2022年林場(chǎng)管理制度范本

1、第PAGE24頁(yè)共NUMPAGES24頁(yè)2022年林場(chǎng)管理制度范本為進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有林場(chǎng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)江西省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法和有關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。第一章總則第一條國(guó)有林場(chǎng)管理，包括_、民-主管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、資源培育、資源管理、木材產(chǎn)銷管理、科技管理、多種經(jīng)營(yíng)管理、基建工程管理、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、人事工資管理、勞動(dòng)管理、廉政建設(shè)等內(nèi)容。第二條國(guó)有林場(chǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，必須遵循本規(guī)定。第二章_第三條國(guó)有林場(chǎng)原則上設(shè)綜合科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、營(yíng)林科技科、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科等_個(gè)職能部門和駐場(chǎng)森林派出所，并按經(jīng)營(yíng)區(qū)的分布情況合理設(shè)置工區(qū)或分場(chǎng)。第四條各職能部門的主要職責(zé)：綜

2、合科。負(fù)責(zé)黨政工日常事務(wù)、人事勞工、文秘檔案、基本建設(shè)、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃編制與執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)決策與咨詢、會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)等工作。營(yíng)林科技科。負(fù)責(zé)資源培育、林地林權(quán)、病蟲害防治、林業(yè)科技、多種經(jīng)營(yíng)、資源檔案等工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、代區(qū)設(shè)計(jì)、撫育間伐、木竹產(chǎn)銷、木材檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、加工利用等工作。駐場(chǎng)森林派出所。負(fù)責(zé)普法宣傳、資源保護(hù)、案件查處、森林防火、護(hù)林員管理、內(nèi)都保衛(wèi)及林區(qū)治安綜合治理等工作。工區(qū)(分場(chǎng));負(fù)責(zé)本工區(qū)(分場(chǎng))范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系、維護(hù)經(jīng)營(yíng)區(qū)的穩(wěn)定等工作。第三章民-主管理第五條健全場(chǎng)務(wù)公開制度.對(duì)于人事用工

3、、工資福利、職稱評(píng)聘、生產(chǎn)定額、木材單價(jià)、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)收支情況等重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在場(chǎng)務(wù)公開欄上張榜公布。第六條職代會(huì)制度.每年至少召開一次職工代表大會(huì)。職代會(huì)行使以下職權(quán)1.聽取和審議場(chǎng)長(zhǎng)工作報(bào)告，對(duì)本場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的重大事項(xiàng)提出意見和建議;2.審議本場(chǎng)規(guī)章制度和重大事項(xiàng);3.評(píng)議和監(jiān)督本場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲和任免建議;_支持場(chǎng)長(zhǎng)依法行使職權(quán);5.教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度;6.維護(hù)職工的合法權(quán)益.第七條場(chǎng)務(wù)會(huì)制度.對(duì)人事用工、工資福利、職稱評(píng)聘、生產(chǎn)定額、木材單價(jià)、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的確定等重大事項(xiàng)，耍召開場(chǎng)務(wù)會(huì)研究決定.場(chǎng)務(wù)會(huì)原則上每月召開一次，參

4、加人員為場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席和各職能部門負(fù)責(zé)人。對(duì)場(chǎng)務(wù)會(huì)研究決定的事項(xiàng)，任何人不得隨意更改;若情況變化確需變更的，應(yīng)召開場(chǎng)務(wù)會(huì)進(jìn)行復(fù)議.對(duì)特別重大的或有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)主管部門裁決。建立場(chǎng)務(wù)會(huì)議記錄制度.對(duì)重大事項(xiàng)的研究與決定，與會(huì)者應(yīng)簽名，以示負(fù)責(zé)。第八條黨支部是保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策在國(guó)有林場(chǎng)貫徹落實(shí)的政治核心，在重大問題決策中發(fā)揮著監(jiān)督保證作用。第九條建立合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作提出合理化建議，被采用且效果顯著的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。第四章計(jì)劃管理第十條根據(jù)林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案編制年度計(jì)劃。編制計(jì)劃必須堅(jiān)持“量入為出、面向生產(chǎn)、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則。第

