宜章縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

1、宜章縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃公示目 錄第一章 總 則 2第二章 指導(dǎo)思想與原則 3第三章 發(fā)展目標(biāo) 4第四章 發(fā)展戰(zhàn)略 5第五章 規(guī)劃布局與定位 6第六章 近期建設(shè)規(guī)劃22第七章 保障措施23第八章 附 則25第一章 總則第一條 商業(yè)是城市發(fā)展的標(biāo)志，城市商業(yè)承擔(dān)著商品從流通領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域最終轉(zhuǎn)換的職能，這種轉(zhuǎn)換職能是由城市內(nèi)部有結(jié)構(gòu)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系來實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)規(guī)劃城市商業(yè),積極推進(jìn)城市商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、郊區(qū)城鎮(zhèn)和專業(yè)特色街的商業(yè)布局結(jié)構(gòu)體系建設(shè)和調(diào)整,使現(xiàn)代城市商業(yè)布局更趨合理,商業(yè)功能更加完善,商業(yè)環(huán)境更為優(yōu)美,從而提高城市綜合服務(wù)功能,具有十分重要的意義。為促進(jìn)

2、宜章縣商業(yè)快速、健康、有序發(fā)展，加快現(xiàn)代商業(yè)體系建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升城市綜合競(jìng)爭力，更好的服務(wù)于人民生活，結(jié)合宜章縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，特編制本規(guī)劃。 第二條 規(guī)劃依據(jù)1.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2.商務(wù)部關(guān)于印發(fā)（城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范）的通知（商建發(fā)2004180號(hào)）3.商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知（商建字2007109號(hào)）4.城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93）5.國家零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18106-2004）；6.社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求（SB/T10455-2008）；7.郴州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2006-2020年）8.宜章

3、縣城市總體規(guī)劃（調(diào)整）2006-20159.宜章縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006-2020年）10.宜章縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要11.宜章城市空間優(yōu)化規(guī)劃研究與宜章大道兩側(cè)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)12. 其他相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)第三條 規(guī)劃范圍與內(nèi)容1.規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍包括宜章縣城、5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城包括城關(guān)鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)區(qū)域，以及城南鄉(xiāng)的西門、法堂、羅家山、新田四個(gè)村和黃土山村局部，沙坪鄉(xiāng)的留軍、沙坪里、鐵坑、沿江四個(gè)村，太平里鄉(xiāng)的小溪、鄧家灣、太平里村、小水、用口五個(gè)村；重點(diǎn)鎮(zhèn)包括里田、梅田、黃沙、巖泉、莽山5個(gè)鎮(zhèn)；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括麻田、長村、笆籬、沙坪、楊梅山、瑤崗

4、仙、栗源、一六、天塘、白沙圩、迎春等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要規(guī)劃縣城所轄區(qū)域，重點(diǎn)是城關(guān)鎮(zhèn)和白石渡鎮(zhèn)，縣城規(guī)劃到2010年，城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)面積為10.5平方公里，人均城市建設(shè)用地面積為105平方米；到2020年城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)面積為17平方公里，人均城市建設(shè)用地100平方米。2.規(guī)劃內(nèi)容 主要包括城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心組成的商業(yè)體系和特色商業(yè)街、大中型零售網(wǎng)點(diǎn)、餐飲賓館、商品交易市場(chǎng)、物流體系以及城鎮(zhèn)商業(yè)等。第四條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2008-2020年。近期：2008年2010年，縣城規(guī)劃總?cè)丝?0萬人。遠(yuǎn)期：2011年2020年，縣城規(guī)劃總?cè)丝?7萬人。本規(guī)劃現(xiàn)狀時(shí)間截止為2008年6

5、月底。第二章 指導(dǎo)思想與原則第五條 指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以“商貿(mào)、旅游、物流服務(wù)型城市”建設(shè)為重心，以滿足城鄉(xiāng)多樣化需求，提高人民生活水平為宗旨，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合商業(yè)資源，科學(xué)規(guī)劃，合理控制網(wǎng)點(diǎn)總量，突出業(yè)態(tài)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化市場(chǎng)布局。挖掘城市比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮商品市場(chǎng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)商業(yè)資源的基礎(chǔ)配置作用，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)和調(diào)控作用。 第六條 總體思路突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，適度控制總量，科學(xué)規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托縣城“三縱三橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施“東推進(jìn)、南優(yōu)化

6、、西拓展、北延伸”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拓展戰(zhàn)略，構(gòu)筑“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)體系。以玉溪河風(fēng)光帶建設(shè)為紐帶，將“一河（玉溪河）兩片區(qū)（北門嶺老城區(qū)商業(yè)區(qū)、南京洞商業(yè)區(qū)）”有機(jī)結(jié)合起來，形成宜章未來的城市商業(yè)中心。改造北門嶺老城區(qū)商業(yè)，以玉溪新區(qū)、城東新汽車站以及長沖工業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，向東推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)；以楊家岱生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)和南京洞工業(yè)園區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，提升和優(yōu)化南京路以南商業(yè)設(shè)施，系統(tǒng)規(guī)劃，完備配套，打造城南舒適住宅片區(qū)；建設(shè)城南鄉(xiāng)居住生活中心，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)向西拓展；建設(shè)好北門嶺公園，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)逐步向北延伸，覆蓋留軍洞新建居住小區(qū)。近期，整合提升府前街商圈與富豪路商圈商業(yè)資源，突出

7、府前街商圈購物和富豪路商圈娛樂主題，集中建設(shè)城東長沖工業(yè)園區(qū)，社區(qū)商業(yè)由北向南漸進(jìn)覆蓋城南住宅片區(qū)；遠(yuǎn)期，在近期規(guī)劃建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)玉溪河風(fēng)光帶，形成城市商業(yè)中心，城市向西向北拓展，配套基礎(chǔ)商業(yè)設(shè)施，形成城南鄉(xiāng)與留軍洞居住組團(tuán)。第七條 規(guī)劃原則1.效率優(yōu)先 協(xié)調(diào)共榮 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)要避免貪大求多，過分聚集和重復(fù)建設(shè)，優(yōu)先關(guān)注經(jīng)營效率，建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展的流通體系。首先，合理配制、整合現(xiàn)有的城市商業(yè)資源，協(xié)調(diào)好大型商業(yè)設(shè)施與中小商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并存發(fā)展的關(guān)系，提高現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的使用效率；其次，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各商業(yè)業(yè)態(tài)之間的布局關(guān)系，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)商業(yè)的融合與互補(bǔ)，最大限度的方便消

8、費(fèi)者多層次需要；再次，運(yùn)用科技手段提高商業(yè)現(xiàn)代化程度，提高商業(yè)流通效率。2.便民利民 以人為本商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以方便人民生活，營造和諧、美好、舒適的社區(qū)生活環(huán)境為宗旨，以滿足和擴(kuò)大人民群眾的消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，為消費(fèi)者提供良好的商業(yè)服務(wù)環(huán)境。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局要“動(dòng)靜結(jié)合”，將居民住宅區(qū)與商業(yè)區(qū)適當(dāng)分割，在滿足附近居民5-10分鐘可以就近消費(fèi)的同時(shí)，還需努力使噪音和污染遠(yuǎn)離居民區(qū)，凈化社區(qū)居住環(huán)境。3.立足實(shí)際 適度超前結(jié)合宜章縣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究在湖南省開發(fā)大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展大背景下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分考慮宜章縣目前和未來的綜合交通環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大力借鑒商業(yè)發(fā)達(dá)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)；從實(shí)

9、際出發(fā)，著眼于長遠(yuǎn)，從滿足消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，適度超前、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。4.集約化布局 綜合化配套未來新建、改造大中型商業(yè)設(shè)施應(yīng)力爭摒棄條狀分布的落后開發(fā)模式，采取“土地集約化、網(wǎng)點(diǎn)集中化、配套綜合化”的原則，提高“商業(yè)集聚、綜合服務(wù)、擴(kuò)大輻射”的能力，從而最大化地提高土地和資金利用效率。老城區(qū)商業(yè)中心網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置以“條狀調(diào)整，存量盤活、品牌提升”為主，逐步剔除“小、亂、臟、差”的網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排相近地域內(nèi)大型網(wǎng)點(diǎn)向購物中心建筑群（體）形式改造；新設(shè)區(qū)域商業(yè)中心網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置宜“以塊狀開發(fā)為主，條狀分布為輔”，建筑形態(tài)宜采取購物中心模式。居住區(qū)商業(yè)設(shè)置宜“適度集中，合理分散，點(diǎn)

