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文檔簡介

1、泓域/氫氧化鈷公司股票期權(quán)制度分析氫氧化鈷公司股票期權(quán)制度分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112129515 一、 經(jīng)營者的激勵與約束機制比較 PAGEREF _Toc112129515 h 2 HYPERLINK l _Toc112129516 二、 發(fā)達國家公司治理體制帶給我國的啟示 PAGEREF _Toc112129516 h 4 HYPERLINK l _Toc112129517 三、 公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容 PAGEREF _Toc112129517 h 8 HYPERLINK l _Toc112129518 四、 公司治理的理論

2、淵源與發(fā)展 PAGEREF _Toc112129518 h 14 HYPERLINK l _Toc112129519 五、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展 PAGEREF _Toc112129519 h 19 HYPERLINK l _Toc112129520 六、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc112129520 h 23 HYPERLINK l _Toc112129521 七、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112129521 h 27 HYPERLINK l _Toc112129522 八、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc

3、112129522 h 28 HYPERLINK l _Toc112129523 九、 明確實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃的適用范圍 PAGEREF _Toc112129523 h 31 HYPERLINK l _Toc112129524 十、 切實解決行使經(jīng)理股票期權(quán)所需的股份來源 PAGEREF _Toc112129524 h 33 HYPERLINK l _Toc112129525 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112129525 h 35 HYPERLINK l _Toc112129526 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112129526 h 37 HYPERL

4、INK l _Toc112129527 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112129527 h 37 HYPERLINK l _Toc112129528 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112129528 h 37 HYPERLINK l _Toc112129529 十三、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc112129529 h 38 HYPERLINK l _Toc112129530 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112129530 h 39 HYPERLINK l _Toc112129531 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc1

5、12129531 h 40 HYPERLINK l _Toc112129532 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112129532 h 50 HYPERLINK l _Toc112129533 十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112129533 h 58 HYPERLINK l _Toc112129534 十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112129534 h 70 HYPERLINK l _Toc112129535 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112129535 h 73經(jīng)營者的激勵與約束機制比較兩種公司治理模式在對經(jīng)營者的激勵與約束機

6、制上也有明顯差異。英美國家對經(jīng)營者的激勵與約束機制主要采取以證券市場為主導的外部控制機制,而日德模式對經(jīng)營者的激勵與約束主要采取內(nèi)部控制機制。(一)對經(jīng)營者的激勵機制英美兩國對經(jīng)理人員的激勵主要通過經(jīng)濟收入來進行,采取薪金、獎金和股票期權(quán)等形式進行物質(zhì)激勵為主,其中,前兩部分占經(jīng)理收入的比例不大,企業(yè)高層經(jīng)理的實際收入絕大部分來自股票期權(quán)。據(jù)統(tǒng)計,在財富雜志排名前1000家的美國企業(yè)之中,有90%已向其高級主管采用股票期權(quán)報酬制度。但美國公司中董事的收入并不高,平均為3.3萬美元,高的也不過五六萬美元。相對而言,在日德模式中,對經(jīng)營者的激勵主要采取精神激勵。在日本尤為如此,更多地采用終身雇傭制

7、和年功序列制(即經(jīng)理人員的工資報酬在很大程度上與其工作直接掛鉤)對經(jīng)理人員進行長期激勵。兩種模式對經(jīng)營者的激勵機制的比較還體現(xiàn)在激勵的效果上。從經(jīng)理人員與普通員工的收入差距看,1995年,美國大企業(yè)總經(jīng)理年平均收入相當于其普通員工年平均收入的141倍,而同期日本這一差距僅為5倍左右。但是,美國經(jīng)理常常依靠其發(fā)達的經(jīng)理市場頻繁流動,而日本經(jīng)理則基于年功序列制而很少“跳槽”??傊⒚拦緦?jīng)理人的激勵主要采取物質(zhì)激勵,有利于股東財富最大化;而日本公司對經(jīng)理人的激勵則偏重于精神激勵,注重經(jīng)理為公司的發(fā)展而長期努力。(二)對經(jīng)營者的約束機制在英美國家,對經(jīng)營者的約束機制是外部化的,主要采取“用腳投票

8、”和“收購接管”機制來進行。所謂“用腳投票”是指拋售股份。由于公司股權(quán)十分分散,單個股東沒有能力(因為股份不足),也沒有動力(因為“搭便車”傾向)參與公司治理,對企業(yè)經(jīng)理層次的約束主要通過證券市場上的股票交易活動來進行,如果股東對公司經(jīng)營不滿意,就會賣掉自己手中的股票,迫使經(jīng)理人員改善經(jīng)營。如果經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化,公司股票持續(xù)下跌,就可能發(fā)生局外人通過收購競爭購買公司的大部分股票,從而達到收購該公司的目的,即所謂的“收購接管”。此外,發(fā)達的經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場及完善的法規(guī)和中介機構(gòu)對經(jīng)營者的約束起到很大的作用。而在日德國家,銀行作為大股東、大債權(quán)人直接進入公司,公司治理實際上表現(xiàn)為內(nèi)部人控制。日本

