群體性突發(fā)事件應急處置方案資料

1、中國電力投資集團公司CHINA POWER INVESTMENT CORPORATION拉西瓦發(fā)電分公司企業(yè)標準LXW 2014拉西瓦發(fā)電分公司群體性突發(fā)事件專項應急預案20141020 發(fā)布201410 20實施拉西瓦發(fā)電分公司LXW 2014拉西瓦發(fā)電分公司群體性突發(fā)事件專項應急預案按照電力企業(yè)專項應急預案編制導則進行了修訂，本次修訂為 2014版。拉西瓦發(fā)電分公司各部門、檢修公司駐站各班組應認真組織學習本預案，加強宣傳教育，切實做好應急預案的培訓和演練工作， 在實踐中使之不斷改進 和完善。拉西瓦發(fā)電分公司群體性突發(fā)事件專項應急預案已通過評審，現(xiàn)正 式發(fā)布。拉西瓦發(fā)電分公司總經(jīng)理：2014

2、年10月20日預案修訂及審核人員簽署頁版次修編審核簽發(fā)日期備注2009安偉董云胡一棟2009.1.19新建2012安偉余立平胡一棟2010.7.25修訂2014安偉余立平于文革2014.10.20修訂預案執(zhí)行部門簽署頁廳P部門簽字備注1拉四瓦發(fā)電分公司安全生產(chǎn)部2拉西瓦發(fā)電分公司運行維護部3拉四瓦發(fā)電分公司綜合部4駐站武警部隊5檢修公司駐拉西瓦水工維護班6大壩中心駐拉西瓦觀測班7檢修公司駐拉西瓦試驗班目錄1 事故風險描述 錯誤！未定義書簽。2指揮機構(gòu)及其職責 錯誤！未定義書簽。應急領導小組 錯誤！未定義書簽。應急領導小組的職責 錯誤！未定義書簽。應急領導小組辦公室職責 錯誤！未定義書簽。工作組

3、職責 錯誤！未定義書簽。3處置程序 錯誤！未定義書簽。信息報告 錯誤！未定義書簽。預案啟動 錯誤！未定義書簽。響應行動 錯誤！未定義書簽。應急結(jié)束 錯誤！未定義書簽。4處置措施 錯誤！未定義書簽。處置原則 錯誤！未定義書簽。預防與預警 錯誤！未定義書簽。處置措施 錯誤！未定義書簽。5附件 錯誤！未定義書簽。附件一：群體性突發(fā)社會安全事件即時報告單 錯誤！未定義書簽。附件二：群體性突發(fā)社會安全事件信息報告流程圖 錯誤！未定義書簽。附件三：各級應急響應及處置流程 錯誤！未定義書簽。LXW 2014 LXW 2014 #1事故風險描述群體性突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，由多人參與，以滿足某種需要為目的，使

4、用擴大事 態(tài)、加劇沖突、濫施暴力等手段，擾亂、破壞或直接威脅社會秩序，危害公共安全的群體 性事件。風險的來源、特性分公司內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突，與周邊個體、群體產(chǎn)生的糾紛等 綜合事件。事件類型、影響范圍及后果因上述糾紛等因素可能導致在站區(qū)內(nèi)群體性聚集、圍堵、滋事等突發(fā)事件，影響正常 生產(chǎn)、工作、生活秩序。2指揮機構(gòu)及其職責應急領導小組：組長：分公司總經(jīng)理副組長：分公司副總經(jīng)理組 員：分公司各部門負責人下設應急領導小組辦公室(簡稱應急辦)，掛靠在綜合部。根據(jù)具體情況可設置綜合組、 治安組。應急領導小組的職責：調(diào)動全電站資源，組織應急隊伍，指揮應急工作。發(fā)生群體性事件后，按本預案組

