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文檔簡介
1、PAGE 6應(yīng)急物資管理標準總則本標準規(guī)定了供電局應(yīng)急物資的配置、儲備、調(diào)撥、配送、使用、檢查與評價管理的內(nèi)容與方法,界定了相關(guān)部門在應(yīng)急物資管理中的職責(zé)。本標準適用于供電局及電網(wǎng)范圍內(nèi)的縣級供電企業(yè)。應(yīng)急物資管理遵循統(tǒng)一管理、分級儲備、資源共享、保障有力的原則。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系3.1云南電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理實施細
2、則供電局應(yīng)急管理工作規(guī)定供電局經(jīng)濟責(zé)任制考核管理辦法術(shù)語和定義應(yīng)急物資指應(yīng)對突發(fā)性事件,確保能夠快速恢復(fù)電網(wǎng)供電,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行需要的物資,分為搶修物資和保障物資兩類,如一次、二次設(shè)備、線路設(shè)備、通信設(shè)備、交通工具、起重機械、維修工器具、試驗裝置、照明裝置、防護裝備、輔助材料、急救藥品、生活保障物資等。職責(zé)分管局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)為應(yīng)急物資儲備提供資源保障。生產(chǎn)設(shè)備管理部應(yīng)急物資的歸口管理部門;負責(zé)組織建立應(yīng)急物資儲備定額;負責(zé)調(diào)撥應(yīng)急物資;負責(zé)應(yīng)急物資購置計劃的編制、審核、執(zhí)行;負責(zé)組織對應(yīng)急物資進行鑒定;負責(zé)組織對應(yīng)急物資的管理工作進行檢查、評價;物資部門負責(zé)局級應(yīng)急物資的儲備、保管、檢查、維
3、護。負責(zé)建立并及時更新應(yīng)急物資臺賬。負責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下將應(yīng)急物資配送到指定地點;各部門(單位)負責(zé)本部門應(yīng)急物資的儲備、保管、檢查、維護。負責(zé)建立并更新應(yīng)急物資臺賬。負責(zé)組織應(yīng)急物資使用培訓(xùn)。負責(zé)提出應(yīng)急物資購置、調(diào)用需求。內(nèi)容與方法應(yīng)急物資儲備定額編制原則 儲備定額應(yīng)由各單位根據(jù)專業(yè)特點和實際情況提出,由生產(chǎn)設(shè)備管理部匯總平衡后,組織物流服務(wù)中心、安全監(jiān)察部、各基層單位審核通過應(yīng)急物資的儲備定額。5.1.2 應(yīng)急物資儲備定額的編制應(yīng)充分結(jié)合地理范圍自然災(zāi)害特點、歷年救災(zāi)物資調(diào)配情況及各應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案要求,具體考慮因素如下:(1)地質(zhì)災(zāi)害(地震)(2)地貌災(zāi)害(崩塌、滑坡、泥石流)(3)
4、氣象災(zāi)害(4)洪澇災(zāi)害(5)低溫凝凍(6)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的物資需求5.1.3 覆蓋范圍(1)除公司配置外的110kV及以下電壓等級的主設(shè)備;(2)自然災(zāi)害、破壞性地震時急需的輸、配電設(shè)備、材料,以環(huán)網(wǎng)柜、線材、金具為主;(3)人員救援所需的工器具及材料;(4)不可替代的非標設(shè)備及零部件。5.1.4 動態(tài)管理應(yīng)急物資儲備定額實行動態(tài)管理,在應(yīng)急演練、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)后或發(fā)生變化時,由生產(chǎn)設(shè)備管理部組織對儲備定額進行評估,根據(jù)評估結(jié)果對儲備定額進行完善、更新。5.2 應(yīng)急物資儲備5.2.1 應(yīng)急物資按照局和部門(單位)兩個層級進行儲備,局級應(yīng)急物資在局應(yīng)急物資倉庫集中儲備,主要為生活保障
