公路工程安全計(jì)劃

1、赤水市S208月亮田至鳳凰公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理安全規(guī)劃建設(shè)單位：赤水市國(guó)有資產(chǎn)投資發(fā)展有限公司編制人：審核人：監(jiān)理單位：云南偉德工程監(jiān)理有限公司編制日期：2016年 月 日赤水市S208亮田至鳳凰公路改擴(kuò)建工程云南偉德工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理安全規(guī)化 目 錄 TOC o 1-5 h z 安全監(jiān)理目標(biāo) 2二安全監(jiān)理的依據(jù) 2三安全監(jiān)理的具體工作 2四 施工階段安全監(jiān)理的程序 3五安全監(jiān)理措施 8六、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)及目標(biāo) 10七、監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責(zé) 18八、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)22為確保建設(shè)工程的安全施工，杜絕安全事故的2發(fā)生，指導(dǎo)項(xiàng)

2、目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)規(guī)范有效的進(jìn)行安全監(jiān)理工作，編制赤水市 S208 (月亮田一 鳳凰公路)改擴(kuò)建工程安全監(jiān)理計(jì)劃。本工程項(xiàng)目赤水市黃陵洞戰(zhàn)斗遺址紅色旅游基設(shè)施項(xiàng)目天臺(tái)鎮(zhèn)月亮田至小橋子公路工程， K0+000-K3+007.281全長(zhǎng)3.007281KM路基寬10ml路面寬9nl路拱橫坡行車(chē)道為2% 土路肩為2%路面設(shè)計(jì)為半剛性基層瀝青路面、中橋一座70M涵洞、擋土墻、路肩、排水溝等工程。于 2016年 月 日正式開(kāi) 工建設(shè)。2.沿線自然地理特征在(1)地形、地貌情赤水地處四川盆地南緣，緊靠黔北大婁山北麓，楊子準(zhǔn)地臺(tái)西部， 屬四川臺(tái)坳，即楊子區(qū)四川盆地分區(qū)瀘州小區(qū)， 與四川為同一沉積湖 盆。境內(nèi)出露地

3、層為侏羅系、白堊系和新生第四代，是貴州省內(nèi)侏羅 系，白堊系地層發(fā)育最好，出露最齊的地區(qū)。天臺(tái)鎮(zhèn)地處赤水北部，緊靠四川盆地南緣，屬四川臺(tái)坳四川盆地 分區(qū)瀘州小區(qū)，與四川同一沉積湖盆。境內(nèi)出露地層為侏羅系、白堊 系紅色建造，以紫色泥巖、紅色泥巖、粉沙頁(yè)巖及砂巖為主。天臺(tái)屬 丘陵、半高山和高山地區(qū)，地貌呈東、西、北高、中、南部低的走向， 境內(nèi)主要山脈為天臺(tái)山、玉皇頂、磨堯山、五花山、紅巖、雞啄嘴組 成一道山粱，至東向西蜿至四川合江車(chē)輛境內(nèi)，南部大安高壩有漏風(fēng)梯、雪峰石、滾龍坡等建設(shè)單位；赤水市國(guó)有資產(chǎn)投資發(fā)展有限公司監(jiān)理單位：云南偉德工程監(jiān)理有限公司設(shè)計(jì)單位：遵義市交通勘察設(shè)計(jì)有限公司施工單位： 貴

4、州省高原交通建筑有限公司一、安全監(jiān)理目標(biāo)確保工程施工階段無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故， 確保不出現(xiàn)因工程施工 引發(fā)的社會(huì)安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生參建單位內(nèi)安全責(zé)任事故。二、安全監(jiān)理的依據(jù)：.建筑法；.安全生產(chǎn)法；.建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；.國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定；.安全生產(chǎn)許可證條例；.建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；.與甲方簽訂的監(jiān)理委托合同；.施工組織設(shè)計(jì)及其他與安全有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件等。三、安全監(jiān)理的具體工作：.安全監(jiān)理組織在監(jiān)理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹(shù)立全員、全面、 全過(guò)程的管理思想，把安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此，總

