深化安全生產(chǎn)大排查大整治

1、 深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案為進(jìn)一步提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，保證各項(xiàng)工作正常有序進(jìn)行，按照省委、省政府部署，研究制定了我委深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”意識(shí)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，及時(shí)排查整治消除問(wèn)題隱患。針對(duì)我省當(dāng)前已進(jìn)入汛期，部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),按照治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防與查處相結(jié)合的原則，預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗

2、河北新局面創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。工作目標(biāo)當(dāng)前正值汛期，進(jìn)入各類(lèi)事故易發(fā)高發(fā)期，安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。機(jī)關(guān)各處室，委屬各單位一定要始終站在對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局高度負(fù)責(zé)的高度，站在講政治、講大局、踐行“四個(gè)意識(shí)”的高度，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，更加牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一思想，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措、更嚴(yán)明的責(zé)任，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)這條紅線底線，為決勝全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障。組織機(jī)構(gòu)成立河北省發(fā)展改革委深

3、化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：高俊釗（省發(fā)展改革委副巡視員）副組長(zhǎng)：畢永田（省發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)） 張存良（省發(fā)展改革委辦公室主任）成 員：電力辦、投資處、產(chǎn)業(yè)處、社會(huì)處、財(cái)金處、能源局裝備處和物價(jià)局辦公室、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：畢永田領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員：黃濤（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)）排查時(shí)間步驟安排深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)按照“排查、交辦、督查、復(fù)查、問(wèn)責(zé)”五步工作法進(jìn)行。自2018年6月下旬至2018年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。動(dòng)員部署階段（2018年6月30日前）機(jī)關(guān)各有關(guān)處室、委屬各單位要按照總體要求

4、，結(jié)合職責(zé)制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，具體到人；細(xì)化措施，列出清單；要認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好濃厚氛圍。集中排查整治階段（2018年7月1日至2018年12月20日）開(kāi)展深入排查整治，并取得階段性成果，機(jī)關(guān)各有關(guān)處室、委屬各單位要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。“回頭看”和總結(jié)階段（2018年12月21日至12月31日）委深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要組成督查組，對(duì)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并對(duì)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作開(kāi)展“回頭看

5、”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送我委深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)省安委辦。安全生產(chǎn)排查整治重點(diǎn)按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法河北省安全生產(chǎn)條例地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定河北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定河北省安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)要求，全面排查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、督導(dǎo)檢查、打擊非法違法等方面存在的突出問(wèn)題隱患。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安

6、全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，對(duì)機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位所有從業(yè)崗位開(kāi)展全覆蓋式深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)決樹(shù)立“非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)是最大隱患”的意識(shí)，持續(xù)加大“打非治違”工作力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)照2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任分工實(shí)施方案要求，全面排查職責(zé)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、法律法規(guī)、規(guī)章制度及隱患整改情況，突出做好機(jī)關(guān)、委屬單位轄區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管措施排查工作。有行業(yè)管理職能的處室及委屬單位，要重點(diǎn)做好對(duì)所分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的落實(shí)。（三）認(rèn)真做好重大活動(dòng)和敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作，突出做好國(guó)慶、中秋節(jié)期間的

7、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。（四）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，開(kāi)展反“三違”、打“三非”、治“三超”執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)違法違章事件，堅(jiān)決維護(hù)良好的安全生產(chǎn)秩序。（五）加大安全生產(chǎn)事故隱患整治力度，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要全面整改到位，著重提高隱患的知曉率、一般隱患的整改率、重大隱患的根治率。對(duì)限期整改的重大隱患，要做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。六、工作要求（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，正值汛期，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。機(jī)關(guān)有關(guān)處室，委屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的

8、部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求上來(lái)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這次深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)作為促進(jìn)工作、保障安全、遏制事故的重要舉措，嚴(yán)密組織，認(rèn)真落實(shí)。（二）制定方案，細(xì)化內(nèi)容。機(jī)關(guān)有關(guān)處室，委屬各單位要按照本通知要求，立即制定詳細(xì)的、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確查什么、誰(shuí)來(lái)查、怎么查，要有別于日常排查檢查，突出季節(jié)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，把最不放心、最危險(xiǎn)的單位和部位作為重中之重，深查細(xì)究，消除隱患。廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，集中力量組織整改整治，強(qiáng)化鞏固排查成果，研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)排查工作向縱深發(fā)展。（三）加強(qiáng)督查，注重實(shí)效。委深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將采取專項(xiàng)督導(dǎo)、抽查暗訪、執(zhí)法檢查等形式，做好深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)的督導(dǎo)檢查工作。攻堅(jiān)行動(dòng)工作要以排查隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度化、規(guī)范化、構(gòu)建安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效