5、十一條各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須納入計(jì)劃管理.如遇特殊情況，確需增加或更改計(jì)劃的，應(yīng)專題報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批。第十二條各場(chǎng)年度營(yíng)林、木材生產(chǎn)，多種經(jīng)營(yíng)調(diào)查規(guī)劃，應(yīng)在實(shí)施前一年_月底前報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批，并根據(jù)審批下達(dá)的年度計(jì)劃建議指標(biāo)，_開展施工作業(yè)設(shè)計(jì)和代區(qū)工藝設(shè)什。第十三條各場(chǎng)應(yīng)根據(jù)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批的作業(yè)設(shè)計(jì)，認(rèn)真編制年度生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，于實(shí)施前一年_月底前報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批。第十四條各場(chǎng)應(yīng)根據(jù)市國(guó)有林場(chǎng)管理處下達(dá)的年度生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，將各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)科室、工區(qū)、生產(chǎn)班組和責(zé)任人，實(shí)行計(jì)劃目標(biāo)管理責(zé)任制，并建立相應(yīng)的執(zhí)行與檢查考核制度.第十五條健全統(tǒng)計(jì)制度，按規(guī)定向所

6、在縣(市、區(qū))林業(yè)局和市國(guó)有林場(chǎng)管理處定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)的報(bào)表，全面反映計(jì)劃執(zhí)行情況。第五章財(cái)務(wù)管理第十六條依照_會(huì)計(jì)法和國(guó)有林場(chǎng)與苗圃財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定、辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng).所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算、不得私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬”。第十七條及時(shí)足額提取各項(xiàng)林業(yè)金、稅、費(fèi);并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分成。及時(shí)足額上繳各級(jí)主管部門，其中省、市分成部分應(yīng)于每季度末上繳市國(guó)有林場(chǎng)管理處。第十八條加強(qiáng)資金管理，管好、用好各項(xiàng)資金。資金管理必須遵循以下原則1.民-主理財(cái)原則。各項(xiàng)資金支出，必須堅(jiān)持_研究制度。2.計(jì)劃管理原則。各項(xiàng)資金支出，必須列入年度計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃管理，

7、嚴(yán)禁計(jì)劃外資金支出.3.“一支筆”審批原則。各項(xiàng)資金支出，必須實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)“一支筆”審批制度.4.財(cái)務(wù)審核原則。各項(xiàng)資金支出，必須經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核;財(cái)務(wù)人員有權(quán)抵制不合理的開支。5.“以林為本”原則.資金使用要優(yōu)先滿足林業(yè)生產(chǎn)的需要。7.增收節(jié)支原則。嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本與費(fèi)用，壓縮非生產(chǎn)性支出。凡有欠交省、市林業(yè)主管部門各項(xiàng)林業(yè)金稅費(fèi)、養(yǎng)老失業(yè)金和欠發(fā)職工工資或財(cái)務(wù)收不抵支的，不準(zhǔn)購(gòu)置或更換小汽車，也不準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)修建或高檔裝修辦公樓.8.招投標(biāo)原則。各項(xiàng)生產(chǎn)定額、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目投資、木材單價(jià)、木材運(yùn)輸、設(shè)備購(gòu)置等重大事項(xiàng)的確定，都要實(shí)行招投標(biāo)并做到“公開、公正、公平”。9.限額報(bào)支原則。建立職工獎(jiǎng)金、職

8、工福利費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)和小車費(fèi)用預(yù)決算制度，在核定的控制金額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)支。對(duì)超額列支的職工獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)予以收繳，并追回發(fā)給場(chǎng)長(zhǎng)的獎(jiǎng)金;情節(jié)嚴(yán)重的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十九條完善各項(xiàng)審批制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)非生產(chǎn)性支出。_公務(wù)接待。各場(chǎng)應(yīng)明確一位場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)作為公務(wù)接待審批人接待時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)事先按照公務(wù)接待審批單的內(nèi)容和要求一次一單認(rèn)真填寫，并報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批;報(bào)銷時(shí)，應(yīng)附接待費(fèi)正式_、接待費(fèi)結(jié)算清單和公務(wù)接待審批單，凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的接待費(fèi)，不得報(bào)銷.公務(wù)接待費(fèi)要按月張榜公布。2.設(shè)備購(gòu)置。單項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置在_萬元以下的報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn);在_萬元以上(含_萬元，下同)的，經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核同

9、意后，報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局批準(zhǔn)。購(gòu)買各種辦公用品時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)事先填寫購(gòu)物審批單，寫明所購(gòu)物品的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容，報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批;報(bào)銷時(shí)，必須附按_規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開具的正式_和購(gòu)物審批單。屬于政府采購(gòu)的物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，屬于固定資產(chǎn)范圍的物品要辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)、物品購(gòu)入后，要按規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)，需要入庫(kù)的物品必須填寫入庫(kù)驗(yàn)收單。3.出差。工作人員因工出差必須填寫出差審批單)，寫明出差事由、時(shí)間、地點(diǎn)、所乘坐的交通工具等內(nèi)容，經(jīng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能出差。出差回來時(shí)，出差人員的差旅費(fèi)報(bào)銷，凡沒有附住宿正式_的不得報(bào)銷伙食費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)貼(屬當(dāng)日來回往返的