5、 監(jiān)辦成立了安全控制監(jiān)理小組?？偙O(jiān)兼任組長(zhǎng)，總監(jiān)代表為副組長(zhǎng)， 并接受公司的工作監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實(shí)。.嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安 全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建 設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé) 任制；.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；.審核施工方案及安全技術(shù)措施；.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求， 落 實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等 各項(xiàng)工

6、作；.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)， 發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行 政主管部門(mén)報(bào)告。四、施工階段安全監(jiān)理的程序.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全資質(zhì)證書(shū)；建筑施工安全監(jiān)督書(shū)； 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；(10)主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分

7、包單位的安全生產(chǎn)工作)；.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批：安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：土方工程A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；B地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；D場(chǎng)區(qū)的排水

8、防洪措施是否齊全完整；E 土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；F基坑邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書(shū)是否齊全完整；G基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。腳手架：A腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；B腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書(shū)是否正確齊全完整；C腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；D腳手架使用安全措施是否齊全完整；E腳手架拆除方案是否齊全完整。模板施工；A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否 正確；B模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過(guò)支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、 地面承受能力的強(qiáng) 度等；C模板設(shè)計(jì)圖包過(guò)結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系， 連接件等的設(shè)計(jì)是 否安全合理，圖紙是否齊全；D模板

9、設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。高處作業(yè)：A臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；B洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；C懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。交叉作業(yè)：A交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整；B安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；C安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。起重機(jī)械：A地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；B起重機(jī)械拆裝的安全措施是否齊全完整；C起重機(jī)械使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全完整；D起重機(jī)械駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；E起重機(jī)械的安全使用制度是否健全。臨時(shí)用電：A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；B負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；C選擇的導(dǎo)線截面和

10、電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；E施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；F是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；G照明用電措施是否滿足安全要求。安全文明管理：檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、 場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施 工措施是否符合安全文明施工的要求。.審核施工單位安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及 安全措施；.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施：施工單位應(yīng) 提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書(shū)；.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和

11、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要 求施工單位整改或暫停施工：日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安 全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防 范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé) 令施工企業(yè)整改；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記；及時(shí)與建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況， 必要時(shí)，以書(shū)面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行 政主管部門(mén)報(bào)告

12、。五.安全監(jiān)理措施1、嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安 全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及地方有關(guān)安全方面的 相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位有違犯上述安全規(guī)定時(shí)及時(shí)發(fā)出 監(jiān)理工程師通知，要求進(jìn)行整改，在未整改完畢的情況下，不允 許進(jìn)入下道工序施工。2、建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)安全教育， 完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，分部（分項(xiàng)）工程均應(yīng)有書(shū)面、口 頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)，特殊工種需持上崗證。3、堅(jiān)持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動(dòng)， 并做好記錄; 對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析，做出報(bào)告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置 安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按

13、要求堆放整齊，施工道路暢 通。4、“三寶”、“四口”防護(hù)，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩 帶設(shè)置要符合規(guī)范要求；5 、腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求， 立桿基 礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜撐等 的設(shè)置要正確，不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排 架，同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng)安全教育。6、施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn)，工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá) 到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選 用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。7、龍門(mén)架的架設(shè)，各層要有靈敏的制動(dòng)?？垦b置，有超高、限 位裝置，纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；樓層卸料平 臺(tái)要設(shè)防護(hù)

14、欄、門(mén)，吊盤(pán)要有安全門(mén)扣；架體及傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)料口防 護(hù)、上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚、避雷等均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安裝。8、各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電 焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙快發(fā)生器、氣瓶等的防護(hù)、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求 和標(biāo)準(zhǔn)。9、與安全有關(guān)的隱蔽工程項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽證，一律 不準(zhǔn)覆蓋和進(jìn)行下道工序，如在監(jiān)理人員驗(yàn)收前已經(jīng)覆蓋，監(jiān)理人員 有權(quán)不簽認(rèn)或要求對(duì)其剝露或開(kāi)孔，重新覆蓋或修復(fù)的一切費(fèi)用由承 建單位承擔(dān)。10、屬于安全方面的驗(yàn)收項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字，不得 進(jìn)行下道工序的施工；11、對(duì)影響工程安全的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，未經(jīng)監(jiān)理人員 簽字認(rèn)可，不得在工程上使用或