10、綴布局”，優(yōu)先發(fā)展便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。5.與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局要與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，宜章現(xiàn)階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)煤炭、有色金屬需依托不可再生資源生產(chǎn)，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，都是不可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和更替的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要結(jié)合不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行布局，支撐宜章的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移，并實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。6.發(fā)揮交通的支撐作用宜章縣城市高速、省道、國道系統(tǒng)規(guī)劃有力地支持城區(qū)空間的拓展、中心城區(qū)功能的強(qiáng)化和重大項(xiàng)目的建設(shè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)要充分利用城市交通提供的高效、快捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，推動(dòng)商流、物流的快速運(yùn)轉(zhuǎn)。第三章 發(fā)展目標(biāo)第八條 總體目標(biāo)以宜章縣城市總

11、體規(guī)劃（調(diào)整）2006-2015為依據(jù)，以創(chuàng)建商貿(mào)、旅游、物流服務(wù)型城市為目標(biāo)，以提高人民生活水平為宗旨，以府前街商圈與富豪路商圈為核心，以玉溪河風(fēng)光帶為亮點(diǎn)，均衡布局縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，綜合配套、完備服務(wù)設(shè)施，立足宜章、輻射周邊地區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理構(gòu)建宜章新型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，打造“購在府前街商圈”、“樂在富豪路商圈”的主題商業(yè)格局。第九條 具體目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2007年宜章縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.01億元，結(jié)合宜章縣近10年城市GDP發(fā)展水平，預(yù)測(cè)全縣2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到32億元，2020年達(dá)到65億元。2.人均指標(biāo)2010年，城區(qū)零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積控制在11萬平方米以

12、內(nèi)，人均零售商業(yè)面積1.1平方米；2020年，城區(qū)零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積控制在20.4萬平方米以內(nèi)，人均零售商業(yè)面積1.2平方米。3.網(wǎng)點(diǎn)指標(biāo)商業(yè)體系：規(guī)劃期內(nèi)，縣城將形成“一主一副一次一衛(wèi)多點(diǎn)”的商業(yè)體系，即 1個(gè)城市商業(yè)中心，1個(gè)城市副級(jí)商業(yè)中心，1個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心，1個(gè)衛(wèi)星城，8個(gè)社區(qū)商業(yè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心：規(guī)劃里田鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)、巖泉鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、莽山鎮(zhèn)等5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)商業(yè)中心，麻田、長村、笆籬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般鎮(zhèn)商業(yè)中心。特色商業(yè)街：重點(diǎn)培育9條特色商業(yè)街（區(qū)），北門嶺片區(qū)3條，南京洞開發(fā)區(qū)4條，城東工業(yè)片區(qū)1條。其中現(xiàn)狀改造提升3條商業(yè)街，即府前服飾商業(yè)街、廣發(fā)康體娛樂特色街及環(huán)城西路家飾家裝專業(yè)街，

13、新建規(guī)劃6條商業(yè)街，即文明南路通訊產(chǎn)品專業(yè)街、東西橫民俗文化商業(yè)步行街、南城郊野公園特色飲食一條街、富豪路休閑服飾商業(yè)街、長沖路汽修汽配一條街及步行酒吧美食街。大中型零售網(wǎng)點(diǎn)：大中型零售網(wǎng)點(diǎn)共33處，其中現(xiàn)狀保留18處，規(guī)劃興建15處大中型零售商店。即規(guī)劃新建大型綜合超市3處，大型專業(yè)店4處，中型超市5處，家居建材商店3處。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照“綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)加超標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)”三級(jí)層次規(guī)劃14處，其中改造升級(jí)蔣家灣市場(chǎng)、四方井市場(chǎng)、湖南邊貿(mào)市場(chǎng)及印染廠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共4處，規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8處，重點(diǎn)建設(shè)其中4處綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。商品交易市場(chǎng)：改造與興建商品交易市場(chǎng)共7處，其中主城區(qū)改造提升城關(guān)市場(chǎng)，

14、在長沖工業(yè)園以東，宜章大道東出口新建汽車商貿(mào)城和宜章廢舊物資回收市場(chǎng)，長沖工業(yè)園新建水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在城西新區(qū)副級(jí)城市商業(yè)中心規(guī)劃1處五金建材市場(chǎng)，白石渡鎮(zhèn)新建木材市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 物流體系：在白石渡鎮(zhèn)，規(guī)劃1處綜合性物流園區(qū)，在城東長沖工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)1處配送中心，在梅田鎮(zhèn)、里田鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)各規(guī)劃1處重點(diǎn)物資集散中心。第四章 發(fā)展戰(zhàn)略第十條 優(yōu)商貿(mào)、大物流戰(zhàn)略 堅(jiān)持在加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展速度的基礎(chǔ)上提高運(yùn)營質(zhì)量，優(yōu)化城市商業(yè)體系，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和結(jié)構(gòu)合理化，“做優(yōu)”宜章商貿(mào)業(yè)；借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的交通環(huán)境，依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展工農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)白石渡物流園區(qū)，提升宜章工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品和日用

15、消費(fèi)品物流的整體地位和水平，“做大”宜章現(xiàn)代物流業(yè)。第十一條 品牌戰(zhàn)略在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局中，結(jié)合宜章縣消費(fèi)者需求，明確商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能與定位，注重市場(chǎng)細(xì)分，進(jìn)行錯(cuò)位經(jīng)營，培育品牌商業(yè)街區(qū)，改善形象，提升商業(yè)品牌價(jià)值；培育品牌大型商貿(mào)物流服務(wù)企業(yè)，提高核心企業(yè)對(duì)社會(huì)商業(yè)資源的整合能力和帶動(dòng)作用；做強(qiáng)旅游，開發(fā)地方特色旅游品牌（紅色旅游紀(jì)念品、瑤族特色產(chǎn)品、莽山旅游紀(jì)念品），擴(kuò)大宜章城市影響力。第十二條 結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域布局，改變目前以帶狀分布為主的商業(yè)格局模式，打造“點(diǎn)+面”相結(jié)合的商業(yè)發(fā)展模式；調(diào)整零售、餐飲、娛樂與生活服務(wù)等不同行業(yè)的比例結(jié)構(gòu)；發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍，提

16、高連鎖經(jīng)營的規(guī)范化、規(guī)?；潭?；發(fā)展電子商務(wù)，深入開發(fā)有形與無形市場(chǎng)；發(fā)展第三方物流，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)銷體系。第五章 規(guī)劃布局與定位第十三條 商業(yè)體系商業(yè)體系包括城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心。城市商業(yè)中心與區(qū)域商業(yè)中心核心區(qū)間距原則上不得低于2KM，城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心與社區(qū)商業(yè)中心核心區(qū)間距原則上不得低于1KM?？h城以“一河（玉溪河）兩片（北門嶺老城區(qū)商業(yè)區(qū)、南京洞商業(yè)區(qū)）”為商業(yè)核心，城西新區(qū)與玉溪新區(qū)為拓展重點(diǎn)，綜合配套長沖工業(yè)園區(qū)和城西工業(yè)園區(qū)，形成“一主一副一次一衛(wèi)多點(diǎn)”的商業(yè)體系格局。 宜章縣商業(yè)體系規(guī)劃布局一覽表（2008-2020年）近期規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)劃數(shù)量名稱位置數(shù)量

17、名稱位置1玉溪河城市商業(yè)中心民主中路以南，玉溪路以東，東西橫街以北，文明南路以西以及南京中路以北，文明路以西，廣發(fā)街以東，湘珠路以南區(qū)域1玉溪河城市商業(yè)中心民主中路以南，宜興路以東，南京中路以北，文明路以西1城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心宜章大道西段與省道324西段交匯處附近1留軍洞區(qū)級(jí)商業(yè)中心留軍洞1白石渡鎮(zhèn)衛(wèi)星城商業(yè)中心白石渡鎮(zhèn)2普化寺社區(qū)商業(yè)中心路橋公司對(duì)面，玉溪河南岸8普化寺社區(qū)商業(yè)中心路橋公司對(duì)面，玉溪河南岸城北社區(qū)商業(yè)中心城北汽車站東北邊商業(yè)用地內(nèi)城北社區(qū)商業(yè)中心城北汽車站東北邊商業(yè)用地內(nèi)艮巖社區(qū)商業(yè)中心宜章大道與文明南路交匯處東北角商業(yè)用地內(nèi)長沖工業(yè)園社區(qū)商業(yè)中心工業(yè)園大道與民主路交匯處曹

