通鋼工程建設(shè)項(xiàng)目管理改革的研究與應(yīng)用項(xiàng)目管理碩士論文

1、分類號(hào) 密級(jí)UDC 學(xué)位論文通鋼工程建設(shè)項(xiàng)目管理改革的研究與應(yīng)用作者姓名：于強(qiáng)指導(dǎo)教師：陳耕野副教授東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院土木工程研究所副 導(dǎo)師：郜玉國(guó)高級(jí)工程師吉林冶金設(shè)計(jì)院東北大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要簽字日期:簽字日期:東北大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要A Dissertation Project managementThe research and application of projectmanagement reform of the engineering constructionof Tonghua Iron and Steel Group Co., Ltd.by Yu Qia ngSu

2、pervisor : Vice Professor Che n GengYeNortheastern UniversityFebruary 2008獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明，所呈交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的。論文中取得 的研究成果除加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人己經(jīng)發(fā)表或撰寫過 的研究成果，也不包括本人為獲得其他學(xué)位而使用過的材料。與我一同工 作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝 意、。學(xué)位論文作者簽名：日 期：學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者和指導(dǎo)教師完全了解東北大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論 文的規(guī)定：即學(xué)校有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和

3、磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人同意東北大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部 或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索、交流。（如作者和導(dǎo)師不同意網(wǎng)上交流，請(qǐng)?jiān)谙路胶灻?；否則視為同意。）學(xué)位論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：通鋼工程建設(shè)項(xiàng)目管理改革的研究與應(yīng)用摘要工程建設(shè)項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組 織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。其核心目的是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外 關(guān)于工程項(xiàng)目管理有很多成熟的理論和實(shí)踐，隨著科學(xué)技術(shù)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而不斷 發(fā)展。鋼鐵行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、 投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)復(fù)雜。 通鋼在振興東北老工業(yè)基地政策的指導(dǎo)下完成改制重組、建設(shè)項(xiàng)目管

4、理改革，進(jìn)行大 規(guī)模的升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)有關(guān)理論知識(shí)，通過調(diào)查和實(shí)踐，采用對(duì)比分析的方法對(duì)通鋼的工程建設(shè)項(xiàng) 目管理改革進(jìn)行研究和應(yīng)用。通鋼的工程建設(shè)項(xiàng)目管理是在吸收成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有 所創(chuàng)新形成的，主要采用指揮部下的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制組織模式、矩陣式組織結(jié)構(gòu)、平 行發(fā)包下的總包實(shí)施模式，實(shí)行工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備管理一貫制。通鋼的工程建設(shè)項(xiàng)目管理改革有很大進(jìn)步，是成功的，也有很多不足，本文力求 為通鋼項(xiàng)目管理的進(jìn)一步優(yōu)化提供可行建議。關(guān)鍵詞：通鋼；工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；改革東北大學(xué)碩士學(xué)位論文目錄東北大學(xué)碩士學(xué)位論文目錄Study and application of the engineeri

5、ng construction projectmanagement reform of The Tong hua Iron companyAbstractThe engin eeri ng con struct ion project man ageme nt is con structs the en tire process according to the objective economic law to the engineering project to carry on plans, the orga ni zati on, the con trol, coord in ated

6、 system admi nistratio n effectively. Its core goal is realizes the quality, the time, the investment goal. Domestic and foreign has the mature theory and the practice about the engin eeri ng project man ageme nt, along with scie nee and tech no logy and con structi on un dertak in gs developme nt,

7、but develops un ceas in gly.The steel and iron professi on engin eeri ng con struct ion project scale big, in vests, the con struct ion cycle to be long in a big way, the engin eeri ng structure and the process ing tech no logy are complex. Ton ghua Iron & Steel Group Co. Ltd. in promotes un der the

8、 Northeast old In dustrial base policy in structi on to complete the rema nu facture reorganization, the items of basic construction management reform, carries on the large-scale promoti on inno vati on project con structi on.According to the related theoretical knowledge, through the investigation

9、and the practice, uses the con trastive an alysis the method to con duct the research and the application to Tonghua Iron & Steel Group Co. Ltd.s engineering construction project man ageme nt reform. Ton ghua Iron & Steel Group Co. Ltd.s engin eeri ng con struct ion project man ageme nt has the inno

10、 vati on in the absorpti on successful experie nees foun dati on to form, mainly uses under headquarters project manager the responsibility system orga ni zati on pattern, un der the matrix form orga ni zati onal structure, the parallel con tract award always to wrap the impleme ntati on patter n, i

11、 mpleme nts the engin eeri ng con structi on and the product ion moveme nt device man ageme nt con siste nt system.Ton ghua Iron & Steel Group Co. Ltd.s engin eeri ng con structi on project man ageme nt reform has is very greatly progressive, is successful, also has many insufficiencies, this articl