5、、勞動防護、人員救援等公用性強、適用范圍廣、型號規(guī)格龐大的物資,由物資部門負責(zé)物資管理。部門(單位)應(yīng)急物資主要為處置突發(fā)事件所需的專業(yè)應(yīng)急物資和應(yīng)急處置裝備,如搶修工器具、測試設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急車輛等,由各部門(單位)自行儲備并進行物資管理。5.2.2 局級應(yīng)急物資儲備的種類及數(shù)量參考應(yīng)急物資儲備定額執(zhí)行。各部門(單位)根據(jù)現(xiàn)有物資規(guī)模及電網(wǎng)、設(shè)備搶修所需的專業(yè)物資,合理確定本單位(部門)應(yīng)急物資。5.2.3 物資輪換制5.2.3.1 為避免應(yīng)急物資浪費,應(yīng)急儲備物資可與大修、技改、基建項目中使用的物資按照先進先出和輪換周期要求進行輪換,但要保證應(yīng)急物資的儲存數(shù)量、質(zhì)量滿足要求。5.2.3
6、.2 輪換出來的應(yīng)急物資不能再作為應(yīng)急儲備物資5.2.3.3 輪換周期超過6 年以上應(yīng)急儲備物資若存儲時間超過6 年,每年由生產(chǎn)設(shè)備管理部組織鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,若喪失其原應(yīng)具備的使用功能,按照供電局廢舊物資管理暫行辦法、危險物品與廢料管理標準有關(guān)要求管理。5.3 應(yīng)急物資購置5.3.1 應(yīng)急物資購置所需資金從技改項目或局生產(chǎn)成本中列支,由生產(chǎn)設(shè)備管理部專項申報、管理。5.3.2 各部門如有應(yīng)急物資需求時,應(yīng)填寫應(yīng)急物資需求計劃表(詳見附錄B)報生產(chǎn)設(shè)備管理部。5.3.3 生產(chǎn)設(shè)備管理部每年年底根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額及各部門的應(yīng)急物資需求,制定次年度應(yīng)急物資購置計劃,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準后組織實施。5.
7、3.4 正常應(yīng)急物資采購應(yīng)嚴格按照網(wǎng)省公司物資采購管理制度,由生產(chǎn)設(shè)備管理部填寫采購申請,由物資部門安排采購。5.3.5 在應(yīng)急狀態(tài)下,生產(chǎn)設(shè)備管理部可經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準,簡化采購程序,第一時間滿足應(yīng)急救援搶險需要。5.4 應(yīng)急物資的調(diào)撥和配送管理5.4.1應(yīng)急物資的調(diào)撥應(yīng)堅持“統(tǒng)一調(diào)配、先內(nèi)后外、先近后遠、先主后次,滿足急需”的原則。遵循“應(yīng)急物資儲備、本地區(qū)范圍內(nèi)一二級倉庫庫存、在建工程物資、供應(yīng)商倉庫物資、供應(yīng)商訂貨生產(chǎn)物資”的調(diào)配次序。5.4.2 突發(fā)事件發(fā)生后,各事發(fā)單位應(yīng)盡快收集、掌握電網(wǎng)和設(shè)備受損情況,提出應(yīng)急物資需求,在局、級應(yīng)急預(yù)警或響應(yīng)期間,將應(yīng)急物資需求報局應(yīng)急指揮中心,
8、由局應(yīng)急指揮中心向生產(chǎn)設(shè)備管理部及物流服務(wù)中心下達指令,物流服務(wù)中心組織調(diào)配;在局、級應(yīng)急預(yù)警或響應(yīng)期間,將應(yīng)急物資需求報生產(chǎn)設(shè)備管理部,生產(chǎn)設(shè)備管理部向物流服務(wù)中心下達調(diào)配指令,物流服務(wù)中心組織調(diào)配。在局資源不足的情況下,由局生產(chǎn)設(shè)備管理部按照附錄E及時向省公司生產(chǎn)設(shè)備管理部反映,協(xié)調(diào)調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)其它資源。5.4.3 物流服務(wù)中心接到調(diào)撥命令后,應(yīng)迅速響應(yīng),立即組織物資的采購、裝運,確保及時送達。5.4.4 突發(fā)事件處置結(jié)束后,原則上應(yīng)在三個月內(nèi)將使用的應(yīng)急物資重新購置、補充到位。5.4.5 應(yīng)急狀態(tài)下,電網(wǎng)所有供電企業(yè)的物資均可作為應(yīng)急物資進行調(diào)用。5.4.6 應(yīng)急物資領(lǐng)用前,使用單位須對應(yīng)
