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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/控制器公司內(nèi)部控制總結(jié)控制器公司內(nèi)部控制總結(jié)xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112179552 一、 經(jīng)理人市場(chǎng) PAGEREF _Toc112179552 h 4 HYPERLINK l _Toc112179553 二、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc112179553 h 8 HYPERLINK l _Toc112179554 三、 決策機(jī)制 PAGEREF _Toc112179554 h 11 HYPERLINK l _Toc112179555 四、 信息披露機(jī)制 PAGEREF _Toc112179555 h
2、15 HYPERLINK l _Toc112179556 五、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 PAGEREF _Toc112179556 h 21 HYPERLINK l _Toc112179557 六、 企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的因素 PAGEREF _Toc112179557 h 27 HYPERLINK l _Toc112179558 七、 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 PAGEREF _Toc112179558 h 28 HYPERLINK l _Toc112179559 八、 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)概述 PAGEREF _Toc112179559 h 38 HYPERLINK l _Toc112179560 九、 內(nèi)部控制目標(biāo)的設(shè)定
3、PAGEREF _Toc112179560 h 39 HYPERLINK l _Toc112179561 十、 目標(biāo)設(shè)定的含義 PAGEREF _Toc112179561 h 42 HYPERLINK l _Toc112179562 十一、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc112179562 h 45 HYPERLINK l _Toc112179563 十二、 監(jiān)事會(huì) PAGEREF _Toc112179563 h 49 HYPERLINK l _Toc112179564 十三、 資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112179564 h 52 HYPERLINK l _Toc112
4、179565 十四、 公司治理結(jié)構(gòu)的概念 PAGEREF _Toc112179565 h 56 HYPERLINK l _Toc112179566 十五、 股東大會(huì)決議 PAGEREF _Toc112179566 h 58 HYPERLINK l _Toc112179567 十六、 股東權(quán)利及股東(大)會(huì)形式 PAGEREF _Toc112179567 h 59 HYPERLINK l _Toc112179568 十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112179568 h 63 HYPERLINK l _Toc112179569 十八、 未來(lái)全球存在大量勞動(dòng)力缺口,人形機(jī)器人有望成為
5、解決方案 PAGEREF _Toc112179569 h 65 HYPERLINK l _Toc112179570 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc112179570 h 66 HYPERLINK l _Toc112179571 二十、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112179571 h 66 HYPERLINK l _Toc112179572 二十一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112179572 h 70 HYPERLINK l _Toc112179573 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112179573 h 71 HYPERLINK l _
6、Toc112179574 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112179574 h 72 HYPERLINK l _Toc112179575 二十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112179575 h 72 HYPERLINK l _Toc112179576 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112179576 h 73 HYPERLINK l _Toc112179577 二十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112179577 h 74 HYPERLINK l _Toc112179578 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc1121795
7、78 h 77 HYPERLINK l _Toc112179579 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc112179579 h 78經(jīng)理人市場(chǎng)(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果負(fù)責(zé)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力和個(gè)人追求將會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,全面地影響到整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場(chǎng)是指在公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)自主地通過(guò)招標(biāo)、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場(chǎng),職業(yè)經(jīng)理也可以在這個(gè)市場(chǎng)上憑自身?xiàng)l件和素質(zhì)去投標(biāo)和應(yīng)聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場(chǎng)是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機(jī)制。對(duì)于上市公司的管理層來(lái)說(shuō),經(jīng)理人市場(chǎng)上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人
8、市場(chǎng)的完善與否,直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性?,F(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場(chǎng)的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒(méi)有精力和興趣,也沒(méi)有可能來(lái)關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對(duì)公司管理感興趣,董事會(huì)的選舉實(shí)際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)解決這個(gè)代理問(wèn)題:一是建立有效的激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)理報(bào)酬的設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)理的行為有直接影響,最優(yōu)報(bào)酬的設(shè)計(jì)必須把經(jīng)理的個(gè)人利益與
9、企業(yè)利益緊緊聯(lián)系在一起。二是發(fā)揮市場(chǎng)(如勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng))對(duì)經(jīng)理人行為的制約作用。其中,經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)理行為的影響最為明顯。經(jīng)理人市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生兩方面的約束作用。一是經(jīng)理人市場(chǎng)本身是企業(yè)選擇經(jīng)營(yíng)者的重要來(lái)源,在經(jīng)營(yíng)不善時(shí),現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者就存在被替換的可能性。這種來(lái)自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)迫使現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者努力工作。二是市場(chǎng)的信號(hào)顯示和傳遞機(jī)制會(huì)把企業(yè)的業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)者的人力資本價(jià)值對(duì)應(yīng)起來(lái),促使經(jīng)營(yíng)者為提升自己的人力資本價(jià)值而全力以赴地改善公司業(yè)績(jī)。因此,成熟經(jīng)理市場(chǎng)的存在,能有效促使經(jīng)理人勤勉工作,激勵(lì)經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價(jià)值。(二)經(jīng)理人市場(chǎng)的類(lèi)型從監(jiān)督機(jī)