9、對經(jīng)營者的約束主要通過以下機制:(1)“主銀行”的有效監(jiān)督,“主銀行”指既是公司的大股東,同時也是公司的主要貸款者和開戶;(2)法人交叉持股與集體決策。由于公司之間交叉持股,在公司外圍形成了網(wǎng)狀的股權(quán)關(guān)系。公司的經(jīng)營管理決策通常由相互持股機構(gòu)的代表所組成的總裁委員會集體做出;(3)高級經(jīng)理的終身聘用與經(jīng)理人才市場的缺乏。這意味著對日本公司的經(jīng)理來說,如果經(jīng)營業(yè)績很差,特別是出現(xiàn)損害股東利益的管理腐敗的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將會受到嚴厲的處罰,可能失去現(xiàn)有的工作,甚至終身不能從事經(jīng)理工作。所以,日本經(jīng)理人員的前途利益同公司的前途利益結(jié)成共同體,經(jīng)理人員一般能做到自我約束。德國公司對經(jīng)理人員的約束具備日本

10、公司的某些特點,如大股東和持股機構(gòu)對經(jīng)理人員的有效監(jiān)督和約束,此外,德國公司對經(jīng)理人員的約束還通過職工參與制來實現(xiàn)。發(fā)達國家公司治理體制帶給我國的啟示西方發(fā)達國家的公司治理結(jié)構(gòu)都有一個共同的特點,即在兩權(quán)分離的基礎上構(gòu)建完善的法人資產(chǎn)制度,從而能對經(jīng)營者的行為實施有效的激勵和約束。法人資產(chǎn)制度使法人所有權(quán)不依賴于股東而獨立存在,并由法人獨立占有、支配、處分和收益,法人成為公司自負盈虧的主體。法人資產(chǎn)制度的建立為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善創(chuàng)造了必要的條件。那么,要把國有企業(yè)改造成真正的市場競爭主體和法人實體,就要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的變革。1.企業(yè)必須具有獨立的法人資格。只有當企業(yè)在法律上成為民事主體,才

11、能獨立地承擔財產(chǎn)責任。而企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨立化是衡量企業(yè)是否具有法人資格的主要標志。所謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨立化,是指終極所有者按照投入資本額獲取相應的權(quán)益和承擔有限責任,不再與公司資產(chǎn)的運營直接相關(guān)。轉(zhuǎn)歸法人所有的公司資產(chǎn)成為與所有者財產(chǎn)相區(qū)別的資產(chǎn),公司法人依法享受資產(chǎn)權(quán)益,獨立承擔資產(chǎn)經(jīng)營責任。如果企業(yè)沒有獨立的產(chǎn)權(quán),也就不具備承擔財產(chǎn)責任的能力,而只能由所有者成為企業(yè)債務的最終清償者。2.確立有限責任制度。企業(yè)在經(jīng)營中形成的利潤和資產(chǎn)增值,出資人有權(quán)享有;而當企業(yè)破產(chǎn)時,出資人最大的損失即為投入企業(yè)的資本金。有限責任制度不僅使人們愿意為企業(yè)提供資本,因為投資于企業(yè)的風險代價較小,而且企業(yè)分散的投資風險也

12、使企業(yè)的經(jīng)營者樂意籌資??梢哉f,有限責任制度是市場經(jīng)濟條件下,出資人既敢于向經(jīng)營者更多地讓渡權(quán)力,使其放心經(jīng)營,又能實行自我保護的一種有效辦法。實行有限責任制度是國有企業(yè)進入市場,提高企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的必要條件。3.股票可以自由讓渡。在兩權(quán)分離的股份公司中,常常會遇到這樣的難題:當多數(shù)表決做出的決策與少數(shù)人意志不符時,應有使少數(shù)派股東脫離公司、轉(zhuǎn)移資本的可能性;當公司資本的固定化和回收期的長期化與出資人要求的短期回收保證形成沖突時,出資人要求能夠保證按照自己的意愿隨時收回投資。但允許股東隨時抽走資本顯然與股份制的準則相悖,也必將損害公司的長期發(fā)展,而如果股票能在股票市場上自由轉(zhuǎn)讓,則以上兩個難題就

13、迎刃而解了。所以,為了提高國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)效率,就應使所有權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性。4.界定經(jīng)營者與公司的關(guān)系。英美法系和大陸法系都把經(jīng)營者與公司之間的關(guān)系規(guī)范為委托代理關(guān)系,經(jīng)營者不能把以個人的名義與其他民事主體發(fā)生的效果歸于公司的法律關(guān)系,從而不能成為財產(chǎn)責任主體。企業(yè)法人只能由股東大會選出、對外代表公司、對內(nèi)執(zhí)行業(yè)務的常設機構(gòu)來代表,這一代表機構(gòu)在股份公司中就是董事會。經(jīng)營者在法人代表機構(gòu)的授權(quán)下具體執(zhí)行公司業(yè)務,其收入、升遷、聲譽直接與企業(yè)資產(chǎn)的運營效率及資產(chǎn)的增值狀況相聯(lián)系。一旦經(jīng)營失敗,他原先的地位便會因被公司解雇而即刻失去。5.合理有效的所有權(quán)約束。所有權(quán)與控制權(quán)分離后,所有權(quán)約束對于企

