二把珊瑚礁問題納入海洋和沿海生物多樣性工作方案

1、UNEP/CBD/SBSTTA/6/4Page UNEPCBD生物多樣性公約Distr.GENERALUNEP/CBD/SBSTTA/6/419December2000CHINESEORIGINAL：ENGLISH科學(xué)、技術(shù)和工藝咨詢附屬機(jī)構(gòu)第六次會(huì)議2001年3月12日至16日于蒙特利爾臨時(shí)議程*項(xiàng)目3.3海洋和沿海生物多樣性：包括珊瑚礁問題在內(nèi)的工作方案執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告執(zhí)行秘書的說明執(zhí)行摘要執(zhí)行秘書編寫本說明的目的，是就海洋和沿海生物多樣性工作方案中的實(shí)質(zhì)性問題提出報(bào)告，以供科學(xué)、技術(shù)和工藝咨詢附屬機(jī)構(gòu)（科咨機(jī)構(gòu)）第六次會(huì)議審議，特別是考慮按照第V/3號決定的授權(quán)把珊瑚礁問題納入工作方案。珊瑚

2、礁問題下面包括兩個(gè)小問題：（一）珊瑚褪色；（二）珊瑚礁的物理退化和毀壞。根據(jù)關(guān)于珊瑚褪色問題的第V/3號決定第4段制訂了業(yè)務(wù)目標(biāo)2.3，并在締約方大會(huì)第五屆會(huì)議通過的重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域（第V/3號決定，附件）的基礎(chǔ)上編制了一項(xiàng)具體的工作方案，其中規(guī)定了一系列執(zhí)行計(jì)劃的活動(dòng)，并考慮到了其他有關(guān)組織當(dāng)前正在采取的舉措。根據(jù)關(guān)于珊瑚礁退化和毀壞問題的第V/3號決定第8段，本說明介紹了珊瑚礁物理退化和毀壞所帶來的影響，并闡述了這些影響對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性構(gòu)成的重大威脅。本說明還載有一項(xiàng)工作計(jì)劃的擬議內(nèi)容草案，以供科咨機(jī)構(gòu)審議，該工作計(jì)劃的目的是控制導(dǎo)致珊瑚礁物理退化和毀壞的人為原因。*UNEP/CBD

3、/SBSTTA/6/1為節(jié)省經(jīng)費(fèi)起見，本文件印數(shù)有限。請各代表攜帶文件到會(huì)，不索取更多副本。提議科咨機(jī)構(gòu)提出的建議謹(jǐn)提議科咨機(jī)構(gòu)：核可把以下案文作為業(yè)務(wù)目標(biāo)2.3，以便把珊瑚礁問題納入海洋和沿海生物多樣性工作方案的方案組成部分2：業(yè)務(wù)目標(biāo)2.3：收集并采用關(guān)于珊瑚褪色以及有關(guān)的致死問題的資料，建設(shè)減輕這種問題所帶來影響的能力，并促進(jìn)政策的制訂和戰(zhàn)略的執(zhí)行，包括提供財(cái)政援助和技術(shù)援助，以便處理這種問題對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)以及依靠珊瑚礁所提供服務(wù)維生的人類社區(qū)的影響。請執(zhí)行秘書宣傳并執(zhí)行本說明附件一所載關(guān)于珊瑚褪色問題的工作計(jì)劃，并在執(zhí)行工作中同國際珊瑚礁倡議及其合作伙伴進(jìn)行密切協(xié)作；歡迎生物多樣性公

4、約秘書處與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(環(huán)境規(guī)劃署)各區(qū)域性海洋方案之間繼續(xù)進(jìn)行的協(xié)作，并核可執(zhí)行秘書為制訂同這些方案之間的聯(lián)合工作計(jì)劃，特別是有關(guān)珊瑚礁以及海洋和沿海生物多樣性工作方案業(yè)務(wù)目標(biāo)2.3的聯(lián)合工作計(jì)劃所進(jìn)行的努力；注意到本說明附件二所載對珊瑚礁物理退化和毀壞的影響進(jìn)行的分析；參照本說明附件三所載各項(xiàng)建議編寫方案組成部分，以便把珊瑚礁的物理退化和毀壞問題納入海洋和沿海生物多樣性工作方案的方案組成部分2。目錄TOC o 1-5 h z頁次執(zhí)行摘要1提議科咨機(jī)構(gòu)提出的建議2 HYPERLINK l bookmark6 導(dǎo)言4 HYPERLINK l bookmark8 把珊瑚礁問題納入海洋和沿海生

5、物多樣性工作方案4附件 HYPERLINK l bookmark12 一.關(guān)于珊瑚褪色問題的具體工作計(jì)劃6 HYPERLINK l bookmark58 二.珊瑚礁的物理退化和毀壞19關(guān)于珊瑚礁物理退化和毀壞問題的工作計(jì)劃組成部分草案32一.導(dǎo)言生物多樣性公約締約方大會(huì)第五屆會(huì)議在第V/3號決定中向執(zhí)行秘書和科咨機(jī)構(gòu)提出了若干要求。根據(jù)2000年9月25日科咨機(jī)構(gòu)主席團(tuán)會(huì)議提出的一項(xiàng)建議，科咨機(jī)構(gòu)第六次會(huì)議將僅討論有關(guān)珊瑚礁的實(shí)質(zhì)性問題，特別是珊瑚褪色以及珊瑚礁物理退化和毀壞問題。第V/3號決定提到的其他問題將在科咨機(jī)構(gòu)第七次會(huì)議之后處理，也許在第八或第九次會(huì)議上處理。本說明提出了把珊瑚礁問題

6、納入工作方案的進(jìn)度報(bào)告，并在UNEP/SBSTTA/6/INF/1號資料文件中更為詳細(xì)地報(bào)告了在除珊瑚礁以外的其他問題上執(zhí)行工作方案時(shí)所取得的進(jìn)展。二.把珊瑚礁問題納入海洋和沿海生物多樣性工作方案在第V/3號決定中，締約方大會(huì)第五屆會(huì)議決定把珊瑚礁問題納入工作方案的方案組成部分2（第3段），并指出，這個(gè)工作組成部分得到了第五屆會(huì)議的批準(zhǔn)，其執(zhí)行時(shí)間將至少為三年（第1段）。締約方大會(huì)在同項(xiàng)決定第4段中要求執(zhí)行秘書把珊瑚褪色問題充分納入工作方案，并參照該決定附件所載各項(xiàng)建議，制訂和執(zhí)行一項(xiàng)關(guān)于珊瑚褪色問題的具體工作計(jì)劃。執(zhí)行秘書結(jié)合第9次國際珊瑚礁座談會(huì)以及國際珊瑚礁倡議協(xié)調(diào)和規(guī)劃委員會(huì)的會(huì)議，于

7、2000年10月24日至29日召開了一次關(guān)于珊瑚礁問題的聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議，以幫助他制訂一項(xiàng)關(guān)于珊瑚褪色問題的具體工作計(jì)劃。與會(huì)者包括下列組織的代表：聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織的政府間海洋學(xué)委員會(huì)（教科文組織海洋學(xué)委員會(huì)）；國際珊瑚礁倡議秘書處；濕地公約；聯(lián)合國基金；國際水生物資源管理中心（珊瑚礁數(shù)據(jù)庫）；自然保護(hù)聯(lián)盟世界保護(hù)聯(lián)盟；全國加勒比海珊瑚礁研究中心；美國國家海洋和大氣局（海洋大氣局）的全國海洋漁業(yè)處；美國環(huán)境保護(hù)署；國際環(huán)境法中心；四項(xiàng)區(qū)域性海洋公約或行動(dòng)計(jì)劃。此外，還請以下機(jī)構(gòu)為工作計(jì)劃提供投入：聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處、政府間氣候變化問題小組、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、全球國際水域倡議

8、、瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約（瀕危物種貿(mào)易公約）秘書處以及國際珊瑚礁倡議的協(xié)調(diào)和規(guī)劃委員會(huì)的成員。根據(jù)經(jīng)締約方大會(huì)核可，并載于第V/3號決定附件的關(guān)于珊瑚褪色問題的重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域，制訂了下文附件一所載關(guān)于珊瑚島褪色問題的具體工作計(jì)劃，該計(jì)劃考慮到了有關(guān)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行的活動(dòng)，特別是國際珊瑚礁倡議及其合作伙伴正在進(jìn)行的活動(dòng)。本文列舉了這些正在進(jìn)行的活動(dòng)，并在每項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)下增加了所確定的額外具體任務(wù)。締約方大會(huì)在第V/3號決定第8段中同意，珊瑚礁的物理退化和毀壞也對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性構(gòu)成重大威脅，因此決定擴(kuò)大向科咨機(jī)構(gòu)提出的要求，以便對這種威脅進(jìn)行分析，并向締約方大會(huì)提供有關(guān)資料。執(zhí)行秘書利用

