農(nóng)村信息化管理

1、關于農(nóng)村信息化管理第一張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月第一節(jié) 農(nóng)村信息化概述一、農(nóng)村信息化的概念普遍認為農(nóng)村信息化是指在人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐中，通過普遍的采用通訊技術和信息技術等為主的高新技術，更加充分有效的開發(fā)利用信息資源，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會進步的過程。農(nóng)村信息化是社會信息化的一部分，它不僅包括農(nóng)業(yè)信息技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術等在農(nóng)村生產(chǎn)、生活、管理等方面普遍而系統(tǒng)應用的過程。第二張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化農(nóng)村科技信息化農(nóng)村教育信息化農(nóng)產(chǎn)品市場信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息化農(nóng)村管理信息化 農(nóng)村環(huán)境信息化農(nóng)村社會經(jīng)濟信息化

2、第三張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月二、我國農(nóng)村信息化的發(fā)展階段1、單機輔助管理階段1984年，計算機應用被列入農(nóng)業(yè)基本建設的范圍；1985年提出 建設農(nóng)牧漁業(yè)信息系統(tǒng)的方案意見 ，制訂了農(nóng)牧漁業(yè)部電子計算機應用規(guī)劃；1987年3月，正式成立農(nóng)牧漁業(yè)部信息中心，進行相關業(yè)務的輔助管理。2、系統(tǒng)規(guī)劃起步階段1993年農(nóng)業(yè)部制定了“農(nóng)村經(jīng)濟信息系統(tǒng)的建設規(guī)劃”。1994年正式提出“金農(nóng)工程”。1995年初開通了全國大中城市“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場價格行情網(wǎng)。1996年農(nóng)業(yè)部開通了中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，制訂了“九五”時期農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設規(guī)劃和“金農(nóng)工程(草案)”，大部分省級農(nóng)業(yè)部門開始著手建立

3、能夠連接縣級信息采集點的計算機化的信息處理和通訊網(wǎng)絡。第四張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月1997年農(nóng)業(yè)內部各行業(yè)(如科研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、動植物檢疫)信息系統(tǒng)開始建設，在東部較為發(fā)達地區(qū)的一些鄉(xiāng)村，不同程度地開展了農(nóng)業(yè)信息服務。3、網(wǎng)絡技術應用階段2000年農(nóng)業(yè)部主持制定了農(nóng)業(yè)信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃。2001年7月科技部“十五”星火計劃發(fā)展綱要，提出以農(nóng)村科技信息服務網(wǎng)建設為重點，實施“農(nóng)村信息化科技行動”，建立農(nóng)村信息服務體系，全面、有效、快捷地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者提供各種有價值的市場信息、科技信息和服務信息。同年9月農(nóng)業(yè)部“農(nóng)村市場信息服務行動計劃”工程啟動，計劃用3到5年的

4、時間，基本建立起覆蓋全國省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶的農(nóng)村市場信息服務網(wǎng)絡；進一步發(fā)揮各級新聞媒體、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和農(nóng)業(yè)廣播電視學校的作用，加大農(nóng)村市場信息的傳播力度；建立一支農(nóng)村信息員隊伍，健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級信息傳播網(wǎng)絡，進行較為全面的信息服務應用。第五張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀涉農(nóng)信息資源逐步豐富農(nóng)業(yè)信息采集體系基本形成農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系初步形成農(nóng)業(yè)信息技術研發(fā)成果顯著第六張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月四、我國農(nóng)村信息化發(fā)展面臨的問題服務水平不高農(nóng)民素質偏低可用信息資源

5、缺乏信息意識薄弱“數(shù)字鴻溝”加劇第七張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月五、我國農(nóng)村信息化發(fā)展對策多方面地推進我國農(nóng)村信息化發(fā)展多領域地推進我國農(nóng)村信息化發(fā)展多途徑地推進我國農(nóng)村信息化發(fā)展第八張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月第二節(jié) 農(nóng)村信息化建設組織管理一、政府是農(nóng)村信息化建設的主導力量國家級政府：農(nóng)業(yè)部等國家級政府部門地方級政府：?。ㄖ陛犑校?、市政府的農(nóng)業(yè)及相關部門基層政府：縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村級政府機構第九張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月國家級政府在農(nóng)村信息化建設中的作用農(nóng)村信息化建設政策法規(guī)制定農(nóng)村信息服務部門間協(xié)調與合作農(nóng)村信息化基礎設施建設 地方及基層政府在農(nóng)村信

