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1、泓域/半導(dǎo)體存儲(chǔ)器項(xiàng)目工程組織手冊(cè)半導(dǎo)體存儲(chǔ)器項(xiàng)目工程組織手冊(cè)xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112281541 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112281541 h 3 HYPERLINK l _Toc112281542 二、 半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì) PAGEREF _Toc112281542 h 5 HYPERLINK l _Toc112281543 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112281543 h 12 HYPERLINK l _Toc112281544 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _To
2、c112281544 h 12 HYPERLINK l _Toc112281545 五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112281545 h 19 HYPERLINK l _Toc112281546 六、 電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) PAGEREF _Toc112281546 h 21 HYPERLINK l _Toc112281547 七、 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc112281547 h 23 HYPERLINK l _Toc112281548 八、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則 PAGEREF _Toc112281548 h 24 HYPERLINK l _Toc112281549
3、九、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc112281549 h 25 HYPERLINK l _Toc112281550 十、 國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc112281550 h 31 HYPERLINK l _Toc112281551 十一、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算 PAGEREF _Toc112281551 h 36 HYPERLINK l _Toc112281552 十二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果 PAGEREF _Toc112281552 h 42 HYPERLINK l _Toc112281553 十三、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法 PAGEREF _Toc
4、112281553 h 44 HYPERLINK l _Toc112281554 十四、 工作資源估算 PAGEREF _Toc112281554 h 54 HYPERLINK l _Toc112281555 十五、 工作時(shí)間估算 PAGEREF _Toc112281555 h 60 HYPERLINK l _Toc112281556 十六、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟 PAGEREF _Toc112281556 h 66 HYPERLINK l _Toc112281557 十七、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc112281557 h 69 HYPERLINK l
5、_Toc112281558 十八、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc112281558 h 74 HYPERLINK l _Toc112281559 十九、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc112281559 h 74 HYPERLINK l _Toc112281560 二十、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃 PAGEREF _Toc112281560 h 75 HYPERLINK l _Toc112281561 二十一、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112281561 h 80 HYPERLINK l _Toc112281562 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAG
6、EREF _Toc112281562 h 80 HYPERLINK l _Toc112281563 二十二、 投資方案 PAGEREF _Toc112281563 h 81 HYPERLINK l _Toc112281564 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112281564 h 83 HYPERLINK l _Toc112281565 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112281565 h 84 HYPERLINK l _Toc112281566 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112281566 h 85 HYPERLINK l _Toc112281567 總投資
7、及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112281567 h 87 HYPERLINK l _Toc112281568 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112281568 h 88 HYPERLINK l _Toc112281569 二十三、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc112281569 h 89 HYPERLINK l _Toc112281570 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112281570 h 89 HYPERLINK l _Toc112281571 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112281571 h 91
8、HYPERLINK l _Toc112281572 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112281572 h 93 HYPERLINK l _Toc112281573 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112281573 h 95 HYPERLINK l _Toc112281574 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112281574 h 97產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上,年均增速高于全國(guó)平均水平,人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在前列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到15%和