18、排社區(qū)商業(yè)中心南京東路與黨校路交匯處烏溪河社區(qū)商業(yè)中心烏溪河北邊商業(yè)用地社區(qū)商業(yè)中心白母河以東城市發(fā)展備用地社區(qū)商業(yè)中心白母河以西城市發(fā)展備用地注：其中標(biāo)“”為暫定名一、功能地位與規(guī)模規(guī)劃期內(nèi)，玉溪河城市商業(yè)中心由“兩圈一帶”（府前街商圈、富豪路商圈、玉溪河風(fēng)光帶）組成，府前街商圈以購物為主，富豪路商圈以文體娛樂為主；玉溪新區(qū)沿玉溪河風(fēng)光帶，形成一個(gè)與水結(jié)合的主題休閑娛樂商圈；合理開發(fā)楊家岱和雙溪濕泉旅游資源，形成兩個(gè)旅游休閑中心；搬遷老城區(qū)部分行政單位至城西新區(qū)，形成新的行政中心；引導(dǎo)居民往西往北搬遷，形成留軍洞與城南鄉(xiāng)居住組團(tuán)；配套長沖工業(yè)園與城西工業(yè)園區(qū)；加快白石渡復(fù)合金屬加工業(yè)和物流業(yè)

19、發(fā)展，打造白石渡衛(wèi)星城區(qū)。1. 玉溪河城市商業(yè)中心宜章縣城市商業(yè)中心立足城區(qū)面向縣域，服務(wù)人口6-8萬，核心商圈服務(wù)半徑1000米左右,服務(wù)本地區(qū)及外來消費(fèi)者,在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系中處于主導(dǎo)地位。城市商業(yè)中心由商業(yè)歷史沉淀而來，規(guī)劃期內(nèi)，向玉溪河兩翼拓展,形成府前街商圈和富豪路商圈，共同組成城市中心商務(wù)區(qū)。該區(qū)域交通便捷，人流鼎盛，商業(yè)高度集中，提供購物、休閑娛樂、餐飲、賓館、酒店等多種消費(fèi)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)，并配有較為完備的金融保險(xiǎn)、圖書報(bào)刊亭、郵電通訊等公共設(shè)施，已具備成為特色消費(fèi)市場(chǎng)和輻射周邊地區(qū)的集中資源。2.區(qū)域商業(yè)中心區(qū)域商業(yè)中心選址于居民居住區(qū)，人流集中，交通便利的地段，在停車場(chǎng)、汽車

20、站、公交站場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)等人流集中的區(qū)域，集中地塊配制一批大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，保障該區(qū)域居民的日常生活，圍繞區(qū)域功能定位，提供必要的服務(wù)設(shè)施。遠(yuǎn)期內(nèi)，在城西新區(qū)規(guī)劃一個(gè)副級(jí)城市商業(yè)中心，規(guī)劃服務(wù)人口4-6萬，適宜發(fā)展大中型超市、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型專業(yè)店、專賣店、文化娛樂、餐飲酒店以及生活服務(wù)、金融服務(wù)、圖書報(bào)刊、郵政通訊等配套設(shè)施。在留軍洞規(guī)劃一個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心，規(guī)劃服務(wù)人口2-3萬，適宜發(fā)展大中型超市、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店、文化娛樂、餐飲以及生活服務(wù)、金融服務(wù)、圖書報(bào)刊、郵政通訊等配套設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)，為緩解宜章城區(qū)用地壓力，提高資源利用效率，規(guī)劃白石渡鎮(zhèn)衛(wèi)星城，以復(fù)合金屬加工工業(yè)和物流業(yè)為主體

21、產(chǎn)業(yè)，配套一定商業(yè)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施。3.社區(qū)商業(yè)中心社區(qū)商業(yè)是以一定地域的居住區(qū)為載體，以便民、利民、不擾民為宗旨，以改善社區(qū)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，滿足居民多樣化消費(fèi)為目標(biāo)，提供日常生活必需商品和服務(wù)的屬地型商業(yè)。根據(jù)城區(qū)人口規(guī)劃和分布情況及居民購物習(xí)慣，社區(qū)商業(yè)中心分布于城市商業(yè)中心或者區(qū)域商業(yè)中心1KM以外的居民聚集區(qū)中央或網(wǎng)點(diǎn)集中區(qū)，服務(wù)半徑500-700米，服務(wù)人口1萬人左右，基本商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑面積在7000-9100平方米之間。社區(qū)商業(yè)鼓勵(lì)設(shè)置便利店、書報(bào)音像店、中醫(yī)藥店、中小型超市、服裝店和生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，適度設(shè)置綜合超市、菜市場(chǎng)、冷凍食品店、五金日雜店、餐飲店、維修店、廢舊回

22、收、專業(yè)店、專賣店、文化娛樂網(wǎng)點(diǎn)，控制設(shè)置百貨店和商品交易市場(chǎng)。另外，社區(qū)商業(yè)中心還可提供中西簡餐、咖啡茗茶、鮮花、面包房、美容美發(fā)、健身房等居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)場(chǎng)所。近期內(nèi)，優(yōu)先設(shè)置的網(wǎng)點(diǎn)有文體娛樂場(chǎng)所、書店、服裝店、家政服務(wù)店、中小型超市、菜市場(chǎng)、洗衣店，適度設(shè)置維修店、餐飲店、醫(yī)藥店、賓館旅店、便民店、生鮮肉菜超市，控制設(shè)置的網(wǎng)點(diǎn)有家電專業(yè)店、冷凍食品店、糧油副食店等。規(guī)劃期內(nèi)，順應(yīng)民心，取締馬路市場(chǎng)，以“農(nóng)加超”和“雙層結(jié)構(gòu)”形式規(guī)劃建設(shè)和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。“農(nóng)加超”占地面積600-1000平方米，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)，建筑面積300-500平方米，借鑒超市管理模式，采取傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

23、經(jīng)營方式，面向附近居民家庭日常蔬菜、水果、水產(chǎn)、肉類等消費(fèi)；超市建筑面積500-1000平方米，以經(jīng)營家庭日用品、熟食、冷凍食品、糧油、調(diào)料為主。原則上社區(qū)商業(yè)中心內(nèi)不批建經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品和日用百貨類的綜合型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售采取園區(qū)集散批發(fā)，批發(fā)市場(chǎng)大宗采購，社區(qū)市場(chǎng)就近購買的批零網(wǎng)絡(luò)體系。中心城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家，隨著城區(qū)人口的增加現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將不能滿足居民就近購物的需要，已建成的城市居住區(qū)商業(yè)設(shè)施嚴(yán)重不足，功能不夠完善。在社區(qū)改造和新建過程中，應(yīng)通過規(guī)劃先行，結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)態(tài)引導(dǎo)，置換房屋用途等辦法，嚴(yán)格執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93）標(biāo)準(zhǔn)要求，按照社區(qū)商業(yè)中心網(wǎng)點(diǎn)控制導(dǎo)

24、向，預(yù)留和置換相當(dāng)體量的商業(yè)面積和土地空間，經(jīng)過商務(wù)主管部門批準(zhǔn)審核后才能立項(xiàng)開工。 二、規(guī)劃布局要點(diǎn)（一）玉溪河城市商業(yè)中心玉溪河城市商業(yè)中心位于宜章縣城中心區(qū)域，包括“兩圈一帶”特色商業(yè)街區(qū)，其核心范圍包括民主中路、文明路、南京中路和宜興路合圍區(qū)域，規(guī)劃近期由府前街商圈和富豪路商圈組成，通過文明路有機(jī)連接，遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)玉溪河風(fēng)光帶，將府前街商圈和富豪路商圈連成一體，形成立足縣城、輻射縣域的城市商業(yè)核心區(qū)域。 1.府前街商圈府前街商圈毗鄰縣政府，周邊居民人口密度大，公共配套設(shè)施較為完善，是宜章縣零售商業(yè)最聚集、最繁華，人氣最旺的商圈，現(xiàn)分布超市有金鷹購物中心、星火超市、大市民購物中心等，服裝