9、舉行關(guān)于珊瑚礁問題的聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議的機(jī)會(huì)編寫了一份文件，從各方面說明了這種威脅及其對生物多樣性產(chǎn)生的影響，并開列了可以用來控制這種威脅和減輕其影響的對策。該文件載于本說明的附件二。此外，為了協(xié)助科咨機(jī)構(gòu)制訂有關(guān)珊瑚礁物理退化和毀滅問題的工作計(jì)劃的組成部分，執(zhí)行秘書編寫了下文附件三所載組成部分草案。附件一關(guān)于珊瑚褪色問題的具體工作計(jì)劃目標(biāo)（即海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性工作方案業(yè)務(wù)目標(biāo)2.3）：收集并采用關(guān)于珊瑚褪色以及有關(guān)的致死問題的資料，建設(shè)減輕這種問題所帶來影響的能力，并促進(jìn)政策的制訂和戰(zhàn)略的執(zhí)行，包括提供財(cái)政援助和技術(shù)援助，以便處理這種問題對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)以及依靠珊瑚礁所提供服務(wù)維生的人類

10、社區(qū)的影響?；顒?dòng)1.收集資料（a）執(zhí)行并協(xié)調(diào)有針對性的研究方案，包括制作預(yù)測模型，以便調(diào)查：（1）珊瑚礁物種對地面問題急劇增加和慢性增加的容許極限和適應(yīng)能力；（2）大規(guī)模珊瑚褪色事件、全球升溫以及已經(jīng)使珊瑚礁瀕臨危險(xiǎn)的更為地方化的威脅之間的關(guān)系；（3）珊瑚褪色事件和有關(guān)的致死事件的發(fā)生頻率和程度，以及這些事件對生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響。正在執(zhí)行的舉措（一）2000年9月，在教科文組織海洋學(xué)委員會(huì)的主持下成立了“關(guān)于珊瑚褪色及其影響指標(biāo)的特設(shè)研究小組”，該小組有三個(gè)主要目標(biāo)：制訂可以采用的有關(guān)珊瑚褪色、并能夠可靠地發(fā)現(xiàn)早期壓力跡象的分子、細(xì)胞、生理和群落指標(biāo)；考察珊瑚礁適應(yīng)全球環(huán)境變化的潛在機(jī)

11、制；調(diào)查珊瑚礁對環(huán)境變項(xiàng)的大規(guī)模變化作出的長期反應(yīng)。該小組將在三年期間內(nèi)每年舉行一次會(huì)議，并通過年度報(bào)告和一份最后的出版物傳播其研究結(jié)果。（二）全球珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)（珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)）是一個(gè)由珊瑚礁科學(xué)家、各國政府和地方社區(qū)組成的全球網(wǎng)絡(luò)，目的是對珊瑚礁進(jìn)行監(jiān)測和評估，以便獲得進(jìn)行管理所需要的生物物理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)由澳大利亞海洋學(xué)研究所和世界魚類中心（水生物中心）聯(lián)合主持。水生物中心還主持著珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)的官方數(shù)據(jù)庫珊瑚礁數(shù)據(jù)庫，其中載有關(guān)于全世界8,000多個(gè)珊瑚礁的數(shù)據(jù)。環(huán)境規(guī)劃署與教科文組織海洋學(xué)委員會(huì)一道向珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)提供贊助，并且是該監(jiān)測網(wǎng)的管理小組以及科學(xué)和技術(shù)咨詢委員會(huì)的成員

12、。（三）珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)編寫了一份題為世界珊瑚礁調(diào)查的全面報(bào)告，該報(bào)告每兩年修訂一次，最新一版發(fā)表于2000年10月。（四）環(huán)境規(guī)劃署通過珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)強(qiáng)調(diào)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，以便實(shí)現(xiàn)對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用的重要性。為了監(jiān)測這些參數(shù)，以便提高管理能力，最近（2000年10月）編寫了一份社會(huì)經(jīng)濟(jì)手冊。（五）為珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)提供信息的是現(xiàn)有的各區(qū)域項(xiàng)目。珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)內(nèi)已有的區(qū)域性珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)包括印度洋和大加勒比地區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)，其目的是在以下方面提供協(xié)助：保護(hù)生物多樣性豐富的珊瑚礁及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值；通過一個(gè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)來以可持續(xù)的方式管理這些珊瑚礁的資源。（六）世界養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心（養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心）和水生物中

13、心正在國際珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)（珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)）的下面探討以下問題：通過養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心的網(wǎng)站和珊瑚礁數(shù)據(jù)庫綜合并提供繪圖產(chǎn)品。（七）印度洋區(qū)域的印度洋珊瑚礁退化問題方案（CORDIO方案）中的某些項(xiàng)目集中于確定珊瑚死亡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，以及通過管理和發(fā)展其他維生手段來減輕這些影響的備選辦法。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）提供關(guān)于建筑珊瑚礁的珊瑚在全球升溫環(huán)境下的生存情況的資料，以便能夠在一定程度上預(yù)測珊瑚礁生物物種于今后幾十年內(nèi)的適應(yīng)情況和生存情況。（二）匯編關(guān)于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站的資料，以便能夠提供關(guān)于珊瑚礁現(xiàn)狀和所受威脅的最新信息；評估上述來源所載數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及這些來源的數(shù)據(jù)收集和分析方式；

14、（三）加強(qiáng)關(guān)于珊瑚礁現(xiàn)狀以及關(guān)于對全球氣候變化和人為壓力導(dǎo)致的長期趨勢所進(jìn)行判讀的數(shù)據(jù)收集和信息傳播網(wǎng)絡(luò)，以便協(xié)助進(jìn)行有效的管理和環(huán)境保護(hù)；（四）制訂更多具有針對性的研究方案，以便調(diào)查珊瑚褪色和珊瑚死亡事件對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體系造成的影響；（五）見下文活動(dòng)（打（一）。（b）進(jìn)行并協(xié)調(diào)基準(zhǔn)情況評估和長期監(jiān)測，以便衡量與珊瑚褪色、死亡和恢復(fù)有關(guān)的生物和氣象變項(xiàng)，并衡量與珊瑚礁所提供服務(wù)有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。正在執(zhí)行的舉措（一）上文活動(dòng)（a）下所述關(guān)于珊瑚褪色及其影響指標(biāo)的特設(shè)研究小組的目標(biāo)包括確定可以有助于進(jìn)行長期監(jiān)測的生物指標(biāo)。（二）珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)當(dāng)前正作為一個(gè)進(jìn)行珊瑚礁評估并對有關(guān)珊瑚褪色、死亡和恢復(fù)的

15、生物變項(xiàng)以及許多同珊瑚礁所提供服務(wù)有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)（見活動(dòng)（a）。（三）像珊瑚礁數(shù)據(jù)庫這樣的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和傳播系統(tǒng)可以提供等時(shí)線生物數(shù)據(jù)。（四）珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)正在同世界銀行、自然保護(hù)聯(lián)盟、澳大利亞海洋學(xué)研究所和環(huán)境規(guī)劃署的各區(qū)域性海洋方案進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便把一些現(xiàn)有的或規(guī)劃的海洋保護(hù)區(qū)定為其某些監(jiān)測活動(dòng)的重點(diǎn)。這些確定的重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)可以提供寶貴的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)和用于長期監(jiān)測。（五）珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)當(dāng)前正在制訂對東非區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和生物物理參數(shù)進(jìn)行迅速評估的方式，將特別利用這些方式來幫助那些由于資源有限，并非總是能夠經(jīng)常進(jìn)行非常密切的監(jiān)測的發(fā)展中國家。（六）環(huán)境規(guī)劃署的環(huán)境信息、評估和早期預(yù)警司負(fù)