6、息化建設中的作用搭建地方級農(nóng)業(yè)信息服務基礎平臺建立多渠道、多形式、多層次的信息發(fā)布窗口充分利用基層農(nóng)技推廣體系及其技術力量迎合需求，加強培訓，提供全方位信息服務第十張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月二、科研院所是農(nóng)村信息服務的核心力量構建農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果的信息化推廣形式研究適宜農(nóng)業(yè)科技信息傳播輸送媒體和信息技術，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果，并逐步應用于農(nóng)業(yè)信息化建設之中組織協(xié)調相關部門開展農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)，搞好社會化信息服務，為社會輸送大批農(nóng)業(yè)科技人才和經(jīng)營管理人才，提高基層各團體的信息化素質。第十一張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月三、企業(yè)及合作組織在農(nóng)村信息應用的

7、關鍵力量 企業(yè)在農(nóng)村信息化中的作用IT企業(yè)的介入為農(nóng)業(yè)信息化建設增強活力龍頭企業(yè)帶動促進農(nóng)產(chǎn)品市場信息化涉農(nóng)網(wǎng)站提供專業(yè)化的信息服務農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)村信息化建設中的作用借助傳統(tǒng)、現(xiàn)代信息傳播媒體，向農(nóng)民發(fā)布信息應用現(xiàn)代信息技術和信息產(chǎn)品輔助培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才第十二張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月電 腦 下 鄉(xiāng)第十三張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月四、農(nóng)民是農(nóng)村信息化建設的受益者農(nóng)民是農(nóng)村信息化建設的參與者農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息化的直接受益者第十四張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月第三節(jié) 農(nóng)村信息化應用系統(tǒng)一、農(nóng)村信息資源開發(fā)與利用（一）農(nóng)村信息資源需求政策信息市場信息技

8、術信息種苗信息氣象信息農(nóng)資信息勞務信息第十五張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月（二）農(nóng)村信息資源開發(fā)開發(fā)適合農(nóng)民需求的數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)采集加工國內外的農(nóng)業(yè)信息加強農(nóng)業(yè)相關政策的分析研究加強公益服務型的農(nóng)村信息資源開發(fā)第十六張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月（三）農(nóng)村信息資源發(fā)布加強信息發(fā)布渠道的綜合利用提高基層服務人員的信息服務能力加強信息發(fā)布制度建設和信息立法建立統(tǒng)一的信息資源共享機制第十七張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月二、農(nóng)村信息服務系統(tǒng)建設與應用農(nóng)村信息服務系統(tǒng)構建的指導思想農(nóng)村生物信息系統(tǒng)農(nóng)村環(huán)境信息系統(tǒng)農(nóng)村技術信息系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟信息系統(tǒng)縣域地理信息系統(tǒng)農(nóng)村遠

9、程教育信息服務系統(tǒng)遠程課堂課件點播實用技術提供系統(tǒng)管理第十八張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月三、農(nóng)村電子政務系統(tǒng)開發(fā)與應用（一）農(nóng)村電子政務的意義（二）目前存在的問題電子政務實施過程中, 不以農(nóng)民的切實需求為導向信息基礎設施落后，“最后一公里”問題存在政務服務主體之間不能有效配合造成效率低下第十九張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月（三）我國農(nóng)村電子政務的具體內容1、面向政府內部的應用辦公自動化系統(tǒng)：信息發(fā)布、公文流傳、業(yè)務安排與處理、電子郵件等。部門之間的通信系統(tǒng)：部門間的IP電話、會議電視、電子郵件等。部門之間共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：統(tǒng)計指標、經(jīng)濟發(fā)展狀況、各機關各部門文件、政策法

10、規(guī)等數(shù)據(jù)的共享。面向各政府部門的CA認證系統(tǒng)：對公章、簽名、用戶身份等進行認證。第二十張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月2、面向全社會的應用政務公開：新聞信息、法律法規(guī)、公告通告、職責范圍、政策解答等。網(wǎng)上辦公：解決各類申請、交費、辦事查詢等。如網(wǎng)上稅務、網(wǎng)上工商等。公共信息資源：旅游資源、消費指南、辦事指南、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上地圖、各類服務設施分布等。經(jīng)濟發(fā)展：規(guī)劃信息、行業(yè)發(fā)展、招商引資、經(jīng)濟動態(tài)等。政民互動：網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調查、縣長信箱等。應急管理：組織機構、政策文件、應急預案、應急動態(tài)管理等。家鄉(xiāng)介紹：地理風光、民俗往事、歷史情況、行政區(qū)劃、人口資源、戰(zhàn)略規(guī)劃、社會發(fā)展等。鄉(xiāng)級電

