù)字電視的平移和轉(zhuǎn)換。到20年廣播電視混合覆蓋率、寬帶聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率數(shù)字電視節(jié)目分不達(dá)到5、10%和10套。通信。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快涪陵信息港建設(shè)，大力進(jìn)展以下一代互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的高速寬帶信息網(wǎng)，推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)、固定網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)的擴(kuò)容和互聯(lián)互通，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、面向以后的信息網(wǎng)絡(luò)。到2010年，進(jìn)展數(shù)據(jù)和多媒體用戶360戶,每百人擁有電話85部,交換機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)門。(二）加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)展步伐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的內(nèi)生動(dòng)力以提升自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)投資力度,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),

24、不斷壯大區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力?！笆晃濉逼陂g,全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資力爭(zhēng)完成140億元左右。農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)重慶市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地的目標(biāo),以榨菜、蠶桑、苧麻、畜牧“四篇文章”為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展。“十一五”期間完成農(nóng)業(yè)投資10億元左右。種植業(yè)。加快榨菜、蠶桑、苧麻等特色農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模。“十一五”期間，全面建成榨菜種植、蠶桑種植和苧麻種植等項(xiàng)目，新增榨菜種植面積20萬(wàn)畝，達(dá)到60萬(wàn)畝;建設(shè)蠶繭鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，專業(yè)村3個(gè),新增桑園種植面積萬(wàn)畝，達(dá)到5萬(wàn)畝;新增苧麻種植面積.2萬(wàn)畝,達(dá)到6萬(wàn)畝。因地制宜，積極進(jìn)展其他有特色優(yōu)勢(shì)的種植業(yè)項(xiàng)目。建成重慶百

25、萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)化涪陵項(xiàng)目、生態(tài)筍用竹種植、優(yōu)質(zhì)甘薯種植基地、優(yōu)質(zhì)粉葛規(guī)范化種植基地、優(yōu)質(zhì)中藥材種植及涪陵三峽庫(kù)區(qū)中藥材基地移民示范園等項(xiàng)目。養(yǎng)殖業(yè)。積極進(jìn)展生態(tài)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建成涪陵生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,建設(shè)南沱、清溪等優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬8萬(wàn)頭，同時(shí)建成優(yōu)質(zhì)肉鵝養(yǎng)殖、冷水魚綠色養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)繁育基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。 工業(yè)。圍繞建設(shè)重慶市新興工業(yè)基地的目標(biāo),著力提升六大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。“十一五”期間完成工業(yè)投資0億元左右?；ぁ＝ǔ芍谢⒘昊?0萬(wàn)噸合成氨配套0萬(wàn)噸尿素、20萬(wàn)噸高效復(fù)合肥及0萬(wàn)噸磷酸

26、一銨、二銨擴(kuò)建工程、建峰化工總廠5萬(wàn)噸合成氨配套0萬(wàn)噸尿素、12萬(wàn)噸三聚氰胺、60萬(wàn)噸高效復(fù)合肥等項(xiàng)目;建成投產(chǎn)水投集團(tuán)PTA（精對(duì)苯二甲酸）項(xiàng)目，開(kāi)工聚脂、化纖等配套項(xiàng)目;完成重慶天原化工廠遷建工程。醫(yī)藥。建成投產(chǎn)太極集團(tuán)大輸液等系列改擴(kuò)建、御一藥業(yè)兒科用藥、三海蘭陵丁基橡膠瓶塞技改擴(kuò)建以及中邦藥業(yè)農(nóng)藥等項(xiàng)目。食品。加快實(shí)施榨菜集團(tuán)5萬(wàn)噸榨菜及副產(chǎn)品深加工、辣妹子集團(tuán)低鹽發(fā)酵型泡菜生產(chǎn)線、新涪公司豆油二期、娃哈哈集團(tuán)改擴(kuò)建、李渡工業(yè)園威佳亞方便面生產(chǎn)等項(xiàng)目，積極進(jìn)展其他農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。紡織。擴(kuò)建亞麻紡、布料染色、服裝項(xiàng)目,建成金帝集團(tuán)萬(wàn)錠亞麻紡及00萬(wàn)平方米高檔面料后整理生產(chǎn)線。冶金機(jī)械。建