25、鞋類專業(yè)店有：太平洋服飾超市、五洲鞋業(yè)等，并分布有安踏、康威、石頭記、才子、特步、播、羅蒙等大量品牌專賣店，家電專業(yè)店有百盛電器、幸福樹電器等，家居建材店有萬客隆家具廣場(chǎng)、香港皇朝家私等，賓館酒店有新華大酒店、華標(biāo)賓館、宜章賓館等，商品交易市場(chǎng)有城關(guān)市場(chǎng)、蔣家灣市場(chǎng)和四方井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該商圈適宜發(fā)展大型專業(yè)店、品牌專賣店、精致餐飲店、文體娛樂等主力業(yè)態(tài)，重點(diǎn)引進(jìn)服裝、時(shí)尚飾品、休閑服飾、運(yùn)動(dòng)服飾、化妝品等專業(yè)店和專賣店。規(guī)劃期內(nèi)，府前街商圈仍然是宜章縣的核心商圈，規(guī)劃由“三街（區(qū)）三市”商業(yè)區(qū)改造建設(shè)構(gòu)成。三條特色街(區(qū))是府前服飾商業(yè)街、東西橫民俗文化商業(yè)步行街、文明南路IT通訊產(chǎn)品專業(yè)街，“

26、三市”為蔣家灣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城關(guān)小商品市場(chǎng)（現(xiàn)城關(guān)市場(chǎng)）和四方井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。東西橫街街道實(shí)行全封閉式管理，除了殘疾人助力車和必要的公共運(yùn)輸工具外，禁止一切車輛通行，府前街、文明南路實(shí)行交通管制，府前街嚴(yán)禁貨車通行，文明南路分時(shí)段對(duì)大型貨車進(jìn)行管制。改造的蔣家灣市場(chǎng)應(yīng)按地上室內(nèi)綜合型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形式建設(shè)，新市場(chǎng)經(jīng)營商品包括蔬菜、水果、水產(chǎn)肉類、糧油、副食、干貨調(diào)料，一律以零售為主。改造的城關(guān)日用消費(fèi)品市場(chǎng)以日雜用品、日用小商品為主，批零兼營。以民主路作為府前街商圈貨運(yùn)通道，嚴(yán)格控制民主路網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和布局，開辟非機(jī)動(dòng)車道，在星火廣場(chǎng)附近專門開辟自行車、摩托車和電動(dòng)車停車區(qū)，保障府前街商圈的人流進(jìn)出暢通。

27、規(guī)劃近期，府前街商圈以改造提升為主，重點(diǎn)提升改造府前服飾商業(yè)街，完善商圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治交通環(huán)境；遠(yuǎn)期，重點(diǎn)建設(shè)和培育東西橫民俗文化商業(yè)步行街和文明南路IT通訊產(chǎn)品專業(yè)街，提升商圈檔次，擴(kuò)大商圈輻射力。2.富豪路商圈富豪路商圈是宜章休閑娛樂中心，位于南京洞組團(tuán)。南京洞組團(tuán)居民消費(fèi)能力與消費(fèi)水平相對(duì)較高，對(duì)休閑娛樂消費(fèi)的需求較大。目前，富豪路商圈廣發(fā)街的KTV娛樂場(chǎng)所已形成一定規(guī)模，包括天堂歌廳、紅歌會(huì)休閑中心、夜貓歌廳、金海灣歌廳、滿天星KTV等，商圈內(nèi)賓館酒店也較多，包括糧食大酒店、物資賓館、宜章大酒店、金碧輝煌、君泰大酒店等，商圈內(nèi)零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檔次較低，商業(yè)凝聚力弱，現(xiàn)有大中型零售商業(yè)

28、網(wǎng)點(diǎn)主要有生源百貨和歐化家具等，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有邊貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)劃期內(nèi)，富豪路商圈以富豪路為中心，改造提升廣發(fā)康體娛樂特色街，規(guī)劃富豪路休閑服飾一條街，整頓提升邊貿(mào)市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展休閑娛樂、特色餐飲、賓館酒店、品牌專賣店等主力業(yè)態(tài)，引進(jìn)品牌服裝、運(yùn)動(dòng)服飾、珠寶首飾、品牌化妝品等主力商品。逐步轉(zhuǎn)移商圈內(nèi)部分居民至中夏公園東部或南部，將現(xiàn)有被占用的商業(yè)用地置換出來，減輕商圈商業(yè)用地壓力。近期，富豪路商圈改造重點(diǎn)是廣發(fā)康體娛樂特色街，并逐步將商圈內(nèi)道路拉通，形成四通八達(dá)的網(wǎng)狀道路格局；遠(yuǎn)期，重點(diǎn)打造富豪路休閑服飾特色街，完善商圈購物功能。3.玉溪河風(fēng)光帶遠(yuǎn)期規(guī)劃玉溪河風(fēng)光帶，作為連接府前街商圈和富豪路商圈的紐帶

29、，規(guī)劃期內(nèi)加強(qiáng)玉溪河環(huán)境治理，建設(shè)玉珠休閑廣場(chǎng)，配套一些公共設(shè)施，如長凳、垃圾桶等。與廣場(chǎng)北邊的東西橫街民俗文化特色街、湘南廣場(chǎng)以及玉溪新區(qū)玉溪河商業(yè)文化休閑中心一起組成玉溪河風(fēng)光帶，是未來玉溪河城市商業(yè)中心的中樞地帶。4.縣城重點(diǎn)規(guī)劃和整治特色街（區(qū)）（1）府前服飾商業(yè)街（現(xiàn)狀提升）西起宜興路，東至文明路的府前街路段與四方井商業(yè)步行街融合成的商業(yè)街，總長約為800米，位于城市商業(yè)中心，規(guī)劃為縣城以服飾為主的一站式購物商業(yè)街。近期規(guī)劃：以改造提升府前街路段為主，全長約560米，以業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，主營中高檔服飾，加以少量餐飲休閑娛樂網(wǎng)點(diǎn)。改造街容、街貌，加強(qiáng)環(huán)境治理，改善購物環(huán)境，提升街區(qū)品

30、質(zhì)。 遠(yuǎn)期規(guī)劃：主要改造四方井商業(yè)步行街，將四方井商業(yè)步行街與府前街連接起來，合而為一，規(guī)劃為宜章縣城的府前一站式購物商業(yè)街，全長800米。提高商品檔次和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營，改善同業(yè)過度競(jìng)爭的局面，鼓勵(lì)開設(shè)品牌服裝專賣店和專業(yè)店，適當(dāng)開設(shè)鞋包、飾品類網(wǎng)點(diǎn)，限制開設(shè)無品牌、無特色的網(wǎng)點(diǎn)。（2）廣發(fā)康體娛樂特色街（現(xiàn)狀提升）位于南京洞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，北起玉溪河、南至南京路的廣發(fā)街路段，全長約為550米，規(guī)劃形成以康體娛樂為特色的商業(yè)街。規(guī)劃期內(nèi)：在現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著重改善街容、店貌等經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營行為；取締低檔次的噪聲污染大影響周邊居民生活環(huán)境的KTV等娛樂場(chǎng)所，提高現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的檔次和服務(wù)質(zhì)量

31、，鼓勵(lì)開設(shè)有檔次有品牌的健身俱樂部、足浴、棋牌茶藝館等康體休閑場(chǎng)所，適當(dāng)開設(shè)酒吧、電玩、KTV等娛樂場(chǎng)所，限制開設(shè)街邊攤、無特色的餐飲網(wǎng)點(diǎn)等。（3）環(huán)城西路家飾家裝專業(yè)街（現(xiàn)狀改造）五金建材專業(yè)街位于環(huán)城西路中間段，北起宜章縣法院，南至宜興路，長約700米。環(huán)城西路是宜章縣城內(nèi)的交通次干道，規(guī)劃將環(huán)城西路中段打造為五金建材專業(yè)街，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量約為200個(gè)。規(guī)劃期內(nèi)：在現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)城西路中段進(jìn)行改造提升。規(guī)劃街道兩側(cè)經(jīng)營商品與提供服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)主要為燈具、衛(wèi)浴、家具家私、家紡布藝等中小型專賣店、專業(yè)店；隨著城市建設(shè)，資源的逐步優(yōu)化整合，規(guī)劃設(shè)置1家以上的大中型家居建材商店，以帶動(dòng)提升街區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)