11、子政務系統(tǒng)更傾向于電子政務與電子商務的結合，主要有家鄉(xiāng)介紹、政務公開、招商引資、企業(yè)介紹、產(chǎn)品介紹、旅游資源、農(nóng)產(chǎn)品價格等內容。 第二十一張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月四、農(nóng)村電子商務系統(tǒng)開發(fā)與應用（一）發(fā)展農(nóng)村電子商務的意義可以解決信息鴻溝問題可以解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題（二）農(nóng)村電子商務發(fā)展過程中存在的問題農(nóng)村電子商務基礎設施薄弱農(nóng)村、農(nóng)民自身條件的限制農(nóng)村電子商務人才缺乏社會環(huán)境的影響農(nóng)村電子商務發(fā)展地域分布上不平衡農(nóng)業(yè)電子商務物流發(fā)展滯后絕大部分農(nóng)產(chǎn)品均為不適合電子商務的非標準化產(chǎn)品第二十二張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月石甕農(nóng)家樂開通“數(shù)字農(nóng)家”服務2007年6月，陜

12、西省柞水縣石甕鎮(zhèn)聯(lián)系電信部門開通了14家“數(shù)字農(nóng)家”服務，消費者撥打114118就可了解該鎮(zhèn)農(nóng)家經(jīng)營飯菜的特色及享受預約定餐服務，從而使小小的柞水農(nóng)家餐，染上了科技經(jīng)營色彩，日漸“洋火”起來。該鎮(zhèn)成立農(nóng)家樂管理協(xié)調小組，專門負責農(nóng)家樂日常經(jīng)營的服務信息收集、管理協(xié)調工作。及時出臺石甕鎮(zhèn)溶洞景區(qū)農(nóng)家樂管理補充辦法，協(xié)助農(nóng)家樂協(xié)會制定并與各戶簽訂農(nóng)家樂文明服務公約，規(guī)范各農(nóng)家樂經(jīng)營戶的行為。自今年2月至今，分別從市縣旅游、人勞、安監(jiān)、衛(wèi)生和工商等部門邀請專家、專業(yè)技術干部37人從農(nóng)家樂的定位、發(fā)展方向、經(jīng)營管理、禮儀接待、衛(wèi)生知識等方面對從業(yè)者進行系統(tǒng)的培訓，使從業(yè)者自身在經(jīng)營、管理上有了創(chuàng)建、自

13、律的“資本”。指導協(xié)助石甕街、東甘溝兩個農(nóng)家樂集群點建立起農(nóng)家樂協(xié)會，表決通過農(nóng)家樂協(xié)會章程，使農(nóng)家樂管理實現(xiàn)向行業(yè)自律轉變。開通“數(shù)字農(nóng)家”服務，聯(lián)系電信部門開通14家數(shù)字農(nóng)家樂，消費者撥打114118就可了解該農(nóng)家經(jīng)營飯菜的特色和定餐，同時，5戶農(nóng)家樂安裝寬帶，做到了網(wǎng)上預約定餐。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展超過81戶，日接待能力已達到4000人次以上，旅游接待能力和服務水平不斷提升。第二十三張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月五、我國農(nóng)村電子商務發(fā)展的思路 發(fā)揮政府在新農(nóng)村電子商務建設中的主體作用利用城鎮(zhèn)化促進農(nóng)村電子商務建設加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)村電子商務的開展建立農(nóng)村電子商務人才的

14、培養(yǎng)體系營造發(fā)展農(nóng)村電子商務的社會環(huán)境通過多方合作，改變農(nóng)產(chǎn)品電子商務物流現(xiàn)狀建立高水平的農(nóng)產(chǎn)品物流中心運用電子技術建立農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈第二十四張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月案例：北京市農(nóng)村信息化的實踐與探索一、北京農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀 （一）農(nóng)村信息基礎設施建設1、網(wǎng)絡建設進展較快。北京農(nóng)村的信息網(wǎng)絡建設，采取政企合作的方式，以企業(yè)建設為主。政務專網(wǎng)光纖 “村村通” 達到95.3%，移動信號的域覆蓋率達99.95%。隨著網(wǎng)絡的普及，農(nóng)村網(wǎng)民不斷增加。截止2008年，農(nóng)村的網(wǎng)民有175萬，占全市網(wǎng)民的17.9%。第二十五張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月2、農(nóng)村信息終端擁有率

