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文檔簡介
1、芃當(dāng)前青少年違法犯罪情況及對策思考袈蚄傅孫滿芄蟻青少年違法犯罪問題一直是犯罪學(xué)領(lǐng)域的一個重點,如何有效治理青少年違法犯罪問題, 對社會穩(wěn)定至關(guān)重要。本文是探尋對青少年違法犯罪問題進(jìn)行治理的一次嘗試。蚇一、青少年違法犯罪的動向變遷螄據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計, 在 20 世紀(jì) 5060 年代,青少年違法犯罪率約占全國刑事犯罪總數(shù)的2030% 。到 80 年代已突增到 70%以上,至今仍居高不下。近年來,隨著社會的急劇發(fā)展變 化,青少年違法犯罪行為出現(xiàn)了一些新的特征, 表明我國青少年違法犯罪已進(jìn)入了一個新的 階段。蚅(一)青少年違法犯罪呈一般化趨向。一般化是指青少年違法犯罪者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況為小 康及中產(chǎn)以上者
2、有增加的趨勢。 作為計劃生育條件下的獨生子女犯罪, 實際上是一種 “一般 化”現(xiàn)象。 有些青少年的家庭經(jīng)濟(jì)條件非常優(yōu)越, 卻由于思想認(rèn)識上的偏向參與到違法犯罪 活動中。山東省少管所王延海的調(diào)查顯示, 2000 年,在該所關(guān)押的少年犯中,有 249 名未 成年獨生子女,占總數(shù)的 24.61%。莃(二) 女性青少年涉案原因和領(lǐng)域增多。 傳統(tǒng)上, 女性青少年違法犯罪的主要原因是兩種: 財產(chǎn)問題和感情問題。但現(xiàn)在多了一個新的問題:性亂問題以及暴力傾向和團(tuán)伙犯罪增多。蝕(三)濫用毒品現(xiàn)象嚴(yán)重。一些青少年為了解脫身心壓力或?qū)で缶翊碳ぃ扯酒罚?溺于感官刺激,并因吸毒引發(fā)販毒、賣淫等其他違法犯罪活動。
3、 2000 年的中國禁毒白 皮書記載:“中國公安部門登記在冊的吸毒人數(shù),1991年為 14.8萬, 1995年約 52 萬, 1999年為 68.1 萬。吸毒人數(shù)中,吸食海洛因的占 71.5%,年齡在 35歲以下的占 79.2%?!币\(四)電腦犯罪迅速興起。隨著計算機(jī)機(jī)信息系統(tǒng)在各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和社會經(jīng)濟(jì)信息 化進(jìn)程的加快, 針對和利用計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行的違法犯罪活動逐漸興起, 成為新的犯罪形 式。基于計算機(jī)信息系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)要求, 當(dāng)前計算機(jī)領(lǐng)域違法犯罪的主體以受過現(xiàn)代教育 的青少年占絕大多數(shù)。螂二、青少年違法犯罪原因探究袁人的違法犯罪總是在他不斷融入社會的過程中所滋長出來的,有什么樣的社
4、會環(huán)境和條 件,就有什么樣的違法犯罪形式。 探究青少年違法犯罪, 要從我們所處的社會環(huán)境中去尋找 原因。葿(一)社會原因。隨著改革開放的進(jìn)一步深入,社會結(jié)構(gòu)正在不斷變化,這種變化給社會 成員尤其是青少年的社會化帶來了許多不利的影響。 一是人、 財、物的大量流動造成大范圍 的社會供求失衡。 隨著改革開放層次和程度的深入, 大量青少年勞動力盲目無序的流動, 造 成了大范圍的失業(yè)和失范現(xiàn)象, 一些人因此陷入生計困境, 也就容易滋長各種違法犯罪。 中 國青少年研究會發(fā)布的青少年犯罪調(diào)查報告認(rèn)為, 中國目前至少有約 1000 萬閑散未成年人, 在未成年犯中閑散未成年人比例高達(dá) 61.2。二是社會文化的污