27、成博聯(lián)變壓器公司搬遷擴(kuò)建工程；加快實(shí)施川東造船廠特種船舶制造項(xiàng)目,建成長(zhǎng)江上游特種船舶基地和內(nèi)河船舶修造中心；加快鋁合金深加工開(kāi)發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力實(shí)施好東升鋁業(yè)和水投集團(tuán)鋁深加工等項(xiàng)目。新型建材。大力進(jìn)展環(huán)保型裝飾材料、塑料管材等新型建筑材料，加大配套產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)力度,提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快實(shí)施國(guó)通新型鋁塑管材擴(kuò)建、朝華晶化石生產(chǎn)線、高檔?；u、化工公司磷石膏建材、新型干法水泥建設(shè)等項(xiàng)目。3.商貿(mào)物流業(yè)。圍繞建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心的目標(biāo),加大專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè),完善市場(chǎng)體系，提升物流現(xiàn)代化水平?！笆晃濉逼陂g商貿(mào)物流業(yè)力爭(zhēng)完成投資0億元左右。商貿(mào)業(yè)。積極爭(zhēng)取流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

28、國(guó)債專項(xiàng)資金和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)資金，建成新大興愛(ài)家物流配送中心、中國(guó)涪陵榨菜交易中心、渝中糧油物流中心、汽貿(mào)中心等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，形成百貨超市類、肉類、石油成品油、農(nóng)資、卷煙等五大商品配送中心和關(guān)廟綜合市場(chǎng)等五大商品市場(chǎng),擴(kuò)大交易規(guī)模和服務(wù)范圍。物流業(yè)。圍繞到10年把涪陵建成重慶三大物流中心之一的目標(biāo)，依托公路、鐵路和長(zhǎng)烏江黃金水道等交通優(yōu)勢(shì)和信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，加快北拱鐵公水物流園區(qū)、涪陵港口物流園區(qū)、李渡工業(yè)園區(qū)物流園區(qū)和白濤化工物流園區(qū)等四大物流園區(qū)建設(shè)。同時(shí),爭(zhēng)取設(shè)立重慶海關(guān)涪陵辦事處，完善物流信息平臺(tái)，逐步形成功能完備、設(shè)施齊全、高速高效的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。4.房地產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)世紀(jì)濱江

29、、錦天濱江名都、濱江龍都、明瑜國(guó)際等重大房地產(chǎn)項(xiàng)目,打造一批房地產(chǎn)項(xiàng)目精品。到210年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人均住房面積25平方米以上。穩(wěn)步實(shí)施以濱江片區(qū)、海陵廠片區(qū)、南門山片區(qū)為重點(diǎn)的舊城改造，提升都市形象。加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，有效解決中低收入和特困家庭住房問(wèn)題?！笆晃濉逼陂g完成投資20億元左右。(三）加大社會(huì)事業(yè)投入力度,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展圍繞建設(shè)重慶中部教育文化醫(yī)療服務(wù)中心的目標(biāo),不斷加大社會(huì)事業(yè)設(shè)施的投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)展與和諧涪陵建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，社會(huì)事業(yè)投資力爭(zhēng)完成億元。1文化體育。開(kāi)發(fā)涪陵地域特色文化,以提高市民文化素養(yǎng)和軀體素養(yǎng)為動(dòng)身點(diǎn)，加快建成涪陵圖書館、檔案館、

30、游泳館、青青年活動(dòng)中心等標(biāo)志性公共文體設(shè)施,積極培育具有特色的文化社區(qū)。加強(qiáng)文物搶救、愛(ài)護(hù)和開(kāi)發(fā),建成白鶴梁水下愛(ài)護(hù)工程，完成藺市龍門古橋及文廟遷建。加快基層文化體育設(shè)施建設(shè)，新建和完善6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建設(shè)29個(gè)“一場(chǎng)一房”，逐步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村級(jí)綜合文體服務(wù)體系?！笆晃濉逼陂g完成文化體育事業(yè)投資3億元左右。.教育。圍繞建設(shè)重慶中部區(qū)域性教育中心的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)教育設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合江南主城和李渡新城區(qū)的進(jìn)展，大力進(jìn)展學(xué)前教育和義務(wù)教育,新建李渡新區(qū)等2所幼兒園和所小學(xué)，完成城三校、城五校、城十校等6所小學(xué)和九中、十五中等2所初中改擴(kuò)建,建設(shè)白濤、珍溪等中心城鎮(zhèn)區(qū)域性初級(jí)中學(xué),優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和