10、制這個(gè)角度看,大體上可把經(jīng)理人市場(chǎng)分為三類(lèi)。1、美國(guó)型經(jīng)理人市場(chǎng)美國(guó)型經(jīng)理人市場(chǎng)的突出特點(diǎn)是公司的經(jīng)理主要來(lái)自外部市場(chǎng)。在美國(guó),不負(fù)責(zé)和無(wú)能力的經(jīng)理找工作就比較困難,他們得到的報(bào)酬也比較低。如果某些經(jīng)理從破產(chǎn)企業(yè)出來(lái),那么他們將很難再找到如意的工作。經(jīng)理人市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”促使經(jīng)理們必須好好工作,否則就會(huì)失業(yè)或其個(gè)人資本就會(huì)大大貶值。2、日本型經(jīng)理人市場(chǎng)與美國(guó)不同,日本經(jīng)理大部分是公司內(nèi)部晉升的,外部的經(jīng)理人市場(chǎng)非常有限。當(dāng)某個(gè)經(jīng)理因經(jīng)營(yíng)管理不善而被撤職或降級(jí)后,他就很難再被公司重用。又由于非常有限的外部經(jīng)理人市場(chǎng),他也很難在其他公司找到如意的工作。盡管本地經(jīng)理人市場(chǎng)“內(nèi)部化”了,但是其對(duì)經(jīng)
11、理的競(jìng)爭(zhēng)壓力和約束并不比美國(guó)型經(jīng)理市場(chǎng)弱。3、香港型經(jīng)理人市場(chǎng)香港型經(jīng)理人市場(chǎng)的特點(diǎn)是由家族型的公司結(jié)構(gòu)所決定的。由于公司股票的分散性,一般擁有35%的股份就可以使家族有穩(wěn)固的控制權(quán),從而就可以在家族內(nèi)部選擇自己的經(jīng)理。經(jīng)理人市場(chǎng)對(duì)這些公司的監(jiān)督作用不大。如果說(shuō)美國(guó)型經(jīng)理人市場(chǎng)重契約的話(huà),那么,香港型經(jīng)理人市場(chǎng)則重人際關(guān)系。財(cái)富雜志500家大企業(yè)龍虎榜,其中約有37%為家族企業(yè),這些家族企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分開(kāi),全部由專(zhuān)業(yè)管理層管理,但華人企業(yè)(包括香港企業(yè))迄今經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)尚未完全分開(kāi),家族成員仍然掌握著決策權(quán),華人企業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)“家族化”現(xiàn)象已經(jīng)引起國(guó)際管理學(xué)界的關(guān)注。(三)經(jīng)理人市
12、場(chǎng)的特征經(jīng)理人市場(chǎng)是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公司內(nèi)部管理的客觀需求而產(chǎn)生的一種新的人力資源配置方式。經(jīng)理人市場(chǎng)應(yīng)具有的特征也就是建立完善經(jīng)理人市場(chǎng)應(yīng)有的要求。1、自主性自主性是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人們自身利益的體現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體必須有充分的自主權(quán),并且經(jīng)濟(jì)主體間的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)貨幣化、信息化和契約化。因此,經(jīng)理人市場(chǎng)的運(yùn)行必須打破“部門(mén)所有和企業(yè)所有”的格局,使經(jīng)理人的流動(dòng)成為可能。企業(yè)有選用經(jīng)理人的自主權(quán),同時(shí)經(jīng)理人也應(yīng)有選擇企業(yè)的自主權(quán),從而為經(jīng)理人雙向流動(dòng)提供基本的動(dòng)力機(jī)制。2、公平性公平性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。經(jīng)理人市場(chǎng)的公平性體現(xiàn)在,經(jīng)理人或企業(yè)在市場(chǎng)上的權(quán)利和機(jī)遇是平等的,競(jìng)
13、爭(zhēng)地位是平等的,均能找到合適的用武之地或人才。經(jīng)理人或企業(yè)的供需雙方交換是平等的,經(jīng)理人在付出智力的同時(shí),企業(yè)需付出相應(yīng)的報(bào)酬。3、競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可以挖掘出一批優(yōu)秀的、滿(mǎn)足社會(huì)需求的經(jīng)理人。同時(shí),篩選出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益俱佳的企業(yè),從而按照優(yōu)勝劣汰和供求匹配的原則,使經(jīng)理人資源得到最佳配置。4、開(kāi)放性經(jīng)理人市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,要求打破過(guò)去封閉式“自循環(huán)”的格局,實(shí)現(xiàn)無(wú)界化的開(kāi)放或流動(dòng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,打破城鄉(xiāng)、工農(nóng)的身份界限,打破國(guó)有、集體、私企、行業(yè)地區(qū)界限,實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放的經(jīng)理人市場(chǎng)體系,并面向國(guó)際,供需實(shí)行雙向交流。5、求利性任何一個(gè)企業(yè)都
14、存在供求活動(dòng),都以追求自身利益最大化為目的。盈利和效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的較高選擇。正是這只“看不見(jiàn)的手”,調(diào)節(jié)著各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為,使各種社會(huì)資源按價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制供需匹配,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6、法治性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它要求用法律規(guī)范市場(chǎng)行為,從而對(duì)市場(chǎng)要素的各方面起到有保護(hù)和約束作用,經(jīng)理人市場(chǎng)也必須在一定秩序下運(yùn)行。經(jīng)理人的流動(dòng)除受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)外,還必須根據(jù)市場(chǎng)的客觀,要求,建立完善的法律法規(guī)體系,使經(jīng)理人市場(chǎng)的運(yùn)行有序化、規(guī)范化。機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制(一)機(jī)構(gòu)投資者及其特征1、機(jī)構(gòu)投資者的含義機(jī)構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有價(jià)證券投資活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu),包
15、括證券投資基金、社會(huì)保障基金、商業(yè)保險(xiǎn)公司和各種投資公司等。2、機(jī)構(gòu)投資者的種類(lèi)目前我國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社保基金、保險(xiǎn)公司、合格的外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。美國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機(jī)構(gòu)投資者的特征機(jī)構(gòu)投資者的特征主要包括機(jī)構(gòu)投資者在進(jìn)行投資時(shí)追求的是具有中長(zhǎng)期投資價(jià)值的投資項(xiàng)目;機(jī)構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專(zhuān)家、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等,具有人才優(yōu)勢(shì);機(jī)構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強(qiáng)對(duì)上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制的形式機(jī)構(gòu)投資者并不是一開(kāi)始就積極地參與到公
16、司治理活動(dòng)中的。事實(shí)上,早期的機(jī)構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買(mǎi)炒賣(mài)從中牟利,因此,早期的機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀(jì)90年代,大部分機(jī)構(gòu)投資者都放棄了華爾街準(zhǔn)則“用腳投票”,在對(duì)公司業(yè)績(jī)不滿(mǎn)或?qū)局卫韱?wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí),他們不再是簡(jiǎn)單地把股票賣(mài)掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開(kāi)始積極參與和改進(jìn)公司治理。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴(yán)格限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機(jī)構(gòu)投資者成長(zhǎng)很快、規(guī)模不斷擴(kuò)大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可