5、濁和媒介的誤導(dǎo)造成青少年 道德滑坡。 青少年由于受不良影視和網(wǎng)絡(luò)文化的影響, 長期浸淫于這種不良文化氛圍中, 青 少年就會過多攝入其中傳遞的錯誤信息, 引起社會化的偏向, 使他們的行為失去準(zhǔn)則, 從而 導(dǎo)致各種違法犯罪行為發(fā)生。 三是社會控制體系的虛弱加重加快社會環(huán)境的惡化。 社會控制 體系的虛弱導(dǎo)致了社會自力約束和自發(fā)發(fā)展現(xiàn)象的蔓延, 助長了青少年大膽涉足一些對他們 不宜的領(lǐng)域,一些青少年因此邁向違法犯罪的深淵。羄(二)學(xué)校原因。我國實行九年義務(wù)教育,學(xué)校在預(yù)防和控制青少年違法犯罪上負(fù)有最為 重大的責(zé)任。 而目前學(xué)校管理中存在著很多不容忽視的問題。 一是教育導(dǎo)向錯誤。 最近幾年 雖然提出了素
6、質(zhì)教育的口號, 但這是一種斷層的教育概念, 它和后面更高階段的教育目標(biāo)是 不銜接的。 在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下,從教師、家長到學(xué)生, 沒有一方會接 受所謂的素質(zhì)教育。 因此, 在素質(zhì)教育或整個教育理念中事實上存在著自我矛盾自我否定的 東西, 它必然異化了素質(zhì)教育而使它形同虛設(shè)。 二是教育方式不當(dāng)。 一些教師對學(xué)生缺乏愛 心,不尊重學(xué)生的人格, 甚至體罰或變相體罰學(xué)生,降低了教育的效果;有的對學(xué)生出現(xiàn)的 一些問題不善于教育引導(dǎo),未能起到 傳道授業(yè)解惑 的天職作用;更有一些教師師德不彰, 不注重品行修養(yǎng),陋習(xí)不避學(xué)生耳目,污染了學(xué)生的視聽。在這種缺位教育的環(huán)境下, 青少 年未能得到良好
7、的身心輔導(dǎo), 其生理、 心理健康未能得到應(yīng)有的重視, 一旦處于誘發(fā)環(huán)境中, 極易釀成違法犯罪行為。 三是學(xué)校管理乏力造成校園治安環(huán)境惡化。 這在城市非重點學(xué)校和 農(nóng)村學(xué)校表現(xiàn)尤甚。 目前許多城市和農(nóng)村的情況是, 重點學(xué)校和一些升學(xué)率較高的學(xué)校教學(xué) 環(huán)境良好。 而差的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校則生源不足、資金缺乏,教師難以安心從教,整個學(xué)校管 理松松垮垮、毫無生氣。一些校外惡勢力趁機(jī)滲入校園,發(fā)展、拉攏或脅迫敲詐學(xué)生,加劇 校園的暴力活動和治安環(huán)境的復(fù)雜化, 誘發(fā)青少年學(xué)生的偏差行為, 把青少年學(xué)生進(jìn)一步推 向違法犯罪的泥坑。膃(三)家庭原因。家庭是青少年初次社會化的重要場所,父母子女的天倫關(guān)系保證了父母
8、通過教養(yǎng)子女來塑造其行為規(guī)范, 引導(dǎo)其融入社會。 而隨著社會的日益工商化, 傳統(tǒng)的家庭 結(jié)構(gòu)、 家庭觀念和家教模式悄然發(fā)生了嬗變, 產(chǎn)生了諸多的矛盾和沖突。 一是家庭親職教育 弱化。 一些家庭父母為了生計, 雙雙奔波在外,無暇管教子女,難以發(fā)揮傳統(tǒng)的居家照顧角 色,父母作為負(fù)擔(dān)青少年初次社會化的作用不斷被削弱, 出現(xiàn)家中子女自理生活、 無人管教 現(xiàn)象,學(xué)校(教師)家庭(父母)學(xué)生(子女)之間的交流減少,青少年陷入孤獨 的情形加劇,使得社會不良風(fēng)氣對青少年施加影響的機(jī)會和效果增強(qiáng)。二是父輩權(quán)威弱化。 一些父母仍拘泥于傳統(tǒng)管教方式, 或者以過于溺愛或過于嚴(yán)厲的態(tài)度來管教子女, 不僅不能 發(fā)揮家庭親