14、業(yè)的生存和發(fā)展必不可少。在股份制條件下,所有權(quán)約束分為兩個層次:一是股東通過在股東大會上用“手”投票和在股票市場上用“腳”投票,對公司法人代表機構(gòu)運作公司資產(chǎn)的行為施加股權(quán)約束,使公司資產(chǎn)的運營符合出資人增值資產(chǎn)和增加資本收益的愿望;二是公司董事會通過控制重大戰(zhàn)略決策權(quán)、經(jīng)理任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方式向經(jīng)營者施加法人財產(chǎn)權(quán)約束,以確保公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。6.企業(yè)家階層的崛起。企業(yè)家的素質(zhì)對法人資產(chǎn)的高效率運營起著至關(guān)重要的作用。在法人資產(chǎn)制度下,企業(yè)家分為兩類:一類是以董事身份出現(xiàn)的企業(yè)家,董事會能獨立行使法人財產(chǎn)權(quán),追求資本增值和企業(yè)擴張,并承擔相應風險;另一類是以經(jīng)理人員身份出現(xiàn)的企業(yè)家。他們并

15、非是企業(yè)財產(chǎn)的所有者和財產(chǎn)風險承擔者,從而能夠超越所有者的短期利潤最大化界限,追求企業(yè)的長期發(fā)展。他們在創(chuàng)新和冒險的經(jīng)營生涯中實現(xiàn)自身人力資本價值最大化和個人貨幣收益的同時,使企業(yè)資產(chǎn)不斷增值。7.必要的外部約束條件。一是硬的市場約束。在市場機制既不受到行政干預,又不受到單個企業(yè)壟斷的條件下,企業(yè)按照利潤最大化原則,對市場環(huán)境做出靈敏及時的反應,在市場競爭中求生存求發(fā)展,而不可能通過隨意加價或掠奪性經(jīng)營等途徑追求短期收益和轉(zhuǎn)嫁風險。二是硬的法律約束。只有完善法律體系,并以法律為準繩,建立起嚴格的債務清償責任制度,懲罰行為人的違法經(jīng)營行為,才能真正確立企業(yè)的法人地位,使企業(yè)法人以法人資產(chǎn)承擔自負

16、盈虧的責任。公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容(一)公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則為了改善其成員國的公司治理結(jié)構(gòu),由29個發(fā)達國家組成的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在1998年4月成立了一個根據(jù)世界各國的公司治理經(jīng)驗和理論研究成果制定公司治理結(jié)構(gòu)的國際性基準的特設專門委員會,擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則。根據(jù)OECD報告,公司治理機制包括如下6個方面:1.公司“內(nèi)部”治理。這是關(guān)于管理層與股東,或是公司內(nèi)部人(管理層和控制性股東)與外部股東的關(guān)系的。公司內(nèi)部治理中重要的機構(gòu)、法律和合約安排包括股東權(quán)力,保護他們的利益以及事后補救的方法,董事會的作用、責任與組成,以及信息披露和上市制度。2.金融機構(gòu)的內(nèi)部和外部治理。金融

17、機構(gòu)內(nèi)部治理的核心是恰當?shù)娘L險管理和信用分析,外部治理的主要制度工具是確保機構(gòu)獨立和金融系統(tǒng)安全的謹慎性法規(guī)和監(jiān)管。金融機構(gòu)治理的目的是確保金融機構(gòu)在考慮安全性的同時,作為追求利潤的實體運營,而非只是簡單的資金流入企業(yè)部門的渠道。沒有金融機構(gòu)的有效治理,來自金融市場的約束就會大為削弱。3.金融市場對公司的“外部”治理。這是關(guān)于公司與其他資金供應者(如債權(quán)人)的關(guān)系。法律法規(guī)環(huán)境和金融市場中的機構(gòu)組成了這種外部治理制度。它通過監(jiān)督企業(yè)投資的效率,加強了公司內(nèi)部治理。為使其有效還需要有足夠的金融機構(gòu)內(nèi)部治理。4.市場對公司的外部治理。這是關(guān)于證券市場上企業(yè)與潛在投資者、企業(yè)家的關(guān)系。關(guān)于兼并與收購

18、的證券市場法規(guī),關(guān)于敵意收購的公司法規(guī)與附則,以及信息披露和上市規(guī)則是這種外部治理制度的重要因素。它以被收購的威脅來制約缺乏效率的管理,同時以股價上升來獎勵有效率的管理,從而成為對內(nèi)部治理的補充。5.破產(chǎn)機制的治理。這涉及那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。通過法庭的正式的破產(chǎn)程序、非正式的磋商,以及某種程度上的兼并與收購市場,破產(chǎn)機制會在股東和其他投資者間重新分配財產(chǎn)權(quán)利,改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理層,從而影響那些企業(yè)的治理。這些破產(chǎn)機制帶給公司治理結(jié)構(gòu)的事后變化對當前的管理層、控制性股東和其他投資者的激勵有事前的影響。破產(chǎn)機制結(jié)構(gòu)及其實際實施對決定其他的企業(yè)內(nèi)部和外部治理制度的結(jié)構(gòu)和績效有重要作用。6.競爭。競