9、45%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%、45%以上,內(nèi)陸改革開放新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到15%以上,富裕陜西建設(shè)提高到新階段。人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高?;竟卜?wù)實(shí)現(xiàn)均等化,居民人均可支配收入趕超全國(guó)平均水平,年均增長(zhǎng)10%左右?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè),五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人。全面實(shí)施13年免費(fèi)教育,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),社會(huì)保障體系更加完善,物價(jià)指數(shù)保持穩(wěn)定,和諧陜西建設(shè)邁上新的境界。治理體系和治理能力進(jìn)一步現(xiàn)代化。民主法制更加健全,法治陜西扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革全面推進(jìn),行政審批事
10、項(xiàng)進(jìn)一步精簡(jiǎn),非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到58%。政府管理運(yùn)行水平明顯提升,各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成,省級(jí)重大文化項(xiàng)目基本建成,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%,陜西特色文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生態(tài)文明制度基本建立,單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量、單位二氧化碳排放量明顯下降,森林覆蓋率超過45%,治污降霾取得顯著成效,關(guān)中、陜北、陜南優(yōu)良天數(shù)分別達(dá)到275天、290天和295天以上,三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán),美麗
11、陜西建設(shè)展現(xiàn)新的景象。半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)1、下游需求多點(diǎn)開花,半導(dǎo)體存儲(chǔ)器市場(chǎng)有望持續(xù)擴(kuò)容存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)鏈下游涵蓋智能手機(jī)、平板電腦、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)硬件、安防監(jiān)控、工業(yè)控制、汽車電子等行業(yè)以及個(gè)人移動(dòng)存儲(chǔ)等多個(gè)領(lǐng)域,其中多個(gè)細(xì)分市場(chǎng)需求爆發(fā)式增長(zhǎng),從而帶動(dòng)整個(gè)存儲(chǔ)器行業(yè)的持續(xù)擴(kuò)容。(1)智能手機(jī)&平板電腦市場(chǎng)隨著移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,作為半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)下游最重要的細(xì)分市場(chǎng)之一,智能手機(jī)和平板電腦市場(chǎng)的景氣度對(duì)半導(dǎo)體存儲(chǔ)器的行業(yè)發(fā)展有重要的影響。受益于5G時(shí)代來臨帶來的新一輪換機(jī)潮,以及疫情期間線上辦公場(chǎng)景應(yīng)用的推動(dòng),智能手機(jī)和平板電腦行業(yè)均迎來
12、了需求側(cè)的市場(chǎng)擴(kuò)容。在智能手機(jī)行業(yè)方面,手機(jī)出貨量在2017年創(chuàng)出新高后在2018年與2019年分別下降4%和1%,出貨量在2019年下滑速度已經(jīng)減緩,在2020年走出反彈趨勢(shì)。2020年主要由兩波驅(qū)動(dòng)因素帶來?yè)Q機(jī)潮,一方面2017年手機(jī)出貨量最高,到2020年已經(jīng)3年,而多數(shù)手機(jī)的使用壽命為2-3年,新舊手機(jī)更換將驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生換機(jī)潮。另一方面,2020年5G機(jī)型正式開啟走量階段,5G商用不斷成熟,5G機(jī)型下放至千元段位,由5G驅(qū)動(dòng)的換機(jī)潮已經(jīng)來臨。除了智能手機(jī)本身出貨量的增長(zhǎng)帶來的存儲(chǔ)芯片行業(yè)需求擴(kuò)張之外,智能手機(jī)行業(yè)的另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是單機(jī)存儲(chǔ)容量的不斷增加,根據(jù)美光公告,2021年手機(jī)閃存容量
13、平均值預(yù)計(jì)達(dá)到142G,相較于2017年的43G實(shí)現(xiàn)了2倍以上的增長(zhǎng),2020年旗艦手機(jī)的閃存規(guī)格也已經(jīng)達(dá)到了TB級(jí)別。5G通信技術(shù)的發(fā)展極大提高了信息傳輸?shù)乃俾剩矌?dòng)了信息存儲(chǔ)容量的擴(kuò)增,未來5G手機(jī)的平均存儲(chǔ)容量將進(jìn)一步提升。(2)可穿戴設(shè)備市場(chǎng)智能可穿戴設(shè)備是綜合運(yùn)用各類識(shí)別、傳感、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶交互、生活?yuàn)蕵?、人體監(jiān)測(cè)等功能的智能設(shè)備。智能可穿戴設(shè)備行業(yè)按照應(yīng)用領(lǐng)域可以劃分為醫(yī)療與保健、健身與健康及信息娛樂等。智能可穿戴設(shè)備的功能覆蓋健康管理、運(yùn)動(dòng)測(cè)量、社交互動(dòng)、休閑游戲、影音娛樂等諸多領(lǐng)域,主要品類包括TWS藍(lán)牙耳機(jī)、智能手表、智能眼鏡、AR/VR設(shè)備等。根據(jù)IDC發(fā)布的全
14、球可穿戴設(shè)備季度跟蹤報(bào)告,2013-2020年,全球可穿戴設(shè)備出貨量呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2019年,全球可穿戴設(shè)備出貨量為3.37億部,較上年同比增長(zhǎng)81.2%,可穿戴設(shè)備市場(chǎng)擴(kuò)張迅速。受疫情影響,2020年的可穿戴設(shè)備出貨量為4.447億,較2019年同比增長(zhǎng)32%。智能手表和TWS耳機(jī)將持續(xù)推動(dòng)可穿戴設(shè)備普及率的提升。一方面,身體健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)功能的需求帶動(dòng)智能手表的市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大;另一方面,由于輕巧、連接穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)特性,市場(chǎng)對(duì)TWS耳機(jī)的需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁。可穿戴設(shè)備將不斷改進(jìn)人們的運(yùn)動(dòng)、健康、休閑娛樂等生活方式,市場(chǎng)現(xiàn)在普遍預(yù)期穿戴式裝備的成長(zhǎng)空間將超過手機(jī)和平板,將迎來廣闊的發(fā)展前景。
15、根據(jù)IDC報(bào)告,2021年,全球可穿戴設(shè)備終端銷售市場(chǎng)規(guī)??蛇_(dá)到777.8億美元,到2025年,全球可穿戴設(shè)備終端銷售市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1,063.5億美元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.14%。存儲(chǔ)器是可穿戴設(shè)備的重要組成部分,很大程度上影響穿戴設(shè)備的性能、尺寸和續(xù)航能力。伴隨智能可穿戴設(shè)備行業(yè)在各垂直領(lǐng)域應(yīng)用程度的加深,智能可穿戴設(shè)備行業(yè)將持續(xù)擴(kuò)容,可穿戴設(shè)備對(duì)存儲(chǔ)器的需求也將顯著增長(zhǎng);同時(shí),可穿戴設(shè)備因?yàn)楣?、空間的限制,對(duì)存儲(chǔ)器的能耗比、尺寸、穩(wěn)定性等多個(gè)特性指標(biāo)的要求也將不斷提高,為掌握存儲(chǔ)器研發(fā)設(shè)計(jì)和制造測(cè)試的優(yōu)質(zhì)存儲(chǔ)器廠商帶來發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(3)智能汽車市場(chǎng)隨著汽車消費(fèi)升級(jí)、新能源汽車的推廣以及相