10、除外);外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等差旅費(fèi)報(bào)銷必須附主辦單位_通知文件，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批.4.車輛維修。機(jī)動(dòng)車維修時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)事先填寫車輛維修審批單，寫明所維修項(xiàng)目名稱、金額等內(nèi)容，經(jīng)綜合科審核后，報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)銷時(shí).必須附修理廠家的車輛維修費(fèi)正式_、車輛維修明細(xì)結(jié)算清單和車輛維修審批單.要建立車輛油耗、損耗記錄，實(shí)行車輛統(tǒng)一保險(xiǎn)制度。5.修繕。所有修繕項(xiàng)目(包括零星修繕費(fèi))都應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同;工程進(jìn)度款的支付，必須憑據(jù)合法的正式原始憑證;修繕項(xiàng)目竣工后，要編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，按管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門審批.6.借款。工作人員因公務(wù)需要借用公-款時(shí)。借款人應(yīng)事先填寫借款

11、審批單，寫明借款用途、金額等內(nèi)容，報(bào)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批;公務(wù)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理借款核銷手續(xù).若公務(wù)結(jié)束后_個(gè)月內(nèi)未辦理借款核銷手續(xù)的，按挪用公-款論處。第二十條嚴(yán)格按照全國(guó)_管理暫行辦法和_票據(jù)法的規(guī)定，規(guī)范各種_和票據(jù)的使用與管理，設(shè)專人領(lǐng)用、保管、發(fā)放和核銷.凡取得和開具的_，必須是按_管理規(guī)定填寫的正式_，且字跡清楚、內(nèi)容完整、無涂改和挖補(bǔ)現(xiàn)象。從外單位取得的_及原始憑證，必須蓋有_填制單位的財(cái)務(wù)專用章或_專用章;自制零星費(fèi)用開支原始憑證，必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人和場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)簽字，禁止用白條”報(bào)支費(fèi)用.報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，均應(yīng)附上有關(guān)審批單和費(fèi)用結(jié)算清單.報(bào)銷_上必須有經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字。第二

12、十一條嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金使用管理?xiàng)l例，按照銀行核定的限額控制現(xiàn)金日庫(kù)存量，不得“坐支”現(xiàn)金或利用賬戶為外單位或個(gè)人套取現(xiàn)金。會(huì)計(jì)人員要對(duì)出納的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，每月與出納人員核對(duì)銀行存款余額，盤查核實(shí)庫(kù)存現(xiàn)金。第二十二條定期對(duì)各種承包、租賃合同進(jìn)行清理，及時(shí)收足各項(xiàng)承包款和租賃金。因特殊情況(如自然災(zāi)害等)確需核減或核免的，應(yīng)經(jīng)場(chǎng)務(wù)會(huì)或職代會(huì)研究通過后，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批.第二十三條電話費(fèi)用管理辦公室電話費(fèi)，實(shí)行話費(fèi)包干、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用.場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)住宅電話費(fèi)，實(shí)行定額補(bǔ)助，其中場(chǎng)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)每月補(bǔ)助_元，場(chǎng)級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)每月補(bǔ)助_元.移動(dòng)電話費(fèi)，僅限定場(chǎng)長(zhǎng)在每月_元內(nèi)憑_實(shí)報(bào)實(shí)銷，超支不補(bǔ)，節(jié)余

13、留用。第二十四條投資項(xiàng)目管理。做好投資項(xiàng)目的可行性研究，分析比較投資回報(bào)率。其中單項(xiàng)投資在_萬元以下的，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批;在_萬元以上的，經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核同意后，報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局審批。第二十五條融資管理。接受外單位或個(gè)_益性投資、向金融機(jī)構(gòu)貸款、向外單位或個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)，必須嚴(yán)格按照審批權(quán)_理報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)禁向外單位或個(gè)人提供借款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。若因此造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。第二十六條加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行三明市國(guó)有林場(chǎng)資金資產(chǎn)處置意見，各項(xiàng)資產(chǎn)損失的處置，必須按規(guī)定建立嚴(yán)格的鑒定和審批制度。通過出讓、合資、股份聯(lián)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、抵押

14、等方式，改變國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，都應(yīng)經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核后，報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局審批或轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門審批。建立健全資產(chǎn)(包括木材、材料、大宗低值易耗品、固定資產(chǎn))盤點(diǎn)制度，定期進(jìn)行實(shí)地清倉(cāng)盤點(diǎn)，做到半年一小盤，年終一大盤”;保證賬賬、賬物相符。對(duì)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)，要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核后，上報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門審批;未經(jīng)審批的，不得自行處理。成立“清欠”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定催款計(jì)劃，積極_“清欠”，加速資金回籠。對(duì)已經(jīng)形成的壞賬損失，必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定處理。第二十七條營(yíng)林生產(chǎn)、木材生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)等生產(chǎn)性支出，應(yīng)根據(jù)年度作業(yè)設(shè)計(jì)書和簽訂的生產(chǎn)合同、分

