加快提升建筑能效水平實施方案

1、加快提升建筑能效水平實施方案“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳開展模式基本形成, 清潔低碳平安高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會開展全面綠色轉(zhuǎn)型 走在全國前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。新能 源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)普遍應(yīng) 用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)開展政策體系全 面建立。到2030年，非化石能源消費比重到達(dá)國家確定的江西省目標(biāo) 值，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。一、加快提升建筑能效水平嚴(yán)格落實建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo) 準(zhǔn)。加強建筑節(jié)能低

2、碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)超低能耗、近零能耗建筑、 零碳建筑開展，推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；_展。加快推進(jìn)居住建筑 和公共建筑節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開展高星級綠色建筑。 提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施智能化運行管理水平，強化建筑能效監(jiān)管， 推行建筑能效測評標(biāo)識。加快推廣合同能源管理服務(wù)模式，降低建筑 運行能耗。建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。到2025年， 城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，推進(jìn)綠色低碳科技革命。.加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。實施省級碳達(dá)峰碳中和科技 創(chuàng)新專項，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件

3、、生物質(zhì)利用、零 碳工業(yè)流程再造、平安高效儲能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推 動低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、節(jié) 能、氫能、永磁電機、儲能、動力電池等重點領(lǐng)域深化研究。瞄準(zhǔn)儲 能電池中關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極開展 氫能技術(shù)，推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。鼓勵重 點行業(yè)、重點領(lǐng)域合理制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線圖，在鋼鐵、有色 金屬、建材等重點行業(yè)實施全流程、集成化、規(guī)?；痉稇?yīng)用工程。 完善綠色技術(shù)目錄，加大綠色低碳技術(shù)推廣，開展新技術(shù)示范應(yīng)用。.推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用。加大二氧化碳捕集利 用與封存技術(shù)研發(fā)力度，針對碳捕

4、集、別離、運輸、利用、封存及監(jiān) 測等環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān)。加強成熟二氧化碳捕集利用與封存技術(shù) 在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業(yè)的應(yīng)用。開展全省碳封 存資源分布及容量調(diào)查，適時啟動碳封存重大工程。鼓勵開展二氧化 碳資源化利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè) 化開展路徑。.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。采取“揭榜掛帥”等創(chuàng)新機制， 持續(xù)推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳和儲能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng) 新成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入高校、科研院所、國有企業(yè)相關(guān)績效考核。強 化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承當(dāng)綠色低碳重大科技工程，完 善科研設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測等資源開放共享機制。建立區(qū)域性市場化綠 色

5、技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)評估、交易機制和科 技創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。加強綠色低碳 技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)，完善金融支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機制，健 全綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策, 推動綠色技術(shù)供需精準(zhǔn)對接，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。.支持綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)。全面推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示 范區(qū)建設(shè)，深入實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動、引進(jìn)共建高端研發(fā)機 構(gòu)專項行動，扶持節(jié)能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺和新型 研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮省碳中和研究中心、南昌大學(xué)流域碳中和研究院等創(chuàng) 新平臺作用，積極爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新平臺。推動創(chuàng)新要素向科

6、創(chuàng)城集 聚，支持贛州、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、宜春、鷹潭立足本地優(yōu) 勢創(chuàng)立科創(chuàng)城。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新 中心，全面提升有色金屬領(lǐng)域創(chuàng)新能力。引導(dǎo)有色金屬、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中 心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。.加強碳達(dá)峰碳中和人才引育。深入實施省“雙千計劃”等人才 工程、開展組團(tuán)赴外引才活動，著力引進(jìn)低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的高層次 人才，培育一批優(yōu)秀的青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。鼓勵省內(nèi)重點 高校開設(shè)節(jié)能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等專業(yè)，構(gòu)建與綠色低 碳開展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機制，引進(jìn)培育一批碳達(dá)峰碳中和專業(yè)化人 才隊伍。探索多

7、渠道師資培養(yǎng)模式，加快相關(guān)專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團(tuán) 隊建設(shè)，聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。三、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動能源是經(jīng)濟(jì)社會開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的主要來源。 要堅持平安平穩(wěn)降碳，在保障能源平安的前提下，大力實施可再生能 源替代，加快構(gòu)建清潔低碳平安高效的能源體系。.推動化石能源清潔高效利用。有序控制煤炭消費增長，合理控 制石油消費，大力實施化石能源消費減量替代。統(tǒng)籌煤電開展和保供 調(diào)峰，做好重大風(fēng)險研判化解預(yù)案，保障能源平安穩(wěn)定供應(yīng)。大力推 動化石能源清潔高效利用，積極推進(jìn)現(xiàn)役煤電機組節(jié)能降碳改造、靈 活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動”，推動煤電向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性 電源并重轉(zhuǎn)

8、型。推進(jìn)瑞金二期、豐城三期、信豐電廠、新余二期等已 核準(zhǔn)清潔煤電工程建設(shè)，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源開展。統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電、 煤改氣，推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，推廣新能源車船、熱泵、電窯 爐等新興用能方式，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率。嚴(yán) 格控制鋼鐵、建材、化工等行業(yè)燃煤消耗量，保持非電用煤消費負(fù)增 長。加快全省天然氣的開展利用，有序引導(dǎo)天然氣消費，優(yōu)化天然氣 利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，支持車船使用液化天然氣作為燃料。.大力開展新能源。以規(guī)劃為引領(lǐng)，加大新能源開發(fā)利用力度， 大力推進(jìn)光伏開發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活 垃圾發(fā)電開展。堅持市場導(dǎo)向，集中式與分布式并舉，創(chuàng)新“光