12、e makes every effort for the Tonghua Iron & Steel Group Co. Ltd. project management further optimization to provide the feasible suggestion.Keywords： Tonghua Iron and Steel Group Co., Ltd Engineering Construction； Project Man ageme n； Reform目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 獨(dú)

13、創(chuàng)性聲明Ill HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 摘要IVAbstractIV HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第1章緒論1 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 1.1研究的背景1 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 1.1.1問題的提出1 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 1.1.2研究的目的和意義1 HYPERLINK l bookmark20 o

14、 Current Document 1.2國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目組織與管理模式 2 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 1.2.1國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目組織與管理模式的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 2 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.2.2國(guó)內(nèi)冶金行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組織與管理模式的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 3 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 1.2.3國(guó)內(nèi)冶金行業(yè)工程指揮部管理模式的形式及特點(diǎn) 4 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 1.3

15、我國(guó)冶金行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題 5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 1.3.1項(xiàng)目管理理論和政策落后于實(shí)踐的問題比較突出 5 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 1.3.2指揮部為主體的項(xiàng)目管理模式存在著很多不足 5 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 1.3.3企業(yè)的短期行為制約項(xiàng)目管理創(chuàng)新的發(fā)展 6 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 1.3.4冶金建設(shè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新發(fā)展需要建筑市場(chǎng)環(huán)境的改善

16、 6 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 1.4通鋼的特點(diǎn)6 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 1.5本文主要的研究?jī)?nèi)容7 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 1.5.1 緒論7 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 1.5.2建設(shè)項(xiàng)目管理的基本理論 7 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 1.5.3通鋼采用的建設(shè)項(xiàng)目管理組織模式及對(duì)比分析 7 HYPERL

17、INK l bookmark48 o Current Document 1.5.4通鋼項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理 7 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 1.5.5實(shí)例：通鋼4#燒結(jié)機(jī)工程建設(shè) 7 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 1.5.6完善通鋼項(xiàng)目管理模式相關(guān)的建議 7 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 1.5.7結(jié)論與展望 7 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第2章建設(shè)項(xiàng)目管理的基本理論 8 HYP

18、ERLINK l bookmark58 o Current Document 2.1業(yè)主方項(xiàng)目管理概述 8 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 2.2目標(biāo)層9 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 2.2.1目標(biāo)控制的方法10 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 2.2.2目標(biāo)控制的主要內(nèi)容 10 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 2.2.3進(jìn)度管理和控制 12 HYPERLINK l bookmark6

19、8 o Current Document 2.2.4質(zhì)量管理和控制14 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 2.2.5投資管理和控制 16 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 2.3措施層19 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 2.3.1合同管理 19 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 2.3.2信息（檔案）管理20 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document

20、2.3.3組織和協(xié)調(diào)25 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 2.4全過程管理25 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 2.4.1項(xiàng)目決策立項(xiàng) 25 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 2.4.2設(shè)計(jì)管理27 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 2.4.3招投標(biāo)28 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 2.4.4實(shí)施（施工）和竣工驗(yàn)收29 HYPERLINK

21、 l bookmark90 o Current Document 2.4.5項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備和試生產(chǎn) 29 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 2.4.6項(xiàng)目后評(píng)價(jià)31 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 2.5業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目管理組織模式 31 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 2.5.1業(yè)主方項(xiàng)目管理模式及特點(diǎn) 31 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 2.5.2項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式、特點(diǎn)及部門設(shè)置 33

22、 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 2.5.3工程任務(wù)實(shí)施的模式及特點(diǎn) 36 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 第3章通鋼建設(shè)項(xiàng)目管理模式及對(duì)比分析 41 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 3.1項(xiàng)目管理組織模式 41 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 3.1.1指揮部下的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 41 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 3.1.2

23、比較分析42 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 3.2項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu) 43 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 3.2.1矩陣式組織結(jié)構(gòu)43 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 3.2.2比較分析45 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 3.3工程任務(wù)實(shí)施模式46 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 3.3.1平行發(fā)包下的總包模式 46 HYP

24、ERLINK l bookmark120 o Current Document 3.3.2比較分析46 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 第4章通鋼項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理 49 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 4.1項(xiàng)目決策立項(xiàng) 49 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 4.1.1管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 49 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 4.1.2立項(xiàng)程序 49 HYPERLINK l bookm

25、ark130 o Current Document 4.1.3項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督 50 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 4.2招標(biāo)管理52 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 4.2.1招投標(biāo)管理組織機(jī)構(gòu) 52 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 4.2.2招標(biāo)項(xiàng)目管理權(quán)限 55 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 4.2.3招標(biāo)方式55 HYPERLINK l bookmark140 o Cu