16、關(guān)政策推動(dòng),汽車電動(dòng)化和智能化將成為新趨勢(shì)。隨著智能化程度的不斷加深,汽車正逐步完成由交通工具到移動(dòng)終端的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也給存儲(chǔ)行業(yè)帶來新的市場(chǎng)機(jī)遇。當(dāng)前,汽車產(chǎn)品中主要是信息娛樂系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)和高級(jí)駕駛輔助(ADAS)系統(tǒng)中需要使用存儲(chǔ)設(shè)備,隨著智能化程度提高,所需的存儲(chǔ)容量也隨之增長(zhǎng)。美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家和地區(qū)較早開始發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車,各國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策以推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)美國(guó)IHS的預(yù)測(cè),2022年全球聯(lián)網(wǎng)汽車的市場(chǎng)保有量將達(dá)3.5億臺(tái),市場(chǎng)占比達(dá)到24%,具有聯(lián)網(wǎng)功能的新車銷量將達(dá)到9,800萬臺(tái),市場(chǎng)占比達(dá)94%;到2035年全球智能駕駛汽車銷量將超過1,000萬輛。
17、近年來,我國(guó)政府也開始重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,2020年2月,國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、科技部、工信部等11部門聯(lián)合印發(fā)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,提出到2025年將實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用,這為“十四五”期間,我國(guó)輔助駕駛系統(tǒng)(ADAS)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。隨著國(guó)家政策扶持力度的不斷加大以及相關(guān)技術(shù)的日趨成熟,我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車將進(jìn)入快速發(fā)展通道,從而帶動(dòng)存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)Gartner的數(shù)據(jù)顯示,2019年全球ADAS中的NANDFlash存儲(chǔ)消費(fèi)達(dá)到2.2億GB,同比增長(zhǎng)214.29%,預(yù)計(jì)至2024年,全球AD
18、AS領(lǐng)域的NANDFlash存儲(chǔ)消費(fèi)將達(dá)到41.5億GB,2019年-2024年復(fù)合增速達(dá)79.9%。另外,由于存儲(chǔ)芯片的性能關(guān)乎整車行駛的安全性,車載存儲(chǔ)器在響應(yīng)速度、抗振動(dòng)、可靠性、糾錯(cuò)機(jī)制、Debug機(jī)制、可回溯性以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的高度穩(wěn)定性等方面相比消費(fèi)類產(chǎn)品要求更為嚴(yán)苛,單位產(chǎn)品附加值也較消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品有明顯提升。在汽車智能化快速發(fā)展的趨勢(shì)下,未來車載存儲(chǔ)芯片市場(chǎng)容量有望快速擴(kuò)容。(4)數(shù)據(jù)中心及服務(wù)器市場(chǎng)近年來,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)幾何級(jí)增長(zhǎng),數(shù)據(jù)中心及服務(wù)器等企業(yè)級(jí)應(yīng)用市場(chǎng)固定投資不斷增加。2022年2月,國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
19、平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知實(shí)施“東數(shù)西算”工程,通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系,將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。長(zhǎng)期看,在未來增量需求及替代需求驅(qū)動(dòng)下,服務(wù)器出貨量仍將長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì):“十四五”規(guī)劃綱要提出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),新基建政策持續(xù)推進(jìn),率先布局智算新基建已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)共識(shí),中國(guó)各地掀起人工智能計(jì)算中心“落地潮”,智算中心所承載的AI算力將是驅(qū)動(dòng)智慧時(shí)代發(fā)展的核心動(dòng)力,為服務(wù)器市場(chǎng)帶來巨大的增長(zhǎng)空間。未來,5G時(shí)代云計(jì)算將加速普及,邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新增應(yīng)用將會(huì)帶來巨量的數(shù)據(jù)流量,井噴的數(shù)據(jù)流量需要更強(qiáng)算
20、力的服務(wù)器支持,運(yùn)營(yíng)商、云服務(wù)廠商將進(jìn)入大量建設(shè)數(shù)據(jù)中心的階段,服務(wù)器需求將持續(xù)增長(zhǎng);由于產(chǎn)品老化、性能升級(jí)等原因,服務(wù)器更換周期一般為3-5年,2017、2018年采購(gòu)的大量服務(wù)器將于未來幾年進(jìn)行更換,帶動(dòng)服務(wù)器需求。依據(jù)DIGITIMESResearch數(shù)據(jù),2025年全球服務(wù)器出貨量將增長(zhǎng)至2,210.7萬臺(tái),服務(wù)器市場(chǎng)未來數(shù)年的出貨量提升將帶動(dòng)半導(dǎo)體存儲(chǔ)器市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。同時(shí),半導(dǎo)體存儲(chǔ)器,尤其是NANDFlash具有特定的壽命限制,在數(shù)據(jù)中心應(yīng)用中擁有海量的更換需求。2、半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)在波動(dòng)中增長(zhǎng)隨著全球電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和需求的脈沖式爆發(fā),全球半導(dǎo)體行業(yè)在增長(zhǎng)中呈現(xiàn)出一定的價(jià)