17、行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國(guó)內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問(wèn)題需要機(jī)構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開(kāi)辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢(shì),這也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進(jìn)行管理的權(quán)利。機(jī)構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對(duì)董事會(huì)加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對(duì)公司董事會(huì)或經(jīng)理層施加影響,使其意見(jiàn)受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)其代表的
18、代言人對(duì)公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購(gòu)并、合資、開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇用會(huì)計(jì)師事務(wù)所表明審計(jì)意見(jiàn)等)施加影響。決策機(jī)制(一)決策機(jī)制的概念決策機(jī)制是通過(guò)建立和實(shí)施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,來(lái)促使經(jīng)營(yíng)者努力經(jīng)營(yíng)、科學(xué)決策,從而實(shí)現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機(jī)制要能夠?qū)嵤?,信息充分是必要前提;?yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機(jī)制解決的就是,公司權(quán)力在上述機(jī)構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機(jī)制是公司治理機(jī)制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢(xún)系統(tǒng)、決策評(píng)價(jià)
19、系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個(gè)系統(tǒng),才能使決策機(jī)制趨于完善。(二)公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計(jì)原理決策活動(dòng)分工與層級(jí)式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計(jì)的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人決策,一種是決策委員會(huì)式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見(jiàn),公司擁有一個(gè)英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會(huì)做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過(guò)充分論證的。當(dāng)然一個(gè)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)拍腦袋決策并不總是無(wú)效,任何決策都不是百分之百的精準(zhǔn),所以憑個(gè)人的拍腦袋決策也有撞上大運(yùn)的時(shí)候,但這明顯增大了決策的風(fēng)險(xiǎn),整個(gè)組織的行動(dòng)方向寄托在一個(gè)人的拍腦袋上,這是非常
20、危險(xiǎn)的。畢竟一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜性問(wèn)題時(shí)人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個(gè)更有知識(shí),更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個(gè)頭腦的“集成”來(lái)實(shí)現(xiàn)。整合更多的不同專(zhuān)業(yè)背景的頭腦形成專(zhuān)業(yè)化分工,再整合集成形成一個(gè)超能的遠(yuǎn)大于個(gè)人的頭腦。層級(jí)式?jīng)Q策機(jī)制是指在一個(gè)決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級(jí)分配和層級(jí)行使。其優(yōu)點(diǎn)在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢(shì)以彌補(bǔ)個(gè)人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費(fèi)用大大降低從而形成對(duì)市場(chǎng)交易的替代。其缺點(diǎn):一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來(lái)失誤:二是這種決策機(jī)制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程,所以難
21、免出現(xiàn)各層級(jí)決策的動(dòng)力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車(chē)”行為。(三)公司內(nèi)部決策機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東大會(huì)的決策(1)股東大會(huì)決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),擁有選擇經(jīng)營(yíng)者、重大經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國(guó)家的公司立法規(guī)定來(lái)看,股東年會(huì)的決策權(quán)主要內(nèi)容為:決定股息分配方案;批準(zhǔn)公司年度報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及其他會(huì)計(jì)報(bào)表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過(guò)公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會(huì)的決策程序。股東大會(huì)行使決策權(quán)是通過(guò)不同種類(lèi)和類(lèi)別的股東大會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一般地說(shuō),股東大會(huì)主要分為普通年會(huì)和特別會(huì)議兩類(lèi)。此外,根據(jù)公
22、司發(fā)行股票類(lèi)別的不同,存在類(lèi)別股東大會(huì)。(3)股東大會(huì)的決策方式。股東大會(huì)的決策是以投票表決的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類(lèi)投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會(huì)的決策(1)董事會(huì)決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會(huì)閉會(huì)期間,董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會(huì)擁有或授予其他機(jī)構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會(huì)行使或授權(quán)行使。董事會(huì)的重大決策權(quán),不同國(guó)家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類(lèi)似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級(jí)經(jīng)理人員的報(bào)酬與
23、獎(jiǎng)懲;提出盈利分配方案供股東大會(huì)審議;通過(guò)、修改和撤銷(xiāo)公司內(nèi)部規(guī)章制度;決定公司財(cái)務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格、工資、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個(gè)福利待遇;召集股東大會(huì)。(2)董事會(huì)的決策程序。董事會(huì)的決策權(quán)是以召開(kāi)董事會(huì)并形成會(huì)議決議的方式來(lái)行使的。如果董事會(huì)決議與股東大會(huì)的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會(huì)決議為準(zhǔn),股東大會(huì)有權(quán)否決董事會(huì)決議,甚至改造董事會(huì)。董事會(huì)會(huì)議又分為普通會(huì)議和特殊會(huì)議。參加董事會(huì)會(huì)議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會(huì)議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過(guò)的決議,就應(yīng)當(dāng)視為整個(gè)董事會(huì)的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會(huì)的決策方式
24、。董事會(huì)會(huì)議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方式,在投票時(shí)萬(wàn)一出現(xiàn)僵局,董事長(zhǎng)往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。對(duì)于公司治理的決策機(jī)制,從另一方面說(shuō),公司決策是一個(gè)從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程。除了上述決策權(quán)的分配外,按照程序來(lái)決策是所有層面決策有序進(jìn)行的前提和先決條件,決策程序一般可以分為決策準(zhǔn)備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定(形成決議)4個(gè)相互銜接的階段。信息披露機(jī)制(一)信息披露制度的起源信息披露制度也稱(chēng)公示制度、公開(kāi)披露制度、信息公開(kāi)制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向