31、布局。二是加快實(shí)施高中普及工程,積極推進(jìn)涪陵五中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、涪陵中學(xué)、二中、十七中等中學(xué)改擴(kuò)建，建成涪陵一中復(fù)建工程。抓好涪陵中學(xué)等3所農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，加快城區(qū)教育信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善教育設(shè)施條件,實(shí)現(xiàn)教育資源共享。完成4所、總建筑面積25萬(wàn)平方米的中小學(xué)危房改造。三是加快高等教育和職業(yè)教育建設(shè)步伐。全面建成長(zhǎng)江師范學(xué)院李渡新校區(qū)和重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū),加快推進(jìn)職教中心和第三衛(wèi)校遷建工程建設(shè)，啟動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),力爭(zhēng)在辦學(xué)水平和綜合實(shí)力上取得突破性進(jìn)展?！笆晃濉逼陂g完成教育事業(yè)投資6億元左右。3.醫(yī)療衛(wèi)生。著力解決人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。建成中心醫(yī)院外科

32、病房大樓、區(qū)人民醫(yī)院董家灣急診部，遷建中醫(yī)院李渡新院,進(jìn)一步完善區(qū)疾病預(yù)防操縱中心、精神病醫(yī)院、婦幼保健院等一批?？漆t(yī)院設(shè)施設(shè)備,提高整體醫(yī)療衛(wèi)生水平。重點(diǎn)實(shí)施加強(qiáng)疾病預(yù)防操縱體系、醫(yī)療救治體系和婦幼保健體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制。建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,建成敦仁、崇義、百草堂、新華等9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和9個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和354個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè),60以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)市級(jí)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)?！笆晃濉逼陂g完成衛(wèi)生事業(yè)投資5億元左右。4.其他社會(huì)事業(yè)。建成白鶴梁、周易園、北山道院、石鼓古鎮(zhèn)、濱江文化長(zhǎng)廊等城

33、區(qū)近郊旅游景點(diǎn)。推進(jìn)武陵山國(guó)家森林公園景區(qū)建設(shè)改造，加快開(kāi)發(fā)御泉河、石夾溝、烏江畫廊等風(fēng)景區(qū)建設(shè)，形成含休閑度假、觀光體驗(yàn)、獵奇探險(xiǎn)等風(fēng)格于一體的生態(tài)旅游體系。加強(qiáng)公安拘留所、戒毒所、基層派出所及司法所、人民法庭等政權(quán)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)，完成涪陵社會(huì)福利院遷建,加快實(shí)施五保家園等重大工程,提高社會(huì)保障能力?！笆晃濉逼陂g完成其他社會(huì)事業(yè)投資6億元左右。四、“十一五”固定資產(chǎn)投資的要緊措施擴(kuò)大投資需求,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措。為確?！笆晃濉蓖顿Y目標(biāo)的全面完成，要在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持同時(shí)，進(jìn)一

34、步提高對(duì)外開(kāi)放與市場(chǎng)化程度,鼓舞多元化投入，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的投融資體制，逐步增強(qiáng)投資增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,盡快形成自我積存、加快進(jìn)展的能力。(一)創(chuàng)新投資機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金一是爭(zhēng)取上級(jí)支持。抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和三峽庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家的投資政策和投資方向，重點(diǎn)爭(zhēng)取農(nóng)村“六小工程”、交通、環(huán)境愛(ài)護(hù)、地質(zhì)災(zāi)難治理、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的國(guó)家投入。二是擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)投入。把努力爭(zhēng)取政策性銀行貸款和商業(yè)銀行貸款作為工作的重點(diǎn),不斷探究創(chuàng)新融資方式，增大融資總量。尤其要把政府的信用優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為融資優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展與開(kāi)發(fā)銀行及商業(yè)銀行的合作領(lǐng)域，爭(zhēng)取加大其對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、