26、rrent Document 4.2.4供應(yīng)商進(jìn)入通鋼市場(chǎng)程序55 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 4.2.5評(píng)標(biāo)定標(biāo) 56 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 4.2.6招投標(biāo)質(zhì)量跟蹤 56 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 4.3設(shè)計(jì)管理56 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 4.3.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)57 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document

27、 4.3.2施工圖審查 57 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 4.3.3設(shè)計(jì)變更的管理 57 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 4.3.4施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度控制 59 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 4.4合同管理59 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 4.5進(jìn)度管理和控制60 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 4.5.1工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

28、管理60 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 4.5.2工程進(jìn)度計(jì)劃管理60 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 4.5.3工程進(jìn)度檢查61 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 4.6質(zhì)量管理和控制61 HYPERLINK l bookmark168 o Current Document 4.6.1質(zhì)監(jiān)站職責(zé)和管控。 61 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 4.6.2機(jī)動(dòng)工程部職責(zé)和管控61 H

29、YPERLINK l bookmark172 o Current Document 4.6.3采購(gòu)公司的職責(zé)和管控 62 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 4.6.4項(xiàng)目部的職責(zé)和管控 62 HYPERLINK l bookmark176 o Current Document 4.7投資管理和控制63 HYPERLINK l bookmark178 o Current Document 4.7.1職責(zé)和權(quán)限63 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 4.7.2投資管理辦法63 HYPERLINK

30、 l bookmark182 o Current Document 4.7.3合理化建議活動(dòng) 64 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 4.7.4工程結(jié)算辦法64 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 4.7.5資金管理65 HYPERLINK l bookmark188 o Current Document 4.8竣工驗(yàn)收68 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 4.8.1竣工驗(yàn)收階段的劃分及主要內(nèi)容 68 HYPERLINK l bookmar

31、k192 o Current Document 4.8.2驗(yàn)收的依據(jù)68 HYPERLINK l bookmark194 o Current Document 4.8.3驗(yàn)收的條件 68 HYPERLINK l bookmark196 o Current Document 4.8.4驗(yàn)收的組織和程序 69 HYPERLINK l bookmark198 o Current Document 4.8.5責(zé)任劃分和要求70 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 4.9項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn) 70 HYPERLINK l bookmark202 o Cu

32、rrent Document 4.10項(xiàng)目后評(píng)價(jià)70 HYPERLINK l bookmark204 o Current Document 4.11信息管理71 HYPERLINK l bookmark206 o Current Document 4.12組織協(xié)調(diào)與施工管理 71 HYPERLINK l bookmark208 o Current Document 第5章 實(shí)例：通鋼4#燒結(jié)機(jī)項(xiàng)目建設(shè) 74 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 5.1工程概況74 HYPERLINK l bookmark212 o Current Documen

33、t 5.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置 77 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document 5.2.1項(xiàng)目指揮部機(jī)構(gòu) 77 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 5.2.2 4#燒結(jié)機(jī)項(xiàng)目管理部機(jī)構(gòu) 77 HYPERLINK l bookmark218 o Current Document 5.3項(xiàng)目目標(biāo)及考核 78 HYPERLINK l bookmark220 o Current Document 5.3.1承包目標(biāo)78 HYPERLINK l bookmark222 o Current Document 5.

34、3.2考核辦法 78 HYPERLINK l bookmark224 o Current Document 5.4主要外部合作單位80 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 5.4.1設(shè)計(jì)單位80 HYPERLINK l bookmark228 o Current Document 5.4.2施工單位80 HYPERLINK l bookmark230 o Current Document 5.4.3監(jiān)理單位81 HYPERLINK l bookmark232 o Current Document 5.5項(xiàng)目建設(shè)完成情況81 HYPERLINK

35、l bookmark234 o Current Document 5.5.1工期完成情況 81 HYPERLINK l bookmark236 o Current Document 5.5.2投資完成情況 82 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 5.5.3安全情況82 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document 5.5.4質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)價(jià)82 HYPERLINK l bookmark242 o Current Document 5.5.5目標(biāo)控制總結(jié)分析84 HYPERLINK l bookmark24

36、4 o Current Document 第6章完善通鋼項(xiàng)目管理模式相關(guān)的建議 86 HYPERLINK l bookmark246 o Current Document 6.1對(duì)通鋼建設(shè)項(xiàng)目管理工作的建議 86 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 6.1.1完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，提高項(xiàng)目建設(shè)管控力 86 HYPERLINK l bookmark250 o Current Document 6.1.2引進(jìn)外部管理方法和人才，適應(yīng)項(xiàng)目管理新要求 86 HYPERLINK l bookmark252 o Current Document 6.1.3加

37、快工程信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理扁平化、精細(xì)化 87 HYPERLINK l bookmark254 o Current Document 6.1.4深化工程建設(shè)和設(shè)備管理一貫制，形成全壽命管理 87 HYPERLINK l bookmark256 o Current Document 6.1.5開展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利，提高自身實(shí)力 87 HYPERLINK l bookmark258 o Current Document 6.1.6形成統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)制度，加大資金的使用效率 88 HYPERLINK l bookmark260 o Current Document 6.1.7形成完整的