15、者安裝；12、工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合設(shè)計(jì)要求、 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和合同約定的，或者可能產(chǎn)生安全隱患的，有權(quán)采取口頭通知或簽發(fā) 工程整改通知單要求建筑施工企業(yè)改正， 如施工企業(yè)拒不改正，可簽 發(fā)停工通知單。承包單位在接到整改通知或停工通知后，需24小時(shí) 內(nèi)書(shū)面答復(fù)，承包單位承擔(dān)整改和停工發(fā)生的各種損失。13、施工單位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施 工的，有權(quán)報(bào)告建設(shè)單位并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。六、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)及目標(biāo)安全管理方針“安全第一，預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)應(yīng)以人的管理核心，即消除人 的不安全行為，嚴(yán)格控制違章作業(yè)行為，施工過(guò)程中一切作業(yè)必須服 從安全。安全管理重點(diǎn)內(nèi)容

16、：檢查施工單位安全管理體系是否健全，專職安全員配置是否符 合要求.審查施工單位安全管理資料是否及時(shí)、齊全、真實(shí)，施工組織 設(shè)計(jì)、施工方案中安全技術(shù)措施是否可靠、可行.對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工安全技術(shù)措施、安全防護(hù)用 品的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)施工中存在的安全隱患應(yīng)嚴(yán)格按 安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條規(guī)定行使監(jiān)理的安全職責(zé)，并應(yīng)及時(shí)與施工方 溝通，動(dòng)之以情，曉之以理，督促施工單位整改、消除安全隱患，充 分體現(xiàn)監(jiān)理工作的預(yù)控性和協(xié)調(diào)性。 臨時(shí)用電安全；機(jī)械設(shè)備使用安 全。施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作開(kāi)工前期監(jiān)理應(yīng)著重審查施工方的安全管理體系、組織機(jī)構(gòu)、 人員、安全管理制度、安全措施、技術(shù)措施等是否齊全

17、、配套，因此 監(jiān)理工程師在第一次工地會(huì)議和簽署開(kāi)工報(bào)告前應(yīng)審查施工方報(bào)送 的資料和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否符合要求。 檢查施工安全監(jiān)督手續(xù)，因?yàn)?根據(jù)規(guī)定建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前， 應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部 門(mén)或者其委托的工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)。需審查的資料施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；施工企業(yè)的安全規(guī)章制度，包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制 度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程等。項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書(shū)，包括：項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)

18、員、 測(cè)量員等，應(yīng)審查到崗人員是否與投標(biāo)書(shū)中申報(bào)人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足要求，如專職安全員數(shù)量。特種作業(yè)人員的資格證書(shū)，包括：電工、電焊工、起重信 號(hào)工等；檢查施工單位是否按規(guī)定程序報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng) 施工方案。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部 分項(xiàng)工程專項(xiàng)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。安全技術(shù)措施的全面性、針對(duì)性、可行性：安全技術(shù)措 施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部 位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并將各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃納入需求計(jì)劃。是否明確專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)容并編制專項(xiàng)施工方案： 臨

19、時(shí)用電方案：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者應(yīng)編制臨時(shí)施工組織設(shè)計(jì)，以下 者應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施 。起重吊裝安全施工方案 等。施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等是否編制專項(xiàng)防護(hù) 措施方案。冬季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 安全防護(hù)措施是否符合要求。施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿 舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)要求。審查重點(diǎn)是：程序性審查（審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編 制過(guò)程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程

20、序）和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審查 （審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建 設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)）。檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況， 督促施工 單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；檢查施工人員的安全教育培訓(xùn)情況和意外傷害保險(xiǎn)的辦 理情況重點(diǎn)審查進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全教育培訓(xùn)記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符合要求。要有三個(gè)層次的安全教育：公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組。公司教 育的內(nèi)容：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范、規(guī)程、和企業(yè)的安全規(guī)章制度等；項(xiàng)目經(jīng)理部教育的內(nèi)容：工地 安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)