19、爭是良好公司治理的補充,二者相互促進。如果擴展公司治理的概念,市場競爭可以被看作一種對金融和非金融企業(yè)都很重要的外部治理工具。同時,只有在獨立企業(yè)的層面上保證了透明、誠信和信息自由流動的環(huán)境,市場競爭才會蓬勃發(fā)展。上述治理機制的6個方面并不是各自獨立地起著作用,而是緊密聯(lián)系,互為補充,組成了一個適應給定經(jīng)濟和法律環(huán)境的公司治理制度的整體。相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)既能夠?qū)?jīng)理人員采取有效的激勵和約束措施,同時又不致給公司內(nèi)外利益相關(guān)群體造成損害。OECD部長級會議針對近幾年公司治理領域的新情況、新發(fā)展,特別是針對接連出現(xiàn)的一些駭人聽聞的大公司丑聞事件,OECD根據(jù)其成員國政府的要求,結(jié)合公司治理領

20、域的最新發(fā)展情況,宣揚公司治理的理念,于2004年1月公布了最新的公司治理原則修訂版的征求意見稿。公司治理原則指出:“公司治理框架的構(gòu)建應著眼于其對于整體經(jīng)濟運行的影響,著眼于其對市場參與者提供的激勵,著眼于提升市場的透明度和效率。”它所提出的“確保有效的公司治理框架”具體包括:(1)股東權(quán)利和主要的所有者職權(quán)。公司治理框架應保護并有利于股東權(quán)利的行使。(2)平等對待全體股東。公司治理框架應保障包括少數(shù)股東和外國股東在內(nèi)的全體股東得到平等的對待。所有股東在權(quán)利受到侵害時都有權(quán)得到有效的救濟。(3)利益相關(guān)者職責。公司治理框架應承認法律規(guī)定的利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)利,并鼓勵公司與利益相關(guān)者共

21、同創(chuàng)造財富、工作和財務穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。(4)信息披露和透明度。公司治理框架應確保與公司重大事件有關(guān)的信息及時、準確地予以披露,其中包括財務狀況、業(yè)績、所有權(quán)及公司的治理情況。(5)董事會的責任。公司治理結(jié)構(gòu)應確保董事會對公司的戰(zhàn)略指導和對管理層的有效監(jiān)督,確保董事會對公司和股東的責任和忠誠。(二)公司治理結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容完善公司治理結(jié)構(gòu),實際上就是要規(guī)范和協(xié)調(diào)所有者(股東)、受托者(董事會)、控制者(經(jīng)理)和使用者(職工)相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度安排。其中,最為主要的是通過嚴格界定和規(guī)范出資者與經(jīng)營者的權(quán)力和責任,設計出套有效的監(jiān)督和激勵機制,既要賦予經(jīng)理人員更動的經(jīng)營權(quán)力,使之為投資者

22、的利益努力工作,又要約束經(jīng)理的行為,克服“道德風險”,以降低代理成本和提高代理效率。其具體內(nèi)容包括:(1)如何有效安排公司的產(chǎn)權(quán)制度,在實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離的基礎上,合理配置和行使公司的控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人員和職工的業(yè)績,以盡量避免由于出資者與經(jīng)理人員信息“不對稱性”所導致的“道德風險”;(3)如何設計和實施十分有效的對經(jīng)理人員的激勵和約束機制,鼓勵他們忠心地、盡職盡責地為股東的利益而工作。這樣一組制度安排的目的,在于通過建立一定的相互制衡的權(quán)利機制,使得公司資產(chǎn)的諸方面權(quán)利在分離狀態(tài)中,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,從而達到諸方面利益均衡的目的,以保證資產(chǎn)運營

23、效率的提高,保護投資者的各項權(quán)益。從各國實際情況和實踐經(jīng)驗來看,公司治理可包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理兩個方面。所謂公司內(nèi)部治理,是指出資者通過合理設計委托契約來明確經(jīng)營者的責任、權(quán)利和義務,給予經(jīng)營者以有效的激勵和約束,使其行為目標盡可能地接近委托人的要求。在西方的一些大公司,一方面千方百計加強對經(jīng)理人員的激勵,比如賦予他們以優(yōu)惠價格購買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利,甚至直接贈與他們一些“虛股”,再有就是通過提高經(jīng)理人員的薪金、獎金和待遇來“以俸養(yǎng)廉”。另一方面,股東又可以利用其享有的任免權(quán)對經(jīng)理進行直接控制,也就是所有權(quán)通過“用手投票”來對經(jīng)營權(quán)的直接控制。盡管這種監(jiān)控因信息“非對稱性”而顯