25、證券管理部門(mén)和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開(kāi),它主要由招股說(shuō)明書(shū)制度、定期報(bào)告制度和臨時(shí)報(bào)告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場(chǎng)發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場(chǎng)特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國(guó)證券立法無(wú)不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容,信息披露制度源于英國(guó)和美國(guó)。英國(guó)的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年“詐欺防止法案”的出臺(tái),而后1844年英國(guó)合股公司法中關(guān)于“招股說(shuō)明書(shū)”的規(guī)定,首次確立了強(qiáng)制性信息披露原則。但是,當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國(guó)
26、。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍(lán)天法。1929年華爾街證券市場(chǎng)的大陣痛,以及陣痛前的非法投機(jī)、欺詐與操縱行為,促使了美國(guó)聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國(guó)首次規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,這被認(rèn)為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進(jìn)信息披露會(huì)帶來(lái)透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:提高和改進(jìn)信息披露,可以使公司向股東提供更有價(jià)值的信息,減少信息不對(duì)稱(chēng),從而有效節(jié)
27、約代理成本。沒(méi)有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會(huì)計(jì)和審計(jì)部門(mén)是運(yùn)作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會(huì)計(jì)信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對(duì)公司治理作用機(jī)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機(jī)制,是通過(guò)公司績(jī)效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實(shí)現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問(wèn)題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)
28、信息,從而使股東能夠評(píng)估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類(lèi):第一類(lèi)是證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén),他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場(chǎng)的大政方針;第二類(lèi)是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔(dān)披露義務(wù),是證券市場(chǎng)信息的主要披露人;第三類(lèi)是證券市場(chǎng)的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒(méi)有信息披露的義務(wù),只有在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類(lèi)是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場(chǎng)
29、所等自律組織、各類(lèi)證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場(chǎng)交易規(guī)則,有時(shí)也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個(gè)方面。1、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則真實(shí)、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實(shí)性是信息披露的首要原則,真實(shí)性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實(shí)的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實(shí)相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱(chēng)充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質(zhì)上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識(shí)。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達(dá)其含義,所引用的財(cái)
30、務(wù)報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或?qū)徍?,引用的?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來(lái)源,事實(shí)應(yīng)充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時(shí)原則及時(shí)原則又稱(chēng)時(shí)效性原則,包括兩個(gè)方面:一是定期報(bào)告的法定期間不能超越;二是重要事實(shí)的及時(shí)報(bào)告制度,當(dāng)原有信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化時(shí),信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)更改和補(bǔ)充,使投資者獲得最新真實(shí)有效的信息。任何信息都存在時(shí)效性問(wèn)題,不同的信息披露遵循不同的時(shí)間規(guī)則。3、風(fēng)險(xiǎn)揭示原則發(fā)行人在公開(kāi)招股說(shuō)明書(shū)、債券募集辦法、上市公告書(shū)、持續(xù)信息披露過(guò)程中,應(yīng)在有關(guān)部分簡(jiǎn)要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和盈利等方面的現(xiàn)狀及
31、前景,并向投資者簡(jiǎn)述相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4、保護(hù)商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實(shí)不便披露的,發(fā)行人可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)豁免。內(nèi)幕信息在公開(kāi)披露前屬于商業(yè)秘密,應(yīng)到受到保護(hù)。發(fā)行人信息公開(kāi)前,任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息,或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則的約束。(五)信息披露的內(nèi)容根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2006年頒布的上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)
32、告等。其中,定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告主要為發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)
33、生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷(xiāo)或者宣告無(wú)效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓
34、其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣(mài)、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;(17)對(duì)外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);(20)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;(21)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)的一個(gè)動(dòng)態(tài)、連續(xù)的過(guò)程。從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因入手,通過(guò)各種識(shí)別方法發(fā)現(xiàn)客觀存在