9、職教育功能,而且使子女失去家庭歸屬感與溫馨感,并間接增加其反社會行為。 當(dāng)今青少年的父輩權(quán)威認(rèn)同感趨于淡薄, 敢于反抗上級、 師長及父母, 他們增強(qiáng)了獨立、自 主意識,但也滋生了倔傲不羈、自我本位、自我放縱等不良品性,往往不自覺地走入歧途。 三是家庭穩(wěn)定性的弱化。 今天的家庭不僅經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性變遷, 而且經(jīng)受著西方文化、 價值觀 念和生活方式的沖擊, 家庭生活已不再象傳統(tǒng)社會那樣簡單純樸, 各種婚外情、 離異單親家 庭、破碎家庭、犯罪家庭相伴而生。 “問題家庭”的增多,不僅破壞了家庭穩(wěn)定,而且造成 家庭成員特別是青少年產(chǎn)生恐懼、焦慮和缺乏歸屬感,給家庭成員的學(xué)習(xí)、 工作、 生活留下了許多后遺癥。
10、薃三、青少年違法犯罪的對策建議羋解決青少年違法犯罪問題,既要抓住重點,又要有發(fā)展眼光,才能建立適應(yīng)青少年違法犯 罪形勢的、動態(tài)的控制體系。羋(一)國家必須承擔(dān)起責(zé)任主體的責(zé)任。作為公權(quán)力的代理人,國家是應(yīng)對青少年違法犯 罪負(fù)責(zé)的責(zé)任主體, 因為它掌握了國家的所有資源, 只有它有條件也應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。 一要有 明確可行的立法。 首先要修改完善青少年立法, 建立一個全面的青少年立法體系。 其次要明 確立法的主旨。 從反對青少年違法犯罪的角度出發(fā), 青少年立法的基本理念應(yīng)是對青少年進(jìn) 行保護(hù),保障他們健康成長。因而,相對應(yīng)的,應(yīng)對青少年違法犯罪受理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、處理 原則的確立以及保護(hù)措施的制定等方面進(jìn)
11、行論證探討, 以期建立較為科學(xué)合理的青少年違法 犯罪控制體系。 最后要講究青少年立法的可操作性, 使之成為一部確實能保護(hù)、 保障青少年 健康成長的基本法。 二要有強(qiáng)大嚴(yán)明的執(zhí)法力量。 建立強(qiáng)大嚴(yán)明的執(zhí)法力量, 是確保青少年 健康成長的組織保障。 目前很多的執(zhí)法部門對青少年涉足游戲廳、 迪吧、 夜總會等不宜場所 該管的事不管, 甚至參與包庇違法犯罪活動, 導(dǎo)致社會環(huán)境惡化, 違法犯罪大量滋長。 因此, 抓好執(zhí)法隊伍,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),培養(yǎng)一支強(qiáng)大嚴(yán)明的執(zhí)法隊伍,切實做到嚴(yán)格依法行政, 才能有效消除各種不利青少年健康成長的不良事物。 三要大力解決就業(yè)困難問題。 就業(yè)的困 難造成許多青少年處于無業(yè)游民
12、的狀態(tài)。 因此,必須把我們的就業(yè)培訓(xùn)調(diào)整到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài) 勢相適應(yīng), 促進(jìn)勞動力供需的平衡。 另外, 政府應(yīng)當(dāng)通過教育培訓(xùn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來實 現(xiàn)對就業(yè)的指導(dǎo),促進(jìn)兩方面之間的快速磨合,解決供需矛盾問題。同時, 要引導(dǎo)青少年在 選擇專業(yè)時考慮與就業(yè)相掛鉤。 特別是對數(shù)量巨大的因各種原因而過早輟學(xué)的青少年, 要加 強(qiáng)對符合勞動法條件、 有勞動能力青少年的就業(yè)援助, 把他們納入下崗失業(yè)人員等弱勢群體 救助體系,保障他們的基本生活。?。ǘ┥鐣獱I造文明向上的環(huán)境。一個不良的社會環(huán)境將誘導(dǎo)人們特別是善于模仿學(xué)習(xí) 的青少年走上歧途。 因此, 作為營造社會環(huán)境的成年群體, 要負(fù)責(zé)任地營造一個文明向上的