24、得有些力不從心,但這畢竟是一種有效的威懾力量,特別在股權(quán)比較集中的情況下就更是如此。此外,在美英等國家,普遍通行著“現(xiàn)金派息”,這相對“送紅股”來說,對經(jīng)理人員的壓力也是很大。所謂外部治理,是指通過充分競爭的市場機制,來彌補內(nèi)部信息“不對稱性”所造成的代理效率的損失,從企業(yè)外部來對經(jīng)理行為進行約束。市場約束包括:(1)產(chǎn)品市場約束。在充分競爭的產(chǎn)品市場條件下,企業(yè)只有通過加強管理、大膽創(chuàng)新才能取得最佳經(jīng)濟效益,這迫使經(jīng)理人員加倍努力工作;同時也為準確考核經(jīng)理人員的業(yè)績提供了客觀的依據(jù)。(2)資本市場的約束。在資本市場充分發(fā)育、產(chǎn)權(quán)可以自由流動的情況下,企業(yè)經(jīng)營的好壞會直接影響到生存和發(fā)展,如果

25、企業(yè)業(yè)績太差、股票不斷下跌,就可能導致企業(yè)被收購或兼并,從而影響經(jīng)理人員的領導地位。(3)經(jīng)理市場約束。一個充分競爭的經(jīng)理市場的存在,也會對經(jīng)理人員造成很大的壓力,那些沒有真才實學的、不負責任的和假公濟私的人員很快就會被淘汰,這迫使經(jīng)理人員要盡職盡責、加倍努力工作。實踐證明,充分競爭的市場約束,是一種非常有效而成本又很低的約束機制。但也應看到,市場的約束力度是以各類市場的發(fā)育程度為前提的,市場越是不成熟、越是缺損,它對經(jīng)理人員的約束就越是無力。根據(jù)以上一些原則和實際做法,可將公司治理的內(nèi)容概括如下:公司內(nèi)部治理設計有效的激勵約束機制協(xié)調(diào)控股股東與其他股東的關(guān)系公司的機構(gòu)設置(主要是董事會)“用

26、手投票”的認識任免權(quán)通行現(xiàn)金派息的原則公司外部治理金融市場約束.(銀行對公司的外部約束)資本市場約束(破產(chǎn)、兼并)產(chǎn)品市場約束(充分競爭的壓力)人才市場約束信息披露制度公司治理的理論淵源與發(fā)展公司治理理論的提出,可追溯到亞當斯密,他在國富論中提到,股份公司的經(jīng)理人員使用別人而不是自己的錢財,不可能期望他們會有像私人公司合伙人那樣的警覺性去管理企業(yè)因此,在這些企業(yè)中疏忽大意和奢侈浪費的事總是會流行。這里實際設計到了委托代理關(guān)系問題。此后,凡勃倫在其著作企業(yè)論一書中也對所有權(quán)與控制權(quán)分離問題進行了研究,指出公司管理者和公司的利益存在嚴重沖突,所以他們往往將公司的利益置之高閣而追求自身利益。隨著規(guī)模

27、巨大的開放型公司的大量出現(xiàn),股東對生產(chǎn)經(jīng)營的控制越來越難,從而控制權(quán)發(fā)生了向經(jīng)理人員的轉(zhuǎn)移,公司治理理論也就隨之發(fā)展起來。(一)委托一代理理論。在現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展過程中,委托一代理理論是公司治理結(jié)構(gòu)最基本的理論淵源之一,它興起于20世紀70年代,強調(diào)公司治理就是關(guān)于作為委托人的股東與作為代理人的經(jīng)理層之間的代理合同的治理。詹森和麥克林在其1976年發(fā)表的企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)中指出,委托一代理關(guān)系是通過雙方簽訂合約進行的,管理和實施這類合約的全部費用,就是代理成本,它包括三部分:(1)委托人的監(jiān)督費用;(2)代理人的擔保費用;(3)剩余損失。委托代理理論認為,由于“信息不對

28、稱”,即委托人對代理人已經(jīng)采取了什么行動或?qū)⒉扇∈裁葱袆拥男畔⑹遣煌耆摹_@必然導致兩種結(jié)果:“道德風險”與“逆向選擇”?!暗赖嘛L險”的出現(xiàn),是因為“經(jīng)理階層”與股東的目標函數(shù)并非完全一致,“經(jīng)理階層”不是公司財產(chǎn)的所有者,他們擁有的只是人力資本即“管理者才能”,他們并非以利潤最大化為唯一原則,而是要努力實現(xiàn)自身的價值。由于委托人不完全掌握信息,就不可能進行有效的監(jiān)控,經(jīng)理人員的管理決策就可能偏離企業(yè)投資者的利益取向,出現(xiàn)“道德風險”問題。其具體的表現(xiàn)是:(1)經(jīng)理會力爭提高自己的薪金和獎勵;(2)增加在職消費,如追求豪華的辦公室和高級專用轎車,以及報銷各種消費單據(jù),來顯示自己的威望、權(quán)力和地