15、工序的驗(yàn)收結(jié)果付款，做到付款金額與生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)質(zhì)量同步;作業(yè)結(jié)束后，生產(chǎn)部門應(yīng)在_天內(nèi)將驗(yàn)收結(jié)算材料送交財(cái)務(wù)部門審核入賬。第二十八條實(shí)行內(nèi)部稽核制度。會(huì)計(jì)人員必須按會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)原始憑證和財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)進(jìn)行審核、對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不子接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充、對(duì)違_財(cái)經(jīng)制度的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人或市國(guó)有林場(chǎng)管理處提出書面意見，請(qǐng)求處理。第二十九條健全內(nèi)部牽制制度。嚴(yán)格執(zhí)行三明市國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)部控制規(guī)范，內(nèi)部不同職責(zé)崗位要相互分離與相互制約，做到資產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)核算相分離、經(jīng)營(yíng)責(zé)任與會(huì)計(jì)

16、責(zé)任相分離、授權(quán)者與執(zhí)行者相分離、執(zhí)行業(yè)務(wù)與審核業(yè)務(wù)相分離，分開保管銀行支票、公章和私章。第三十條加強(qiáng)對(duì)下屬公司或其他持、控股形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)管理，按比例應(yīng)提成的收益部分，必須及時(shí)收回入賬。屬于對(duì)外投資的項(xiàng)目，必須編制投資損益表，詳細(xì)反映各項(xiàng)對(duì)外投資取得的收益或發(fā)生的損失。凡連續(xù)_年沒有達(dá)到預(yù)期效益的，主要決策者應(yīng)向市國(guó)有林場(chǎng)管理處作出書面匯報(bào)。第三十一條駐場(chǎng)森林派出所，實(shí)行收支兩條線管理.凡收繳的賠償金、罰沒款、變價(jià)款等收入，要及時(shí)上繳本場(chǎng)財(cái)務(wù)及上級(jí)有關(guān)部門，不得隨意截留、挪用和處理。第六章資源培育第三十二條堅(jiān)持“以林為本、生態(tài)優(yōu)先、分類經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展”的方針，加強(qiáng)森林資源培育，做到擴(kuò)

17、張資源、集約經(jīng)營(yíng)與加強(qiáng)保護(hù)“三并舉”，做大做強(qiáng)資源培育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)青山常在、永續(xù)利用。第三十三條必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)主管部門所頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理辦法，做到適地適樹適種源適市場(chǎng)，推行當(dāng)年造林施肥和實(shí)施以樹為中心的撫育措施，合理控制間伐強(qiáng)度，做好間伐后修枝，注重干型培育，提高林木品質(zhì)。第三十四條重視林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持合理混交、注重規(guī)模、講求效益的原則，因地制宜確定各場(chǎng)的主栽樹種及其樹種比例，重視營(yíng)造針闊混交林和異齡復(fù)層林，積極引種、馴化鄉(xiāng)土珍稀樹種，實(shí)現(xiàn)林木資源多樣化。第三十五條加強(qiáng)林木種子管理。由市國(guó)有林場(chǎng)管理處統(tǒng)一向林木種子公司調(diào)購(gòu)或向國(guó)家確認(rèn)的林木良種生產(chǎn)單位直接購(gòu)買，并

18、要求開具林木良種合格證。因特殊情況無從調(diào)購(gòu)或緊缺的鄉(xiāng)土、珍稀等樹種的種子確需自采種子的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第三十六條要求全面使用良種壯苗，主要造林樹種苗木1級(jí)苗使用率達(dá)_%以上。良種壯苗合格證由市國(guó)有林場(chǎng)管理處統(tǒng)一發(fā)放。因特殊情況確需調(diào)苗的，應(yīng)報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處統(tǒng)一調(diào)配，并核發(fā)良種壯苗合格證。第三十七條采伐跡地要求在翌年完成造林更新，并在年底及時(shí)進(jìn)行跡地更新驗(yàn)收，填寫采伐跡地造林更新驗(yàn)收合格證和國(guó)有林場(chǎng)采伐跡地更新小班一覽表，編寫采伐跡地更新驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處備案.第三十八條積極營(yíng)造速生豐產(chǎn)林，建立森林資源培育示范片，有條件的國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)盡量培育優(yōu)質(zhì)大徑材、珍貴樹種、木本藥材和綠化大苗基