35、的不確定性,即辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),下面簡(jiǎn)要介紹幾種常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。(一)風(fēng)險(xiǎn)清單法風(fēng)險(xiǎn)清單是指由專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)好風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的表格或者問(wèn)卷,全面地羅列一個(gè)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。表格多由風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專(zhuān)家提供,包含人們已經(jīng)識(shí)別出的最基本的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)方便,適合新公司或初次構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理制度的公司適用,幫助他們識(shí)別最基本的風(fēng)險(xiǎn),降低忽略重要風(fēng)險(xiǎn)源的可能性;缺點(diǎn)是表格的初次制作比較費(fèi)時(shí),問(wèn)卷回收率可能較低,質(zhì)量難以有效控制。(二)流程圖分析法流程圖分析法是指首先按企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的內(nèi)在邏輯制作出作業(yè)流程圖,然后對(duì)其中的重要環(huán)節(jié)和薄弱之處進(jìn)行調(diào)查和分析的方法。基本步驟如下。(1)梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)
36、流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);(2)設(shè)計(jì)流程圖,把流程圖中的風(fēng)險(xiǎn)揭示出來(lái),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);(3)解釋流程圖;(4)選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。流程圖有助于識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。其優(yōu)點(diǎn)是可以將復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程或業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)單化,從而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);其缺點(diǎn)是流程圖的繪制較耗費(fèi)時(shí)間,而且不可能進(jìn)行定量分析從而無(wú)法判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法相當(dāng)于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次全面的檢查,其主要步驟如下。(1)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作。包括確定調(diào)查的時(shí)間,其中需要明確開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和持續(xù)時(shí)間等,還要明確調(diào)查的對(duì)象,包括調(diào)查人數(shù)等。實(shí)際工作中一般應(yīng)事先設(shè)計(jì)好調(diào)查表格。(2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪問(wèn),由被調(diào)查人認(rèn)真填寫(xiě)表格,表格填寫(xiě)應(yīng)
37、符合規(guī)范,避免出現(xiàn)不符合要求的問(wèn)卷而影響調(diào)查結(jié)果。(3)將調(diào)查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋,以便發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法的優(yōu)點(diǎn)是可以獲得一手的資料而不依賴(lài)他人的數(shù)據(jù),同時(shí)在調(diào)查過(guò)程中可以與基層人員建立良好的關(guān)系。缺點(diǎn)是耗時(shí)過(guò)多,成本過(guò)大,在調(diào)查的過(guò)程中,可能會(huì)引起一些員工的反感。(四)財(cái)務(wù)報(bào)表分析法財(cái)務(wù)報(bào)表是反映企業(yè)一定時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況、一定期間經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的文件,因此分析財(cái)務(wù)報(bào)表有利于認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能的來(lái)源。財(cái)務(wù)報(bào)表分析法主要是通過(guò)分析企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表以及補(bǔ)充記錄來(lái)識(shí)別企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)表分析法具體又分為以下幾種主要方法。1、趨勢(shì)分析法趨勢(shì)分析法是通過(guò)對(duì)一
38、個(gè)企業(yè)連續(xù)數(shù)期的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比較,求出金額和百分比增減變動(dòng)的方向和幅度,以揭示當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況增減變化的性質(zhì)及其趨勢(shì)。趨勢(shì)分析法通常包括橫向分析法和縱向分析法。橫向分析法又稱(chēng)水平分析法,是在會(huì)計(jì)報(bào)表中用金額、百分比的形式,將各個(gè)項(xiàng)目的本期或多期的金額與基期的金額進(jìn)行比較分析,以觀察企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況的變化趨勢(shì);縱向分析法又稱(chēng)垂直分析法,是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中某一期的各個(gè)項(xiàng)目,分別與其中一個(gè)作為基期金額的特定項(xiàng)目進(jìn)行百分比分析,借以觀察經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況的變化趨勢(shì)。2、比率分析法比率分析法就是把財(cái)務(wù)報(bào)表的某些項(xiàng)目同其他項(xiàng)目進(jìn)行比較,這些金額或者數(shù)據(jù)可以選自一張財(cái)務(wù)報(bào)表,亦可
39、以選自?xún)蓮堌?cái)務(wù)報(bào)表。比率分析法可以分析財(cái)務(wù)報(bào)表所列示項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的相互關(guān)系,因此運(yùn)用得比較廣泛。主要有經(jīng)營(yíng)成果的比率分析、權(quán)益狀況的比率分析、流動(dòng)資產(chǎn)狀況的比率分析。3、因素分析法因素分析法也是財(cái)務(wù)報(bào)表分析中常用的一種技術(shù)方法,它是指把整體分解為若干個(gè)局部的分析方法,包括比率因素分析法和差異因素分解法。比率因素分解法,是指把一個(gè)財(cái)務(wù)比率分解為若干個(gè)影響因素的方法。例如,資產(chǎn)收益率可以分解為資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率兩個(gè)比率的乘積,財(cái)務(wù)比率是財(cái)務(wù)報(bào)表分析的特有概念。在實(shí)際的分析中,分解法和比較法是結(jié)合使用的,比較之后需要分解,以深入了解差異的原因。分解之后還需要比較,以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其特征。不斷的比較
40、和分解,構(gòu)成了財(cái)務(wù)報(bào)表分析的主要過(guò)程。為了解釋比較分析中形成差異的原因,需要使用差異分解法。例如,將產(chǎn)品材料成本差異分解為價(jià)格差異和數(shù)量差異。差異分解法又分為定基替代法和連環(huán)替代法兩種。定基替代法是測(cè)定比較差異成因的一種定量方法。按照這種方法,需要分別用標(biāo)準(zhǔn)值(歷史的、同業(yè)企業(yè)的或預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn))替代實(shí)際值,以測(cè)定各個(gè)因素對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。連環(huán)替代法是另外一種測(cè)定比較差異成因的定量分析方法。按照這種方法,需要依次用標(biāo)準(zhǔn)值替代實(shí)際值,以測(cè)定各個(gè)因素對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。(五)事件樹(shù)分析法事件樹(shù)分析法又稱(chēng)故障樹(shù)法,其實(shí)質(zhì)是利用邏輯思維的規(guī)律和形式,從宏觀的角度去分析事故形成的過(guò)程。它的理論基礎(chǔ)是,任何一起
41、事故的發(fā)生,必定是一系列事件按時(shí)間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果,前一事件的出現(xiàn)是隨后事件發(fā)生的條件,在時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中,每一事件有兩種可能的狀態(tài),即成功和失敗。事件樹(shù)法從某一風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果出發(fā),運(yùn)用邏輯推理的方法推導(dǎo)出引起風(fēng)險(xiǎn)的原因,遵循風(fēng)險(xiǎn)事件一中間事件一基本事件的邏輯結(jié)構(gòu)。事件樹(shù)分析法的一般步驟如下:(1)定義目標(biāo),此時(shí)需要考慮影響目標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素;(2)做出風(fēng)險(xiǎn)因果圖;(3)全面考慮各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互關(guān)系,從而研究對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所采取的對(duì)策或行動(dòng)方案。事故樹(shù)法的優(yōu)點(diǎn)是把影響企業(yè)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的諸多因素及其因果關(guān)系一步步清楚地列示出來(lái),有利于下一步進(jìn)行深入的風(fēng)險(xiǎn)分析。該方法通常用于直接經(jīng)驗(yàn)較少的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,效果非