32、點(diǎn)的檔次；引導(dǎo)目前現(xiàn)有的對(duì)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重及占道經(jīng)營的建材加工店等網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入新規(guī)劃的城西五金建材市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營；適當(dāng)開設(shè)便利店、餐飲店和小型超市，限制其他類網(wǎng)點(diǎn)的開設(shè)，提高街區(qū)的專業(yè)化程度；同時(shí)通過增設(shè)公廁、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施改善街區(qū)的購物環(huán)境。（4）文明南路IT通訊產(chǎn)品專業(yè)街（遠(yuǎn)期規(guī)劃）規(guī)劃于文明南路，北起大市民購物中心，南至玉溪河，全長約為600米。文明南路為宜章縣交通主干道，通達(dá)性好，規(guī)劃形成主營電子和通訊器材的IT通訊產(chǎn)品專業(yè)街。 規(guī)劃期內(nèi)，鼓勵(lì)設(shè)置經(jīng)營電子電器和通訊器材類的中小型品牌專賣店和實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè)店；通過整合資源，在現(xiàn)有北斗手機(jī)旗艦店的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，經(jīng)營電腦、數(shù)碼產(chǎn)品、通信產(chǎn)品

33、以及計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，提高專業(yè)化程度；增設(shè)相應(yīng)的休閑餐飲、生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和其它配套商業(yè)設(shè)施；逐步引導(dǎo)服裝、珠寶首飾等類型網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向府前街、富豪路等區(qū)域經(jīng)營。（5）東西橫民俗文化商業(yè)步行街（遠(yuǎn)期規(guī)劃）東西橫街位于城市商業(yè)中心，玉溪河北岸，西起宜興路，東至東長街，全長約350米，實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入街道通行。目前該街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少，較為雜亂，無特色無品牌，但此街緊臨玉溪河風(fēng)光帶，其建筑有一定的歷史文化底蘊(yùn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合宜章的歷史文化旅游特色將其打造成宜章的民俗文化商業(yè)步行街。并可將此街延伸到中夏街，北起湘南起義紀(jì)念館，南至玉溪河，街長約150米。即以東西橫街為主，以中夏街為輔，形成十字形商

34、業(yè)街區(qū)，總規(guī)模為500米，規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量在100家以上。規(guī)劃期內(nèi)，對(duì)現(xiàn)有建筑以改造提升為主，“以舊修舊”，注重傳統(tǒng)文脈和商脈的傳承，保護(hù)和體現(xiàn)宜章歷史文化；商業(yè)以業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，改善購物環(huán)境，豐富商品種類、提高商品檔次、提升服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜?、人文特色（如莽山、湘南暴?dòng)等）及當(dāng)?shù)孛褡逄厣ㄈ绗幾澹┙?jīng)營相關(guān)商品，如民族特色產(chǎn)品、旅游特色紀(jì)念品等，配以宜章有特色的小吃。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)要與傳統(tǒng)建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市的文化特色與內(nèi)涵。（6）南城郊野公園特色飲食一條街（遠(yuǎn)期規(guī)劃）該街緊鄰南城郊野公園、楊家岱地質(zhì)公園旅游區(qū)和玉溪灣生態(tài)休閑園，北起曹排南路，南至南京洞工業(yè)園，全長約800米。規(guī)劃期內(nèi)

35、：鼓勵(lì)開設(shè)2-3家大中型農(nóng)家樂，引進(jìn)1家美食休閑廣場(chǎng)，以聚集大量人氣；適當(dāng)引進(jìn)茶座、民俗特色美食等網(wǎng)點(diǎn)；限制引進(jìn)與規(guī)劃不相符合的低檔次無吸引力的小吃攤點(diǎn)、快餐店等。整段應(yīng)注重道路的亮化、綠化和美化，科學(xué)規(guī)劃停車位（場(chǎng)），以良好的消費(fèi)環(huán)境和優(yōu)美的風(fēng)光支撐商業(yè)街健康有序的發(fā)展。（7）富豪路休閑服飾商業(yè)街（遠(yuǎn)期規(guī)劃）位于南京洞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，北起玉溪河，南至南京中路的富豪路路段，全長約為550米，規(guī)劃形成富豪路休閑服飾商業(yè)街。規(guī)劃期內(nèi)：在整體提升南京洞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境、檔次的同時(shí)，逐步改善富豪路的商業(yè)環(huán)境。取締經(jīng)營不規(guī)范的快餐店、娛樂休閑網(wǎng)點(diǎn)及占道經(jīng)營的商戶，提升富豪路商業(yè)檔次；重點(diǎn)鼓勵(lì)開設(shè)休閑類和運(yùn)動(dòng)類

36、的品牌服飾專賣店和實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè)店以改善周邊居民購物環(huán)境和吸引附近學(xué)生群體，同時(shí)引進(jìn)體育器械類專賣店和專業(yè)店，完善公共服務(wù)配套設(shè)施。 （8）長沖路汽修汽配一條街（遠(yuǎn)期規(guī)劃）位于宜章大道東出口長沖路路段，全長約600米。規(guī)劃期內(nèi)：依托新規(guī)劃的汽車商貿(mào)城的建設(shè)，沿長沖路兩側(cè)引入品牌汽車4S展示銷售店作為主力店，打造宜章縣城東大門現(xiàn)代商業(yè)景觀結(jié)點(diǎn)。引入1-2家以住宿餐飲為主的大型酒店，服務(wù)過境車輛人員；適當(dāng)配置便利店、休閑娛樂、中小型特色餐飲等網(wǎng)點(diǎn)；道路兩側(cè)禁止設(shè)置對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，占道經(jīng)營的汽修汽配類網(wǎng)點(diǎn)，以保障車輛通行順暢，同時(shí)與宜章城市空間優(yōu)化規(guī)劃研究與宜章大道兩側(cè)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)

37、計(jì)相銜接。（9）步行酒吧美食街（遠(yuǎn)期規(guī)劃）位于玉溪河沿岸，水文化廣場(chǎng)以南，南京東路以東，長約600米，規(guī)劃為步行酒吧美食街。步行酒吧美食街的建設(shè)要注重保護(hù)玉溪河環(huán)境，加強(qiáng)綠化設(shè)施及景致建設(shè)，構(gòu)筑安靜淡雅的舒適休閑環(huán)境，鼓勵(lì)建設(shè)有特色的酒吧、咖啡屋等，適當(dāng)設(shè)置特色小吃、便利店、精品店等，限制設(shè)置大型超市、食雜店等網(wǎng)點(diǎn)。整條商業(yè)街建筑需要統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合玉溪河風(fēng)光帶建設(shè)，統(tǒng)一開發(fā)，嚴(yán)禁私自建設(shè)沒有特色的低檔次的建筑或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。（二）城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心近期不納入規(guī)劃。城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心立足城西新區(qū)，與玉溪河城市商業(yè)中心一起，輻射周邊地區(qū)，在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系中處于支持節(jié)點(diǎn)地位。城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心

38、位于城區(qū)西部宜章大道西段與省道324西段交匯處附近，商業(yè)金融用地沿省道324分布，占地12公頃，基本服務(wù)人口4-6萬。商業(yè)中心主要由社區(qū)購物中心、休閑廣場(chǎng)、餐飲酒店、五金建材市場(chǎng)以及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組成。城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心要適應(yīng)城市西進(jìn)和組團(tuán)定位的發(fā)展要求，以生活購物和金融商務(wù)為基本形態(tài)，雙核互動(dòng)，成為新興的綜合型商業(yè)中心，為周邊區(qū)域的人群提供多元服務(wù)。 遠(yuǎn)期規(guī)劃，前期優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)性便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展小型百貨店、大中型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、家居建材商店和配套的餐飲、休閑、娛樂和生活服務(wù)設(shè)施；后期逐步發(fā)展教育、文化、健身設(shè)施，完善商業(yè)中心的綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)建設(shè)宜章大道西段與省道324西段

39、交匯路口：東北角規(guī)劃1個(gè)大型商務(wù)酒店，西北角規(guī)劃1個(gè)大型餐飲店，西南角規(guī)劃1處五金建材市場(chǎng)，東南角是社區(qū)購物中心、休閑廣場(chǎng)以及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。社區(qū)購物中心包括1個(gè)大型綜合超市、1個(gè)大型服裝店、1個(gè)大型家電專業(yè)店和1個(gè)大型家居建材店。社區(qū)購物中心東南角規(guī)劃1處綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，服務(wù)于城西新區(qū)居民，相關(guān)部門要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁街邊設(shè)攤，配套垃圾桶等公共設(shè)施，防止市場(chǎng)建設(shè)影響城市市容市貌。休閑廣場(chǎng)位于社區(qū)購物中心以西，主要服務(wù)于周邊居民。（三）留軍洞區(qū)級(jí)商業(yè)中心近期不納入規(guī)劃。遠(yuǎn)期規(guī)劃為區(qū)級(jí)商業(yè)中心，位于留軍洞居住片區(qū)商業(yè)用地，沿文明路兩側(cè)建設(shè)，規(guī)劃占地面積約5公頃，基本服務(wù)人口2-3萬。區(qū)級(jí)商業(yè)中