19、地，提高營(yíng)林效益。第三十九條鼓勵(lì)受讓森林資源，積極采取現(xiàn)金收購(gòu)、聯(lián)營(yíng)合作、租賃或其它方式，擴(kuò)大林地規(guī)模，增加資源總量。第七章資源管理第四十條建立場(chǎng)長(zhǎng)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制度。林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)對(duì)本場(chǎng)的森林采伐限額、資源消_衡、林地林權(quán)管理、森林防火等負(fù)總責(zé)、并實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)森林資源離任審計(jì)制度。第四十一條定期_開展森林資源調(diào)查，為編制林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、森林經(jīng)營(yíng)方案、森林采伐限額提供準(zhǔn)確的資源數(shù)據(jù)。第四十二條配備兼職資源管-理-員，及時(shí)準(zhǔn)確做好年度森林資源消長(zhǎng)變化統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析工作。第四十三條采伐林木，必須根據(jù)省政府批準(zhǔn)下達(dá)的森林采伐限額和林業(yè)主管部門下達(dá)的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，辦理林木采伐許可證，嚴(yán)禁

20、無證采伐、越界采伐、超量采伐。第四十四條認(rèn)真編制和執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃，依法嚴(yán)格控制各類工程建設(shè)征占用國(guó)有林場(chǎng)林地、對(duì)確需征占用國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的土地的，必須按法定權(quán)限，嚴(yán)格依法辦理有關(guān)征占用手續(xù)，堅(jiān)持杜絕化整為零、越權(quán)審批。在國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)范圍內(nèi)，修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，在按規(guī)定程序報(bào)批后，方可實(shí)施.第四十五條駐場(chǎng)森林派出所，應(yīng)切實(shí)抓好本轄區(qū)的資源保護(hù)、林區(qū)治安、案件查處、森林防火、護(hù)林員管理、內(nèi)部保衛(wèi)及綜合治理等工作，及時(shí)偵破查處盜砍、濫伐和其他毀林案件，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定和國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益不受侵犯。第四十六條護(hù)林員，統(tǒng)一納入駐場(chǎng)森林派出所管理，根據(jù)護(hù)林管護(hù)合同，定期檢查

21、考核、及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第四十七條健全護(hù)林防火_，搞好護(hù)林聯(lián)防，建立防火期值班和巡山制度，加強(qiáng)野外用火管理;加大防火宣傳力度，完善森林防火責(zé)任制和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行三明市國(guó)有林場(chǎng)撲救森林火災(zāi)安全技術(shù)規(guī)程，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，定期或不定期開展撲火隊(duì)伍的森林撲火技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)火災(zāi)撲救科學(xué)性、安全性教育，做到科學(xué)指揮、科學(xué)撲火、責(zé)任到人，確保撲火過程中的生命安全、嚴(yán)禁婦、幼、老、弱、病、殘者上山打火。第四十八條配備兼職森林病蟲害測(cè)報(bào)員，負(fù)責(zé)做好林木病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別是危險(xiǎn)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。應(yīng)備足防治藥品和器具，及時(shí)做好森林病蟲害的預(yù)防和除治工作第八章木材產(chǎn)銷管理第四十九條嚴(yán)格執(zhí)行

22、_省國(guó)有林場(chǎng)木材產(chǎn)銷管理辦法(試行)和國(guó)家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).第五十條伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，由市國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)統(tǒng)一_實(shí)施.年度伐區(qū)規(guī)劃，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批后，原則上不得更改、因特殊原因確需更改或變動(dòng)伐區(qū)的，必須提交專題報(bào)告，經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn)后，由市國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)重新調(diào)查設(shè)計(jì)或補(bǔ)充調(diào)查設(shè)計(jì).第五十一條根據(jù)林木采伐許可證、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)書等向施工單位或生產(chǎn)班組撥交伐區(qū)，發(fā)給林木采伐作業(yè)證(撥交單)。配備的施工員要對(duì)采伐界限、數(shù)量、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并簽訂木材生產(chǎn)承包合同.木材檢尺員或比記員要深入山場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，把好造材質(zhì)量關(guān)、并

23、在采伐許可證的有效期限內(nèi)完成采伐。有條件的國(guó)有林場(chǎng)，應(yīng)積極_實(shí)施三明市國(guó)有林場(chǎng)木材包產(chǎn)包銷管理規(guī)定(試行).提高經(jīng)濟(jì)效益。第五十二條落實(shí)堆頭看護(hù)責(zé)任制，每片伐區(qū)都應(yīng)配備專兼職看管人員，防止本材流失。第五十三條抓好場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸管理。從伐區(qū)運(yùn)出的木材，必須經(jīng)木材檢驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、山場(chǎng)看管人員簽發(fā)。憑_省木材檢驗(yàn)碼單和本材運(yùn)輸證運(yùn)輸;進(jìn)貨場(chǎng)后，由倉(cāng)管人員復(fù)檢簽收，防止木材在運(yùn)輸中丟失.第五十四條當(dāng)年伐區(qū)采伐結(jié)束后，按規(guī)定做好伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，填寫伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收單，編寫伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處備案。第五十五條木材倉(cāng)貯管理。實(shí)行下山檢量、進(jìn)倉(cāng)復(fù)檢、出倉(cāng)檢量三道檢尺制度，健全伐區(qū)管