42、常直觀,缺點(diǎn)是容易產(chǎn)生遺漏和錯(cuò)誤。(六)可行性研究可行性研究是在項(xiàng)目計(jì)劃階段即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性識(shí)別的方法。它的工作步驟如下:(1)檢查各部分原始意圖(2)發(fā)現(xiàn)有無(wú)偏離原始意圖的情況;(3)尋找偏離原因(4)預(yù)測(cè)偏離后果。該方法的優(yōu)點(diǎn)是可在項(xiàng)目實(shí)施前就發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并加以處理;缺點(diǎn)是比較費(fèi)時(shí),需要詳細(xì)的設(shè)計(jì)系統(tǒng)圖的支持。(七)其他方法風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須始終對(duì)新的、變化中的風(fēng)險(xiǎn)保持警惕,經(jīng)常檢查關(guān)鍵文檔就是一個(gè)好方法。關(guān)鍵文檔包括董事會(huì)會(huì)議的詳細(xì)記錄、資金申請(qǐng)表、公司指南、年度報(bào)告等,這些文件提供的信息并非詳盡,卻是風(fēng)險(xiǎn)管理中使用最為頻繁的信息資源。面談也是另外一個(gè)有利于風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)識(shí)別的重要信息資源。許多信息
43、沒(méi)有記錄在文檔文件里面,而只存在于經(jīng)營(yíng)管理人員和員工的頭腦里。與不同層次不同領(lǐng)域的員工進(jìn)行面談以便增加識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的信息資源。一般情況下,可以考慮和以下人員進(jìn)行面談:經(jīng)營(yíng)部門(mén)經(jīng)理、首席財(cái)務(wù)官、法律顧問(wèn)、人力資源部經(jīng)理、基層護(hù)理人員、工人和領(lǐng)班、外部人員等。與一般基層工人的談話(huà)可以發(fā)現(xiàn)一些不安全的設(shè)備和操作方法,這些問(wèn)題在正規(guī)的報(bào)告里面是不會(huì)反映出來(lái)的而通過(guò)與高層管理者的面談,風(fēng)險(xiǎn)防范人員能夠了解最高管理層可以容忍的純粹風(fēng)險(xiǎn)程度,以及希望轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中最基礎(chǔ)的工作,從定性的經(jīng)驗(yàn)判斷到各種定量方法,不僅要發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析,它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。任何一種方法都不
44、能揭示出企業(yè)面臨的全部風(fēng)險(xiǎn),更不可能揭示導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的所有因素,故應(yīng)將多種方法結(jié)合使用。企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的因素(一)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十二條規(guī)定,企業(yè)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素。(1)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職業(yè)操守,員工專(zhuān)業(yè)勝任能力等人力資源因素;(2)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;(3)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素;(4)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素;(5)營(yíng)運(yùn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素;(6)其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。(二)外部風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十三條規(guī)定,企業(yè)識(shí)別外部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下
45、列因素。(1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)因素;(2)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;(3)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素;(4)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素;(5)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素;(6)其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受4類(lèi)。(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指企業(yè)對(duì)超出風(fēng)險(xiǎn)承受度的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)放棄或者停止與該風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)以避免和減輕損失的策略。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)中最簡(jiǎn)單、最為消極的一種。例如,一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)家庭日用品的企業(yè)在其經(jīng)銷(xiāo)的產(chǎn)品有導(dǎo)致小兒麻痹癥的情況出現(xiàn)時(shí),決定終止這
46、種經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng),以免引致產(chǎn)品責(zé)任索賠案。企業(yè)通過(guò)中斷風(fēng)險(xiǎn)源,將避免可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性,但企業(yè)同時(shí)失去了從風(fēng)險(xiǎn)源中獲得收益的可能性。企業(yè)在采用規(guī)避方法來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)必須考慮以下幾個(gè)方面的因素。第一,風(fēng)險(xiǎn)要想真正避免也許不可能。對(duì)企業(yè)而言,有些基本風(fēng)險(xiǎn)如世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)等難以避免。第二,風(fēng)險(xiǎn)得以避免在經(jīng)濟(jì)上也許不適當(dāng)。對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)即使可以避免,但就經(jīng)濟(jì)效益而言也許不合適。在成本和效益的比較分析下,如果企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)所花費(fèi)的成本高于避免風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),仍然采取避免風(fēng)險(xiǎn)的方法,經(jīng)濟(jì)上可謂不適當(dāng)。第三,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避使企業(yè)失去了從中獲益的可能性。第四,避免了某一風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生另外新的風(fēng)險(xiǎn),新風(fēng)
47、險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和危害程度可能更甚于先前的風(fēng)險(xiǎn)。1、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的適用范圍當(dāng)企業(yè)面臨下列兩種情況時(shí)最適合采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略:某種特定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的發(fā)生概率和產(chǎn)生損失程度相當(dāng)大;應(yīng)用其他風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)的成本超過(guò)其產(chǎn)生的收益,采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避法可以使企業(yè)所受損失為零。2、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方式(1)完全放棄,是指企業(yè)拒絕承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn),根本不從事可能產(chǎn)生某些特定風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。(2)中途放棄,是指企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中終止承擔(dān)某種風(fēng)險(xiǎn)。例如,公司研發(fā)一種新產(chǎn)品,在市場(chǎng)上試銷(xiāo)后發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)前景慘淡,于是中途停止這種產(chǎn)品的生產(chǎn)與上市,防止產(chǎn)生更大的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避通常與環(huán)境的較大變化和風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)有關(guān)。由于發(fā)生了新的不利