13、環(huán)境, 為青少年的健康成長提供保障。 一要建立完善的社會行為規(guī)范體系。 一個規(guī)范有序的 環(huán)境、有著完善的社會行為規(guī)范體系, 對青少年的社會化至關(guān)重要。 調(diào)查顯示, 一個突出的、 帶有普遍性的問題是青少年犯罪者大多存在著因缺乏行為規(guī)范的正確引導(dǎo)而導(dǎo)致社會化受 阻、中斷或偏向。因此,必須盡快確立一個順應(yīng)時代要求、 可以為大多數(shù)社會成員所共同認(rèn) 可的行為規(guī)范體系, 以消除社會行為導(dǎo)向的不確定性。 二要樹立正確的社會價值觀。 當(dāng)前中 國社會價值觀念中一個突出的問題就是價值觀的庸俗化。 社會和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型使一部份人的價 值觀轉(zhuǎn)為唯利是圖、 明哲保身, 個人主義代替了集體主義。其結(jié)果是, 社會出現(xiàn)一種爾虞我
14、 詐、你爭我奪的窘境, 公德成了一個遙遠(yuǎn)的名詞。 青少年正日益成為這種社會價值觀的犧牲 品,他制約了青少年的正常社會化。 因此,社會要建立有效自我約束的公德機(jī)制, 在保障包 括青少年在內(nèi)的全體社會成員免受不良社會環(huán)境侵害方面發(fā)揮良性自我糾正、 自我監(jiān)督、 自 我制約的體系。 要樹立正確的社會價值觀, 有效批判極端個人主義、 享樂主義等消極的價值 觀,樹立積極向上的價值觀,重塑社會公德, 為青少年健康成長樹立正確的價值導(dǎo)向。 三要 形成良好的教育體系。 要樹立正確的教育觀, 切實加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育, 使教育真正成為澤 被后世的好事。 針對當(dāng)前學(xué)校教育存在的問題,以下幾個方面是需要加以重視的: (
15、 1)要明 確教育理念。盡快著手解決與“素質(zhì)教育”這一理念不相配套的教學(xué)體系, 以使這一理念切 實落到實處。 (2)要增加學(xué)生的法律教育。把法律教育納入教育規(guī)劃,培養(yǎng)一批法制教師,開展系統(tǒng)的法律教學(xué), 以期培養(yǎng)青少年具備法律素質(zhì)。 ( 3)要重視培養(yǎng)青少年良好的人格品 德和思想品德。 要改進(jìn)教育方法,更加關(guān)心青少年的心理、思想發(fā)育狀況, 及時給他們提供 咨詢服務(wù)和幫助,合理引導(dǎo),保護(hù)他們的個性發(fā)展,逐漸形成良好的人格品德和思想品德。肀(三)家庭要負(fù)起青少年初次社會化的責(zé)任。家庭是承擔(dān)青少年初次社會化的天然的第一 環(huán)節(jié)。確保家庭在青少年初次社會化中切實地發(fā)揮作用, 是預(yù)防控制青少年違法犯罪的重要
16、 環(huán)節(jié)。 美國國家衛(wèi)生研究所的調(diào)查表明, 那些感到與家庭、 家人和學(xué)校關(guān)系密切的孩子能夠 更好地得到保護(hù),受暴力事件、 自殺現(xiàn)象、性行為等不良現(xiàn)象的影響程度較?。蝗绻改冈?一天里的關(guān)鍵時刻比如早晨、 放學(xué)后、 晚餐和就寢前能夠呆在家中, 青少年的感覺就會好得 多,安全感也就大得多; 如果父母對學(xué)校抱有很大的期望, 其子女遇到的情感問題比如自殺 企圖或沮喪憂郁就會少得多。 這一調(diào)查結(jié)果, 應(yīng)當(dāng)引起包括學(xué)校、 家長在內(nèi)的社會各界的高 度重視。家庭教育最重要的一點,就是父母要多擠出時間來陪伴孩子,多與孩子進(jìn)行交流, 教育他們形成良好的生活、 學(xué)習(xí)習(xí)慣, 引導(dǎo)他們樹立正確的認(rèn)識方法, 學(xué)會正確地對待社會 事物,形成良好的辨別力和自我控制能力,為青少年以后獨立自主的健康成長奠定基礎(chǔ)。以下無正文僅供個人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商
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