38、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)考評(píng)體制，加強(qiáng)投資管控 88 HYPERLINK l bookmark262 o Current Document 6.2對(duì)社會(huì)環(huán)境的建議89 HYPERLINK l bookmark264 o Current Document 6.2.1形成良好的企業(yè)信用環(huán)境89 HYPERLINK l bookmark266 o Current Document 6.2.2對(duì)建筑市場(chǎng)主體單位的建議90 HYPERLINK l bookmark268 o Current Document 6.3對(duì)國(guó)家政策環(huán)境的建議 90 HYPERLINK l bookmark270 o Current

39、Document 6.3.1轉(zhuǎn)變政府職能 90 HYPERLINK l bookmark272 o Current Document 6.3.2加快制定適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的有關(guān)政策 90 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 第7章結(jié)論與展望92 HYPERLINK l bookmark276 o Current Document 7.1結(jié)論92 HYPERLINK l bookmark278 o Current Document 7.2展望92 HYPERLINK l bookmark280 o Current Document 參考文獻(xiàn)94 HYP

40、ERLINK l bookmark282 o Current Document 致謝96 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 作者簡(jiǎn)介97東北大學(xué)碩士學(xué)位論文東北大學(xué)碩士學(xué)位論文第1章緒論東北大學(xué)碩士學(xué)位論文第1章緒論第1章緒論1.1研究的背景1.1.1問題的提出“十五”期間，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的加速增長(zhǎng)和現(xiàn)代化改造是對(duì)鋼鐵企業(yè)和冶金建設(shè)者 的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，同時(shí)也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇；冶金建設(shè)者以自主創(chuàng)新為基點(diǎn)，在 實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展項(xiàng)目管理體制、提高了建設(shè)項(xiàng)目管理水平，在一系列急、難、新、 重的工程建設(shè)中創(chuàng)造出冶金建造史上的新紀(jì)錄， 累計(jì)完成固定

41、資產(chǎn)投資6865億元。但 目前我國(guó)冶金工程建設(shè)可以說還沒有形成統(tǒng)一完整的模式，而我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理整體水平在世界上還處于落后?！笆晃濉笔且苯鸾ㄔO(shè)行業(yè)進(jìn)入升級(jí)代換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階 段。與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的深入以及我國(guó)加入WTO,與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌日益接近，都對(duì)冶金工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施對(duì)通鋼的結(jié)構(gòu)調(diào)整形成巨大壓力，幾年來，按照新型工業(yè) 化道路的要求，在“裝備大型化、工藝現(xiàn)代化”原則指導(dǎo)下，加快技術(shù)改造項(xiàng)目的深層 謀劃和有效實(shí)施，全面推進(jìn)工藝技術(shù)和裝備水平的現(xiàn)代化進(jìn)程，裝備水平不斷提升，產(chǎn) 品檔次迅速提高。通鋼集團(tuán)“十一五”進(jìn)行更新改造項(xiàng)目計(jì)劃投資110億元，其

42、中通鋼股份公司計(jì)劃投資65億元，主要用于：2260立方米高爐一座、360平方米燒結(jié)機(jī)一座、 55孔6米焦?fàn)t2座、120噸轉(zhuǎn)爐1臺(tái)、薄板坯連鑄連軋生產(chǎn)線1條、100萬噸冷軋生產(chǎn) 線一條、二萬立方米制氧等，計(jì)劃于 2008年具備550萬噸生產(chǎn)能力。這些項(xiàng)目已經(jīng)于 2006年開工建設(shè)，目前除冷軋外，其余已經(jīng)全部竣工投產(chǎn)。吉林通化鋼鐵集團(tuán)股份公司是年產(chǎn)粗鋼 400萬噸的中等鋼鐵企業(yè)，原是老牌國(guó)有企 業(yè)，2005年與吉林建龍、吉林鐵合金聯(lián)合重組為-通化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司，形成國(guó)資控股的多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的股份公司 。在改制重組后，通鋼對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理組織形式和 管理制度制度進(jìn)行了一系列的改革和探索。 通鋼人通

43、過對(duì)國(guó)內(nèi)先進(jìn)鋼廠進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)和 內(nèi)部的研究論證，進(jìn)行了項(xiàng)目管理體系和制度的改革。國(guó)有企業(yè)改制是比較復(fù)雜的，有 一個(gè)不斷深化的過程，在這種歷史背景下通鋼的建設(shè)項(xiàng)目管理改革注定是有很大局限性 的，但對(duì)于通鋼的今后發(fā)展必定要影響深遠(yuǎn)，它在通鋼發(fā)展的歷史上也必定是一個(gè)里程 碑。本文就是對(duì)通鋼項(xiàng)目管理體系改革和探索過程中形成的。1.1.2研究的目的和意義對(duì)改制重組后通鋼工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織形式和制度改革現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并對(duì)通鋼工程建設(shè)項(xiàng)目管理新模式的實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)查分析，找出通鋼現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目管理制度的發(fā)展和差距，為通鋼提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平、適應(yīng)冶金行業(yè)發(fā)展進(jìn)行積極的探索。 處于振興東北老工業(yè)基地的政策