16、責(zé)協(xié)調(diào)各種通過遙感技術(shù)獲得的信息以及從幫助傳播這種信息的組織那里獲得的信息。這些信息非常適合用于協(xié)調(diào)對有關(guān)珊瑚褪色、死亡和恢復(fù)的氣象變項(xiàng)進(jìn)行的評估。（七）養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心和水生物中心正在探索如何通過養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心的網(wǎng)站和珊瑚礁數(shù)據(jù)庫綜合并提供繪圖產(chǎn)品。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）確定舉辦培訓(xùn)方案的試驗(yàn)項(xiàng)目和普查規(guī)程，并加強(qiáng)提供各種規(guī)模的專家咨詢意見的工作，包括對比例尺數(shù)據(jù)進(jìn)行分類。（二）支持正在執(zhí)行的評估和監(jiān)測舉措，例如教科文組織、珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)、各區(qū)域性海洋公約和行動(dòng)計(jì)劃、全球珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)、環(huán)境規(guī)劃署和CORDIO方案的舉措。（c）建立迅速反應(yīng)能力，以便記錄發(fā)展中國家和邊緣地區(qū)的珊瑚褪色和

17、死亡現(xiàn)象，包括建立培訓(xùn)方案、制訂調(diào)查規(guī)程、提供專家咨詢并建立應(yīng)急基金或迅速發(fā)放特別項(xiàng)目資金。正在執(zhí)行的舉措（一）上文活動(dòng)（a）所述關(guān)于珊瑚褪色及其影響指標(biāo)的特設(shè)研究小組的目標(biāo)包括確定珊瑚中的早期生理壓力指標(biāo)。（二）瑞典國際開發(fā)署瑞典促進(jìn)與發(fā)展中國家研究合作局和世界銀行舉辦了印度洋珊瑚礁退化問題方案（CORDIO方案），這個(gè)方案是根據(jù)1998年發(fā)生的珊瑚褪色事件舉辦的。（三）珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)當(dāng)前正在制訂對東非區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和生物物理參數(shù)進(jìn)行迅速評估的方式，將特別利用這些方式來幫助那些由于資源有限，并非總是能夠經(jīng)常進(jìn)行非常密切的監(jiān)測的發(fā)展中國家（珊瑚礁檢查方案）。（四）根據(jù)珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃，

18、將進(jìn)行這些能力建設(shè)活動(dòng)并使各國可以廣泛獲得這樣的能力。（五）環(huán)境規(guī)劃署的環(huán)境信息、評估和早期預(yù)警司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種通過遙感技術(shù)獲得的信息以及從幫助傳播這種信息的組織那里獲得的信息。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）編制關(guān)于發(fā)現(xiàn)和記錄珊瑚褪色事件和死亡事件或監(jiān)測恢復(fù)情況的標(biāo)準(zhǔn)化的成套培訓(xùn)課程和手冊。（二）在每個(gè)區(qū)域組織關(guān)于珊瑚礁評估和監(jiān)測方式的年度會(huì)議，這些會(huì)議將特別強(qiáng)調(diào)記錄珊瑚褪色及其導(dǎo)致的死亡事件和隨后的恢復(fù)情況。應(yīng)該在可能的情況下把這些會(huì)議納入現(xiàn)有的方案（各項(xiàng)區(qū)域性海洋公約和行動(dòng)計(jì)劃也許最適于執(zhí)行這些措施）。（d）鼓勵(lì)并支持各國編寫和傳播關(guān)于珊瑚礁現(xiàn)狀的報(bào)告，以及關(guān)于珊瑚褪色及其所致珊瑚死

19、亡事件的發(fā)生情況和影響的個(gè)案研究報(bào)告。正在執(zhí)行的舉措（一）珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)編寫了一份題為世界珊瑚礁調(diào)查的全面報(bào)告，該報(bào)告每兩年修訂一次，最新一版發(fā)表于2000年10月。這項(xiàng)報(bào)告基本上是根據(jù)各國和各區(qū)域提供的資料編寫。（二）根據(jù)第V/3號決定第7段，生物多樣性公約秘書處請各締約方提交個(gè)案研究報(bào)告，以供通過資料交換所機(jī)制傳播。生物多樣性公約的國家報(bào)告機(jī)制將幫助收集關(guān)于珊瑚礁現(xiàn)狀的資料以及關(guān)于珊瑚褪色事件發(fā)生情況和所造成影響的個(gè)案研究報(bào)告。（三）CORDIO方案的2000年情況報(bào)告為報(bào)告印度洋各國的珊瑚礁現(xiàn)狀提供了機(jī)會(huì)。這些資料通過CORDIO方案的新聞簡報(bào)傳播，為進(jìn)一步通報(bào)和協(xié)調(diào)關(guān)于地方性影響的信息提

20、供了幫助。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）支持并擴(kuò)大現(xiàn)有的對珊瑚礁狀況進(jìn)行評估和監(jiān)測的區(qū)域和國家網(wǎng)絡(luò)及舉措。（二）通過現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)傳播當(dāng)前關(guān)于珊瑚礁狀況及其所受威脅的評估和監(jiān)測資料（在珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃中，這是珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)和珊瑚礁數(shù)據(jù)庫的核心作用之一）。（e）通過以下方式擴(kuò)大對珊瑚褪色早期預(yù)警系統(tǒng)的利用：（一）通過增加重點(diǎn)地區(qū)的制圖分辨度來改進(jìn)當(dāng)前的海洋大氣局高級甚高分辨度輻射計(jì)熱點(diǎn)制圖，并進(jìn)行實(shí)地考察核實(shí)活動(dòng)；（二）鼓勵(lì)空間機(jī)構(gòu)和私營實(shí)體繼續(xù)部署有關(guān)的傳感器，并開始設(shè)計(jì)和部署采用專門技術(shù)的傳感器，以便進(jìn)行淺海監(jiān)測；（三）以低廉的價(jià)格提供遙感產(chǎn)品，以使全世界的珊瑚礁科學(xué)家和管理人員

21、，尤其是發(fā)展中國家的這些科學(xué)家和管理人員，可以容易地獲得這些產(chǎn)品。正在執(zhí)行的舉措（一）環(huán)境規(guī)劃署的環(huán)境信息、評估和早期預(yù)警司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種通過遙感技術(shù)獲得的信息以及從幫助傳播這種信息的組織那里獲得的信息。（二）養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心和水生物中心正在珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)的下面探討以下問題：通過養(yǎng)護(hù)監(jiān)測中心的網(wǎng)站和珊瑚礁數(shù)據(jù)庫綜合并提供繪圖產(chǎn)品，包括衛(wèi)星和航空圖像產(chǎn)品。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）擴(kuò)大對珊瑚褪色早期預(yù)警系統(tǒng)的利用（例如在海洋大氣局早期預(yù)警制圖活動(dòng)中利用該系統(tǒng)），并支持建立以萬維網(wǎng)為基礎(chǔ)的早期預(yù)警系統(tǒng)。（二）建立地方社區(qū)進(jìn)行遙感和實(shí)體核實(shí)活動(dòng)的能力。（三）建立機(jī)制，以便可以向世界各地提供高分辨

22、度多光譜圖像。2.能力建設(shè)（f）支持向海洋生物分類學(xué)家、生態(tài)學(xué)家和其他有關(guān)學(xué)科的人員提供培訓(xùn)并支持其發(fā)展自己的職業(yè)生涯，尤其是在國家和區(qū)域范圍內(nèi)提供這些支持。正在執(zhí)行的舉措（一）正在進(jìn)行各種培訓(xùn)活動(dòng)，這些活動(dòng)不一定同珊瑚褪色問題有關(guān)，但涉及珊瑚保護(hù)問題，例如：為拉丁美洲和加勒比區(qū)域舉辦的拉姆薩爾保護(hù)濕地的未來培訓(xùn)舉措；為加勒比保護(hù)區(qū)管理人員舉辦的區(qū)域海洋方案；各援助機(jī)構(gòu)以及全球和區(qū)域開發(fā)銀行資助的各種活動(dòng)。（二）還有很多其他的培訓(xùn)活動(dòng)是作為范圍更廣的項(xiàng)目和方案的組成部分。珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)正在通過舉辦培訓(xùn)班，尤其是在發(fā)展中國家舉辦培訓(xùn)班來建設(shè)進(jìn)行珊瑚礁監(jiān)測和評估的能力。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)