40、心要規(guī)劃配套餐飲、休閑、娛樂和生活服務(wù)設(shè)施，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，倡導(dǎo)新型消費(fèi)理念和服務(wù)方式，并逐步發(fā)展教育、文化、健身設(shè)施，規(guī)劃期內(nèi)，新建1個(gè)大型綜合超市，1個(gè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，服務(wù)于居民日常生活需要。 （四）白石渡鎮(zhèn)衛(wèi)星城商業(yè)中心近期不納入規(guī)劃。衛(wèi)星城（Satellite Ctiy）是指在城市外圍建立的既有就業(yè)崗位，又有較完善的住宅和公共設(shè)施的城鎮(zhèn)，是在城市郊區(qū)或其以外附近地區(qū)，為分散中心城市（母城）的人口和工業(yè)而新建或擴(kuò)建的具有相對(duì)獨(dú)立性的城鎮(zhèn)。建立這種城鎮(zhèn)旨在控制大城市的過度擴(kuò)展，疏散過分集中的人口和工業(yè)。衛(wèi)星城雖有一定的獨(dú)立性，但是在行政管理、經(jīng)濟(jì)、文化以及生活上同它所依托的城市(母城)有較密切

41、的聯(lián)系，與母城之間保持一定的距離，一般以農(nóng)田或綠帶隔離，但有便捷的交通聯(lián)系。規(guī)劃期內(nèi)，憑借公路、鐵路（S324省道、京廣鐵路）交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展復(fù)合金屬加工業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)物流園區(qū)，服務(wù)于宜章工業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)居民生活需要；依托居民需要規(guī)劃建設(shè)生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)人口4-6萬。鼓勵(lì)設(shè)置連鎖超市、便利店、專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥）、專賣店，適當(dāng)發(fā)展餐飲、賓館酒店、美容美發(fā)、文化娛樂設(shè)施，有序發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅店，限制開設(shè)低層次綜合性網(wǎng)點(diǎn)，形成購物、文娛、飲食等多樣服務(wù)為一體的區(qū)域商業(yè)中心。規(guī)劃期內(nèi)，改善交通環(huán)境，整改連接宜章縣城與白石渡鎮(zhèn)的324省道路段，加強(qiáng)社會(huì)秩序管理，提升白石渡火車站檔次，綜合服務(wù)

42、功能，在火車站附近規(guī)劃一個(gè)20萬平方米的物流園區(qū)；在白石渡汽車站附近建設(shè)一個(gè)2000平方米的大型超市；規(guī)劃1個(gè)1000平方米的以百貨店形式建設(shè)的以經(jīng)營服裝、鞋為主，化妝品、箱包等商品為輔的服裝專業(yè)店；1家2000平方米的家居建材店；在白石渡鎮(zhèn)綜合大市場(chǎng)附近新建1個(gè)占地面積1500平方米的“農(nóng)加超”，將現(xiàn)有白石渡鎮(zhèn)綜合大市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)移至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建1個(gè)1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)；規(guī)劃星級(jí)酒店1家；另外在物流園區(qū)內(nèi)建設(shè)2個(gè)商品交易市場(chǎng)：木材市場(chǎng)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。（五）社區(qū)商業(yè)中心1.城北社區(qū)商業(yè)中心（近期規(guī)劃）城北社區(qū)商業(yè)中心位于城北汽車站（規(guī)劃期內(nèi)將調(diào)整為公交站場(chǎng)）東北邊商業(yè)用地內(nèi)，服務(wù)于城北居住

43、區(qū)居民日常生活需要和城北汽車站來往流動(dòng)人口便捷性購物。近期內(nèi)，在城北汽車站對(duì)面市場(chǎng)用地內(nèi)建設(shè)1個(gè)1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)，在市場(chǎng)北邊商業(yè)用地內(nèi)建設(shè)1個(gè)營業(yè)面積1000平方米的中型超市，在市場(chǎng)右邊學(xué)校用地周邊設(shè)置便利店、小吃店等便利性網(wǎng)點(diǎn)，配套設(shè)置雜志報(bào)刊廳、公用電話等公共服務(wù)設(shè)施；居住區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置便利店、文具店、早點(diǎn)快餐店、醫(yī)藥店、新型街市等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，適當(dāng)設(shè)置電話吧、KTV娛樂場(chǎng)所等。2.艮巖社區(qū)商業(yè)中心（遠(yuǎn)期規(guī)劃）艮巖社區(qū)商業(yè)中心位于宜章大道與文明南路交匯處東北角商業(yè)用地內(nèi)，服務(wù)于周邊居住區(qū)居民日常生活需要和宜章大道過往車輛人員休息及車輛維護(hù)的需要。遠(yuǎn)期內(nèi)，在宜章大道與文明南路交匯處東北角

44、規(guī)劃1處營業(yè)面積1000平方米的中型超市，提升改造安康家園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，服務(wù)于居住區(qū)居民日常生活購物。鼓勵(lì)設(shè)置快餐店、便利店、汽修、食雜店等服務(wù)性網(wǎng)點(diǎn)，配套設(shè)置金融、郵政、小型停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。3.曹排社區(qū)商業(yè)中心（遠(yuǎn)期規(guī)劃）位于南京東路與黨校路交匯處，以滿足社區(qū)居民日常生活購物需要。遠(yuǎn)期在南京東路以南黨校路以東區(qū)域規(guī)劃1處1500平方米的標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)和1處營業(yè)面積1000平方米的中型超市，沿南京東路可以引入一些有特色的服飾專賣店或?qū)I(yè)店以及休閑娛樂場(chǎng)所，黨校路兩側(cè)可適當(dāng)設(shè)置餐飲店、便利店，滿足社區(qū)居民日常生活需要。4.普化寺社區(qū)商業(yè)中心（遠(yuǎn)期規(guī)劃）選址于路橋公司對(duì)面西河南岸的空地，服務(wù)于附近居

45、住區(qū)。普化寺社區(qū)商業(yè)中心附近的居民消費(fèi)水平相對(duì)較高，近期內(nèi)，整合社區(qū)內(nèi)原有的網(wǎng)點(diǎn)，取締“小、臟、亂、差”的零散網(wǎng)點(diǎn)。新建一處咖啡、飲茶、棋藝、休閑健身于一體的休閑娛樂中心。鼓勵(lì)設(shè)置便利店、洗衣、家政等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，適宜設(shè)置咖啡館、茶館、酒吧、健身房、花店、美容美發(fā)等滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求的網(wǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，配套設(shè)置銀行、通訊、郵政等公共服務(wù)設(shè)施。 5.長沖工業(yè)園社區(qū)商業(yè)中心（遠(yuǎn)期規(guī)劃）位于長沖工業(yè)園組團(tuán)工業(yè)園大道與民主東路交匯處，服務(wù)于工業(yè)園及工業(yè)園周邊居民日常生活購物。遠(yuǎn)期內(nèi)，在工業(yè)園大道與民主路交匯處北邊規(guī)劃1處占地面積1000-1200平方米，雙層結(jié)構(gòu)式“農(nóng)加超”，服

46、務(wù)長沖工業(yè)園和工業(yè)園北邊居住區(qū)居民，滿足該區(qū)域居民日常所需。沿民主東路南側(cè)商業(yè)用地內(nèi)設(shè)置餐飲、美容美發(fā)、服裝專業(yè)店等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足工業(yè)園居民日常生活需要，工業(yè)園北邊居住區(qū)鼓勵(lì)設(shè)置便利店、洗衣、家政、維修、藥店和再生物資回收的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)于居住區(qū)居民。 6.烏溪河社區(qū)商業(yè)中心（遠(yuǎn)期規(guī)劃）位于城西工業(yè)園綠化帶以北，烏溪河西北邊商業(yè)用地內(nèi)，服務(wù)于城西工業(yè)園及周邊居民日常生活購物。遠(yuǎn)期內(nèi)，規(guī)劃1處占地面積1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)和一處營業(yè)面積1000平方米的中型超市，服務(wù)城西工業(yè)園和烏溪河以北居住區(qū)居民，滿足該區(qū)域居民日常所需。工業(yè)園內(nèi)適當(dāng)設(shè)置餐飲、美容美發(fā)、服裝專業(yè)店等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足居民日常生活

