3關(guān)于參加全省高校制度落實(shí)情況檢查工作的報(bào)告

1、第 頁關(guān)于參加全省高校制度落實(shí)情況檢查工作的報(bào)告 院黨委： 根據(jù)省高校工委、教育廳要求，紀(jì)監(jiān)審辦公室李天偉同志被臨時(shí)抽調(diào)參加了省高校制度落實(shí)情況檢查工作組，于2008年5月5日至15日期間，對(duì)長(zhǎng)春工程學(xué)院、吉林醫(yī)藥學(xué)院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院四所院校有關(guān)新建和完善制度，落實(shí)制度的情況進(jìn)行檢查。在檢查過程中了解到兄弟院校在制度建設(shè)方面一些有代表性的典型做法，經(jīng)辦公室討論研究，報(bào)告給黨委，希望為院黨委科學(xué)決策、民主決策提供參考，具體如下： 一、各高校一些具體做法 1、普遍重視財(cái)務(wù)預(yù)算，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性，年初認(rèn)真審查各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算，除劃拔各部門之外預(yù)留一部分黨委機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)對(duì)計(jì)劃外支出，避

2、免財(cái)政赤字。 2、對(duì)“小金庫”問題非常重視，走訪的各高?；旧隙疾辉O(shè)二級(jí)財(cái)務(wù)管理，各類有償收入全部納入學(xué)校大財(cái)務(wù)統(tǒng)酬，即規(guī)范財(cái)務(wù)管理，又保護(hù)了干部。工程學(xué)院還醞釀試行部門收費(fèi)統(tǒng)一上繳學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)，然后按比例劃拔給部門，由學(xué)校財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門監(jiān)督使用的辦法（如隱瞞不報(bào)則屬違紀(jì)），借此提高干部積極性、激勵(lì)有償收入透明化，防止隱瞞不報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，也不失為一種思路。 3、教師招聘、人才引進(jìn)工作，采取系、校（院）兩級(jí)管理，試講過程中以差額選優(yōu)和無記名投票的方式進(jìn)行，用人部門根據(jù)人事部門審核通過的用人計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式招聘，應(yīng)聘人員先到系里面試，系里組織相關(guān)學(xué)科人員聽取試講并進(jìn)行無記名投票，通過后報(bào)

3、到校人事部門，由人事部門組織專家進(jìn)行校級(jí)試講，再進(jìn)行校級(jí)無記名投票，兩次審查過程都是差額。 4、吉林醫(yī)藥學(xué)院從部隊(duì)院校轉(zhuǎn)隸為省屬院校后，壓縮機(jī)關(guān)人員編制，所有處室不設(shè)科室建制，機(jī)關(guān)僅一個(gè)部門設(shè)副職。促進(jìn)了中層干部勤政，減少了開支。2004年以來，學(xué)院投資3.6億，全部用于采購教學(xué)物資、設(shè)備和新建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、食堂等工程項(xiàng)目上，包括院領(lǐng)導(dǎo)辦公室在內(nèi)的機(jī)關(guān)處室設(shè)在一個(gè)非常簡(jiǎn)陋的的三層小樓內(nèi)。 5、吉林醫(yī)藥學(xué)院在大宗物資采購和基建工程中監(jiān)察工作力度很大，招標(biāo)采取先交標(biāo)書后議標(biāo)底的方式進(jìn)行。在職工建宿舍樓的過程中，由職工自己選出的代表組成代表團(tuán)直接與施工方就工程事宜進(jìn)行談判，減少了群眾的意

4、見。 6、各校黨風(fēng)廉政建設(shè)教育經(jīng)?；⑿问蕉鄻踊?，吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院組織中層干部到監(jiān)獄參觀，在干部中震動(dòng)很大，起到了很好的警示作用。 二、根據(jù)以上所述情況，對(duì)我院相關(guān)工作提出以下3點(diǎn)建議： 1、充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)黨委權(quán)威性。各部門堅(jiān)持遵守黨政聯(lián)席會(huì)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，重大事項(xiàng)民主決議，避免個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)欲膨脹，各立山頭，稱王稱霸。 2、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，取締二級(jí)財(cái)務(wù)“小金庫”，簽訂“廉政責(zé)任書”，組織警示教育，進(jìn)行責(zé)任追究。 3、針對(duì)個(gè)別干部“說多于做”的現(xiàn)象，提出“廉政還需勤政，不作為也是一種腐敗”的口號(hào)，誡勉干部勤政。 以上為參加此次檢查工作的基本情況及分