21、環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等； 班組教育的內(nèi)容；本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律 和崗位講評(píng)等；檢查總承包單位是否為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，期限是否符合要求。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有 效；工程施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使 用計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)工程的基本情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織、救援器材、設(shè)備的配備、安全事故救護(hù)單位等。檢查施工起重機(jī)械安裝驗(yàn)收情況、操作人員資格證、書(shū)。檢查安全防護(hù)用具、施

22、工機(jī)具、設(shè)備情況著重審查生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗(yàn)收合格證 明等。包括安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切 割機(jī)、電焊機(jī)、硅振搗器、攪拌機(jī)等。、施工方案的審查程序、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案；、由施工單位技術(shù)部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審；、審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過(guò)安全審查合格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行 審查；、監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到經(jīng)過(guò)施工單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章認(rèn)可的安全專項(xiàng)施工方案后，組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查， 必要 時(shí)應(yīng)向施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人求證相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。 當(dāng)總監(jiān)理工程師認(rèn)為 可以保證安全時(shí)

23、，簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn) 場(chǎng)施工。、當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無(wú)法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或安 全負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家進(jìn)行審查。 仍然不 能確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師向業(yè)主報(bào)告，由施工單位或業(yè)主組織有關(guān)專家進(jìn)行審查，當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證安全施工時(shí)， 由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家的簽字認(rèn)可的審查意見(jiàn)簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工。如專家有不同意見(jiàn)時(shí)應(yīng)由施工 企業(yè)修改施工方案直至通過(guò)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)布置監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)

24、施、材料堆放、施工機(jī)具等的布置 是否與總平面圖相符，材料是否按要求設(shè)置標(biāo)牌，牌、料是否一致， 施工機(jī)具安全防護(hù)是否符合要求；臨時(shí)用電：線路的敷設(shè)、配電箱的安裝、防護(hù)等是否與臨時(shí)用電 施工組織設(shè)計(jì)相符；現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否規(guī)范、齊全、醒目； 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。應(yīng)急救援預(yù)案主要 針對(duì)物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應(yīng)的措施，包 括有針對(duì)性的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、檢測(cè)方法、應(yīng)急人員的組織、 應(yīng)急材料、器具、設(shè)備等。5、施工期間的安全監(jiān)理工作安全檢查的內(nèi)容施工期間監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行日常和定期檢查， 并對(duì)檢查情況和施 工單位整改情況作詳細(xì)記錄。檢查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)

25、中相關(guān)規(guī) 定，著重檢查安全措施、制度和安全技術(shù)方案的落實(shí)情況，主要包 括：、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。、檢查施工單位專職安全員是否到崗， 是否認(rèn)真履行職責(zé)， 安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常有效；對(duì)新進(jìn)場(chǎng)和變換工作崗位的作業(yè) 人員是否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；新進(jìn)場(chǎng)的材料是否按要求堆放和檢 測(cè)。、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況；分項(xiàng)工程施工是否按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工，驗(yàn)收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時(shí)用電是否與施工方案相符， 是否進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱 患；、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施

26、工安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱 患；、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；安全防護(hù)、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)是否符合施工組織設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作， 并對(duì)施工自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查； 施工單位是否進(jìn)行 了定期性、經(jīng)常性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等各種形式的安全檢查， 檢查記錄是否真實(shí)、齊全，對(duì)安全隱患的整改是否做到定人、定期限、 定措施，并有復(fù)查銷案。檢查重點(diǎn)應(yīng)放在：施工單位違反強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的施工；施工 單位未按設(shè)計(jì)

27、圖紙施工；對(duì)照有關(guān)文件要求及工程特點(diǎn)，施工單位無(wú) 方案施工或未按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的要點(diǎn)進(jìn)行施工；施工 單位未按施工規(guī)程施工或違章作業(yè)； 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事 故先兆，吊裝過(guò)程中出現(xiàn)異常響聲等；根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn) 不該發(fā)生的施工操作或狀況或現(xiàn)象隱患。6、安全巡視的頻率對(duì)重要控制部位應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，做好巡視記錄。、對(duì)于需要監(jiān)理人員進(jìn)行工序驗(yàn)收、分項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn) 收的土建工程和安裝工程的現(xiàn)場(chǎng)，一些重要的施工過(guò)程及試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)， 如吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員每天應(yīng)巡視到位。、在作業(yè)區(qū)以內(nèi)的一些重要的易引發(fā)安全隱患的臨時(shí)設(shè)施施 工現(xiàn)場(chǎng)，如臨時(shí)用電設(shè)施等，由負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理人員應(yīng)巡