29、位;(3)“搭便車”行為,如經(jīng)理人員會用“轉(zhuǎn)移價格”的方法,以低價將企業(yè)的資產(chǎn)出售給自己所持有或控制的其他公司(或高價收購)。當然,經(jīng)理在追求個人效用最大化時,也必須獲得最低限度的利潤,以支付股東的股息和維持公司股票的價格,否則經(jīng)理職位的穩(wěn)定性將受到威脅。按理說,投資者可以通過對經(jīng)營者的嚴格監(jiān)督來解決“道德風險”問題,但這實際上是難以做到的。其一,股東與經(jīng)營者之間對企業(yè)信息存在的“不對稱性”,阻礙著股東對經(jīng)營者的有效監(jiān)督,在股東大會上股東只不過是面對由董事會和經(jīng)理擬好了的方案來投票;其二,即使假定某個投資者可以對經(jīng)營者進行最有效的監(jiān)督,其成本也是十分昂貴的,而且監(jiān)督的效果對于其他的投資者來說又

30、具有非排他性,那么任何投資者也就不愿為此花費更多的精力,都想做一個“免費乘車者”,這種監(jiān)督也就無法進行。除了“道德風險”之外,由于信息的不完全性,在經(jīng)理人員的選聘上還會出現(xiàn)“逆向選擇”的問題,即不一定能夠選聘最優(yōu)秀的管理人才。(“逆向選擇”即出現(xiàn)“劣質(zhì)品驅(qū)逐良質(zhì)品”,其典型的例子是舊車市場模型。)這樣,公司制中的代理制度也是一個“兩刃劍”,它一方面提高了資本的運營效率,另一方面也會增加代理成本。這里所說的代理成本是廣義的代理成本,它包括兩部分:一種是顯性成本,如支付代理人的薪金和獎勵,為監(jiān)督經(jīng)理行為而支付的監(jiān)督費用等,這是人們在財務賬目上可以清楚看到的;另一種是隱性成本,也就是由于代理人的“職

31、務怠慢”或“道德風險”而給投資者帶來的損失,這是人們深有感受卻又說不明白、算不清楚的代理成本。因而公司治理結(jié)構(gòu)的重點,是如何解決對經(jīng)理人員的激勵與約束問題。對經(jīng)理人員的激勵機制主要有年薪、獎勵、贈與股票與股票期權(quán)制度;對經(jīng)理人員的約束主要有公司的內(nèi)部約束(如聘任制度)和市場約束等。(二)不完全契約理論。不完全契約企業(yè)理論發(fā)展了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,為公司治理開辟了新的研究領域。該理論認為,進入企業(yè)的各種契約是不完全的,未來世界是不確定的,所以當初始契約未預料到的實際情況出現(xiàn)時,必須有人決定如何填補契約中存在的“漏洞”,這就是剩余控制權(quán)的由來。該理論還將企業(yè)控制權(quán)問題提升到了獨立的“企業(yè)所有權(quán)”的高度,

32、認為要素所有者的原始財產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的合約群中發(fā)生了重組和變形,因而公司治理的核心是剩余控制權(quán)或最終控制權(quán)的安排問題。(三)狀態(tài)依存所有權(quán)理論或利益相關(guān)者理論。20世紀80年代,美英等國興起“惡意收購”浪潮,使公司長期發(fā)展戰(zhàn)略受到影響。而日德的公司通過股東與金融、雇員、高管人員的長期合作取得了成效,使得一些學者對“股東至上”治理理論提出批評,提出了“利益相關(guān)者”理論。在這種理論的影響下,美英等國的公司治理相繼發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟學家克拉科森認為,利益相關(guān)者區(qū)分為兩類:基本利益相關(guān)者是“持續(xù)不斷地參與合作,從而保持關(guān)切”的那些人以及投資者,這一集團還包括雇員、消費者、供應商政府和共同體。第二類利益

33、相關(guān)者是“左右或影響其公司并受公司左右和影響的,而不是從事公司事務并對其生存必不可少的那些人,如媒體與各種壓力集團。”該理論認為,股權(quán)分散與兩權(quán)分離的發(fā)展,使得股東失去公司資產(chǎn)的控制權(quán),而進行日常管理的經(jīng)理們又沒有法律上的所有權(quán)。所以空談公司財產(chǎn)毫無意義,“公司是一套制度和程序一個關(guān)系結(jié)構(gòu)”。公司不僅受其所有者利益的支配,還必須協(xié)調(diào)不同利益集團之間的關(guān)系,促進他們的合作關(guān)系,以降低交易費用和管理費用??傊瑺顟B(tài)依存所有權(quán)或利益相關(guān)者治理模型將股東以外的利益相關(guān)者,也納入治理結(jié)構(gòu)的分析框架,形成股東、經(jīng)營者、雇員、債權(quán)人,以及消費者和政府等多方博弈的模型,這是公司治理在理論基礎上的一次飛躍,它突

34、破了單一股東主權(quán)模式,更加注重企業(yè)契約中人力資本所有者的治理權(quán)能,這一多重利益方的共同治理模型也更加符合現(xiàn)實的企業(yè)治理狀況,更加強調(diào)企業(yè)權(quán)利束的多重解析和相應的權(quán)利主體多元化。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展自20世紀80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進展,其主要觀點可概括如下:(一)“財產(chǎn)控制權(quán)”觀點這一觀點是由交易費用學說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場交易費用時做了下述分析:假設買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可