9、急物資進行驗收、保管。5.4.7 除局儲備的應(yīng)急物資外,為提高資金的利用效率,可研究與信譽好、長期合作的物資供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資緊急購置協(xié)議(詳見附錄C),明確緊急情況下應(yīng)急物資供應(yīng)的相關(guān)要求。5.5 應(yīng)急物資的檢查與維護5.5.1各部門(單位)應(yīng)指定專人每月對應(yīng)急物資的外觀、防潮、防銹、防腐蝕等情況進行檢查,安排專業(yè)人員對充油、充氣設(shè)備進行壓力監(jiān)視和防漏檢查,安排專業(yè)人員對動力型設(shè)備進行功能性檢查,保證應(yīng)急物資完好、可用。5.5.2 與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備,可與正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。5.5.3 各部門(單位)應(yīng)對大型應(yīng)急物資或操作難度大、操作風(fēng)險高的應(yīng)急物資編制操作程序指南卡并
10、張貼于應(yīng)急物資的適當位置,操作程序指南卡內(nèi)容包括:設(shè)備關(guān)鍵信息、極限參數(shù)、檢驗信息、設(shè)備操作程序(正確操作步驟、危害因素、風(fēng)險控制措施、應(yīng)急措施),操作程序指南卡參照附錄F制作。5.6 應(yīng)急物資臺賬5.6.1各部門(單位)參照附錄D對儲備的應(yīng)急物資建立臺賬,根據(jù)物資過期、報廢、增補等情況動態(tài)對應(yīng)急物資臺賬進行更新,并于每年6月、12月報至物資部門備案。5.7 應(yīng)急物資回收5.7.1 領(lǐng)用但未使用的物資,必須由領(lǐng)用單位負責(zé)退回物資存儲倉庫,并辦理退庫手續(xù)。5.7.2 由于技術(shù)進步、規(guī)格型號被淘汰并不能作為替代品的、因存儲時間過長而老化損壞不能使用的應(yīng)急物資,由生產(chǎn)設(shè)備管理部組織相關(guān)部門技術(shù)鑒定后
11、確需報廢的,應(yīng)在完善財務(wù)資產(chǎn)報廢手續(xù)后,由各部門(單位)按供電局廢舊物資、廢料回收處置管理暫行辦法進行報廢處理。5.8 使用培訓(xùn)5.8.1 對于操作復(fù)雜、使用風(fēng)險較大的應(yīng)急物資,各部門(單位)須組織使用培訓(xùn),如各部門(單位)無法自行開展,可向生產(chǎn)設(shè)備管理部報送培訓(xùn)需求,由生產(chǎn)設(shè)備管理部集中組織。5.9 應(yīng)急物資管理流程5.9.1 應(yīng)急物資管理流程圖詳見附錄A。5.10 記錄保存5.10.1 各部門(單位)永久保存應(yīng)急物資臺賬。5.10.2 應(yīng)急物資檢查表由各單位保存一年。6 檢查與考核6.1 檢查與評價6.1.1 生產(chǎn)設(shè)備管理部每年對應(yīng)急物資管理工作進行一次檢查,重點檢查應(yīng)急物資的儲備和檢查、
12、維護情況,并對管理工作進行評價。6.1.2 每次應(yīng)急工作結(jié)束后,由生產(chǎn)設(shè)備管理部牽頭,對應(yīng)急物資管理工作進行總結(jié)與評價,以完善應(yīng)急物資管理體系,不斷提高應(yīng)急物資管理水平。6.1.3 生產(chǎn)設(shè)備管理部每年12月組織各部門對本標準的依從性進行評估,視必要性對標準進行修編、完善。6.2 考核按照供電局經(jīng)濟責(zé)任制考核辦法進行考核。7 附錄7.1 附錄A 應(yīng)急物資管理流程圖7.2 附錄B 應(yīng)急物資需求計劃表7.3 附錄C 應(yīng)急物資供貨協(xié)議(模板)7.4 附錄 D 應(yīng)急物資臺賬(模板)7.5 附錄 E 應(yīng)急物資調(diào)配需求申請表7.6 附錄 F 設(shè)備操作程序指南卡附錄A(規(guī)范性附錄)應(yīng)急物資管理流程圖(Q/CS