44、環(huán)境以及改制重組的背景下，通鋼的項(xiàng)目建設(shè)管理體制改革同時(shí)具有典型性、特殊性。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的老國(guó)營(yíng)企業(yè)改制 重組建立現(xiàn)代化企業(yè)制度時(shí)期；在我國(guó)與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌，鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈烈之際； 相關(guān)研究成果對(duì)于積極探索適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境、 建立有特色的鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目管理體制具有一 定的的借鑒意義。1.2國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目組織與管理模式1.2.1國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目組織與管理模式的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)隨著科學(xué)技術(shù)和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，技術(shù)性和系統(tǒng)性 越來越強(qiáng)，復(fù)雜程度越來越高，對(duì)工程建設(shè)的專業(yè)化、科學(xué)化、市場(chǎng)化管理要求越來越 迫切，業(yè)主愈來愈希望由一家大型承包商來提供形成建筑產(chǎn)品的全過程服務(wù)

45、，甚至包括 項(xiàng)目的前期策劃、開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工及經(jīng)營(yíng)管理。當(dāng)前國(guó)際上通行的建設(shè)項(xiàng)目管理模式為業(yè)主自主管理、工程總承包、項(xiàng)目管理承包 等模式24。其中以EPC為主要形式的一攬子交鑰匙工程（工程總承包）已經(jīng)占國(guó)際工 程承包市場(chǎng)約40%的份額24，并且是發(fā)展最快的主流形式。項(xiàng)目管理承包是近年流行起 來的的管理方式，這種方式靈活性強(qiáng)，大大增強(qiáng)了業(yè)主的控制能力，并且責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可以 分擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的需求總的趨勢(shì)是希望簡(jiǎn)化自身的管理工作，得到更專業(yè)、全面和 高效的服務(wù)。與此適應(yīng)，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的組織與管理模式也在不斷發(fā)展。幾種新的 管理模式簡(jiǎn)介如下：1.2.1.1項(xiàng)目管理承包商模式（PMC）PMC的英文全

46、稱為Project Man ageme nt Con tractor。PMC模式是指專業(yè)項(xiàng)目管理 承包商運(yùn)用工程技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)合控制，代 表業(yè)主對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、供貨單位等是否履行了合同進(jìn)行管理，以實(shí) 現(xiàn)續(xù)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。PMC是業(yè)主機(jī)構(gòu)的延伸，全過程為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目 的實(shí)施負(fù)責(zé)，與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的目標(biāo)和利益保持一致。1.2.1.2項(xiàng)目總控模式將運(yùn)用于企業(yè)管理的Controlling理論運(yùn)用于建設(shè)項(xiàng)目管理，逐步形成了項(xiàng)目總控模 式。項(xiàng)目總控模式是運(yùn)用項(xiàng)目管理和企業(yè)控制論的基本原理，以現(xiàn)代的信息技術(shù)和通訊 技術(shù)為手段，對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施

47、過程中的信息進(jìn)行收集和加工，用經(jīng)過處理的信息流 指導(dǎo)和控制資金工作流和物資流，支持項(xiàng)目決策者及時(shí)、準(zhǔn)確和高效地組織、協(xié)調(diào)合控 制項(xiàng)目實(shí)施的建設(shè)管理組織模式 。項(xiàng)目總控模式是項(xiàng)目管理、企業(yè)控制論和現(xiàn)代信息 技術(shù)和通訊技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。121.3合作伙伴(patnering)模式是業(yè)主與項(xiàng)目參與各方之間為了取得最大的資源效益，在互相信任、資源共享的基 礎(chǔ)上達(dá)成的一種短期或長(zhǎng)期的相互協(xié)定，這種協(xié)定突破了傳統(tǒng)的組織界線，在充分考慮 參與各方的利益的基礎(chǔ)上通過確定的共同的項(xiàng)目目標(biāo)，建立工作小組，及時(shí)的溝通以避 免爭(zhēng)議和訴訟的發(fā)生，培育相互合作的良好關(guān)系，共同解決解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的 的問題，共同分擔(dān)