47、需要，工業(yè)園北邊居住區(qū)鼓勵(lì)設(shè)置便利店、洗衣、家政、維修、藥店和再生物資回收的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)于居住區(qū)居民。 7.白母河社區(qū)商業(yè)中心（遠(yuǎn)期規(guī)劃）規(guī)劃遠(yuǎn)期，在白母河?xùn)|西兩岸用地內(nèi)各設(shè)置1個(gè)社區(qū)商業(yè)中心。依據(jù)總體規(guī)劃，這兩處社區(qū)商業(yè)中心屬于總體規(guī)劃中的遠(yuǎn)景規(guī)劃（2015年以后），具體規(guī)劃地址可依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。遠(yuǎn)期，按照以下要求建設(shè)，將社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分為兩個(gè)層次：一個(gè)是居住區(qū)商業(yè)，以12家超市（總面積10002000平方米）和12家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（總面積20002500平方米）為骨干，同時(shí)設(shè)置餐飲、美發(fā)、洗熨、修理、回收、代辦等各類小型生活服務(wù)及金融、郵政通訊等配套網(wǎng)點(diǎn)，使之基本滿足周邊居民日常生活需要，

48、服務(wù)半徑500700米，社區(qū)居民步行5-10分鐘以內(nèi)可到達(dá)；另一個(gè)層次是街坊商業(yè)，處于居民區(qū)內(nèi)部，鼓勵(lì)設(shè)置便利店、生活服務(wù)設(shè)施。第十四條 商品交易市場(chǎng)規(guī)劃要點(diǎn)城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃商品交易市場(chǎng)包括消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和其它類市場(chǎng)。一、規(guī)劃導(dǎo)向商品交易市場(chǎng)向園區(qū)集中，向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)施綜合配套，實(shí)現(xiàn)資金和土地最大效率利用。零星網(wǎng)點(diǎn)劃行歸市，同類市場(chǎng)逐步整合，打造專業(yè)化市場(chǎng)集群（綜合型市場(chǎng)園區(qū)），核心城區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)和新興市場(chǎng)逐步向城市外圍和郊區(qū)交通便利的地區(qū)轉(zhuǎn)移。單個(gè)市場(chǎng)走專業(yè)化品牌道路，摒棄大而全，管理混亂,無特色的綜合市場(chǎng)。按照建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，樹立品牌市場(chǎng)的思路，改造老市場(chǎng)，興建新市場(chǎng)，采取

49、排他原則，不批建第二家同類市場(chǎng)，專注單一市場(chǎng)規(guī)模、效益和品牌，在節(jié)約社會(huì)資源的同時(shí)，避免市場(chǎng)同質(zhì)化惡性競(jìng)爭。培育專業(yè)化市場(chǎng)，樹立標(biāo)桿市場(chǎng)，以專業(yè)樹品牌，以規(guī)模樹品牌，以服務(wù)樹品牌，以文化樹品牌。（二）控制導(dǎo)向以可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城區(qū)商品交易市場(chǎng)建設(shè)，通過“改造提質(zhì)、功能完善、郊區(qū)集中”的原則合理布局市場(chǎng)，形成城區(qū)有商場(chǎng)，城郊有市場(chǎng)的商業(yè)格局，在白石渡物流園區(qū)集中布局生產(chǎn)資料市場(chǎng)，在城區(qū)保留和新建一批與住宅、汽車等熱點(diǎn)消費(fèi)相關(guān)的專業(yè)市場(chǎng)。規(guī)劃期內(nèi)，原則上不批建已有的同類市場(chǎng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展，預(yù)留市場(chǎng)發(fā)展空間，全縣市場(chǎng)一盤棋，以政府為主導(dǎo)，企業(yè)化開發(fā)管理，經(jīng)營戶自主經(jīng)營，管理單

50、位一個(gè)窗口收費(fèi)，避免多頭管理，同時(shí)，工商、稅務(wù)等政府職能部門依法監(jiān)督。為了保障市場(chǎng)規(guī)劃和管理工作有序?qū)嵤袌?chǎng)內(nèi)60%以上的商鋪應(yīng)歸政府所有，從而掌握絕對(duì)的管理權(quán)和規(guī)劃權(quán)。實(shí)施契約化管理，制度化約束機(jī)制，由出租和承租雙方簽定租賃合同，明確雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，成為雙方日常行為的最高行動(dòng)綱領(lǐng)。另外，市場(chǎng)還應(yīng)建立誠信公約制度，倡導(dǎo)文明經(jīng)營，懲治違規(guī)行為。（三）商品交易市場(chǎng)規(guī)劃布局規(guī)劃期內(nèi)，在宜章縣白石渡物流園區(qū)設(shè)置2個(gè)市場(chǎng)，此外宜章大道東出口長沖路以北設(shè)置2個(gè)市場(chǎng)，長沖工業(yè)園物流用地內(nèi)設(shè)置1個(gè)市場(chǎng)，老城區(qū)保留1處消費(fèi)品市場(chǎng)，新城區(qū)新建1個(gè)市場(chǎng)，最終形成1處消費(fèi)品市場(chǎng)，1處農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，4處生產(chǎn)資料市

51、場(chǎng)和1處其它類型市場(chǎng)。1.城關(guān)小商品市場(chǎng)（整頓提升）城關(guān)小商品市場(chǎng)主要面向城區(qū)居民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，為其供應(yīng)各種生活日用消費(fèi)品。城關(guān)小商品市場(chǎng)（現(xiàn)城關(guān)市場(chǎng)）目前主要經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品、小百貨，經(jīng)營比較混亂，衛(wèi)生環(huán)境較差，消防排水等設(shè)施殘缺，國有和私有門面混雜、產(chǎn)權(quán)模糊，給規(guī)劃和管理帶來極大阻力。 規(guī)劃期內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能至蔣家灣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，整合現(xiàn)有城關(guān)市場(chǎng)和蔣家灣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分為兩層，底下一層為城關(guān)小商品市場(chǎng)，上面一層為蔣家灣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城關(guān)小商品市場(chǎng)分為干貨區(qū)和小商品區(qū)。加大資金投入，加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改市場(chǎng)硬性設(shè)施，改善衛(wèi)生條件，尤其加強(qiáng)對(duì)蔣家灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境管理，增加消防設(shè)施、

52、消除消防隱患，完善配套設(shè)施等。該市場(chǎng)首要做的是理清門面產(chǎn)權(quán)關(guān)系、明確管理主體和對(duì)象，成立管理委員會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范經(jīng)營，突出塑造日用百貨、副食專業(yè)市場(chǎng)形象。2.長沖工業(yè)園水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)（遠(yuǎn)期規(guī)劃）遠(yuǎn)期依托城南鄉(xiāng)臍橙等農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，在長沖工業(yè)園新建對(duì)外的的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)-水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，選址于長沖工業(yè)園的物流用地，規(guī)劃占地10000平方米，面向廣州、深圳等沿海發(fā)達(dá)城市，提供新鮮綠色無毒害水果、蔬菜。按照農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范（GB/T19575-2004）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理的技術(shù)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量的建設(shè)宜章蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)。3.白石渡木材市場(chǎng)（遠(yuǎn)期規(guī)劃）

53、選址于白石渡物流園區(qū)，市場(chǎng)規(guī)劃占地8000平方米。 隨著全縣住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)迎來新一輪高潮，建材家居市場(chǎng)需求旺盛。引導(dǎo)白石渡鎮(zhèn)發(fā)展木材加工業(yè)，如家居家具制造等，并規(guī)劃1處木材交易市場(chǎng)。4.白石渡農(nóng)資農(nóng)機(jī)市場(chǎng)（遠(yuǎn)期規(guī)劃）選址于白石渡物流園區(qū)，市場(chǎng)規(guī)劃占地15000平方米，主要分為農(nóng)機(jī)和農(nóng)資兩大功能區(qū)。農(nóng)機(jī)區(qū)主要面向宜章縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主營農(nóng)用機(jī)械，提供農(nóng)機(jī)銷售、維修及咨詢一條龍服務(wù)。農(nóng)資區(qū)主要面向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營戶和農(nóng)民，提供種子、農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品。規(guī)劃期間，白石渡汽車站開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線或停靠點(diǎn)，方便散農(nóng)和經(jīng)營戶前來采購農(nóng)資農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。市場(chǎng)應(yīng)常年設(shè)有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期抽查商品質(zhì)量，保障農(nóng)民權(quán)益，將市場(chǎng)建設(shè)