35、支柱產(chǎn)業(yè)、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等項(xiàng)目的支持力度，努力緩解建設(shè)項(xiàng)目的資金壓力。三是盤活資產(chǎn)存量。以產(chǎn)權(quán)重組、托付經(jīng)營(yíng)、專營(yíng)權(quán)出讓等手段，盤活存量資產(chǎn)，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。對(duì)政府投資建成的電力、交通、給排水等經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要選擇有條件的，向區(qū)內(nèi)外投資者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán),收回資金用于其他項(xiàng)目建設(shè)。四是鼓舞和引導(dǎo)社會(huì)投資。積極營(yíng)造吸引民間投資的進(jìn)展環(huán)境，鼓舞和促進(jìn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì),特不是非公有制經(jīng)濟(jì)投資主體的投資積極性。進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，取消行業(yè)壟斷，擴(kuò)大行業(yè)準(zhǔn)入,鼓舞和引導(dǎo)各類社會(huì)投資者增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,包括電力、交通、城建、教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資。大力培育資本市場(chǎng),創(chuàng)新投融資方式,探究

36、建立政府貼息等銀行信貸激勵(lì)機(jī)制,建立中小企業(yè)金融支持系統(tǒng)，支持具備條件的中小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資。五是強(qiáng)化招商引資。依托對(duì)口支援、重慶“一會(huì)一節(jié)”等,發(fā)揮李渡工業(yè)園區(qū)招商引資平臺(tái)的作用，采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資參股等多種方式,放開(kāi)投資領(lǐng)域,用好的項(xiàng)目、好的服務(wù)、好的環(huán)境吸引國(guó)內(nèi)外投資,特不是世界50強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的投資，并擴(kuò)大以O(shè)、BT、OT方式利用外資的項(xiàng)目范圍和試點(diǎn)。（二)適度超前策劃項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作在加快在建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，儲(chǔ)備一批重大骨干項(xiàng)目,建立“竣工一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。一是從戰(zhàn)略規(guī)劃中策劃項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈中查找項(xiàng)目,從國(guó)家和市級(jí)部門挖掘項(xiàng)

37、目,加強(qiáng)與國(guó)家、市相關(guān)部門的銜接,多匯報(bào)，多溝通，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,在項(xiàng)目的策劃中,堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)論證,有打算、有步驟地推進(jìn),實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目前期工作?！笆晃濉逼陂g我區(qū)初步策劃了農(nóng)林水利、交通能源、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、都市建設(shè)、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)等方面重大項(xiàng)目8個(gè)（見(jiàn)附件)。要以這批重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，超前、高效地開(kāi)展工作,加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，確保前期預(yù)備工作符合和達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求，為投資快速增長(zhǎng)提供項(xiàng)目支撐。(三）深化投資體制改革，不斷優(yōu)化投資環(huán)境接著深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院投資體制改革的決定，按照“

38、誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步深化投資領(lǐng)域的各項(xiàng)措施改革，合理界定政府和企業(yè)投資范圍,切實(shí)做好企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案工作,促進(jìn)規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等部門按照改革后的治理體制開(kāi)展工作，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，逐步形成企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、政府宏觀調(diào)控的新型投資體制。實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)和環(huán)節(jié)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,制造一個(gè)吸引國(guó)內(nèi)外投資的良好氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，定期公布投資信息。進(jìn)展中介、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為科學(xué)決策提供支持。（四）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目治理,提高投資效益嚴(yán)格執(zhí)行重慶市涪陵區(qū)政府投資項(xiàng)目治理方法(試行），規(guī)范項(xiàng)目前期工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行