28、視到 位。7、竣工階段監(jiān)理工作安全監(jiān)理工作總結(jié)；安全監(jiān)理資料整理歸檔。安全監(jiān)理工作目標(biāo)傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，實(shí)現(xiàn)工程竣工零安全事故；安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全工地的目標(biāo)；文明施工目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明工地的目標(biāo)。8、安全監(jiān)理工作方法與措施、安全監(jiān)理工作方法督促施工單位安全管理體系正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，專職安全 員要積極有效的開(kāi)展安全工作，是第一方法，也是最有效的方法；督促施工單位做好安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化工人的安全 意識(shí)，培養(yǎng)其自我保護(hù)、自我防范能力；通過(guò)對(duì)工序施工準(zhǔn)備情況的檢查，檢查施工單位安全措 施的落實(shí)情況，對(duì)安全措施不到位的工序不得進(jìn)行施工；通過(guò)安全巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安

29、全行為、違章作業(yè)，并及時(shí)予以制止，控制人的不安全行為；督促施工單位落實(shí)安全規(guī)章制度，并建立獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制， 強(qiáng)化施工操作人員的安全自我保護(hù)意識(shí)。安全檢查方法：“看”，主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、交接驗(yàn)收資料、“量”，主要用尺實(shí)測(cè)實(shí)量；“測(cè)”，用儀器儀表進(jìn)行測(cè)量（如電器設(shè)備）；“現(xiàn)場(chǎng)操作”。、安全監(jiān)理措施、監(jiān)理部?jī)?nèi)部每半月組織一次學(xué)習(xí)， 學(xué)習(xí)內(nèi)容有安全知識(shí)、各種安全規(guī)范的要求、國(guó)家的安全法規(guī)、安全事故警示；、每月召開(kāi)一至二次安全形勢(shì)的評(píng)估分析會(huì)議，對(duì)施工人員的情況進(jìn)行分析、對(duì)已施工的過(guò)程進(jìn)行分析、將要施工的重要的施 工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，查找安全漏洞，檢查上一階段的安全方面的監(jiān) 理工作，提

30、出下一階段的安全工作方面的監(jiān)理工作要求；針對(duì)各施工 階段的特點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)其防護(hù)措施的檢查，確定檢查工作各階段的檢查工作內(nèi)容和重點(diǎn)；、加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審查，及時(shí)提出監(jiān)理部的書(shū)面意見(jiàn)或建議，確保安全措施有效可行；、加強(qiáng)對(duì)施工單位安全規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查，促進(jìn)施工單位安全監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)；、對(duì)施工中的不安全行為，在工地檢查中及時(shí)以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通知單形式向施工單位指出，在工地例會(huì)中多強(qiáng)調(diào)、多指正；、對(duì)安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施工單位整改，整改不到位，不得進(jìn)行施工作業(yè)；、對(duì)施工中的違章作業(yè)，進(jìn)行拍照記錄，采用獎(jiǎng)罰措

31、施。對(duì)于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評(píng)教育，并做記錄， 第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅(jiān)決予以開(kāi) 除，并對(duì)相應(yīng)的責(zé)任單位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。七、監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責(zé)1、總監(jiān)理工程師及代表的職責(zé)總監(jiān)理工程師作為整個(gè)監(jiān)理組的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：組織安全工作形勢(shì)評(píng)估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；定期組織階段性的安全形勢(shì)分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要 求。最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求.重大安全隱患的處理與報(bào)告.參與對(duì)工程安全事故的分析與處理。2、安全工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作； 進(jìn)行安全巡視檢查工 作；負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理；負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工 方案的審查；提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求， 尤其要提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議；定期向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)本工程的安全情況；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。3、其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項(xiàng)施工方案時(shí)，對(duì)技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時(shí)與 安全監(jiān)理工程師共同審查；專業(yè)監(jiān)理