21、格波動(dòng)性。存儲(chǔ)器行業(yè)作為半導(dǎo)體行業(yè)中最重要的分支之一,其行業(yè)特征具有上游產(chǎn)能集中、下游需求多變的特點(diǎn),上游廠商的競(jìng)合、技術(shù)的快速更迭及下游應(yīng)用需求的多變等因素導(dǎo)致存儲(chǔ)器價(jià)格具有一定的波動(dòng)性。存儲(chǔ)晶圓規(guī)格趨同,供應(yīng)集中,下游電子產(chǎn)品發(fā)展日新月異,需求多樣、多變,供需之間無法完全匹配,因此存在短期性的供需失衡,導(dǎo)致階段性和結(jié)構(gòu)性的供給過剩/不足,從而導(dǎo)致存儲(chǔ)器價(jià)格的短期波動(dòng)。從長(zhǎng)期來看,信息技術(shù)發(fā)展帶來的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和交互需求不斷增長(zhǎng),整個(gè)存儲(chǔ)器市場(chǎng)亦隨之不斷增長(zhǎng)。總體而言,隨著下游應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展,終端應(yīng)用存儲(chǔ)容量需求的持續(xù)提升,半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)呈現(xiàn)出在波動(dòng)中增長(zhǎng)的顯著特點(diǎn)。以DRAM產(chǎn)業(yè)為例,2
22、020年全球DRAM的供需規(guī)模已接近20,000PB,近十年持續(xù)保持了高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。當(dāng)前新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)需求與日俱增,疊加半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)資本開支已經(jīng)回落至低點(diǎn),市場(chǎng)整體產(chǎn)能趨緊,行業(yè)整體預(yù)計(jì)將迎來新一輪的景氣行情。3、國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體存儲(chǔ)器廠商迎來發(fā)展機(jī)遇目前,國(guó)產(chǎn)DRAM和NANDFlash芯片市場(chǎng)份額低于5%,發(fā)展前景較大。在中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大力發(fā)展新一代信息技術(shù)和不斷加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指引下,國(guó)內(nèi)信息化、數(shù)字化、智能化進(jìn)程加快,用戶側(cè)的視頻、監(jiān)控、數(shù)字電視、社交網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用和制造側(cè)的工業(yè)智能化逐漸普及,刺激存儲(chǔ)芯片的市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。2014年以來,中國(guó)成為全球最大的
23、消費(fèi)電子市場(chǎng),并開始扮演全球消費(fèi)電子行業(yè)驅(qū)動(dòng)引擎的角色。此外,5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息技術(shù)在中國(guó)大規(guī)模開發(fā)及應(yīng)用,也催生了我國(guó)對(duì)半導(dǎo)體存儲(chǔ)器的強(qiáng)勁需求。以長(zhǎng)江存儲(chǔ)和長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)為代表的本土存儲(chǔ)晶圓原廠依托中國(guó)市場(chǎng)廣闊需求,市場(chǎng)份額逐步增長(zhǎng),但與國(guó)際存儲(chǔ)晶圓廠商仍有顯著差距。隨著國(guó)內(nèi)存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)鏈的逐步發(fā)展和完善,以佰維存儲(chǔ)為代表的存儲(chǔ)晶圓封測(cè)應(yīng)用廠商也迎來了發(fā)展機(jī)遇。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來
24、成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人雷xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠
25、務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)
26、性改革。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。(四
27、)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)
28、定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。除了智能手機(jī)本身出貨量的增長(zhǎng)帶來的存儲(chǔ)芯片行業(yè)需求擴(kuò)張之外,智能手機(jī)行業(yè)的另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是單機(jī)存儲(chǔ)容量的不斷增加,根據(jù)美光公告,2021年手機(jī)
29、閃存容量平均值預(yù)計(jì)達(dá)到142G,相較于2017年的43G實(shí)現(xiàn)了2倍以上的增長(zhǎng),2020年旗艦手機(jī)的閃存規(guī)格也已經(jīng)達(dá)到了TB級(jí)別。5G通信技術(shù)的發(fā)展極大提高了信息傳輸?shù)乃俾?,也帶?dòng)了信息存儲(chǔ)容量的擴(kuò)增,未來5G手機(jī)的平均存儲(chǔ)容量將進(jìn)一步提升。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約89.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積106326.10,其中:主體工程63597.37,倉(cāng)儲(chǔ)工程21572.54,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9973.11,公共工程11183.08。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、
30、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資42406.48萬元,其中:建設(shè)投資34569.06萬元,占項(xiàng)目總投資的81.52%;建設(shè)期利息397.12萬元,占項(xiàng)目總投資的0.94%;流動(dòng)資金7440.30萬元,占項(xiàng)目總投資的17.55%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資34569.06萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用30925.81萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2808.01萬元,預(yù)備費(fèi)835.24萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資42406.48萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款16209.10萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(
31、八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):83300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):64558.42萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):13731.28萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.05年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:26.21%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:22030.88萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積106326.10容積率1.791.2基底面積37973.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬
32、元/畝380.972總投資萬元42406.482.1建設(shè)投資萬元34569.062.1.1工程費(fèi)用萬元30925.812.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2808.012.1.3預(yù)備費(fèi)萬元835.242.2建設(shè)期利息萬元397.122.3流動(dòng)資金萬元7440.303資金籌措萬元42406.483.1自籌資金萬元26197.383.2銀行貸款萬元16209.104營(yíng)業(yè)收入萬元83300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元64558.426利潤(rùn)總額萬元18308.387凈利潤(rùn)萬元13731.288所得稅萬元4577.109增值稅萬元3609.9710稅金及附加萬元433.2011納稅總額萬元8620.27
33、12工業(yè)增加值萬元29217.6113盈虧平衡點(diǎn)萬元27390.21產(chǎn)值14回收期年5.05含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.21%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元22030.88所得稅后公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
34、,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。(二)核心人員介紹1、雷xx
35、,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、嚴(yán)xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。3、段xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至
36、今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、賈xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、袁xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(一)電子開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間。電子開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開進(jìn)行,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)。文件解密。開標(biāo)時(shí),電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方
37、式按時(shí)在線解密。解密全部完成后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開標(biāo)記錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二)電子評(píng)標(biāo)進(jìn)行在線評(píng)標(biāo)。電子評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)
38、交易場(chǎng)所的招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所登錄招標(biāo)項(xiàng)目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清或者說明的,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評(píng)標(biāo)報(bào)告。(三)電子中標(biāo)公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過
39、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議,以及招標(biāo)人答復(fù),均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)電子簽名法和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔:資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充和修改;資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件及其澄清和說明;資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告;資格預(yù)審結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書;合同;國(guó)家規(guī)定的其他文件。監(jiān)督管理(一)行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察
40、機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),提升電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督能力,依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時(shí)限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員,除依法履行職責(zé)外,不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二)信息記錄和歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標(biāo)投標(biāo)工作人員的職責(zé)權(quán)限,如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過程、數(shù)據(jù)信息來源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員,并具備電子歸檔功能。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時(shí)間并進(jìn)行電子歸檔備份。任何單位和個(gè)人不得
41、偽造、篡改或者損毀電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息。(三)投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者處理投訴時(shí),通過其平臺(tái)發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并如實(shí)提供相關(guān)信息,協(xié)助調(diào)查處理。貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的
42、貨物必須安全,在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。(3)進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨,保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致,不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問題,而影響工程總進(jìn)度,使項(xiàng)目拖期。(4)經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則,每種貨物的購(gòu)置費(fèi)用,原則上不應(yīng)超過計(jì)劃安排的投資額。(5)國(guó)產(chǎn)化原則。貨物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi),除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一)招標(biāo)主體工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),