39、批準(zhǔn)的投資概算,在建設(shè)中實(shí)行“三不”操縱；在政府投資項(xiàng)目中推廣和規(guī)范招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,規(guī)范政府投資主體行為,節(jié)約政府投資;打破在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的壟斷和部門愛(ài)護(hù)主義行為,嚴(yán)禁在同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體或同一行政單位直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè);加強(qiáng)打算、財(cái)政部門對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤監(jiān)督治理,實(shí)行估算操縱概算,概算操縱預(yù)算,預(yù)算操縱決算的過(guò)程操縱;逐步建立政府投資決策責(zé)任制和責(zé)任追究制度,試行按照政府投資項(xiàng)目的性質(zhì)分不確認(rèn)投資責(zé)任的承擔(dān)主體，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目試行代建制，保證政府資金投資效益和建設(shè)工程質(zhì)量;實(shí)行政府投資項(xiàng)目稽察特派員制度,提高政府投資項(xiàng)目治理水平、工程質(zhì)量和建設(shè)資

40、金使用效益。附件:重慶市涪陵區(qū)“十一五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表附件:重慶市涪陵區(qū)“十一五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng) 目 名稱要緊建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模估 算總投資至2005年底累計(jì)完成投資“十一五”打算投資“十一五”工作目標(biāo)備 注總 計(jì)6396527119316965一、農(nóng)林水畜項(xiàng)目 122090813199(一)農(nóng)業(yè)81050001801涪陵特色農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目（1）涪陵生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目(2）涪陵榨菜種植項(xiàng)目（3）涪陵蠶桑種植項(xiàng)目（4)涪陵苧麻種植項(xiàng)目建設(shè)南沱、清溪等優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬80萬(wàn)頭種植面積新增20萬(wàn)畝，達(dá)到0萬(wàn)畝,產(chǎn)量130萬(wàn)噸桑園種植面積新增7萬(wàn)畝,達(dá)到15萬(wàn)畝，蠶

41、繭15萬(wàn)擔(dān),建設(shè)蠶繭鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，專業(yè)村30個(gè)種植面積新增1.萬(wàn)畝,達(dá)到6萬(wàn)畝，年產(chǎn)1.萬(wàn)噸3439953920000530003000159653920000351500建成建成建成建成重慶百萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)化涪陵項(xiàng)目集中連片建成5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地，其中新建4萬(wàn)畝，改擴(kuò)建1萬(wàn)畝142020090建成3涪陵生態(tài)筍用竹種植項(xiàng)目建設(shè)筍用竹(麻竹)5萬(wàn)畝6555建成4涪陵優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)青蒿、前胡、紫菀、葛、山茱萸、金蕎麥、四季青等優(yōu)質(zhì)中藥材1萬(wàn)畝46186建成（二)林業(yè)394559485155涪陵三峽庫(kù)區(qū)周邊綠化帶項(xiàng)目綠化4.2萬(wàn)畝，差不多農(nóng)田建設(shè).萬(wàn)畝,封育2.萬(wàn)畝9940000建成6涪

42、陵退耕還林工程造林19.26萬(wàn)畝，其中坡耕地造林14萬(wàn)畝,荒山造林.46萬(wàn)畝951529建成（三）水利805537677507涪陵水利建設(shè)項(xiàng)目(1)涪陵龍?zhí)端こ?一期）(）涪陵紅星水庫(kù)總庫(kù)容238萬(wàn)立方米中型水庫(kù)，干渠15公里,日供水10萬(wàn)立方米,一期5萬(wàn)立方米總庫(kù)容247萬(wàn)立方米，壩高6.3米8053221450076717281524500建成開(kāi)工建設(shè)8涪陵堤防護(hù)岸工程李渡長(zhǎng)江護(hù)岸工程護(hù)岸3.6公里,龍?zhí)逗拥谭兰庸?公里3040建成9涪陵水土保持工程治理水土流失面積36平方公里1200012000建成0涪陵病險(xiǎn)水庫(kù)整治百勝、田家溝、東風(fēng)等25座水庫(kù)除險(xiǎn)加固15001100建成涪陵人畜飲