24、理臺(tái)帳、木材進(jìn)倉(cāng)臺(tái)帳、木材出倉(cāng)臺(tái)帳和木材倉(cāng)管臺(tái)帳。木材進(jìn)倉(cāng)后，要按樹材種、規(guī)格進(jìn)行整堆，做到商品化、規(guī)范化。進(jìn)倉(cāng)檢驗(yàn)必須明碼標(biāo)記，倉(cāng)管員核對(duì)簽字，并各保留碼單一份.木材出倉(cāng)必須在倉(cāng)管員的監(jiān)督下進(jìn)行，出倉(cāng)碼單須經(jīng)倉(cāng)管員簽字后方可結(jié)賬放行。進(jìn)出倉(cāng)誤差：材積不得超過土_%。木材進(jìn)出倉(cāng)檢驗(yàn)員要按年進(jìn)行輪崗。第五十六條木材檢驗(yàn)員職責(zé)：進(jìn)出倉(cāng)檢驗(yàn)員及進(jìn)出倉(cāng)賬目要分開.進(jìn)倉(cāng)檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)下山木材檢驗(yàn)進(jìn)倉(cāng)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不漏、明碼標(biāo)記，填好野賬、搞好登賬、結(jié)賬，并保存好各類憑證;配合場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員隨時(shí)抽查出倉(cāng)情況.出倉(cāng)檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)木材出倉(cāng)，及時(shí)登賬，開具碼單，配合場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員隨時(shí)抽查進(jìn)倉(cāng)情況，并按原標(biāo)碼

25、進(jìn)行檢驗(yàn);改碼要實(shí)事求是，并填寫改碼登記表，說明原因，經(jīng)檢驗(yàn)員簽名后，報(bào)場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷科、財(cái)務(wù)科、倉(cāng)管員各一份，作為盤點(diǎn)誤差憑證。出倉(cāng)木材檢驗(yàn)根數(shù)不能誤差，材積誤差允許_%。根數(shù)誤差的材積，在計(jì)算材科誤差率時(shí)按_倍計(jì)算;材積誤差每超_%，扣證_個(gè)月，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰款經(jīng)濟(jì)損失額的_%;超過_%的，吊銷木材檢驗(yàn)證，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰款經(jīng)濟(jì)損失額的_倍;在扣證和吊銷木材檢驗(yàn)證期間，調(diào)離木材檢驗(yàn)崗位，安排一線勞動(dòng);超過_%的，吊銷木材檢驗(yàn)證，解除聘用合同，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰款經(jīng)濟(jì)損失額的_倍;如有復(fù)檢的，對(duì)復(fù)檢員按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第五十七條倉(cāng)管員職責(zé)。倉(cāng)管員負(fù)

26、責(zé)指導(dǎo)楞場(chǎng)內(nèi)的木材分類、歸堆工作，注意做好防腐、防火、防盜，監(jiān)督核對(duì)木材進(jìn)、出倉(cāng)數(shù)量，并在木材碼單上簽字。倉(cāng)管員因監(jiān)督不到位造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，并視情節(jié)輕重給予行政處分，直至解除聘用合同或予以辭退;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第五十八條成立木材檢驗(yàn)督查小組，做好對(duì)木材檢驗(yàn)的督查、復(fù)檢工作，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度、對(duì)被督查組督查到的違規(guī)、違紀(jì)、違法的木材檢驗(yàn)員，取消其在國(guó)有林場(chǎng)系統(tǒng)從事木材檢驗(yàn)工作的資格;對(duì)有重大的木材檢驗(yàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法事件的，要相應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人員和場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第五十九條經(jīng)銷人員職責(zé)。及時(shí)掌握市場(chǎng)木材信息行情，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的木材銷售參謀，在場(chǎng)務(wù)會(huì)上提出價(jià)格調(diào)整意見及