48、情況,經(jīng)權(quán)衡后,認(rèn)為得不償失,故而放棄。(3)改變條件,是指改變生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì),改變生產(chǎn)流程或是工作方法等。其中,生產(chǎn)性質(zhì)的改變屬于根本的變化。簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是一種最消極的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法,因?yàn)橥顿Y主體在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí),往往也放棄了潛在的目標(biāo)收益。所以一般只有在以下情況才會(huì)采用這種方法:投資主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)極端厭惡;存在可實(shí)現(xiàn)同樣目標(biāo)的其他方案,其風(fēng)險(xiǎn)更低;投資主體無(wú)能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);投資主體無(wú)能力承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的補(bǔ)償。(二)風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益后,準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失,將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險(xiǎn)降低的目的是要降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,或
49、者減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,或者兩者兼而有之。風(fēng)險(xiǎn)降低可以積極改善風(fēng)險(xiǎn)的特性,使其能為企業(yè)所接受,而又使企業(yè)不喪失獲利的機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)降低的方法一般與控制措施相銜接,包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制、績(jī)效考評(píng)控制和合同控制等。降低風(fēng)險(xiǎn)主要通過(guò)兩種途徑實(shí)現(xiàn):風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。其中,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防即采取各種措施防止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,做到事先防范,也就是消除或減少風(fēng)險(xiǎn)因素,以便降低損失發(fā)生的概率。企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)降低策略應(yīng)符合成本效益原則。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)涉及一個(gè)現(xiàn)時(shí)成本與潛在損失比較的問(wèn)題:若潛在損失遠(yuǎn)大于采取預(yù)防措施所支出的成本,就應(yīng)采用預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)手段。以興修堤壩為例,
50、雖然施工成本很高,但與洪水泛濫造成的巨大災(zāi)害相比,就顯得微不足道。此外,還應(yīng)考慮到一旦預(yù)防措施不成功,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后應(yīng)采取補(bǔ)救措施以減少損失,從而使風(fēng)險(xiǎn)損失最小化。人們從事的許多活動(dòng)都面臨著風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于那些厭惡風(fēng)險(xiǎn)者來(lái)說(shuō)如何應(yīng)付所面臨的風(fēng)險(xiǎn)呢?有兩種常用的辦法可以降低可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),這兩種方法是多樣化和獲取更多的信息。1、多樣化多樣化是指在從事的活動(dòng)將要面臨風(fēng)險(xiǎn)的情況下,人們可以采取多樣化的活動(dòng),以便降低風(fēng)險(xiǎn)。例如,投資者可以以多種形式持有資產(chǎn),以免持有單一化的資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn);商品推銷(xiāo)人員為了保證銷(xiāo)售收入,可以同時(shí)推銷(xiāo)多種商品,以免在只推銷(xiāo)一種商品的情況下,一旦產(chǎn)品推銷(xiāo)不出,發(fā)生一點(diǎn)收入也得不到的風(fēng)險(xiǎn)
51、。2、獲取更多的信息在不確定的情況下,消費(fèi)者的決策是建立在有限信息基礎(chǔ)之上的。如果消費(fèi)者可以獲得更多的信息,將會(huì)降低決策的風(fēng)險(xiǎn)。然而獲得的信息不是沒(méi)有代價(jià)的。例如,要想通過(guò)銷(xiāo)售活動(dòng)獲得盡可能多的利潤(rùn),商品銷(xiāo)售人員必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與研究,以便獲得較多的商品需求信息,減少?zèng)Q策的風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究,就必須花費(fèi)一定的費(fèi)用。如果不親自進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,而向他人購(gòu)買(mǎi)信息,也可以減少?zèng)Q策的風(fēng)險(xiǎn)。這說(shuō)明信息是有價(jià)值的。(三)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指企業(yè)準(zhǔn)備借助他人的力量,采取業(yè)務(wù)分包、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等方式和適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑢L(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是一種事前的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,即在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,通過(guò)各種交
52、易活動(dòng),把可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他人承擔(dān),避免承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)損失。其主要措施包括業(yè)務(wù)分包、保險(xiǎn)、出售、開(kāi)脫責(zé)任合同以及合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式主要可以分為財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、控制型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。1、財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指受補(bǔ)償?shù)娜藢L(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致?lián)p失的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給補(bǔ)償?shù)娜耍ㄆ渲斜kU(xiǎn)人除外)的一種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的實(shí)施方式主要有以下四種。(1)中和。中和是將損失機(jī)會(huì)與獲利機(jī)會(huì)平衡的一種方法,通常被用于處理投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心原材料價(jià)格變化的制造商所進(jìn)行的套購(gòu),以及受外匯匯率變動(dòng)影響的出口商進(jìn)行的期貨買(mǎi)賣(mài)都屬于中和方法。所謂套購(gòu),就是通過(guò)買(mǎi)賣(mài)雙方交易的相互約定,
53、使可能的價(jià)格漲落損益彼此抵消。通常,商業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)商、加工商和投資者利用期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)方向上的趨同性,通過(guò)在期貨市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出與現(xiàn)貨市場(chǎng)上方向相反但數(shù)量相同的商品,而把自身承受的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投機(jī)者,以達(dá)到現(xiàn)貨與期貨盈虧互補(bǔ)的目的。(2)免責(zé)約定。免責(zé)約定是指合同的一方通過(guò)合同條款,對(duì)合同中發(fā)生的對(duì)他人人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任轉(zhuǎn)移給另一方承擔(dān),即通過(guò)主要針對(duì)其他事項(xiàng)的合同中的條款來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。需要指出的是,免責(zé)約定不同于責(zé)任保險(xiǎn)。免責(zé)約定所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)其受讓人而不是保險(xiǎn)人,而且所提到的財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任是以合同責(zé)任下的損失為限的。(3)保證合同。保證合同是指由保證人對(duì)被保證人因其行為不忠實(shí)