43、水項(xiàng)目解決15.08萬(wàn)人飲水困難118398建成(四）三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)難防治項(xiàng)目138038001三峽庫(kù)區(qū)涪陵區(qū)第三期地質(zhì)災(zāi)難防治項(xiàng)目川東造船廠岸邊治理、董家灣、順江滑坡治理等38個(gè)項(xiàng)目1380018建成二、交通項(xiàng)目 13126271001047(一）鐵路5115474154713渝懷鐵路復(fù)線涪陵段國(guó)鐵一級(jí)74公里2020差不多建成14涪利鐵路涪陵段國(guó)鐵一級(jí)3.5公里20000100開(kāi)工建設(shè)15南川至涪陵鐵路涪陵段國(guó)鐵三級(jí)2.4公里8006800建成16涪陵鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目（1)龍橋貨運(yùn)鐵路專用線（2）天原化工白濤貨運(yùn)鐵路專用線（3)藺市液化氣專用線貨運(yùn)專線1700米龍橋?qū)＞€7000米天原化工

44、專線70米液化氣專線300米26047000545002718005400建成（二）公路0220002000涪陵高速公路建設(shè)（1）渝湘高速公路涪陵連接段(2）重慶至安康高速公路涪陵涪陵至武隆白云高速公路0公里(含跨長(zhǎng)江大橋一座）高速公路7公里20000320000200032000300000差不多建成8涪陵縣際公路建設(shè)（1）渝巴路涪陵段擴(kuò)建工程（2）涪墊路涪陵段改造（3)涪南路涪陵段改造二級(jí)路長(zhǎng)0公里珍溪至澄溪涪陵段二級(jí)路2公里三級(jí)路長(zhǎng)公里(龍?zhí)斗较颍?0000608000200001080060002800020000建成19涪陵區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)新建四級(jí)路10公里,改建21公里3000350

45、0建成(三）港口、碼頭、航道整治157580180001920涪陵北拱鐵公水聯(lián)運(yùn)碼頭占地岸線7米,布置泊位個(gè)，年吞吐量20萬(wàn)噸8000 00800建成21涪陵港黃旗集裝箱作業(yè)區(qū)300噸集裝箱泊位5個(gè)，年吞吐35萬(wàn)標(biāo)箱1062808009880建成2涪陵白濤港區(qū)化工專用碼頭200萬(wàn)噸化肥碼頭,8萬(wàn)噸?；反a頭及100萬(wàn)噸散雜件碼頭900900建成23涪陵沙背沱作業(yè)區(qū)0噸泊位4個(gè),年吞吐量散貨200萬(wàn)噸，件貨0萬(wàn)噸150050建成24涪陵烏江河口航道整治四級(jí)航道，航道整治6公里90000建成三、能源項(xiàng)目 2160923388856225涪陵電網(wǎng)輸變電工程（1）都市電網(wǎng)改造（2）國(guó)電重慶電網(wǎng)五馬變電

46、站(2)完善西部農(nóng)網(wǎng)改造新建李渡2千伏變電站,改造觀音閣35千伏變電站、大坪10千伏變電站，新建大東門、公園路1千伏變電站等;改造城內(nèi)輸電線路,新建橋南李渡、大坪橋南110千伏線路等50kV變電站一座改造400戶7790040003000790023382188500568162300740建成26重慶核電廠一期一期裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦2000000100000力爭(zhēng)開(kāi)工2涪陵龍橋垃圾摻燒綜合利用項(xiàng)目裝機(jī)容量115萬(wàn)千瓦00000開(kāi)工建設(shè)8涪陵白濤煤礦擴(kuò)建工程原煤由萬(wàn)噸擴(kuò)至5萬(wàn)噸300030建成四、工業(yè)項(xiàng)目 2135656728117947建成(一）醫(yī)藥918410149重慶御一藥業(yè)兒科用藥生產(chǎn)基