27、理由，每月及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)車皮申報(bào)計(jì)劃、木材價(jià)格執(zhí)行表和木材銷售客戶檔案表，保證車皮、貨源、資金三落實(shí).做好生產(chǎn)與經(jīng)銷的銜接工作。建立客戶檔案，限制最低客戶數(shù)量。每場(chǎng)至少要有_個(gè)以上的客戶，不準(zhǔn)由少量客戶壟斷經(jīng)營(yíng)國(guó)有林場(chǎng)木材。第六十條木材價(jià)格管理：根據(jù)市場(chǎng)行情，及時(shí)研究、調(diào)整木材銷售價(jià)格、價(jià)格調(diào)整必須由場(chǎng)務(wù)會(huì)_研究，并由參與研究人員_簽字后，方能生效.建立木材銷價(jià)月報(bào)制度，剔除不可比因素后，同口徑價(jià)格處于全市最低的林場(chǎng)，場(chǎng)長(zhǎng)應(yīng)到市國(guó)有林場(chǎng)管理處說明原因;連續(xù)_個(gè)月木材銷價(jià)處于全市最低的林場(chǎng)，由場(chǎng)長(zhǎng)向市林業(yè)局黨組說明原因.低于木材銷價(jià)_%的木材為處理材.有條件的應(yīng)公開招標(biāo)銷售;暫不具備條件的，須經(jīng)場(chǎng)

28、務(wù)會(huì)_研究定價(jià)并簽名后執(zhí)行。處理材的價(jià)格、數(shù)量必須按月上報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處備案;對(duì)于處理材數(shù)量較大、處理價(jià)格較低的，應(yīng)在請(qǐng)示市國(guó)有林場(chǎng)管理處同意后，方可執(zhí)行。第九章科技管理第六十一條堅(jiān)持“科技興林的方針，抓好林業(yè)科技推廣和科學(xué)研究工作，重點(diǎn)抓好成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣服務(wù)，努力提高科技含量。第六十二條科研項(xiàng)目分本場(chǎng)自定項(xiàng)目、上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目和與科研教學(xué)單位協(xié)作項(xiàng)目三類。自定項(xiàng)目要有課題設(shè)計(jì)和開題報(bào)告，經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核后報(bào)市林業(yè)局及有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，協(xié)作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn)。第六十三條科研項(xiàng)目要按課題立項(xiàng)要求，指定專人負(fù)責(zé)，定期收集數(shù)據(jù)，搞好階段性成果的總結(jié)分析;課題結(jié)束時(shí)

29、，要按科技管理程序報(bào)告有關(guān)主管部門_技術(shù)鑒定。第六十四條科技人員應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，因地制宜，適時(shí)適法開展作業(yè)設(shè)計(jì)，將林業(yè)科學(xué)技術(shù)融入設(shè)計(jì)和施工中.并及時(shí)分析、總結(jié)科技推廣工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向市國(guó)有林場(chǎng)管理處提交技術(shù)總結(jié)報(bào)告。第十章多種經(jīng)營(yíng)管理第六十五條堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)行靈活多樣的經(jīng)營(yíng)形式，大力發(fā)展“名，特、優(yōu)、新”經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種、藥材植物和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等多種經(jīng)營(yíng)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，允許國(guó)有、_、股份合作、私營(yíng)等多種形式并存，鼓勵(lì)職工個(gè)人投資，實(shí)現(xiàn)資金投入多元化，放手發(fā)展非公有制林業(yè)。第六十六條現(xiàn)有的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，

30、允許以承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、職工內(nèi)部股份制改造等形式經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。第六十七條為鼓勵(lì)職工發(fā)展家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，允許劃出一定數(shù)量的山場(chǎng)由職工個(gè)人開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。第六十八條松脂生產(chǎn)納入多種經(jīng)營(yíng)管理。松脂生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)主管部門制定、頒發(fā)的松脂采脂規(guī)程和三明市國(guó)有林場(chǎng)松林采脂管理規(guī)定，以做到科學(xué)合理采脂.第六十九條多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目承包時(shí)間在_年以上或承包金額在_萬元以上的，要報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn)。第十一章基建工程管理第七十一條基本建設(shè)必須遵循統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的原則，在保證生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，逐步改善林區(qū)生活設(shè)施。第七十二條基建工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。單項(xiàng)工程項(xiàng)目總投資在_萬元以

31、下的，由市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn)，報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局備案由;在_萬元以上的，由市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核后，報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局批準(zhǔn).第七十三條新建工程項(xiàng)目必須按基建程序辦理申報(bào)手續(xù)，編報(bào)項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告、計(jì)劃任務(wù)書或基本建設(shè)項(xiàng)目建議書。第七十四條年度基建項(xiàng)目(含零星工程項(xiàng)目)必須于前一年_月底前將項(xiàng)目建議書、資金來源上報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核同意后，按有關(guān)規(guī)定委托具備設(shè)計(jì)資格的部門進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算編制，提報(bào)資金送審表，按分級(jí)管理的權(quán)限列入基建計(jì)劃。第七十五條基建工程必須由具備資質(zhì)等級(jí)的工程隊(duì)承建.單項(xiàng)工程投資在_萬元以上的，必須實(shí)行投標(biāo)，在_萬元以上的，工程承建合同必須上報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處備案。第