23、：（一）進(jìn)一步在多邊環(huán)境協(xié)定（例如拉姆薩爾公約、卡塔赫納公約）的能力建設(shè)活動(dòng)中納入珊瑚礁和珊瑚褪色問題，并為處理這些問題提供支持。（二）編制關(guān)于發(fā)現(xiàn)和記錄珊瑚褪色事件和隨后的恢復(fù)情況的標(biāo)準(zhǔn)化成套培訓(xùn)課程和手冊。（三）在每個(gè)區(qū)域組織關(guān)于珊瑚礁評估和監(jiān)測方式的年度會(huì)議，這些會(huì)議將特別強(qiáng)調(diào)記錄珊瑚褪色及其導(dǎo)致的死亡事件和隨后的恢復(fù)情況。應(yīng)該在可能的情況下把這些會(huì)議納入現(xiàn)有的方案。（四）在每個(gè)舉辦區(qū)域海洋方案的區(qū)域建立獎(jiǎng)學(xué)金信托基金，以便至少向每個(gè)區(qū)域的兩個(gè)人提供本科生/研究生獎(jiǎng)學(xué)金，使其能夠?qū)W習(xí)珊瑚礁生態(tài)和管理知識(shí)。（五）促進(jìn)國家和/或區(qū)域之間的交流方案。（六）促進(jìn)各項(xiàng)進(jìn)行中的區(qū)域活動(dòng)之間的進(jìn)一步協(xié)

24、調(diào)和協(xié)作。（七）促使在各項(xiàng)區(qū)域性海洋公約、生物多樣性公約以及聯(lián)合國氣候變化框架公約下的國家報(bào)告中增加一節(jié)，以便在其中報(bào)告珊瑚褪色事件造成的生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。（八）把珊瑚褪色問題列入生物多樣性公約下的國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃。（g）鼓勵(lì)并支持以多學(xué)科方式進(jìn)行珊瑚礁研究、監(jiān)測、社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和管理活動(dòng)。正在執(zhí)行的舉措（一）國際珊瑚礁倡議和珊瑚礁監(jiān)測網(wǎng)的活動(dòng)旨在鼓勵(lì)并支持以多學(xué)科方式進(jìn)行珊瑚礁研究、監(jiān)測、社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和管理活動(dòng)。（二）各區(qū)域性海洋方案正通過珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃、像CORDIO方案這樣的現(xiàn)有方案、以及環(huán)境規(guī)劃署的加勒比環(huán)境方案提高有關(guān)珊瑚褪色問題的區(qū)域監(jiān)測、社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和管理能力

25、。當(dāng)前正根據(jù)珊瑚礁行動(dòng)網(wǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng)的四個(gè)區(qū)域是：東南亞、太平洋、加勒比和東非。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家建立一個(gè)正式的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的國家將同意每年交換同珊瑚礁管理有關(guān)的領(lǐng)域中的工作人員。（二）收集并采納關(guān)于以下方面的現(xiàn)有培訓(xùn)方案的信息：沿海地區(qū)綜合管理、最好做法以及同珊瑚礁的可持續(xù)管理有關(guān)的問題。（三）在國家和區(qū)域范圍內(nèi)提供和/或增加漁民、保護(hù)區(qū)管理人員和有關(guān)海洋資源的管理人員接受以下方面的培訓(xùn)的機(jī)會(huì)：資源評估、監(jiān)測、用戶影響、進(jìn)行海洋和沿海資源管理的生態(tài)系統(tǒng)方式、監(jiān)督和執(zhí)法、地方社區(qū)的參與以及確立管理效績目標(biāo)和指標(biāo)并衡量其實(shí)現(xiàn)情況。（四）見下文活

26、動(dòng)（k）（二）。（h）建立同利益有關(guān)方面之間的伙伴關(guān)系，舉辦社區(qū)參與方案，發(fā)起宣傳運(yùn)動(dòng)，并編制關(guān)于珊瑚褪色的原因和后果的宣傳品。正在執(zhí)行的舉措（一）國際珊瑚礁倡議和國際熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)管理專題討論會(huì)正在為國際珊瑚礁倡議的新行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。（二）各區(qū)域性海洋方案內(nèi)的若干現(xiàn)有的教育和能力建設(shè)項(xiàng)目正幫助提高關(guān)于珊瑚褪色問題的認(rèn)識(shí)。（三）自然保護(hù)聯(lián)盟、生物多樣性秘書處、美援署和野生動(dòng)物基金編制了一份題為褪色和嚴(yán)重毀壞的珊瑚礁的管理的出版物，以便有助于立即采取有效的管理措施來協(xié)助保護(hù)和恢復(fù)珊瑚礁，并加強(qiáng)研究活動(dòng)，來制訂為取得長期成功所需要的必要手段和措施。此外，該出版物還打算使人們更加意識(shí)到，迫切需要采取

27、所有可能的行動(dòng)來減少氣候變化對珊瑚礁產(chǎn)生的影響。（四）野生動(dòng)物基金通過以下方式在世界各地保護(hù)珊瑚礁（珊瑚網(wǎng)）：培訓(xùn)資源管理人員、增加教育、提高意識(shí)和執(zhí)行實(shí)地的珊瑚礁管理項(xiàng)目。這些方式旨在幫助利益有關(guān)方面的團(tuán)體實(shí)現(xiàn)其在珊瑚礁管理和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的目標(biāo)，包括通過制訂用于取代毀壞性做法的其他辦法來提供這種幫助。（五）國際珊瑚礁信息網(wǎng)（珊瑚礁信息網(wǎng)）是國際珊瑚礁倡議的主要宣傳機(jī)制，因此負(fù)責(zé)傳播有關(guān)珊瑚褪色的原因和后果的宣傳品。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）“通過采取國家和次區(qū)域范圍內(nèi)的珊瑚礁舉措來彌補(bǔ)全球行動(dòng)和地方行動(dòng)之間的差距”（見國際珊瑚礁倡議和國際熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)管理專題討論會(huì)關(guān)于

28、為國際珊瑚礁倡議的新行動(dòng)奠定基礎(chǔ)的聲明）。（二）匯編來自珊瑚礁現(xiàn)狀報(bào)告、面臨危險(xiǎn)的珊瑚礁和其他文獻(xiàn)的資料，以便向公眾、新聞界、私營部分和決策者提供有效和切合實(shí)際的材料。3.政策的制訂/執(zhí)行（i）利用現(xiàn)有的政策框架來執(zhí)行國際珊瑚礁倡議的二次行動(dòng)呼吁中闡明的多項(xiàng)保護(hù)措施，并制訂和執(zhí)行地方至全國規(guī)模的海洋和沿海地區(qū)全面綜合管理計(jì)劃，以此作為海洋保護(hù)區(qū)措施的補(bǔ)充。正在執(zhí)行的舉措作為一個(gè)例子，在大加勒比區(qū)域內(nèi)，除其他外，在以下框架內(nèi)進(jìn)行了有關(guān)的區(qū)域活動(dòng)：卡塔赫納公約及其關(guān)于石油泄漏、陸地上的海洋污染源、特別是關(guān)于保護(hù)區(qū)和野生物的各項(xiàng)議定書。區(qū)域性的國際珊瑚礁倡議行動(dòng)框架。加勒比國家聯(lián)盟。中美洲環(huán)境和發(fā)展

29、委員會(huì)（環(huán)發(fā)委員會(huì)）。加勒比共同體除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）評估在現(xiàn)有框架采取的有關(guān)行動(dòng)以及這些行動(dòng)以何種方式直接涉及海洋和沿海地區(qū)的綜合管理，特別是涉及珊瑚礁問題。（二）把國際珊瑚礁倡議和國際熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)管理專題討論會(huì)確定的重點(diǎn)問題納入?yún)^(qū)域和國家一級的現(xiàn)行政策。（三）利用各區(qū)域性海洋方案和其他區(qū)域性協(xié)定（例如航運(yùn)、漁業(yè)、貿(mào)易和陸地上的海洋污染源方面的協(xié)定）作為工具，以便制訂并執(zhí)行有關(guān)珊瑚礁管理和保護(hù)的政策。（j）確定和頒布更多的和其他方式的政策，以便保證直接依靠珊瑚礁所提供服務(wù)維生的人的生計(jì)。執(zhí)行中的舉措CORDIO方案在印度洋區(qū)域舉辦的一些項(xiàng)目集中于確定珊瑚死亡所造成的社會(huì)