47、地項(xiàng)目總建筑面積458平方米，包括處理、提取車間、綜合制劑車間，建設(shè)顆粒劑、散劑、口服液及軟膏生產(chǎn)線,生產(chǎn)小兒百部止咳糖漿等級(jí)9個(gè)種類101003300建成投產(chǎn)30太極集團(tuán)改擴(kuò)建項(xiàng)目（1）太極工業(yè)園區(qū)二期(2）國(guó)光榨菜醬油項(xiàng)目（3)大輸液項(xiàng)目擴(kuò)建（4)小針劑項(xiàng)目擴(kuò)建(）物流配送、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及治理信息化綜合建設(shè)新建0000平方米生產(chǎn)廠房及配套設(shè)施新建年產(chǎn)萬(wàn)噸榨菜醬油生產(chǎn)線及相關(guān)設(shè)施設(shè)備擴(kuò)建年產(chǎn)億瓶大輸液項(xiàng)目及設(shè)施設(shè)備增加年產(chǎn)5億支小針劑的相關(guān)設(shè)施設(shè)備形成大重慶醫(yī)藥物流配送中心和熱電聯(lián)產(chǎn)、中水回用、地?zé)豳Y源利用、藥渣綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)9000350050001000100026004050020

48、050062802004805000002100差不多建成1重慶中邦藥業(yè)農(nóng)藥項(xiàng)目(）百蟲(chóng)盡原藥及制劑項(xiàng)目()液面肥項(xiàng)目生產(chǎn)原藥100噸/年,制劑80噸年生產(chǎn)液面肥250噸/年120045006700112004006700建成投產(chǎn)（二）化工89702162817232建峰化工總廠化工擴(kuò)建項(xiàng)目（1）大化肥項(xiàng)目（2）復(fù)合肥項(xiàng)目（2)三聚氰胺項(xiàng)目新建年產(chǎn)4萬(wàn)噸合成氨配套8萬(wàn)噸尿素新建年產(chǎn)60萬(wàn)噸高濃度PK三元復(fù)合肥2萬(wàn)噸三聚氰胺，其中一期萬(wàn)噸3570082001005800076810062834937281017001372建成投產(chǎn)33中化涪陵化工公司磷肥項(xiàng)目（1)磷酸一銨項(xiàng)目(2)磷酸二銨項(xiàng)目（

49、3）合成氨項(xiàng)目(4）復(fù)合肥項(xiàng)目（5)綜合利用工程60萬(wàn)噸磷酸一銨配套萬(wàn)噸硫磺制酸工程24萬(wàn)噸磷酸二銨配套30萬(wàn)噸硫磺制酸工程年產(chǎn)20萬(wàn)噸合成氨配套20萬(wàn)噸尿素2萬(wàn)噸硫基NPK復(fù)合肥硫磺制酸裝置余熱綜合利用100102300487050006000130013000000180033040050000建成投產(chǎn)4重慶天原化工總廠搬遷項(xiàng)目年產(chǎn)氯堿8萬(wàn)噸71001000700建成投產(chǎn)35涪陵水電投資集團(tuán)TA及下游產(chǎn)品延伸項(xiàng)目（1）PTA項(xiàng)目（2）聚酯項(xiàng)目（3）化纖項(xiàng)目年產(chǎn)60萬(wàn)噸精對(duì)苯二甲酸年產(chǎn)聚酯萬(wàn)噸年產(chǎn)化纖0萬(wàn)噸2550001800038000700019500018008000700建成投產(chǎn)力爭(zhēng)

50、開(kāi)工力爭(zhēng)開(kāi)工(三)冶金、機(jī)械、建材2312487501934836重慶國(guó)通新型建材公司新型鋁塑管材擴(kuò)建項(xiàng)目年產(chǎn)5萬(wàn)噸新型鋁塑管材和新增2萬(wàn)噸/年形成4萬(wàn)噸新型PE波浪管材2001001000建成投產(chǎn)37重慶朝華科技園區(qū)項(xiàng)目(）晶化石生產(chǎn)線項(xiàng)目(2）高檔?；u項(xiàng)目年產(chǎn)50萬(wàn)平方米晶化石100萬(wàn)平方米綜合型瓷質(zhì)玻化墻地磚8341484813500900350044020481348910建成投產(chǎn)38涪陵?yáng)|升鋁業(yè)公司擴(kuò)建項(xiàng)目（)電解鋁擴(kuò)建（2)鋁深加工項(xiàng)目新增電解鋁5萬(wàn)噸/年,形成0萬(wàn)噸/年規(guī)模年產(chǎn)萬(wàn)新型鋁合金790750040070075004000建成投產(chǎn)3涪陵水電投資集團(tuán)鋁深加工項(xiàng)目年產(chǎn)000

