淺談工程施工中的安全管理

1、淺談工程施工中的平安管理摘要：平安管理是企業(yè)消費(fèi)的保障。由于施工工程的流動(dòng)性大、高空作業(yè)多、作業(yè)條件差，建立管理程度參差不齊，影響施工平安的因素多，科學(xué)管理對(duì)做好平安工作來(lái)講是極其必要的。關(guān)鍵詞：建筑施工；平安管理；平安因素隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體穿插作業(yè)，勞動(dòng)條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動(dòng)性大的特征，建立管理程度參差不齊，平安消費(fèi)的管理和職工平安教育滯后，因此當(dāng)前建立系統(tǒng)的平安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。1推行現(xiàn)代企業(yè)平安管理的必要性科學(xué)的平安管理需

2、要平安理論作為根底，為了實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)，必須研究平安的科學(xué)理論，提醒平安的科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方式進(jìn)步平安管理工作程度。以往平安管理工作大多采用傳統(tǒng)平安管理形式，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯缺乏。傳統(tǒng)平安管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種形式稱為“事后處理形式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化平安管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)展識(shí)別、分析和控制，變“事后處理為“事先控制，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。平安管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作，但是，只要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo)，不斷研究討論和把握平安管理的規(guī)律，就能掌握

3、工作的主動(dòng)權(quán)。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識(shí)造成的。面對(duì)先進(jìn)的技術(shù)裝備，假如沒有相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)，別說很好地駕馭它、使用它，完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工假如掌握了科學(xué)文化知識(shí)，就會(huì)減少盲目性，再?gòu)?fù)雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的平安狀態(tài)，一個(gè)重要的原因就是他們運(yùn)用了科學(xué)的知識(shí)和方法。因此，科學(xué)管理對(duì)做好平安工作來(lái)講是極其必要的。2影響施工平安的因素2.1平安管理組織機(jī)構(gòu)不健全平安消費(fèi)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是平安消費(fèi)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理中，要對(duì)本企業(yè)的平安消費(fèi)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的在于進(jìn)步

4、經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到平安消費(fèi)。要做到平安消費(fèi)首先就要建立健全各種平安管理機(jī)構(gòu)。平安管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)平安消費(fèi)規(guī)章制度的詳細(xì)執(zhí)行落實(shí)者，對(duì)平安消費(fèi)負(fù)有重要責(zé)任。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中許多都沒有平安管理組織機(jī)構(gòu)，專職平安員一般也是掛名的，平時(shí)根本不到現(xiàn)場(chǎng)，最多只是應(yīng)付上級(jí)的檢查。工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是平安員。一兼多職。平安消費(fèi)制度無(wú)法落實(shí)，施工管理混亂，平安消費(fèi)沒有實(shí)在的保障。國(guó)有企業(yè)平安組織機(jī)構(gòu)雖然比擬健全，也有必要的平安管理制度，但是公司平安部門的管理權(quán)限不夠，只有建議權(quán)沒有決策權(quán)?，F(xiàn)場(chǎng)平安員發(fā)現(xiàn)平安隱患不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得看施工隊(duì)或者工程

5、經(jīng)理對(duì)平安工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與平安發(fā)生矛盾時(shí)，總是難以擺正關(guān)系。2.2平安管理制度不落實(shí)首先，是現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場(chǎng)的開放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國(guó)有企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)一般管理人員和少數(shù)工種是正式工，操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民，主要管理方式是和民工隊(duì)的“飛機(jī)頭簽定單項(xiàng)工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利，平平安部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤(rùn)。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備，只注重一時(shí)的利益。其次，是平安教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定，新工人進(jìn)廠必須進(jìn)展平安消費(fèi)“三級(jí)教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和平安知識(shí)兩個(gè)方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)

6、招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)展教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏平安消費(fèi)科學(xué)知識(shí)，平安操作程度低下，平安意識(shí)淡薄，自我防護(hù)才能極差。第三，是平安工作思想認(rèn)識(shí)缺乏，措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、平安幾方面發(fā)生沖突時(shí)，往往無(wú)視平安消費(fèi)，注重進(jìn)度和效益。平安技術(shù)措施專用資金缺乏，有些連必要的平安防護(hù)用品、保證措施都不愿花錢，他們追求的是利潤(rùn)最大化。這些在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。2.3施工環(huán)境對(duì)施工平安的不利影響由于單位承攬的工程的特點(diǎn)，施工任務(wù)和環(huán)境的經(jīng)常變化，容易導(dǎo)致施工人員心理素質(zhì)不適應(yīng)。一是經(jīng)常變化的施工任務(wù)和環(huán)境對(duì)施工平安有不利影響；二是在外施工生活比擬艱辛，業(yè)余生活單調(diào)，有的孩子尚小，常常放心不下