30、一經(jīng)濟(jì)影響，以及通過管理和發(fā)展替代謀生手段來減輕這些影響。需要制訂更多具有針對性的研究項(xiàng)目，以便調(diào)查珊瑚褪色和死亡事件對其他區(qū)域的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體系造成的影響。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)：（一）匯編關(guān)于珊瑚褪色對依靠珊瑚礁維生的社區(qū)所造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的資料。（二）支持并擴(kuò)展當(dāng)前的評估珊瑚褪色對依靠珊瑚礁維生的社區(qū)所造成影響的項(xiàng)目，例如CORDIO方案在印度洋區(qū)域舉辦的項(xiàng)目。（三）編制試驗(yàn)項(xiàng)目，以便使依靠珊瑚礁維生的社區(qū)改用其他可持續(xù)的維生方式。（k）發(fā)起努力，在生物多樣性公約、聯(lián)合國氣候變化框架公約和濕地公約之間采取聯(lián)合行動(dòng)，以便：（一）制訂對珊瑚礁物種易受全球升溫傷害的程度進(jìn)行評估的方式。

31、（二）建設(shè)預(yù)測和監(jiān)測珊瑚褪色及其引起的死亡事件所產(chǎn)生影響的能力。（三）確定為解決珊瑚褪色問題制訂措施的方式。（四）就資助這些活動(dòng)的問題向各財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，包括向全球環(huán)境基金（環(huán)境基金）提供指正在執(zhí)行的舉措（一）執(zhí)行秘書已經(jīng)向聯(lián)合國氣候變化框架公約（氣候公約）通報(bào)了以下意見：大量跡象顯示，氣候變化是最近導(dǎo)致非常廣泛的珊瑚褪色的主要原因，這些跡象足以成為依據(jù)，使人們根據(jù)預(yù)先防范方式采取補(bǔ)救措施。在這方面，生物多樣性公約秘書處、氣候公約秘書處以及政府間氣候變化問題小組（氣候小組）已經(jīng)開展對話，以便尋求在氣候公約及其京都議定書的執(zhí)行過程中把所關(guān)注的生物多樣性問題考慮在內(nèi)。（二）環(huán)境基金在加勒比舉辦的適應(yīng)氣候

32、變化問題項(xiàng)目（CPACC項(xiàng)目）。除正在執(zhí)行的舉措之外的具體任務(wù)（一）促進(jìn)并執(zhí)行同下列其他有關(guān)協(xié)定、組織和舉措之間的聯(lián)合工作計(jì)劃：可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、糧農(nóng)組織、各區(qū)域性海洋公約和行動(dòng)計(jì)劃、各區(qū)域性貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)組織、保護(hù)海洋環(huán)境免受陸地活動(dòng)影響全球行動(dòng)綱領(lǐng)（全球行動(dòng)綱領(lǐng)）、國際珊瑚礁倡議以及人與生物圈方案。特別是對在關(guān)于珊瑚礁問題的多邊環(huán)境協(xié)定內(nèi)商定的活動(dòng)進(jìn)行評估和協(xié)調(diào)。（二）收集環(huán)境基金在加勒比舉辦的適應(yīng)氣候變化問題項(xiàng)目（CPACC項(xiàng)目）所獲得的資料，以此幫助進(jìn)行上文（k）（一）至（四）所述活動(dòng)，并通過資料交換所機(jī)制和其他機(jī)制傳播有關(guān)調(diào)查結(jié)果。（三）可能需要進(jìn)一步制訂有關(guān)珊瑚褪色問題的對策以及可以向

33、包括環(huán)境基金在內(nèi)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提供的指導(dǎo)意見。（l）鼓勵(lì)糧農(nóng)組織以及各區(qū)域性漁業(yè)組織制訂并執(zhí)行措施，以便評估和減輕海面升溫對漁業(yè)造成的影響。具體任務(wù)（一）調(diào)查海洋環(huán)境的變化可能造成的有害影響以及海面升溫對特定魚類存活數(shù)造成的影響。（二）建立禁止捕魚區(qū)和對捕魚設(shè)備實(shí)行限制，以便保護(hù)繁殖海域和向魚類提供庇護(hù)區(qū)。（三）實(shí)行法律，禁止對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)造成進(jìn)一步破壞的毀滅性的捕魚做法。（四）對證明可以持續(xù)的珊瑚礁漁業(yè)管理戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)查，以便對被捕撈的魚類和產(chǎn)生這些魚類的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行管理（同糧農(nóng)組織協(xié)作執(zhí)行）。（m）強(qiáng)調(diào)可以利用對珊瑚褪色現(xiàn)象進(jìn)行的監(jiān)測就全球升溫對海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響發(fā)出早期預(yù)警，并強(qiáng)調(diào)珊瑚礁

34、生態(tài)系統(tǒng)的毀滅會(huì)對珊瑚礁所屬較大的海洋系統(tǒng)的生態(tài)過程產(chǎn)生影響。具體任務(wù)（一）意識(shí)到珊瑚褪色是對壓力（全球升溫是最普遍的壓力因素，但已知的人為壓力將使褪色事件惡化）作出的累積反應(yīng)，從而編制教育方案，以便用生態(tài)系統(tǒng)方式管理珊瑚礁以及處理珊瑚礁生態(tài)系數(shù)、海面升溫和其他人為壓力之間的關(guān)系。（二）調(diào)查珊瑚褪色事件與長期氣象數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。（三）舉辦關(guān)于珊瑚褪色與更廣泛的海洋系統(tǒng)之間關(guān)系（例如珊瑚礁的喪失對漁業(yè)、地方社區(qū)等的影響）的教育方案。（n）強(qiáng)調(diào)海洋、陸地和氣候系統(tǒng)之間關(guān)系中的相互依存之處和不確定因素。4.融資（o）動(dòng)員各國際方案和機(jī)制提供財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的發(fā)展援助，并動(dòng)員私營資金來源為執(zhí)行工作提供資

35、助。具體任務(wù)（一）促進(jìn)確定財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的發(fā)展援助與環(huán)境項(xiàng)目供資之間關(guān)系的方案。（二）確定國家和私營來源的財(cái)務(wù)和技術(shù)援助機(jī)制，以便向受珊瑚褪色影響的社區(qū)提供援助。途徑和方式：本業(yè)務(wù)目標(biāo)下的活動(dòng)主要將根據(jù)執(zhí)行秘書和科咨機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，并同有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)協(xié)作，在國家和區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)意識(shí)到通過國際珊瑚礁倡議及其業(yè)務(wù)單位所建立能力的價(jià)值。取得預(yù)計(jì)成果的時(shí)間：從2000年開始（至少為期三年）。附件二珊瑚礁的物理退化和毀壞導(dǎo)言在第V/3號決定中，生物多樣性公約締約方大會(huì)決定把珊瑚礁問題納入海洋和沿海生物多樣性工作方案，并要求科學(xué)、技術(shù)和工藝咨詢附屬機(jī)構(gòu)（科咨機(jī)構(gòu)）對珊瑚礁物理退化和毀壞的影響進(jìn)行分析，以

36、便向締約方大會(huì)提供有關(guān)資料和咨詢意見。為協(xié)助科咨機(jī)構(gòu)進(jìn)行這項(xiàng)分析，執(zhí)行秘書編選了本說明。本說明的第一節(jié)介紹了全球和區(qū)域范圍內(nèi)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和趨勢，第二節(jié)介紹了造成珊瑚礁物理退化和毀壞的直接和根本的原因，包括介紹了珊瑚礁喪失所帶來的某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果。第三節(jié)討論了當(dāng)前為控制、減輕和防止珊瑚礁物理退化和毀壞所采取的某些對策。下文在附件三中開列了海洋和沿海生物多樣性工作方案關(guān)于今后行動(dòng)的工作計(jì)劃的某些組成部分草案。一.珊瑚礁的現(xiàn)狀和趨勢珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)顯示出高度的生物多樣性和多產(chǎn)性；因此，這些生態(tài)系統(tǒng)不但對生物多樣性公約的締約方具有生態(tài)上的重要意義，而且由于其提供的貨物和服務(wù)而對人類具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)上

37、的重要意義。南亞區(qū)域的珊瑚礁在世界上面積最大，而且這些珊瑚礁具有豐富的生物多樣性，與此同時(shí)，該區(qū)域的人類活動(dòng)也對珊瑚礁構(gòu)成了最大的威脅（Wilkinson，2000年）。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要意義方面，人們最近得出的一項(xiàng)估計(jì)是，珊瑚礁向人類提供的生物資源和服務(wù)（例如旅游業(yè)收入和沿海地區(qū)的保護(hù)）大約每年價(jià)值3,750億美元（Constanza和其他人，1997年）。到1992年，世界上10的珊瑚礁已經(jīng)喪失，并有30的珊瑚礁處于危急狀態(tài)。1998年，世界資源學(xué)會(huì)提出的全球面臨危險(xiǎn)的珊瑚礁分析報(bào)告指出，在世界上現(xiàn)有的珊瑚礁中，有27正面臨發(fā)生巨大毀壞的立即威脅，另有31面臨著中等程度的危險(xiǎn)（Bryant和其