35、挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準確預見未來的技術(shù)革新,制定詳細的合同費用太高,有些指標無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項投資,就使得買方在事后提高了討價還價的能力;而如果賣方能事先預見到這種情況,就會減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費用。為了減少這種交易費用,買賣雙方應當合成一個企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述

36、思想。他們除了指明市場交易可能帶來的費用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機會主義行為會引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價費用”和“影響費用”羅伯茨和米爾格羅

37、姆對交易費用學派持批評態(tài)度。他們的想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場失靈”對組建企業(yè)的影響。他們認為,市場的交易費用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費用造成的。簽訂契約的費用來自于“市場失靈”:(1)買賣雙方在討價還價中可能出現(xiàn)多個均衡點,市場無法選擇最優(yōu);(2)信息度量費用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實的價值判斷。這就決定了市場的“議價費用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個中央集權(quán)機構(gòu)的組織費用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營者的權(quán)力增大后,他無法克制自己不去干預那些不應干預的事。(2)中央機構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級提供信息和建議才能

38、作出決策。這樣,下級就會自覺、不自覺地努力使向上傳遞的信息對自己有利,從而影響上級的決策。這也就是所謂的“影響費用”。(3)腐敗造成的費用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費用中,以第二種費用最為重要,這是任一權(quán)力機構(gòu)本身產(chǎn)生的費用。下級的許多人把相當多的精力花費在“影響”上級決策上,這是一種浪費,而且對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見,這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽”的觀點這種觀點強調(diào)在契約不完全條件下買賣雙方的調(diào)整過程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買方先交錢,賣方可能不交貨;反之,如果賣方先交貨,買方可能不交錢。但是,如果

39、買賣雙方的交易是重復進行的,這種情況也許就不會發(fā)生,因為“聲譽”的損害有損今后的利益。可見,“聲譽”有減少市場交易費用的作用??死灼账拱焉鲜鱿敕ㄟM一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認為,“聲譽”的建立不需要雙方保持長久的交易關(guān)系,只要有一方是長久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽”發(fā)揮作用。這時,任何人都可以與“長壽”的一方簽訂契約,表示接受“長壽”一方的權(quán)威指令,而不必擔心它會濫用權(quán)威,因為“聲譽”是“長壽”一方的無形資產(chǎn)。這個“長壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽”??死灼账箤ⅰ奥曌u”稱為“企業(yè)文化”。任何一個企業(yè)都會努力在社會上建立自己的文化。特

40、別值得注意的是,只有那些對資產(chǎn)擁有剩余控制權(quán)的實體,才有可能建立起“聲譽”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽”,因為外部人無法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽對擁有剩余控制權(quán)的實體來說是一種無形資產(chǎn)。總而言之,80年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費用;企業(yè)不同于市場是因為權(quán)威的存在;在權(quán)威下市場式的議價消失,取而代之的是上下級的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財產(chǎn)控制權(quán)”的觀點、“議價費用”和“影響費用

41、”的觀點、“聲譽”的觀點,力圖說明企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費用理論的影響大。同時,這些理論越來越脫離對人們的財產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場交易機制的技術(shù)性原因,這相對于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟關(guān)系的分析來說,不僅顯得膚淺,也是一種倒退。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報酬,并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到

42、底,是要能夠設計出一種計量機制,以便進行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于

43、這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同,設法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用

44、于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設:一是以等級制中所有成員具有共同目標為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的目標函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學通常假定勞動給人帶來負效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時,監(jiān)督又是同獎勵結(jié)合在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用

45、就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負效應,都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提

46、職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級領導的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學生與教授之間也可以合

47、伙對付學校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負責人至少有兩個上級,一個是子公司的經(jīng)理,另一個是總公司負責營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點,我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟學家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是

48、市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進經(jīng)濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個特點:即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機構(gòu),它們雖然不是獨立的企業(yè)法人,但實行獨立核算,都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點,或者進行不

49、同類型的經(jīng)濟活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設總經(jīng)理辦公室、財務部、規(guī)劃咨詢部,負責整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來,蒸汽機機頭代替了馬車,鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路

50、運輸逐步代替了水陸運輸,成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎設施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡和營銷半徑不斷地擴張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應運而生,從原料和半成品的供應者,直到零售商店和最終消費者,它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機制被替代了,交易成本和信息成本降低了?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過

51、的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。并明確提出,國有企業(yè)進行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進一步加深了對股份制經(jīng)濟的認識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對它的含義還有不同的理解。有人認為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認為,在市場經(jīng)濟中最先進的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應是一個固定的概念

52、,而應是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導的和支配的地位,才是最先進、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強中,全都采取了公司制??梢姡F(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股

53、份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體。這里所強調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負盈虧,照章納稅,對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。企業(yè)

54、本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負債,表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應的反應和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務負有限責任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的,政府不直接干預