54、或不履行某種明確的義務(wù)而導(dǎo)致權(quán)利人損失予以賠償?shù)囊环N書(shū)面合同。這里有保證人、被保證人和權(quán)利人三方當(dāng)事人,借助保證書(shū),權(quán)利人可將被保證人違約的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保證人。保證的目的在于擔(dān)保被保證人對(duì)權(quán)利人的忠實(shí)和有關(guān)義務(wù)的履行,否則由保證人賠償損失。保證書(shū)通常用于以下“明確的義務(wù)”:清償債務(wù),在規(guī)定的期限內(nèi)提供一定數(shù)量的產(chǎn)品,按要求的日期完成一項(xiàng)工程等。如果被保證人沒(méi)有履行義務(wù),保證人必須自己履行這項(xiàng)義務(wù),或者按保證書(shū)的規(guī)定支付一定的罰金。然后,保證人可以向被保證人追償其損失。有時(shí),保證人在簽發(fā)保證書(shū)時(shí),要求被保證人用現(xiàn)金或政府債券等作為擔(dān)保物,以備自己索賠。即使被保證人得不到任何保障,他們也要簽署這種保
55、證書(shū)。需要指出,保證書(shū)不同于保險(xiǎn)合同(尤指財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同),其差別如下。保證書(shū)的當(dāng)事人有三方,即保證人、被保證人和權(quán)利人,而保險(xiǎn)合同一般只有兩方,即保險(xiǎn)人和投保人(被保險(xiǎn)人)。保證書(shū)中,被保證人通常得到擔(dān)保并付出擔(dān)保費(fèi),而權(quán)利人得到保障(不過(guò),有時(shí)被保證人可通過(guò)成本包括在所提供的服務(wù)的價(jià)格里,而將這種成本轉(zhuǎn)移給權(quán)利人),而被保險(xiǎn)人則通常是購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)來(lái)保障自己。保證書(shū)中的損失有可能是由被保證人故意引起的,而保險(xiǎn)損失對(duì)被保險(xiǎn)人而言則必須是意外的。理想狀況下,保證書(shū)中的擔(dān)保不會(huì)有損失。因?yàn)槿绻腥魏螕p失的可能性,保證人就不會(huì)簽署這種保證書(shū),況且保證人自己會(huì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)潛在的損失。而保險(xiǎn)人則清楚地知道在被
56、保險(xiǎn)的群體中間會(huì)有一些損失一期望損失值。理想狀況下,保證書(shū)的擔(dān)保費(fèi)不應(yīng)該包括任何期望損失作為備抵,所以這種擔(dān)保費(fèi)只需包括保證人的調(diào)查費(fèi)和其他費(fèi)用,并提供一定的利潤(rùn)和一定的意外準(zhǔn)備金。而保險(xiǎn)費(fèi)則必須補(bǔ)償期望損失。在實(shí)踐中,保證人也會(huì)發(fā)生一些損失,因?yàn)樗麄兊恼{(diào)查并不完全準(zhǔn)確,但這樣的損失在擔(dān)保費(fèi)中所占的比例遠(yuǎn)低于在保險(xiǎn)費(fèi)中所占的比例。如果損失確實(shí)發(fā)生,保證人可以向被保證人求得補(bǔ)償,但保險(xiǎn)人對(duì)于被保險(xiǎn)人則沒(méi)有這種權(quán)利。盡管如此,有些保證書(shū)與保險(xiǎn)合同極為相似,例如誠(chéng)實(shí)保證。實(shí)踐中,許多保證書(shū)的保證人是保險(xiǎn)(4)公司化。有的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司股票,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給多數(shù)股東承擔(dān)。這種轉(zhuǎn)移實(shí)際上只是分散
57、了原有股東的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,并不能轉(zhuǎn)移企業(yè)遇到的具體風(fēng)險(xiǎn)。2、控制型非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移控制型非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助減低風(fēng)險(xiǎn)單位的損失頻率和縮小其損失幅度的手段將損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)業(yè)的另一經(jīng)濟(jì)單位的管理技術(shù)??刂菩头潜kU(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的具體形式有以下3種。(1)出售或租賃。通過(guò)買(mǎi)、賣(mài)契約將風(fēng)險(xiǎn)單位轉(zhuǎn)移給他人或其他單位。這一方式的特點(diǎn)是將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與之有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)轉(zhuǎn)移給受讓人。如一批貨物,從工廠主轉(zhuǎn)移給買(mǎi)主后,與這批貨物有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)(可能遭受火災(zāi)、盜竊、市場(chǎng)價(jià)格暴跌等)也一同轉(zhuǎn)移給買(mǎi)主了。(2)分包。轉(zhuǎn)讓人通過(guò)分包合同,將他認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大的工程轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)業(yè)的其他人。顯然,風(fēng)險(xiǎn)單位通
58、過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)減少。例如,對(duì)于一般的建筑施工隊(duì)來(lái)說(shuō),高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,他們可將風(fēng)險(xiǎn)大的高空作業(yè)轉(zhuǎn)移給專(zhuān)業(yè)的高空作業(yè)工程隊(duì)。對(duì)這種專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)來(lái)說(shuō),他們無(wú)論在經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備、技術(shù)等各方面都較強(qiáng),故相對(duì)來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)較小。(3)開(kāi)脫責(zé)任合同。通過(guò)這種合同,風(fēng)險(xiǎn)承受者免除轉(zhuǎn)移者對(duì)承受者承受損失的責(zé)任。如外科醫(yī)生在給病人動(dòng)手術(shù)之前,往往要求病人(或家屬)簽字同意,若手術(shù)不成功,醫(yī)生不負(fù)責(zé)任。在這份契約中,風(fēng)險(xiǎn)承受者(病人)免除了轉(zhuǎn)移者(醫(yī)生)對(duì)承受者(病人)承受損失的法律責(zé)任,在這種形式中,通過(guò)開(kāi)脫責(zé)任合同,風(fēng)險(xiǎn)本身被消除了??刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避所不同的是,風(fēng)險(xiǎn)回避是放棄或中止存在的風(fēng)險(xiǎn)
59、單位,而此風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)容許風(fēng)險(xiǎn)單位繼續(xù)存在,然而將損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給自己以外的第三者(保險(xiǎn)業(yè)除外)??刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與損失控制不同的是,損失控制直接對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所致的損失頻率和幅度加以改善,而此風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人而間接達(dá)成減低損失頻率和減小損失幅度的目的。3、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。采用保險(xiǎn)方式,一方面,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司之前,投保人必須履行其義務(wù),有責(zé)任繳納保險(xiǎn)金。另一方面,當(dāng)損失出現(xiàn)時(shí)
60、,保險(xiǎn)公司將會(huì)代替投保人承受因風(fēng)險(xiǎn)變化所帶來(lái)的損失。(四)風(fēng)險(xiǎn)承受風(fēng)險(xiǎn)承受是指企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),在權(quán)衡成本效益之后,不準(zhǔn)備采取控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失的策略。風(fēng)險(xiǎn)承受的前提是自留風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失比轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所需要的費(fèi)用小。風(fēng)險(xiǎn)承受是最省事的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法,在許多情況下也是最省錢(qián)的。但企業(yè)也應(yīng)考慮到,若僅從降低成本、節(jié)省費(fèi)用出發(fā),將風(fēng)險(xiǎn)承受作為一種主動(dòng)積極的方式應(yīng)用時(shí),可能會(huì)由于風(fēng)險(xiǎn)意外擴(kuò)大,而使企業(yè)面臨嚴(yán)重的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)概述我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十五條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)確掌握董事、經(jīng)理
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