38、他人，1998年）?，F(xiàn)在，截至2000年末進(jìn)行的各項(xiàng)評估顯示，在全世界的珊瑚礁中，有27已經(jīng)實(shí)際喪失，造成這種情況的最主要原因是1998年由于氣候引起的大規(guī)模珊瑚褪色事件。珊瑚礁中還有16遭到毀壞，盡管其中許多的珊瑚礁有很大可能將隨著時(shí)間的推移而恢復(fù)，但一些人預(yù)測說，其中半數(shù)將永遠(yuǎn)無法充分恢復(fù)（Wilkinson,1998年，2000年）。最近發(fā)表的全球性預(yù)測指出，如果不減少當(dāng)前由于沿海地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)的增長而對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)造成的人為壓力，在全世界的珊瑚礁中，將另有14于2010年之前喪失，并有18在此后的20年內(nèi)喪失（Wilkinson，2000年）。這意味著，全世界珊瑚礁的59%面臨著在幾

39、十年內(nèi)喪失的立即威脅。各區(qū)域珊瑚礁的現(xiàn)狀（根據(jù)Wilkinson在2000年發(fā)表的文章）阿拉伯/波斯灣區(qū)域：阿拉伯/波斯灣的近岸珊瑚礁在1996年和1998年的珊瑚嚴(yán)重褪色事件中受到嚴(yán)重毀壞，但離岸珊瑚礁受影響的程度則比較小。2000年末，在海灣北部發(fā)生了嚴(yán)重的珊瑚褪色事件，但紅海的珊瑚礁普遍保持在健康狀態(tài)，只受到很少的局部人為壓力。旅游業(yè)和航運(yùn)的迅速增長有可能增加該區(qū)域的珊瑚礁退化和毀壞。南亞：南亞區(qū)域的大多數(shù)珊瑚礁都受到1998年極其反常的氣候現(xiàn)象的嚴(yán)重影響，受影響最嚴(yán)重的是馬爾代夫、斯里蘭卡和印度西部某些地區(qū)的珊瑚礁。除了這些損失之外，印度大陸和斯里蘭卡沿海還出現(xiàn)了人為造成的主要破壞，特

40、別是珊瑚采伐、過度捕魚和來自陸地的污染造成的破壞。東非：泥沙入海、養(yǎng)分污染和人口增長所致對珊瑚礁資源的過度采伐的程度都很嚴(yán)重，仍然是該區(qū)域的珊瑚礁面臨的最大威脅。1998年的埃爾尼諾氣候變化造成大規(guī)模的珊瑚褪色事件和隨后的珊瑚死亡，在某些地區(qū)，特別是肯尼亞和坦桑尼亞的部分地區(qū)，活珊瑚的損失率高達(dá)80%。南印度洋：該區(qū)域北部的珊瑚礁由于埃爾尼諾現(xiàn)象在1998年受到毀壞，在科摩羅和塞舌爾的部分地區(qū)，珊瑚損失率達(dá)80%至90%。馬達(dá)加斯加的珊瑚礁繼續(xù)受到很大的人為威脅。亞洲南部：該區(qū)域的某些珊瑚礁由于1998年的褪色事件受到破壞，但整個(gè)區(qū)域是一個(gè)活魚貿(mào)易中心，貿(mào)易額每年超過10億美元，由于使用摧毀性

41、的氰化物和爆炸捕魚方式，幾乎所有珊瑚礁都正在受到物理破壞或摧毀。東亞：日本南部和臺(tái)灣的珊瑚礁由于1998年在該區(qū)域發(fā)生的拉尼娜氣候變化而受到珊瑚褪色和死亡的嚴(yán)重影響。很多報(bào)告指出，珊瑚的損失率在30至60%之間，一些地區(qū)的珊瑚損失率高達(dá)80至90%。根據(jù)報(bào)告，主要的珊瑚發(fā)生了局部滅絕。澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞：在所有大陸礁中，澳大利亞的珊瑚礁受人為影響的程度仍然是最小的?？偟闹v，這些珊瑚礁據(jù)認(rèn)為處于良好和優(yōu)等的狀況，盡管在大堡礁發(fā)現(xiàn)了從陸地來源流入的泥沙和養(yǎng)分。專業(yè)和休閑捕魚正在帶來日益增加的壓力，由于長棘海星數(shù)目的劇增，沿海的珊瑚礁當(dāng)前正受到襲擊。巴布亞新幾內(nèi)亞的大部分珊瑚礁普遍處于很好的狀

42、態(tài)，只有在局部地區(qū)，由于過度伐木和增加對近岸珊瑚礁的采伐，造成了一些破壞。密克羅尼西亞：密克羅尼西亞的珊瑚礁仍然普遍處于良好至優(yōu)等的狀況，但某些大島上的沿海開發(fā)活動(dòng)以及人口中心周圍的過度捕魚造成了某些破壞。該區(qū)域的大部分地區(qū)沒有受到1997至1998年褪色事件的損害；然而，帕勞周圍的珊瑚受到了很大的損失。太平洋西南部：盡管這個(gè)區(qū)域沒有受到1997至1998年大規(guī)模珊瑚褪色的影響，但由于2000年2月和4月發(fā)生了比較嚴(yán)重的珊瑚褪色事件，致使該區(qū)域的珊瑚受到破壞，其中斐濟(jì)和所羅門群島某些地區(qū)的珊瑚大量死亡。對這些珊瑚礁的人為影響正在持續(xù)增加，但在每個(gè)國家仍然集中少數(shù)地區(qū)，主要是首都和環(huán)礁湖周圍的地

43、區(qū)。該區(qū)域的大部分珊瑚礁仍保持在健康狀態(tài)，只在某些地方存在為了維生導(dǎo)致的過度捕魚和小規(guī)模商業(yè)活動(dòng)。太平洋東南部：該區(qū)域的大部分珊瑚礁仍然處于健康狀態(tài)，人為威脅很少，主要集中于人口中心周圍和封閉的環(huán)礁湖內(nèi)。為了開發(fā)旅游業(yè)，人們對這些島嶼的海岸線進(jìn)行了很大改動(dòng)，導(dǎo)致近岸珊瑚礁的毀壞，但面臨大洋的外海珊瑚礁沒有受到實(shí)際影響。該區(qū)域正受到捕魚帶來的越來越大的壓力，漁民和旅游業(yè)者之間的沖突正在增加。太平洋東北部（美國）：夏威夷群島的人口和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，致使主要人口中心和旅游點(diǎn)周圍地區(qū)的珊瑚礁受到很大的局部破壞，而且該區(qū)域的所有珊瑚礁都正在受到日益增加的捕魚壓力。為觀賞魚類貿(mào)易進(jìn)行的采集導(dǎo)致某些魚種的種群

44、嚴(yán)重縮小。相形之下，某些星散島嶼受到的人為威脅很小，在1998年的氣候變化中沒有出現(xiàn)任何珊瑚褪色。美國加勒比地區(qū)：該區(qū)域由于過度捕魚以及沿海紅樹林育苗地區(qū)和海草生長地受到的物理破壞，正在面臨嚴(yán)重的問題。對佛羅里達(dá)外海的珊瑚礁的主要威脅是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)增長以及休閑捕魚業(yè)所帶來的污染。加勒比北部和大西洋西部：在牙買加、海地和多米尼加共和國，對珊瑚礁的主要威脅是過量捕魚和污染，與此同時(shí)，古巴、巴哈馬、特克斯和凱科斯群島的過度采伐則不那么嚴(yán)重。百慕大和開曼群島的珊瑚礁處于健康狀態(tài)，主要是旅游業(yè)的需要所致。白帶病使Acropora種珊瑚有所減少，接近陸地的珊瑚礁覆蓋率仍然很低（例如，牙買加北部的珊瑚覆蓋率