51、噸鋁型材及電子新材料000010000建成投產(chǎn)40中化涪陵化工公司磷石膏建材項(xiàng)目年產(chǎn)石膏粉10萬(wàn)噸，建成墻體材料3萬(wàn)平方米2000200建成投產(chǎn)1重慶博聯(lián)變壓器有限公司搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)各類變壓器達(dá)到1100萬(wàn)千伏安及擴(kuò)大干式變壓器出口技術(shù)更新改造1240040008400建成投產(chǎn)42川東造船廠特種船舶制造項(xiàng)目大型電站鍋爐空氣預(yù)熱器、不銹鋼化學(xué)品船及特種船舶國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目25000500建成投產(chǎn)3涪陵新型干法水泥建設(shè)項(xiàng)目日產(chǎn)500噸新型干法水泥熟料5000540建成投產(chǎn)（四)食品75725700068254涪陵榨菜集團(tuán)公司榨菜及副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目年產(chǎn)5萬(wàn)噸榨菜及副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目1507300012建成

52、投產(chǎn)45重慶辣妹子集團(tuán)公司低鹽發(fā)酵型泡菜生產(chǎn)線項(xiàng)目年產(chǎn)2萬(wàn)噸低鹽發(fā)酵型泡菜，建設(shè)低鹽榨菜生產(chǎn)車間00平方米和發(fā)酵池10個(gè)，600平方米產(chǎn)成品倉(cāng)庫(kù)和原輔料倉(cāng)庫(kù)502040建成投產(chǎn)46重慶新盛公司竹筍罐頭加工項(xiàng)目年產(chǎn)8萬(wàn)噸竹筍罐頭系列產(chǎn)品91920718建成投產(chǎn)47重慶新涪食品公司豆油工程(二期)日榨大豆00噸及深加工項(xiàng)目2000000建成投產(chǎn)48李渡工業(yè)園威佳亞方便面生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)兩條方便面生產(chǎn)線,年產(chǎn)2億袋方便面250025000建成投產(chǎn)（五）紡織28722472 4涪陵金帝集團(tuán)麻類項(xiàng)目萬(wàn)綻亞麻紡及20萬(wàn)平方米高檔面料后整理生產(chǎn)線248722487建成投產(chǎn)五、都市建設(shè)項(xiàng)目/p>

53、0176建成（一）橋梁7792650442650涪陵李渡長(zhǎng)江大橋橋長(zhǎng)87.米,寬225米，206140666建成51涪陵石板溝長(zhǎng)江大橋全長(zhǎng)00米，其中,主橋70米,引橋400米,引道500米,寬19米2800050002000建成52涪陵烏江二橋全長(zhǎng)1400米，其中，主橋500米，引橋0米,引道600米，寬20.米28603001760建成3涪陵白濤烏江大橋主橋長(zhǎng)50米,寬9米0070建成(二)道路2954123302279005涪陵?yáng)|西干道工程道路長(zhǎng)5971米，寬32米,其中隧道3900米(聚云山隧道2250米,石龍山隧道10米)，56800150041800建成55李渡片區(qū)都市主干道工程(）李渡南北快速干道（2）李渡環(huán)二、環(huán)三大道(3)李渡環(huán)城大道西段（4）李渡南北復(fù)線(5）李渡環(huán)城東路()李渡環(huán)城西路(7)李渡府院路（)李渡新城主干道二期工程片區(qū)“4縱4橫”骨架道路25.2公里,寬2460米長(zhǎng)4500米,寬6米,都市主干道級(jí)長(zhǎng)820米，寬32米，都市主干道II級(jí)長(zhǎng)220米，寬32米，都市主干道I級(jí)長(zhǎng)0米,寬24米，都市主干道II級(jí)長(zhǎng)220米,寬3米，都市主干道I級(jí)長(zhǎng)360米，寬2米,都市主干道I級(jí)長(zhǎng)220米,寬3米，都市主干道I級(jí)長(zhǎng)20米,寬40米,都市主干道II級(jí)10140022100981650070001700007