5、織響應。負責向上級領導及有關部門報告事件情況；按照上級指令指揮應急處置。應急領導小組辦公室職責協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作。負責與當?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，配合政府部門開展事件調(diào)查。編寫事件報告，審批后上報。工作組職責：綜合組由綜合部負責人或部門人員、班組人員 3-5人組成。(1)負責了解突發(fā)事件起因、群眾訴求。（ 2）負責控制事態(tài)發(fā)展，和群眾理性溝通。（ 3）編寫事件報告，審批后上報。（ 4）負責事件所需車輛調(diào)配、物資準備及人員安排。治安組由站區(qū)安保人員及消防隊員組成。負責治安警戒工作。處置程序信息報告突發(fā)事件發(fā)生后，所涉及部門應立即向分公司應急辦報告。應急辦應立即將突發(fā)事件情況匯總，上報領導小組。

6、報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因以及目前狀態(tài)等基本情況。對外信息報送按拉西瓦發(fā)電分公司突發(fā)事件綜合應急預案要求執(zhí)行。預案啟動發(fā)生群體性事件時，突發(fā)事件應急領導小組啟動應急預案。響應行動預案啟動后，按拉西瓦發(fā)電分公司綜合應急預案中應急響應流程圖，開展應急響應：1）應急辦立即組織工作組到現(xiàn)場履行職責。2）工作人員深入事件現(xiàn)場，及時了解事件原因，安撫群眾，控制事態(tài)發(fā)展。3）事件上報。4）屬于外部突發(fā)事件的及時與地方政府溝通協(xié)調(diào)。5）其它事項。必要時向駐站武警部隊請求支援。應急結(jié)束在事件得到解決，經(jīng)應急領導小組向黃河水電公司匯報后，簽發(fā)應急預案關閉令，宣布應急響應終止。處置措施

7、處置原則遵循“分級負責、預防為主、教育疏導、快速反應、依法辦事”的方針，快速處置， 縮小影響，控制局面，穩(wěn)定職工隊伍，盡快恢復正常工作秩序，將突發(fā)性事件帶來的損失 減少到最低限度。LXW 2014 LXW 2014 #預防與預警風險監(jiān)測按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，分公司各部門通過信訪系統(tǒng)了解所管理范圍內(nèi) 各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息，并將信息向應急辦報告，應急辦提出相應的預警建議， 同時向應急領導小組匯報。預警行動分公司要立足抓早、抓小、抓苗頭，調(diào)查研究，分析預測可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件， 及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，避免突發(fā)性事件的發(fā)生。各部門要對工作中出現(xiàn)不穩(wěn)定的新情況、新問題、新動向及時

8、匯報應急辦，并及 時做好解釋、勸解工作。各部門要堅持以人為本的原則，認真對待職工的信訪和上訪，盡可能將職工反映 的問題解決在分公司內(nèi)部。綜合部加強公共關系和對外宣傳工作，塑造良好的公共形象，爭取當?shù)卣腿?眾的理解和支持，力爭避免群體性事件的發(fā)生。分公司要通過健全信訪工作機制、落實信訪工作制度，完善突發(fā)性事件預防體系 4.3處置措施突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即向應急辦公室報告。應急辦根據(jù)應急領導小組意見向黃河水電公司和當?shù)卣块T報告，并根據(jù)事態(tài)發(fā) 展情況，請求當?shù)毓矙C關參與處置。綜合組深入突發(fā)性事件現(xiàn)場，開展協(xié)調(diào)、疏導工作，并及時向應急領導小組反饋事 態(tài)進展情況。在對群體事件和上訪人員進行答復和提出處置意見時要嚴格遵循國家法律、行政法 規(guī)和相關制度規(guī)定，認真掌握策略，盡量減小事件影響，防止造成嚴重后果。經(jīng)調(diào)解和疏導教育后，仍出現(xiàn)圍堵、沖擊等有嚴重危害公共安全或嚴重破壞生產(chǎn)、 生活、社會秩序行為的，由公安機關處理。5附件附件1:群體性突發(fā)社會安全事件即時報告單附件2:突發(fā)事件信息報告流程附件3:各級應急響應及處置流程附件一：群體性突發(fā)社會安全事件即時報告單填報單位（章）：填報時間： 年 月 日 時 分報告方式：電話口 /電傳口/電子郵件