45、從1970年代的52%下降到1990年代早期的3%,但正在逐漸恢復(fù)（當(dāng)前的覆蓋率為10-15%）。某些地區(qū)在1998年發(fā)生了嚴(yán)重的珊瑚褪色，但只出現(xiàn)了很少或根本沒有發(fā)生珊瑚死亡現(xiàn)象。所開發(fā)的珊瑚礁旅游業(yè)有很大一部分規(guī)劃很差，導(dǎo)致對珊瑚礁贊成破壞的泥沙流入和養(yǎng)分污染。中美洲：盡管該區(qū)域的大部分地區(qū)沒有受到1995年和1998年發(fā)生的加勒比珊瑚褪色事件的影響，也沒有為同樣發(fā)生于1998年的猛烈的米奇颶風(fēng)所影響，但從墨西哥的尤卡坦到尼加拉瓜的珊瑚礁卻受到嚴(yán)重影響，整個(gè)地區(qū)的珊瑚覆蓋率減少了15-20%，在伯利茲的部分地區(qū)，損失率高達(dá)75%。該區(qū)域的大片地區(qū)受到捕魚的很大壓力（洪都拉斯和尼加拉瓜以及墨

46、西哥的Verecruz和Campeche地區(qū)），此外，由于土地使用不善，流入的泥沙對珊瑚礁造成巨大破壞。東安的列斯群島：在該區(qū)域內(nèi)部，當(dāng)前來自主要島嶼的威脅是對近岸珊瑚礁的過度采伐、泥沙淀積和養(yǎng)分污染。最近，由于颶風(fēng)過境和珊瑚褪色，一些島嶼的珊瑚覆蓋率有所下降，圣盧西亞的珊瑚覆蓋率在3米的深度下降了5%至25%，在10米的深度則下降了35%至17%。南美洲：該區(qū)域的珊瑚礁在1980年代和1990年代早期大幅度減少，原因既包括自然壓力，也包括人為壓力。一再發(fā)生的珊瑚褪色事件使珊瑚死亡數(shù)不斷積累，由于砍伐森林、農(nóng)業(yè)做法不善以及河流改道，致使近岸珊瑚礁上的泥沙淀積增加和發(fā)生養(yǎng)分污染，形成人為的威脅。

47、離岸珊瑚礁正由于捕魚、收集珊瑚石和挖掘沙土而受到越來越過度的采伐，致使珊瑚覆蓋率和魚類種群顯著縮小。二.造成珊瑚礁物理退化和毀壞的可能原因A.自然原因有多種自然原因可以導(dǎo)致珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的物理退化和毀壞，其中包括：龍卷風(fēng)、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、火山活動(dòng)、地震和海嘯。這些因素可以對珊瑚礁的結(jié)構(gòu)造成很大的物理破壞，從而改變生境、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)功能。例如，在2000年4月，苔斯臺(tái)風(fēng)對澳大利亞馬格尼蒂克島邊緣的珊瑚礁造成影響，致使珊瑚的平均總覆蓋面減少38%，海草總覆蓋面減少49%，海綿覆蓋面減少50%，軟珊瑚覆蓋面減少40%。這些變化在很大程度上改變了當(dāng)?shù)氐暮５咨锒鄻有裕ˋyling和Neale，20

48、00年）。B.不確定的原因捕食動(dòng)物、食海藻動(dòng)物和病害加勒比區(qū)域曾有三種主要的建筑珊瑚礁的珊瑚，過去20年中，其中兩種珊瑚已經(jīng)被各種微生物引起的白帶病和黑帶病所毀滅，這些致病微生物包括Phormidium種氰化細(xì)菌、Beggiatoa種氧化硫細(xì)菌、硫還原細(xì)菌以及其他細(xì)菌。此外，該區(qū)域的一種主要的食海藻海膽大量死亡，導(dǎo)致珊瑚礁上的大海藻過度生長（Wilkinson，2000年）。長棘海星（Acanthasterplanci）的數(shù)量最近在某些區(qū)域激增，助長了珊瑚物種多樣性在局部地區(qū)或有限范圍內(nèi)的減少。長棘海星捕食某些珊瑚物種，而如果替代那些被捕食的珊瑚的補(bǔ)充珊瑚屬于另外的種類，這種捕食就會(huì)改變珊瑚物

49、種的多樣性。人們當(dāng)前對于這個(gè)過程的了解還很不夠，因?yàn)樯汉鞯难a(bǔ)充基本上取決于在可以獲得附著基質(zhì)的時(shí)候，準(zhǔn)備附著的幼蟲屬于什么種類。在很多國家，食海藻海膽（Echinometra和Diadema種）的數(shù)量大量增加，以致由于其食用的海藻數(shù)量阻止了珊瑚的補(bǔ)充，從而正在助長珊瑚物種多樣性的降低。致使海膽數(shù)量如此增加的原因可能包括一些單個(gè)因素，也可能是多種因素的結(jié)合作用，例如捕食物種的減少、珊瑚礁上的養(yǎng)分過多或各種其他因素。一些個(gè)案研究報(bào)告指出，還有其他生物助長了珊瑚物種的減少，這些生物包括食海藻的鸚嘴魚（Scaridae）和若干種海綿。一些個(gè)案研究發(fā)現(xiàn)，有些捕食動(dòng)物、食海藻動(dòng)物或病菌是外來侵入物種，助長

50、了生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)和物種多樣性的變化，有時(shí)并導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能的重大變化（Lessios和其他人，2000年）。全球氣候變化最近一期的2000年世界珊瑚礁現(xiàn)狀報(bào)告(Wilkinson,2000年)顯示，在全球范圍內(nèi)，不時(shí)發(fā)生的氣候事件導(dǎo)致的珊瑚褪色仍然是珊瑚礁受到的主要威脅。埃爾尼諾和拉尼娜氣候變化在19971998年使海面溫度升高，在印度洋、東南亞和東亞的大面積海域?qū)е律汉鞯膹V泛褪色和死亡。在一些珊瑚礁上，死亡率超過90，致使一些珊瑚礁幾乎沒有珊瑚覆蓋，顯示出珊瑚數(shù)量結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的早期跡象。最近發(fā)生的珊瑚褪色事件的最重要特點(diǎn)是，各地區(qū)無論珊瑚礁健康狀況如何，都沒有區(qū)別地受到影響；無論是原始的和

51、處于邊緣地區(qū)的珊瑚礁，還是已經(jīng)受到很大人為壓力的珊瑚礁，都受到損害。不時(shí)發(fā)生的氣候事件在最近導(dǎo)致的一些變化,包括珊瑚褪色，不一定是永久性的(Cesar和其他人，1997年)。然而，在很多情況下，引起珊瑚礁有機(jī)體在物理上退化和毀壞的人為壓力使這些事件的影響惡化，或限制了珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原能力。C.人為原因?qū)τ诋a(chǎn)生直接和立即影響，導(dǎo)致珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)在物理上退化和毀壞的人為原因，記錄相對完備。很多這樣的原因是擁有珊瑚礁的締約方，例如小島嶼發(fā)展中國家，能夠在本地進(jìn)行控制的，但自然原因，或來自這些國家以外的原因，則超出了它們進(jìn)行直接控制的能力。面臨危險(xiǎn)的珊瑚礁報(bào)告(Bryant和其他人，1998年)以

52、繪圖的方式評估了世界各地珊瑚礁受到的潛在威脅。該報(bào)告利用了14套數(shù)據(jù)、有關(guān)800個(gè)已知由于人為原因而發(fā)生退化的地點(diǎn)的資料以及科學(xué)專門知識(shí)，針對那些考慮到現(xiàn)有的人為壓力，預(yù)測將發(fā)生珊瑚礁退化的地區(qū)制作了分析模型。這項(xiàng)研究取得的結(jié)果顯示：全世界58的珊瑚礁受到人類活動(dòng)的潛在威脅，這些活動(dòng)的例子包括沿海地區(qū)開發(fā)、破壞性的捕魚方式、對資源的過度采伐、海洋污染以及內(nèi)陸砍伐森林和農(nóng)業(yè)耕作所引起的排泄；在我們所審議的各項(xiàng)研究中，有一項(xiàng)研究顯示，過度采伐和沿海地區(qū)的開發(fā)構(gòu)成的威脅最為嚴(yán)重。該項(xiàng)研究顯示，這兩種威脅中的每一種都對所有珊瑚礁的三分之一產(chǎn)生影響。換言之，在全球范圍內(nèi)，所有珊瑚礁的36被定為受到過度采