9、伏+” 應(yīng)用場景，積極推進(jìn)“光伏+水面、農(nóng)業(yè)、林業(yè)”和光伏建筑一體化(BIPV)等綜合利用工程建設(shè)。積極對接國家核電開展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推 進(jìn)核電。加大地?zé)崮芸辈殚_發(fā)力度，因地制宜采用太陽能、風(fēng)能、地 熱能、生物質(zhì)能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵利用 可再生能源電力實現(xiàn)建筑供熱(冷)、炊事、熱水，推廣太陽能發(fā)電與 建筑一體化。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量到達(dá)0.6億千 瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量力爭到達(dá)150萬千瓦左右。.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。推動能源基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)轉(zhuǎn)型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。優(yōu)化提升能源輸送網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“1個中部核心雙環(huán)網(wǎng)+3個區(qū)域電網(wǎng)”的

10、供電主網(wǎng)架、“十” 字形輸油網(wǎng)架、多點互聯(lián)互通“縣縣通氣”的輸氣網(wǎng)架。加快能源基 礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能系統(tǒng)建設(shè)。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力, 加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商 業(yè)可中斷負(fù)荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，建設(shè) 堅強智能電網(wǎng)。鼓勵投資建設(shè)以消納可再生能源為主的智能微電網(wǎng)。 加強贛南等原中央蘇區(qū)、羅霄山脈片區(qū)和其他已脫貧地區(qū)等區(qū)域農(nóng)網(wǎng) 改造。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力，新建通道可再生能源電量比例原那么上 不低于50隊 加快拓展清潔能源電力特高壓入贛通道，推進(jìn)閩贛聯(lián)網(wǎng)工 程。加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)開展、新型儲能系統(tǒng)示范推廣應(yīng)用，開展“新 能源+儲能”，

11、推動風(fēng)光儲一體化，推進(jìn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調(diào)同步。 推動電化學(xué)儲能、抽水蓄能等調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，提升可再生能源消納和 存儲能力。到2025年，新型儲能裝機容量到達(dá)100萬千瓦。到2030 年，抽水蓄能電站裝機容量力爭到達(dá)1000萬千瓦，全省電網(wǎng)具備5%左 右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。.全面深化能源制度改革。持續(xù)深化電力體制改革，探索建設(shè)江 西電力現(xiàn)貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交 易規(guī)模、交易多樣性和反壟斷性。穩(wěn)步推進(jìn)省級天然氣管網(wǎng)改革，加 快以市場化方式融入國家管網(wǎng)，推動管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放。探索城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)改革。創(chuàng)新能源監(jiān)管和治理，完善能源監(jiān)測預(yù)警機 制，做好精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)控。四

12、、交通運輸綠色低碳行動加快構(gòu)建綠色高效交通運輸系統(tǒng)，打造智能綠色物流，確保交通 運輸物流領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。.推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。擴大電力、氫能、天然氣、先進(jìn) 生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。推廣應(yīng)用 新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的比例, 推動公共交通、物流配送等城市公共服務(wù)和機場運行車輛電動化替代。 推廣電力、氫燃料為動力的重型貨運車輛。加快老舊船舶更新改造， 開展電動、液化天然氣動力船舶，推進(jìn)船舶靠港使用岸電，積極推進(jìn) 鄱陽湖氫能動力船舶應(yīng)用。到2025年，公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車） 新能源汽車分別到達(dá)72%、35%O到203

13、0年，營運車輛、船舶單位換算 周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年分別下降10%、5%o.構(gòu)建綠色高效交通運輸體系。統(tǒng)籌綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，重 點推進(jìn)鐵路、水路等多種客運、貨運系統(tǒng)有機銜接和差異化開展，推 動各種交通運輸方式獨立開展向綜合交通運輸一體化轉(zhuǎn)變。開展智能 交通，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化客貨運組織方式，推動大宗貨 物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵” “公轉(zhuǎn)水”。加快綜合貨運樞紐集疏運網(wǎng)絡(luò)和多式聯(lián)運換裝設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)主要港口核心港區(qū)鐵路 進(jìn)港，暢通多式聯(lián)運樞紐站場與城市主干道的連接，提高干支銜接能 力和轉(zhuǎn)運分撥效率。減少長距離公路客運量，提高鐵路客運量。加大 城市交通擁堵治理力度，打造高

14、效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體 系。完善城市慢行系統(tǒng)，引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式。到2030年, 城區(qū)常住人口 100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%o.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持將綠色節(jié)能理念貫穿到交通 規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、養(yǎng)護(hù)全過程，降低全生命周期能耗 和碳排放。加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量 城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)布局。積極 謀劃綠色公路、綠色港口、生態(tài)航道，推進(jìn)工礦企業(yè)、港口、物流園 區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，加快打造贛州國際陸港、九江紅光國際港、南 昌向塘國際陸港等多式聯(lián)運示范工程，推動贛粵運河和浙贛運河研究 論證。開展

15、交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，持續(xù)推動鐵路電氣化改造, 完善充換電、配套電網(wǎng)、加氣站、港口、機場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加快建設(shè)適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電 網(wǎng)絡(luò)，完善住宅小區(qū)居民自用充電設(shè)施。鼓勵在港口、航運樞紐等區(qū) 域布設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，加快推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造，推動交通與能源領(lǐng)域融合開展。到2030年，民用運輸機場場內(nèi)車輛裝備 等力爭全面實現(xiàn)電動化。.打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳開展，促進(jìn)物流業(yè)與 制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等深度融合，培育一批綠 色流通主體。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型 貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，推行物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化，提高