55、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學的企業(yè)領導體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立科學的管理制度,就要建立起權(quán)責明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵與約束機制。明確實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃的適用范圍在國內(nèi)企業(yè)引入經(jīng)理股票期權(quán)計劃決不能如同群眾運動一般一哄而上,想當然地認為“股票期權(quán),一抓就靈”。在實行股票期權(quán)制度時,首先

56、應明確其適用的范圍。大體來說,下列三類企業(yè)暫時不宜實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃:1.政企不分的企業(yè)不宜實行股票期權(quán)激勵。在政企不分的情況下很難界定經(jīng)理人的績效。當政企不分有利于企業(yè)時,經(jīng)理人獲得股票期權(quán)增值收益是不合理的,對公司股東和其他員工也是不公平的;當政企不分不利于企業(yè)時,經(jīng)理人當然也就不會愿意承擔股票期權(quán)貼水的風險。2.股份不能全部流通的上市公司不宜實行股權(quán)激勵。目前國內(nèi)上市公司存在占總股本高達70%左右的不可流通股,由于流動性的差異,兩類股票所隱含的內(nèi)在價值迥異,使市場參與者幾乎不可能對公司價值形成有效的判斷。公司的社會公眾股東不得不為手中所持股票的流動性付出額外的代價,公司國家股、法人股股

57、東的股權(quán)又不具備證券資產(chǎn)應有的流動性,因而不能正確反映這部分股權(quán)應代表的公司價值。實施經(jīng)理人員股票期權(quán)計劃首先需要能在一定程度上反映公司價值的股票市值,其次需要執(zhí)行期權(quán)后獲得的股票能夠隨時變現(xiàn)。所以,目前我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)對實施經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵計劃是一大障礙??上驳氖牵磳㈤_設的國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場已同規(guī)范的證券市場完全接軌,在創(chuàng)業(yè)板上市的公司,其全部股份最終均可流通,這就從市場操作的角度為創(chuàng)業(yè)板上市公司順利實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃鋪平了道路。3.缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)的公司不宜實行股票期權(quán)激勵計劃。必須建立能夠在所有者和經(jīng)營者之間形成制衡關(guān)系的公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會履行其受托責任,董事會不干

58、預企業(yè)的日常經(jīng)營,但必須通過戰(zhàn)略決策,任免高層經(jīng)理人員,并對他們的經(jīng)營活動進行全過程的監(jiān)督,防止個別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進行私下交易;設立財務控制與風險監(jiān)測系統(tǒng),確保公司的會計和財務報告的真實性,監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購和兼并;監(jiān)督信息披露的過程,保證信息披露的全面和及時,來履行它對股東的受托責任。要避免決策層與執(zhí)行層重疊的企業(yè)中有控制能力的內(nèi)部人,利用內(nèi)幕信息以股票期權(quán)計劃為手段,損害企業(yè)其他利益群體而為自身牟取私利。切實解決行使經(jīng)理股票期權(quán)所需的股份來源根據(jù)國際通行的做法,股票期權(quán)行權(quán)所需股票來源有兩個:公司發(fā)行新股和通過庫存股票賬戶回購股票。庫存股票是指一個公司

59、將自己發(fā)行的股票從市場購回的部分,這些股票不再由股東持有,其性質(zhì)為已發(fā)行但不流通的股份。公司將回購的股票放入庫存股票賬戶。當期權(quán)持有人在行使期權(quán)時,公司利用發(fā)行新股或出售庫存股票。根據(jù)股票期權(quán)或其他長期激勵機制的需要,留存股票將在未來,某時再次出售。目前在我國,上市公司增發(fā)新股和股份回購受到很大的政策限制,公司缺乏必要的股份來源確保期權(quán)的行使,因此建議從法律和政策上提供必要的條件,在,股份來源上提供相應的政策支持。如給予公司不超過股本總量一定量(比如10%)的股票發(fā)行額度,根據(jù)期權(quán)方案和行權(quán)時間表安排新股的發(fā)售方案;允許公司回購部分法人股或國家股或轉(zhuǎn)配股作為庫存股票專門滿足行權(quán)所需(其好處一是

60、回購成本較低,二是不影響二級市場,三是逐步解決我國上市公司非流通股比例過高的問題);對有資格的公司放寬增發(fā)股票限制,允許將超額配售部分留作庫存股票用以實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃。此外,經(jīng)理股票期權(quán)方案中的股份來源問題還可以參考以下思路進行設計:1.新增發(fā)行。向證監(jiān)會申請一定數(shù)量的定向發(fā)行的額度,以供認股權(quán)持有人將來行權(quán)(即以認股權(quán)約定的方式購買公司股票)。此方式必須經(jīng)證監(jiān)會批準,有相當大的政策難度。目前擬采用此種方式的,有中興通訊、清華同方等。2.大股東轉(zhuǎn)售。在不影響大股東控股地位的前提下,可由大股東承諾一個向認股權(quán)持有人轉(zhuǎn)售公司股票的額度,以供將來行權(quán)。該方案的前提是這部分股票在向認股權(quán)持有人轉(zhuǎn)售

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