54、成為服務(wù)“三農(nóng)”的惠農(nóng)市場(chǎng)，樹立誠信品牌。5.宜章廢舊物資回收市場(chǎng)（遠(yuǎn)期規(guī)劃）該市場(chǎng)規(guī)劃為全縣最大的廢舊物資回收市場(chǎng)，選址于宜章大道東出口，長沖路以北的商業(yè)用地內(nèi)，汽車商貿(mào)城附近，規(guī)劃基本占地面積10000平方米，其中包括二手車交易區(qū)和報(bào)廢汽車拆解專區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，廢舊物資回收市場(chǎng)占全縣80%以上的廢舊物資的回收、清理、集散和加工利用的市場(chǎng)份額，廢舊物資按照社區(qū)回收、市場(chǎng)集散、加工利用的原則建立三位一體的再生資源回收體系。在二手車交易區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有展示區(qū)、洽談區(qū)、檢測(cè)區(qū)、結(jié)算中心及交車區(qū)等幾大功能板塊，按照汽車貿(mào)易政策、汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法、二手車流通管理辦法等政策要求，規(guī)范二手車交易市場(chǎng)，培育

55、2-3家二手車交易企業(yè)，促進(jìn)本縣舊機(jī)動(dòng)車交易。在報(bào)廢汽車拆解專區(qū)應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢汽車回收管理辦法籌建。6.宜章汽車商貿(mào)城（遠(yuǎn)期規(guī)劃）選址于宜章大道東出口，長沖路段以北的商業(yè)用地內(nèi)，規(guī)劃占地面積10000平方米。隨著國道G107和省道S324改道出城，進(jìn)一步提升道路兩側(cè)達(dá)到一定規(guī)模品牌維修店的服務(wù)與經(jīng)營水平，同時(shí)將原有中低檔的汽配汽修網(wǎng)點(diǎn)劃行歸市，逐步引入汽車商貿(mào)城內(nèi)入場(chǎng)集中經(jīng)營，規(guī)范管理。通過對(duì)市場(chǎng)內(nèi)道路規(guī)劃、動(dòng)線設(shè)計(jì)等，將市場(chǎng)按其不同的經(jīng)營商品和提供服務(wù)類型，分為汽車維修及美容區(qū)、摩托車/電動(dòng)車展銷區(qū)、汽車零配件銷售區(qū)等區(qū)域，同時(shí)在汽車維修及美容區(qū)附近預(yù)留足夠的停車及維修站場(chǎng)。商貿(mào)城內(nèi)引入1-2家

56、大型的汽車維修企業(yè)作為主力店，引入若干個(gè)中低檔次的品牌摩托車、電動(dòng)車專賣店，滿足城區(qū)居民和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)交通工具的消費(fèi)需求。7.城西五金建材市場(chǎng)（遠(yuǎn)期規(guī)劃）選址于城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心宜章大道西段與省道324西段交匯路口西南角，規(guī)劃基本占地面積10000平方米，服務(wù)于城西新區(qū)建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)，將遠(yuǎn)環(huán)城西路沿線對(duì)周邊環(huán)境影響較大的建材加工店、水泥板材銷售店逐步引導(dǎo)入市場(chǎng)經(jīng)營。建材市場(chǎng)劃分為五金建材、家具家私等交易區(qū)，積極發(fā)展品牌經(jīng)營，增強(qiáng)家居展示功能，建立誠信服務(wù)體系，實(shí)施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一結(jié)算，培育市場(chǎng)品牌。宜章縣商品交易市場(chǎng)規(guī)劃布局一覽表（2008-2020年）序號(hào)名稱類型地址占地面積（M

57、2）功能規(guī)劃方案1城關(guān)小商品市場(chǎng)消費(fèi)品綜合市場(chǎng)現(xiàn)城關(guān)市場(chǎng)6600日用品、小百貨、副食品現(xiàn)狀整頓提升2長沖工業(yè)園水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)長沖工業(yè)園物流用地內(nèi)10000蔬菜水果批發(fā)遠(yuǎn)期規(guī)劃3白石渡木材市場(chǎng)工業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)白石渡物流園區(qū)內(nèi)8000木材遠(yuǎn)期規(guī)劃4城西五金建材市場(chǎng)工業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)城西新區(qū)副級(jí)商業(yè)中心10000五金建材、家具家私、家居家飾遠(yuǎn)期規(guī)劃5白石渡農(nóng)資農(nóng)機(jī)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)白石渡物流園區(qū)內(nèi)15000農(nóng)機(jī)銷售、維修等，農(nóng)資銷售、配送等遠(yuǎn)期規(guī)劃6宜章廢舊物資回收市場(chǎng)舊貨市場(chǎng)長沖路以北10000廢舊物資回收、二手車交易、報(bào)廢汽車拆解遠(yuǎn)期規(guī)劃7汽車商貿(mào)城工業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)長沖路以北100

58、00摩托車、電動(dòng)車、汽車零配件、汽修、整車銷售遠(yuǎn)期規(guī)劃第十五條 大中型零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與布局1. 地位與功能大中型零售網(wǎng)點(diǎn)主要業(yè)態(tài)包括大中型綜合超市、大型專業(yè)店、家居建材店等，在城市商業(yè)中起著基礎(chǔ)性保障作用，滿足人們?cè)诟吖?jié)奏的社會(huì)中追求高生活質(zhì)量的需求。2.發(fā)展與控制導(dǎo)引發(fā)展導(dǎo)引 根據(jù)城市發(fā)展要求和居民生活需求，確定各類零售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)類型和空間布局。宜章縣老城區(qū)商業(yè)中心是大中型零售網(wǎng)點(diǎn)最為集中的地區(qū)，網(wǎng)點(diǎn)基本飽和，規(guī)劃期內(nèi)老城區(qū)大中型零售網(wǎng)點(diǎn)以改造升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，白石渡區(qū)域商業(yè)中心以規(guī)劃新建為主。為滿足“一主一副一次一衛(wèi)多點(diǎn)”的商業(yè)功能定位，在商業(yè)街及交通樞紐站、干道交匯處合理布局大

59、型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)?？刂茖?dǎo)引 通過對(duì)區(qū)域消費(fèi)趨勢(shì)研究和現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合城市用地性質(zhì)，在“一主一副一次一衛(wèi)多點(diǎn)”的商業(yè)體系內(nèi)，結(jié)合商業(yè)功能分區(qū)和商業(yè)街分布，按照宜章縣商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范規(guī)劃建設(shè)大中型零售網(wǎng)點(diǎn)?？傮w原則是有序發(fā)展大型綜合超市，合理選擇大型專業(yè)店，鼓勵(lì)發(fā)展中型超市，改進(jìn)大中型零售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)體系和經(jīng)營方式。3、規(guī)劃與布局老城區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃期主要是改善和提升現(xiàn)有大型零售網(wǎng)點(diǎn)的購物環(huán)境，改善交通條件，完善停車場(chǎng)設(shè)施，采用新型經(jīng)營和服務(wù)方式，錯(cuò)位經(jīng)營；商業(yè)發(fā)展還不完善的區(qū)域可適度發(fā)展大型超市、社區(qū)購物中心，合理選擇大型專業(yè)店，鼓勵(lì)發(fā)展中型超市。（1）大中型超市隨著縣城人口的增加，居民消費(fèi)水平的

60、提升，以及居民對(duì)大中型超市認(rèn)可度的提高，在增設(shè)新的大中型超市的同時(shí)，需兼顧大中型超市商業(yè)地效的提高，避免市場(chǎng)過于飽和導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭。有序發(fā)展大型超市，鼓勵(lì)發(fā)展中型超市。（2）大型專業(yè)店鼓勵(lì)發(fā)展大型專業(yè)店，專業(yè)店市場(chǎng)導(dǎo)向性強(qiáng)，顧客層面豐富，發(fā)展空間廣闊。縣城現(xiàn)有大型專業(yè)店主要以經(jīng)營服裝、家電、家具為主，規(guī)劃期內(nèi)結(jié)合商業(yè)街與大型公共設(shè)施的建設(shè)，鼓勵(lì)有品牌、有實(shí)力的商家進(jìn)駐。鼓勵(lì)發(fā)展家居家具、家電、五金建材、文體用品、IT電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等專業(yè)店。（3）家居建材商店家居建材商店是以專門銷售建材、裝飾、家居用品為主的零售業(yè)態(tài)，提供改善、建設(shè)家庭居住環(huán)境有關(guān)的裝飾、裝修等用品、技術(shù)及服務(wù)等。隨著縣城的改造