48、風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)也保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。121.4 BOT( Build-Operate-Transfer)即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓，既是一種融資方式，也是一種投資方式，在協(xié)議規(guī)定的特許期 限內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有投資建設(shè)設(shè)施的所有權(quán)，允許向設(shè)施使用者收取適當(dāng)費(fèi)用，由此回 收建設(shè)項(xiàng)目投資以及經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)；特許期滿，項(xiàng)目公司將設(shè)施無 償?shù)匾平唤o簽約方15。還有在BOT模式的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而來的融資模式一TOT (transfer-operate-transfe)，即 “轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”模式15等等。1.2.2國(guó)內(nèi)冶金行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目組織與管理模式的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)鋼鐵建設(shè)

49、項(xiàng)目管理是在不斷學(xué)習(xí)中創(chuàng)新發(fā)展。各單位以創(chuàng)新為主題，以自主創(chuàng) 新為基點(diǎn)，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展了我國(guó)冶金建設(shè)項(xiàng)目管理，不僅在形式上有創(chuàng)新，在制 度上更規(guī)范，而且項(xiàng)目管理的理論也明顯深化。創(chuàng)新推動(dòng)我國(guó)冶金建設(shè)項(xiàng)目管理水平不 斷提高，包括科學(xué)的投資決策，先進(jìn)的方案設(shè)計(jì)，嚴(yán)格的工期、質(zhì)量、造價(jià)和安全控制。 建設(shè)項(xiàng)目管理水平的不斷提高也是推動(dòng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)高度發(fā)展的重要保證。當(dāng)前冶金工程項(xiàng)目管理表現(xiàn)為三種模式。一是業(yè)主自主管理模式，即工程指揮部管 理；二是工程總承包模式；三是工程總承包管理模式 。其中，指揮部模式是現(xiàn)階段各 各鋼鐵企業(yè)普遍采用的管理模式，即在組織架構(gòu)上普遍設(shè)立集項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、投 產(chǎn)達(dá)產(chǎn)

50、管理于一體的指揮部，指揮部有專業(yè)處室和項(xiàng)目經(jīng)理部構(gòu)成矩陣式管理。指揮部 的管理模式經(jīng)過幾十年工程建設(shè)時(shí)間中， 為我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)具中國(guó)特色的 積極作用。在這種模式下，各企業(yè)從本單位實(shí)際出發(fā)，在項(xiàng)目管理選擇了不同的組織形 式，歸納起來主要是以寶鋼等單位為代表的工程指揮部管理；以太鋼為代表的突出項(xiàng)目 決策和專業(yè)研究的責(zé)任體系；以馬鋼為代表的縱向以項(xiàng)目經(jīng)理為實(shí)施單位，橫向以基建 計(jì)改部為業(yè)務(wù)管理單位的矩陣式管理；以萊鋼為代表的決策管理、實(shí)施責(zé)任和協(xié)調(diào)服務(wù) “三個(gè)中心”管理模式。工程總承包模式在我國(guó)冶金行業(yè)處于發(fā)展初期， 總包合同金額占冶金工程合同總額 的10%以上。例如漣鋼的2200立米高

51、爐和180平米燒結(jié)機(jī)工程、韶鋼2500立米高爐 等。工程總承包顯示了良好的發(fā)展趨勢(shì)。另外，個(gè)別企業(yè)也嘗試了項(xiàng)目管理承包、 BOT管理運(yùn)營(yíng)模式等新的模式1.2.3國(guó)內(nèi)冶金行業(yè)工程指揮部管理模式的形式及特點(diǎn)1.2.3.1以寶鋼等單位為代表的工程指揮部管理（1）寶鋼三期工程建設(shè)在指揮部下設(shè)了煉鋼、煉鐵、熱軋、冷軋等九個(gè)項(xiàng)目管理 部，各設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)一至二名，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)由對(duì)口生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任 或兼任，副組長(zhǎng)來自生產(chǎn)或基建單位，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的三大控制和全過程管理。（2）唐鋼基建計(jì)改工程實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。指揮部由三人領(lǐng)導(dǎo) 小組全面負(fù)責(zé)過程指揮，設(shè)計(jì)、施工組織、資金、招投標(biāo)、合

52、同、設(shè)備供應(yīng)等專業(yè)管理 工作由各專業(yè)對(duì)口部門負(fù)責(zé)，軋鋼、軋、電力、動(dòng)力、總圖運(yùn)輸?shù)确謩e成立指揮組，負(fù)責(zé)組織日常工程建設(shè)。主管部門為規(guī)劃發(fā)展部，下設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃科、工程預(yù)算科、 合同科、工程造價(jià)管理科、規(guī)劃發(fā)展科、工程質(zhì)量監(jiān)督科等過程管理部門，分別負(fù)責(zé)固 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批及計(jì)劃控制；工程項(xiàng)目預(yù)算編制、審批、現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算; 工程招標(biāo)和合同管理；工程質(zhì)量監(jiān)督的全面工作等業(yè)務(wù)。首秦公司建設(shè)中全面實(shí)行生產(chǎn)、建設(shè)一體化管理，建設(shè)與生產(chǎn)目標(biāo)高度一致，如指 揮部由首勤公司的總經(jīng)理任指揮，兩名副指揮一名是工程項(xiàng)目管理、施工組織的行家高 手，一名具有豐富的鋼鐵生產(chǎn)工藝流程管理及生產(chǎn)檢修經(jīng)驗(yàn)，指揮部