43、未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對(duì)成熟的做法主要有三種:一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批
44、、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的,
45、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說明擬采購(gòu)的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
46、、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購(gòu),要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等,都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評(píng)標(biāo)方法對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝
47、要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo),但最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本;對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(四)投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(五)投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項(xiàng)目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;對(duì)
48、技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明文件;招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六)簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還
49、有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試方法與時(shí)間,產(chǎn)品的包裝要求,運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點(diǎn),可采取多種方式簽訂合同。對(duì)于重要的設(shè)備,最好與一個(gè)總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨(dú)家供貨時(shí),廠商一旦出現(xiàn)問題會(huì)造成延期供貨。對(duì)于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場(chǎng)常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時(shí)局部停工,這將會(huì)打亂整個(gè)施工計(jì)劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況,及時(shí)做出調(diào)整和補(bǔ)充定貨。一個(gè)
50、大型工程項(xiàng)目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個(gè)采購(gòu)合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購(gòu)組織應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng),采取補(bǔ)救措施。必須審批的工程項(xiàng)目,貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況,及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;項(xiàng)目審批部門不予批準(zhǔn)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此,未達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?;蛘?/p>
51、不在國(guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理服務(wù),以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、評(píng)估咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理等),并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購(gòu)方式,包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位,其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項(xiàng)目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似,下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢服務(wù)招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
52、有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)和中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;委托服務(wù)范圍;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),在保證咨詢項(xiàng)目
53、完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo),也可以實(shí)行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍,也稱“任務(wù)大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:咨詢項(xiàng)目背景材料;咨詢項(xiàng)目的工作范圍;咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo);咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的
54、職責(zé);對(duì)咨詢成果和咨詢費(fèi)用報(bào)價(jià)的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制的合同示范文本。例如,中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書(含8個(gè)分冊(cè)),分別適用于項(xiàng)目建議書編制、可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、合同管理和運(yùn)營(yíng)咨詢等八個(gè)方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評(píng)標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn),不宜以服務(wù)費(fèi)用的報(bào)價(jià)高低作為主要評(píng)價(jià)因素,因此,國(guó)內(nèi)采購(gòu)工程咨詢服務(wù)時(shí)使用的評(píng)標(biāo)方法一般為綜合評(píng)估法,即對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)