13、G-YNPG217272-2013/L1)附錄B(規(guī)范性附錄)應(yīng)急物資需求計劃表(Q/CSG-YNPG217272-2013/B1)序號物資分類物資名稱生產(chǎn)廠家電壓等級型號規(guī)格單位數(shù)量用途上報單位Q/CSG-YNPG217272-2013-C/0PAGE 2PAGE 11附錄C(規(guī)范性附錄)應(yīng)急物資供貨協(xié)議甲方:供電局乙方: 為了快速處置突發(fā)性應(yīng)急事件,甲乙雙方在長期合作的基礎(chǔ)上,應(yīng)進一步加深協(xié)作,充分利用各自的資源優(yōu)勢,保證電網(wǎng)在最短的時間內(nèi)恢復(fù)。經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,明確雙方責(zé)、權(quán)如下:一、甲方責(zé)、權(quán):1、提供所需物資的規(guī)格型號、數(shù)量和技術(shù)參數(shù),必要時提供安裝圖紙、影像和其它相關(guān)信息。2、
14、甲方聯(lián)系人必須是可以及時做出處置決定的關(guān)鍵負責(zé)人。3、確定甲方聯(lián)系電話,聯(lián)系人必須24小時保持通訊暢通。4、提供現(xiàn)場服務(wù)的相關(guān)條件。5、配合乙方協(xié)調(diào)應(yīng)急設(shè)備的運輸。6、事件處理完畢,及時與乙方完成相關(guān)結(jié)算,甲方不按合同規(guī)定時段支付款項,應(yīng)承擔(dān)同期銀行貸款利息。7、乙方提供的產(chǎn)品如不符合甲方要求,甲方有權(quán)要求乙方更換或退貨。8、協(xié)議一經(jīng)簽訂,甲方有權(quán)要求乙方無條件地配合處理。無特殊情況,乙方不能按甲方要求履行協(xié)議的,甲方有權(quán)取消乙方合格供應(yīng)商資格。二、乙方責(zé)、權(quán):1、根據(jù)甲方提供所需物資的規(guī)格型號、數(shù)量和技術(shù)參數(shù)、安裝圖紙、影像和其它相關(guān)信息,符合空運條件的以最早一班航班或公路運輸最快方式及時組
15、織設(shè)備運輸,供貨到事故現(xiàn)場。2、如果型號發(fā)生替代,及時向甲方提供替代品資料。3、乙方聯(lián)系人必須是可以及時做出處置決定的關(guān)鍵負責(zé)人,原則上確定為銷售經(jīng)理及以上人員擔(dān)任。4、確定乙方聯(lián)系電話,聯(lián)系人必須24小時保持通訊暢通。5、提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。6、按甲方要求提供結(jié)算票據(jù)。7、及時與協(xié)作廠聯(lián)系,以滿足甲方要求。8、有權(quán)要求甲方提供必要的現(xiàn)場工作條件。8、事件處理完畢,乙方有權(quán)要求甲方及時結(jié)算。三、解決協(xié)議糾紛的方式:本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議,由當事人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成,協(xié)議雙方均在合同簽訂地點人民法院提請訴訟。四、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。五、本協(xié)議一式六份,乙方執(zhí)二份,甲方執(zhí)四份。甲方:供電局乙方:單位地址: 單位地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 聯(lián)系人:聯(lián)系人:聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系傳真:聯(lián)系傳真: 合同簽訂日期: 年 月 日附錄 D規(guī)范性附錄應(yīng)急物資臺賬(模板)(Q/CSG-YNPG217272-2013/B2)序號名 稱規(guī)格型號單位數(shù)量用 途供應(yīng)商供應(yīng)商聯(lián)系人使用部門擺放地點責(zé)任人聯(lián)系方式(手機)備注附錄E規(guī)范性附錄應(yīng)急物資調(diào)配需求申請表(Q/CSG-YNPG217272-2013/B3)申請單位: 經(jīng)辦人: 填表日期: 序號項目名
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