7、，加之施工經(jīng)常搶時(shí)間、搶進(jìn)度，勞動(dòng)強(qiáng)度大，尤其是夜間施工人們更易發(fā)困、疲勞和精神恍惚；三是施工中經(jīng)常發(fā)生的工作矛盾，利益糾紛和外圍環(huán)境干擾，容易造成施工人員思想波動(dòng)，情緒不穩(wěn)定，心理急躁。3如何做好施工平安管理工作3.1樹立“平安第一的思想平安管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識(shí)不到位?，F(xiàn)代平安管理要求的根底就是正確認(rèn)識(shí)平安管理。處理好施工平安和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)一些單位施工時(shí)，有不在乎的態(tài)度，因小洞不補(bǔ)，以致釀成大事故發(fā)生的后果。因此，我們通過開展多種形式的平安宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)步職工和臨用民工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)工程工程經(jīng)理負(fù)責(zé)抓平安消費(fèi)管理的緊迫意識(shí)。使廣闊施工人員深入

8、認(rèn)識(shí)到，平安問題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還有著重大的政治影響和社會(huì)影響，施工平安問題解決不好，無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒有平安保障，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益就只能是一句空話。因此，只有解決思想認(rèn)識(shí)問題，廣闊施工人員才能真正樹立平安第一，平安就是效益的思想觀念，從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。3.2加強(qiáng)平安組織機(jī)構(gòu)建立各施工單位平安管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建立，進(jìn)步自身戰(zhàn)斗力。各單位指導(dǎo)要關(guān)心支持他們的工作，實(shí)在為他們解決實(shí)際問題，多聽他們的匯報(bào)，及時(shí)掌握新動(dòng)向，解決新問題，同時(shí)，還要加強(qiáng)平安機(jī)構(gòu)的組織建立，做到層層有人抓、有人管，一級(jí)抓一級(jí)，要選配政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)到建筑企業(yè)工程平

9、安管理隊(duì)伍中來(lái)，將責(zé)、權(quán)、利充分落實(shí)到位，以充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，進(jìn)一步促進(jìn)平安管理工作走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道。3.3堅(jiān)持“預(yù)防為主，強(qiáng)化各項(xiàng)平安管理措施首先要進(jìn)步對(duì)平安教育的認(rèn)識(shí)，真正把平安教育擺到重點(diǎn)位置。既要通過平安培訓(xùn)、常規(guī)性平安教育，又要充分發(fā)揮平安會(huì)議、平安討論、平安活動(dòng)、廠報(bào)、黑板報(bào)的作用，在平安教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩、推陳出新，使平安教育具有知識(shí)性、興趣性，寓教于樂，廣闊職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化平安意識(shí)，逐步形成“人人講平安，事事講平安，時(shí)時(shí)講平安的氣氛。使廣闊職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我平安到“我要平安的思想跨躍，并通過切合實(shí)際的平安知識(shí)和平安

10、技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會(huì)平安的境界，全面強(qiáng)化平安工作，創(chuàng)造良好的平安消費(fèi)氣氛。堅(jiān)持預(yù)防為主，確保防范措施到位。一是要強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施。首先，通過單位內(nèi)部小立法，建章立制，如：平安檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲制度等，使平安管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；其次，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，使各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處，將平安任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)施工人員，并按時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施：堅(jiān)持車輛日常維修和定期保養(yǎng)制度，保障車車狀況完好，嚴(yán)格檢查，做到車有故障不放行，尤其是臨用農(nóng)民車輛更要嚴(yán)格把關(guān)?？茖W(xué)調(diào)度，合理安排施工作業(yè)，在工地開展安康有益的文化活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活。并幫助職工解決工作和生活中的困難，解除他們的后顧之憂。只有這樣施工平安才能得到有效遏制，減少事故機(jī)率。保障駕駛員情緒穩(wěn)定、身體良好、精力充分，做到人有情緒不駕車。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和培訓(xùn)，保障他們技術(shù)知識(shí)及時(shí)得到更新，以適應(yīng)新的工作要求，做到技術(shù)不合格，不準(zhǔn)上崗操作。對(duì)施工人員須