55、定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補(bǔ)償對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實(shí)際情況,招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補(bǔ)償?shù)谋匾?,如需要,在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方案,包括補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三)投標(biāo)文件技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評(píng)分的公正性,可考慮對(duì)技術(shù)文件采用暗標(biāo)評(píng)審方式,即技術(shù)文件的任何一頁(yè)均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)(包括文字、符號(hào)、圖案、暗紋、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號(hào)等),否則按否決投標(biāo)處理。同時(shí)招標(biāo)文件還應(yīng)對(duì)技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏
56、色、紙張大小、打印顏色、字體、字號(hào)、行距、頁(yè)邊距、頁(yè)眉頁(yè)腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿足評(píng)標(biāo)工作實(shí)際需要為原則,合理確定對(duì)投標(biāo)文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動(dòng)畫、音視頻介紹、圖紙圖冊(cè)等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況,結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。2016年1月1日,國(guó)家發(fā)展改革委頒布第31號(hào)令,廢止了項(xiàng)目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述咨詢服務(wù)收費(fèi)由實(shí)行政府指導(dǎo)
57、價(jià)全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算不同的工程咨詢項(xiàng)目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計(jì)費(fèi)方式。常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法以及顧問費(fèi)法等方法。如何選用計(jì)費(fèi)方式,完全取決于咨詢項(xiàng)目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目,可以采用總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項(xiàng)目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)費(fèi),采用人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法及顧問費(fèi)法更為適合。(一)人月費(fèi)單價(jià)法人月費(fèi)單價(jià)法是目前國(guó)際上廣泛采用的一
58、種工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的估算方法,也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計(jì)算方法。應(yīng)用人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算工程咨詢服務(wù)費(fèi)用,由酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)三部分組成。酬金咨詢項(xiàng)目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費(fèi)率乘以其人月數(shù)。人月費(fèi)率。人月費(fèi)率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會(huì)福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤(rùn)組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會(huì)福利費(fèi)。咨詢單位為工作人員支付的社會(huì)保障費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津
59、貼費(fèi),如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎(jiǎng)金;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);健康和醫(yī)療費(fèi);其他費(fèi)用。社會(huì)福利費(fèi)一般取基本工資的某個(gè)百分比計(jì)算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi),其數(shù)額根據(jù)不同的國(guó)別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的費(fèi)用,一般以單位的年度費(fèi)用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個(gè)百分比計(jì)算。根據(jù)一些國(guó)際金融組織的規(guī)定,社會(huì)福利費(fèi)、咨詢單位管理費(fèi)可分別按與基本工資的比例關(guān)系計(jì)算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會(huì)福利費(fèi)明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表中的實(shí)際數(shù)據(jù)確
60、定。因此,在財(cái)務(wù)建議書中報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)附有經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的損益表、福利明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表作為證明材料。咨詢單位利潤(rùn)。指稅前利潤(rùn),通常以基本工資、社會(huì)福利費(fèi)和咨詢單位管理費(fèi)之和的百分比來計(jì)算。以上5部分相加就得出項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的人月費(fèi)率。在工程咨詢市場(chǎng)上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國(guó)家,技術(shù)水平不同,咨詢項(xiàng)目的復(fù)雜程度不同,人月費(fèi)率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢專家的人月費(fèi)率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國(guó)家的咨詢專家的人月費(fèi)率較低。我國(guó)咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國(guó)際慣例計(jì)算人月費(fèi)率時(shí),必須考慮到我國(guó)基本工資包含的內(nèi)容和國(guó)外不同,報(bào)價(jià)不宜過低,避免造成誤解,被國(guó)
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