53、主要領(lǐng)導(dǎo)相益得彰，形成合力，各分指揮部人員也按此結(jié)構(gòu)組成，共同把握項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)01.2.3.2以馬鋼為代表的矩陣式管理馬鋼全面實(shí)行了縱向以項(xiàng)目經(jīng)理為實(shí)施單位， 橫向以基建計(jì)改部為業(yè)務(wù)管理單位的 矩陣式項(xiàng)目管理。項(xiàng)目經(jīng)理有項(xiàng)目所在廠廠長(zhǎng)擔(dān)任，公司職能部門和輔助廠派員參加。 項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)由項(xiàng)目所在廠抽調(diào)工程技術(shù)人員組成的專業(yè)技術(shù)組。項(xiàng)目經(jīng)理部從設(shè)計(jì)審查、技術(shù)消化、設(shè)備訂貨與監(jiān)制、建筑安裝招投標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)的組織與管理、施工監(jiān) 理、工程進(jìn)度、質(zhì)量與投資控制、對(duì)乙方的考核、系統(tǒng)調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、竣 工投產(chǎn)、檔案資料管理等全過程地參加項(xiàng)目的管理建設(shè)。公司基建計(jì)改部下設(shè)設(shè)備和建安招標(biāo)辦、造價(jià)

54、中心、合同計(jì)劃等專業(yè)部門及五個(gè)項(xiàng) 目管理部，基建計(jì)改部是項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)辦理單位。主要職責(zé)為建章立制，理順工作程 序，其中包括：設(shè)計(jì)管理、工程招投標(biāo)管理、過程質(zhì)量管理、設(shè)備監(jiān)制和檢驗(yàn)管理、設(shè) 備的緊急采購(gòu)、工程考核、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、合同管理、甲供材料管理、工程索賠管理、 工程效能監(jiān)督以及剛按資料管理等01.2.3.3以太鋼為代表的突出項(xiàng)目決策和專業(yè)研究的項(xiàng)目管理責(zé)任體系太鋼專門成立了項(xiàng)目決策組、項(xiàng)目專業(yè)組和項(xiàng)目經(jīng)理部，分別對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目協(xié) 調(diào)和審批、前期工作、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施直 至投產(chǎn)后評(píng)估的項(xiàng)目建設(shè)全過程管理。項(xiàng)目管理部設(shè)對(duì)標(biāo)管理、合同管理、規(guī)劃管理、 設(shè)

55、計(jì)管理、工程管理、綜合管理六個(gè)專業(yè)處室0項(xiàng)目決策組主要有公司領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、 投資概算及籌資方案。決策重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)、重大發(fā)包方式、重大設(shè)計(jì)變更、 投資變更及工期變更等。任命項(xiàng)目專業(yè)組組長(zhǎng)及項(xiàng)目經(jīng)理并授權(quán)，審批項(xiàng)目承包責(zé)任書。項(xiàng)目專業(yè)組組長(zhǎng)由工藝技術(shù)專家擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目技術(shù)交流、考察調(diào)研、方案優(yōu) 化，提出關(guān)鍵設(shè)備選型建議；組織編制和審查項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)及投 資概算；組織設(shè)計(jì)、進(jìn)口設(shè)備及國(guó)內(nèi)分交設(shè)備的招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工藝、方案、進(jìn)口設(shè)備及 國(guó)內(nèi)重大公交設(shè)備的可靠性、先進(jìn)性、合理性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理由相關(guān)生產(chǎn)單位廠長(zhǎng)擔(dān)任，參與項(xiàng)目工藝方案制定，

56、項(xiàng)目設(shè)計(jì)交流、項(xiàng)目 可行性研究、初步設(shè)計(jì)編制、審查，對(duì)目標(biāo)值、保證值確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)、施 工圖審查和國(guó)內(nèi)分交設(shè)備制造圖紙的審查與優(yōu)化；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程、全方位進(jìn)行管理,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)全責(zé)，履行項(xiàng)目承包責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng) 工作任務(wù)。太鋼突出決策和專業(yè)研究的項(xiàng)目管理責(zé)任體系， 較好解決了項(xiàng)目管理流程中職責(zé)分 工不明確的弊病，使項(xiàng)目管理運(yùn)行趨于科學(xué)化、高效化、合理化。1.234以萊鋼為代表的“三個(gè)中心”管理模式萊鋼建立了由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮，分管技改工作的副總?cè)纬?wù)副指揮，相 關(guān)副總?cè)胃敝笓]協(xié)調(diào)配合工作的指揮部管理框架，確定了指揮部統(tǒng)一策劃、項(xiàng)目部具體 實(shí)施、