53、伐的威脅，30受到沿海地區(qū)開發(fā)的威脅，22受到內(nèi)陸污染和水土流失的威脅，12受到海洋污染的威脅。如果把這些威脅綜合在一起，全世界有58的珊瑚礁面臨著危險(xiǎn)；東南亞的珊瑚礁是全世界物種最豐富的，也是所有區(qū)域中受威脅最大的；該區(qū)域的珊瑚礁有80面臨危險(xiǎn)(受到中度和高度的潛在威脅)，半數(shù)以上主要面臨沿海地區(qū)開發(fā)和捕魚壓力所帶來的危險(xiǎn)；在全世界的珊瑚礁中，至少11具有豐富的珊瑚礁魚類生物多樣性，并受到來自人類活動(dòng)的嚴(yán)重威脅。這些“熱點(diǎn)”地區(qū)包括菲律賓的幾乎全部珊瑚礁以及印度尼西亞、坦桑尼亞聯(lián)邦共和國、科摩羅和加勒比的小安的列斯群島沿岸的珊瑚群落。（e）太平洋的珊瑚礁面積超過任何其他區(qū)域，所受威脅也最小，

54、大約有60的珊瑚礁面臨低度危險(xiǎn)。過度捕魚很多珊瑚礁物種，包括大硨磲、海參、鯊魚、龍蝦、大雙棘石斑魚、紅鰭笛鯛和隆頭魚，都直接地遭到過度捕撈。這些為人所需求的物種的種群正在縮小，致使以前沒有捕撈活動(dòng)的邊緣珊瑚礁地區(qū)也受到越來越大的捕魚壓力，包括毀滅性捕魚做法的壓力。大的捕食魚類的減少不僅對漁業(yè)產(chǎn)生影響，而且影響到旅游業(yè)，因?yàn)楹芏酀撍慰头浅ＯＭ瑫r(shí)看到大的捕食魚和很多小的五顏六色的魚。對特定物種進(jìn)行的過度捕撈可以對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，這些影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對個(gè)別特定物種的影響。特定物種的減少會(huì)導(dǎo)致破壞性物種，例如長棘海星的進(jìn)一步增加，或?qū)φ麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)的功能產(chǎn)生大得多的影響。跡象顯示，如果消除主

55、要的草食物種和捕食物種，可能最終導(dǎo)致大規(guī)模的生態(tài)系統(tǒng)變化。鱗豚科魚類的消失致使這些魚類所捕食的穴居海膽數(shù)目激增，因此加速了攝食活動(dòng)導(dǎo)致的珊瑚礁侵蝕（Bryant和其他人，2000年）。在加勒比，幾十年的過度捕魚在很多地方導(dǎo)致采食魚種的種群很小。因此，草食海膽在抑制海藻生長方面發(fā)揮的作用日益重要。在1980年代，這些海膽大批死于病害。由于沒有采食魚類或海膽，并由于很多地方出現(xiàn)的有機(jī)物污染帶來的刺激，致使海藻迅速地覆蓋珊瑚礁，妨礙了珊瑚蟲的定居，有時(shí)則因?yàn)槎搁L而窒息了活珊瑚（Bryant和其他人，2000年）。為了活魚貿(mào)易以及紀(jì)念品貿(mào)易進(jìn)行的過量采集使關(guān)鍵物種消失，或使種群縮小至無法維持的程度，因

56、此也會(huì)產(chǎn)生同樣的影響。人們當(dāng)前對于維持珊瑚礁魚類的原則了解很少，無論是在特定魚類方面，還是在支持這些魚類的生態(tài)系統(tǒng)方面，都是如此。多數(shù)珊瑚礁魚類是由多個(gè)魚種組成，每個(gè)魚種在總捕撈量中所占的比重都每年不同。多數(shù)珊瑚礁魚種都具有補(bǔ)充量起伏很大的特點(diǎn)，而人們在魚類種群受到重大影響之前，對可以在何種程度上進(jìn)行捕撈知之甚少。需要更多地了解這些因素以及有選擇地捕撈上層捕食動(dòng)物所造成的后果。沿海地區(qū)的開發(fā)大規(guī)模的沿海地區(qū)開發(fā)會(huì)直接和間接地助長珊瑚礁的物理退化和毀壞。航道和港口的疏浚以及生長珊瑚礁的淺海海域發(fā)生的淤積直接助長了珊瑚礁覆蓋面的減少。此外，來自城市地區(qū)的以及流域內(nèi)的砍伐活動(dòng)造成的淀積窒息了珊瑚，并

57、使共生海藻和珊瑚蟲無法采集陽光和浮游生物。這些問題在靠近河流入?？诤统鞘兄行牡牡胤揭约霸诮涤炅看蟮牡貐^(qū)尤其嚴(yán)重（Cesar，2000年）。封閉海域內(nèi)的淀積最終會(huì)產(chǎn)生富營養(yǎng)化作用，在這種情況下，只有很少的生物可以存活。規(guī)劃不善的城市、工業(yè)和港口開發(fā)會(huì)間接地助長來自陸地的污染對海洋環(huán)境造成的破壞性影響；這些影響或是直接來自對水源的污染，或是間接來自受到污染的沉積物。喪失了樹木和其他植被的流域易于發(fā)生水土流失和洪水。在高水位期間，這些流域內(nèi)的淤泥和污染物流入的區(qū)域大大超出正常的范圍，或超出珊瑚礁即使沒有受到損害，但其生長一般也受到河流排出物的限制的地區(qū)（Bryant和其他人，1998年）。破壞性的捕

58、魚做法爆炸捕魚、用氰化物或其他有毒化學(xué)品捕魚以及在較深的礁石上使用拖網(wǎng)對珊瑚礁和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)造成直接破壞。由于這些捕魚方式一般對捕撈物不加選擇，大量其他物種會(huì)隨同種群較小的魚種一起被捕入網(wǎng)內(nèi)，或在捕撈過程中被毒藥或炸藥殺死。由于并非所有捕魚方式都是毀滅性的，這種情況對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的威脅沒有過度采伐那么廣泛（Bryant和其他人，1998年），但可能造成更為嚴(yán)重的物理退化和毀壞。爆炸捕魚方式必然破壞石質(zhì)珊瑚礁，并殺死周圍大面積海域內(nèi)的魚類和無脊椎動(dòng)物。這種方式造成的變化會(huì)減少可以生存的小生境，或改變生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)，從而可能降低生物多樣性。人們最近使用經(jīng)濟(jì)模型，分析了一個(gè)地區(qū)的爆炸捕魚在社

59、會(huì)方面的成本效益，這項(xiàng)分析顯示，如果在具有高度的潛在旅游業(yè)價(jià)值和沿海地區(qū)保護(hù)價(jià)值的地區(qū)進(jìn)行爆炸捕魚，對社會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)代價(jià)比為私人帶來的總凈收益高4倍（PetSoede和其他人，見Cesar，2000年）。用氰化物和其他毒藥捕魚是為了先使觀賞水生物和食用魚類昏厥，然后加以捕撈，以便提供給零售餐飲業(yè)和進(jìn)行觀賞水生物貿(mào)易，這種捕魚方式會(huì)殺死很多珊瑚礁生物的幼蟲，并會(huì)助長珊瑚的褪色。Mous和其他人（見Cesar，2000年）指出，毒藥捕魚對生境造成的破壞不如原來預(yù)測的那樣嚴(yán)重。根據(jù)估計(jì)，在印度尼西亞的珊瑚礁用氰化物捕魚致使珊瑚退化的能力相當(dāng)于每年使活珊瑚覆蓋率降低0.047至0.060。這大大低于爆

60、炸捕魚（每年3.75）和珊瑚褪色所構(gòu)成的威脅。珊瑚開采在很多發(fā)展中國家，為石灰生產(chǎn)開采珊瑚是一項(xiàng)收入來源和維生手段。石灰被加工為石膏，或同水泥混合使用，以便降低當(dāng)?shù)氐慕ㄖ杀?。然而，這種生產(chǎn)對環(huán)境造成很大破壞，不僅是造成珊瑚礁的物理毀壞，從而損害了珊瑚礁的保護(hù)沿海地區(qū)的功能和削弱生物多樣性，而且還助長了為生產(chǎn)石灰采集木柴而進(jìn)行的對次生林的砍伐。Ohman和Cesar最近在一項(xiàng)成本效益分析中研究了在斯里蘭卡和印度尼西亞進(jìn)行的個(gè)案調(diào)查，這兩次調(diào)查都顯示，珊瑚開采給社會(huì)帶來巨大的代價(jià)。來自陸地的污染市政污水和固體廢料、上游工廠排放的化學(xué)品、化肥和暴雨期間溢出的城市廢水以及其他來自流域地區(qū)的污染物都助