15、不斷提高。到2008年底，每百戶農(nóng)民家庭擁有彩電137臺、固定電話113臺、移動電話201部，家用計算機52臺。另外、在農(nóng)村基層建設各類信息服務站點6346個。包括：農(nóng)村數(shù)字家園、農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務站、農(nóng)業(yè)科技遠程教育站、農(nóng)村文化信息資源共享站、愛農(nóng)信息驛站等。 第二十六張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月 1、決策系統(tǒng)。2003年，北京市實施以“摸清資源和市場兩張底牌，加強資金和科技兩個支撐，建設一個綜合信息平臺”為主要內容的“221行動計劃”。以“221信息平臺”建設為契機，農(nóng)村信息化建設加速推進，其中，以3S應用為基礎的農(nóng)業(yè)資源管理決策系統(tǒng)整合了15個市屬委辦局、13個郊區(qū)縣的10

16、5類、490項數(shù)據(jù)，初步具備了可查詢、可分析、可決策等功能。 （二）應用系統(tǒng)建設 2、管理系統(tǒng)。農(nóng)村管理信息化以農(nóng)村經(jīng)營管理為核心，實現(xiàn)了對農(nóng)村基層組織的人、財、物和社會事務進行全方位的信息化管理。第二十七張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月 3、服務系統(tǒng)。2007年開始，與北京移動公司合作，以市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級為運行主體，搭建北京移動農(nóng)網(wǎng)信息平臺。共安裝信息機220臺、農(nóng)信機3785臺，發(fā)展手機終端用戶39萬，年發(fā)布信息1000萬條以上。 還有：農(nóng)村黨員干部遠程教育系統(tǒng)、12316農(nóng)業(yè)服務熱線、北京新農(nóng)村商網(wǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)。等等。 第二十八張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于202

17、2年6月 1、利用網(wǎng)站開展信息服務。北京具有獨立域名的市級各類涉農(nóng)信息網(wǎng)站達100個以上，年點擊量達數(shù)千萬人次。（三）農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提升涉農(nóng)公共信息服務 2、不斷豐富網(wǎng)站信息資源。經(jīng)過多年的建設和積累，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息資源不斷豐富，涉農(nóng)信息服務資源由早期的工作動態(tài)信息，逐步擴充為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、科技、農(nóng)資、企業(yè)、專家以及政策、質量安全等多種信息資源門類。 觀光農(nóng)業(yè)園、民俗旅游村及接待戶的交通路線、民俗特點、參考價格、周邊景區(qū)等情況，都可以從網(wǎng)站中查詢。第二十九張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月 （四）農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息服務的主要成效 一般情況下，由于信息化應用所具有的基礎性、戰(zhàn)略性和長期性，信息化投入

18、的回報和經(jīng)濟效益難以量化，但信息技術應用和信息化普及，對于經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的作用是顯而易見的。 網(wǎng)上行政審批功能的實現(xiàn)，使企業(yè)、農(nóng)民逐漸享受到更為方便、快捷、準確的信息服務。通過信息發(fā)布促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的典型事例也不斷涌現(xiàn)。 第三十張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月 二、農(nóng)村信息化存在的不足和差距 與國內農(nóng)業(yè)信息化先進地區(qū)和先進的做法相比，北京市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化還有很大差距。主要表現(xiàn)在： 對農(nóng)村信息化的規(guī)律性認識有待進一步加強 農(nóng)民獲取和利用信息的能力有待進一步提高 信息化對農(nóng)村基層發(fā)展的支持作用需要繼續(xù)提高第三十一張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月 （一）對農(nóng)村信息化的規(guī)

19、律性認識有待進一步提高 農(nóng)業(yè)面臨自然和市場的雙重風險，農(nóng)村信息化同樣面臨雙重甚至多重風險。一個是技術風險，另一個是管理風險。在技術方面，操作系統(tǒng)不斷升級、網(wǎng)絡病毒層出不窮、海量信息真?zhèn)坞y辮，數(shù)據(jù)標準不一致等，都是風險。在管理方面，主要是機構和職能的不確定性。除大的機構改革外，小的機構變化經(jīng)常發(fā)生，機構和職能在變，信息系統(tǒng)就必須隨之而變。還有農(nóng)業(yè)信息服務體系縱橫交叉等問題。 第三十二張，PPT共三十七頁，創(chuàng)作于2022年6月 （二）農(nóng)民獲取和利用信息的能力有待進一步提高 現(xiàn)在，信息傳輸?shù)耐ǖ酪呀?jīng)比較暢通，但信息通道的兩端，即“最初一公里”和“最后一公里”則十分薄弱，信息供需之間不能實現(xiàn)有效對接。與此同時，農(nóng)民缺乏足夠的獲取信息的知識與技能。 第三十三張，PPT共三十七頁，