57、職能部門全力協(xié)作的管理模式。萊鋼在工程建設(shè)組織管理上形成了 “三個(gè)中心”，即工程指揮部的決策管理中心、 項(xiàng)目部的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度責(zé)任中心和工程現(xiàn)場(chǎng)辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)中心。這種反應(yīng)靈 活、快捷高效的工程管理，創(chuàng)造了提前介入，全面參與的運(yùn)行機(jī)制；相成了目標(biāo)先進(jìn)、 責(zé)任清楚、考核嚴(yán)格的管理制度；推行了施工單位、項(xiàng)目部、質(zhì)量監(jiān)督站“三位一體” 的質(zhì)量控制；完善了從工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)到施工為一體的工程建設(shè)投資控制系統(tǒng)。1.3我國(guó)冶金行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題1.3.1項(xiàng)目管理理論和政策落后于實(shí)踐的問題比較突出以工程總承包市場(chǎng)為例，國(guó)家還沒有頒發(fā)開展工程總承包的配套政策；總承包企業(yè) 的模式還需要研究和探索；符

58、合國(guó)際慣例的、規(guī)范的工程總承包合同文本尚在研討中； 國(guó)家對(duì)設(shè)計(jì)勘察、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)專業(yè)劃分過細(xì)、地方保護(hù)和行業(yè)壟斷限制公平競(jìng) 爭(zhēng)等因素，都制約了項(xiàng)目管理和工程總承包能力的發(fā)揮和水平的提高冶金建設(shè)項(xiàng)目管理 的創(chuàng)新發(fā)展。1.3.2指揮部為主體的項(xiàng)目管理模式存在著很多不足是項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)的優(yōu)秀人才在項(xiàng)目建成后被逐步邊緣化的問題還沒有很好的解決，大規(guī)模建設(shè)過后，這個(gè)問題勢(shì)必突出顯現(xiàn)出來東北大學(xué)碩士學(xué)位論文東北大學(xué)碩士學(xué)位論文第1章緒論是項(xiàng)目經(jīng)理部與項(xiàng)目管理職能部門之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系還需要進(jìn)一步完善，以避免項(xiàng)目管理失控的問題；三是不利于業(yè)主進(jìn)一步利用社會(huì)資源，從繁雜的日常管理

59、中解脫出來， 加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理，優(yōu)化技術(shù)方案設(shè)計(jì)，組織對(duì)標(biāo)挖潛，從最主要的方面去控制投資， 提高投資效益。1.3.3企業(yè)的短期行為制約項(xiàng)目管理創(chuàng)新的發(fā)展企業(yè)發(fā)展的短期行為致使項(xiàng)目管理也處于簡(jiǎn)單的、短期的、以投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)為目標(biāo)的管 理行為，還缺乏體現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命期的、 集成化的、符合環(huán)境和歷史要求的目標(biāo)體系。134冶金建設(shè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新發(fā)展需要建筑市場(chǎng)環(huán)境的改善冶金建設(shè)事業(yè)發(fā)展的高速度超過了預(yù)測(cè)，理論和政策落后于實(shí)踐的問題比較突出。 以工程總承包市場(chǎng)為例，國(guó)家還沒有頒發(fā)開展工程總承包的配套政策；總承包企業(yè)的模 式還需要研究和探索；符合國(guó)際慣例的、規(guī)范的工程總承包合同文本尚在研討中；國(guó)家 對(duì)設(shè)計(jì)勘察

60、、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)專業(yè)劃分過細(xì)、地方保護(hù)和行業(yè)壟斷限制公平競(jìng)爭(zhēng)等 因素，都制約了項(xiàng)目管理和工程總承包能力的發(fā)揮和水平的提高。承擔(dān)工程總承包管理的企業(yè)應(yīng)具有 M （項(xiàng)目管理）、E （工程設(shè)計(jì)）、P （采購(gòu)）、C （施工）、T （開車服務(wù)）全面的過程承包和項(xiàng)目管理服務(wù)能力和較強(qiáng)的融資能力。我國(guó) 傳統(tǒng)的具有單一功能的設(shè)計(jì)院搞不了工程總承包，這類設(shè)計(jì)院下屬的工程總承包一般也 搞不好工程總承包，至少做不大。施工企業(yè)向工程總承包發(fā)展難度更大。有的企業(yè)較早的認(rèn)識(shí)了國(guó)內(nèi)外過程項(xiàng)目管理發(fā)展的趨勢(shì)， 兼收并蓄地借鑒和吸收國(guó) 內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；能動(dòng)的改革原有的項(xiàng)目管理體制；積極地培養(yǎng)和引進(jìn)各方面的管理人才； 不斷完善