32、七十六條基建項(xiàng)目在_萬元以下的，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由國(guó)有林場(chǎng)_，市國(guó)有林場(chǎng)管理處派員參加;在_萬元以上的，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由市國(guó)有林場(chǎng)管理處_，省國(guó)有林場(chǎng)管理局派員參加。凡在_萬元以上的項(xiàng)目決算，都得上報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批.第七十七條采集運(yùn)貯設(shè)施和建安工程，應(yīng)委托具有資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)后，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批;國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)審批后的設(shè)計(jì)書，委托建設(shè)部門或建行進(jìn)行投資預(yù)算;工程施工應(yīng)配備施工員，按技術(shù)要求抓好工程質(zhì)量，驗(yàn)收簽證手續(xù)要完備，并請(qǐng)質(zhì)檢部門共同做好工程質(zhì)量管理.建安工程定額內(nèi)有單價(jià)的項(xiàng)目，原則上不能高于定額單價(jià);定額內(nèi)沒有單價(jià)的項(xiàng)目，其面議包干價(jià)在合同中必須注明結(jié)算原則及工程量計(jì)算方法

33、。第十二章內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督第七十八條國(guó)有林場(chǎng)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)，都必須納入內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督范圍，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。第七十九條遵循“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)一_、分級(jí)實(shí)施”的原則，安排審計(jì)專款，由省、市主管部門對(duì)國(guó)有林場(chǎng)有計(jì)劃地實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。第八十條內(nèi)部審計(jì)部門依照_審計(jì)法和內(nèi)部審計(jì)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)檢查，作出審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)意見書，并出具審計(jì)報(bào)告。第八十一條健全場(chǎng)長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度.實(shí)行“先審計(jì)后調(diào)動(dòng)”的原則。根據(jù)目前人事隸屬關(guān)系，場(chǎng)長(zhǎng)離任審計(jì)原則上由市國(guó)有林場(chǎng)管理處_實(shí)施，審計(jì)結(jié)果上報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局。第八十二條建立健全基建專項(xiàng)

34、工程竣工審計(jì)制度.基建專項(xiàng)工程投資額在_萬元以內(nèi)的，由市國(guó)有林場(chǎng)管理處指派審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行竣工審計(jì);在_萬元以上的，由省國(guó)有林場(chǎng)管理局指派審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行竣工審計(jì)。第八十三條被審國(guó)有林場(chǎng)要認(rèn)真做好審計(jì)整改工作。在收到審計(jì)結(jié)論后的_個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將整改結(jié)果書面上報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處和省國(guó)有林場(chǎng)管理局;整改工作重在完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，挽回經(jīng)濟(jì)損失。第十三章安全生產(chǎn)管理第八十四條認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法、三明市國(guó)有林場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，成立安全委員會(huì)，由行政第一領(lǐng)導(dǎo)任主任，下設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).場(chǎng)部配備專兼職安全員，班組配備兼職安全員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并完善責(zé)任制考核范圍和獎(jiǎng)罰辦法

35、。第八十五條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安措經(jīng)費(fèi)投入，完善安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn).第八十六條大力開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育和安全月活動(dòng)，做好安全法規(guī)、安全知識(shí)、生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能的培訓(xùn)、教育和普及工作;加強(qiáng)“民爆”物品管理，特殊工種必須持證上崗，并做好勞保用品的發(fā)放工作。第八十七條勞動(dòng)用工要招用具有法人資格和營(yíng)林生產(chǎn)、木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的施工隊(duì)。限制使用無法人資格的施工隊(duì)和雇用零散的“三工”，并嚴(yán)格按省廳“六同”要求加強(qiáng)管理，對(duì)木材采、集、運(yùn)和特殊工種人員，要求辦理簡(jiǎn)易人身安全保險(xiǎn)。第八十八條在木材生產(chǎn)伐區(qū)設(shè)置安全警示牌，伐區(qū)撥交前要進(jìn)行安全技術(shù)交底

36、和再培訓(xùn)，要加大安全檢查力度，采取平常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，形成安全檢查制度化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，限期整改，并做好跟蹤檢查監(jiān)督;對(duì)暫時(shí)無法整改的，應(yīng)采取預(yù)防措施，并建立跟蹤檔案.第八十九條職工(含“三工”)發(fā)生因工傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和_搶救，必須按照“四不放過”的原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查、查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。對(duì)違反安全生產(chǎn)法和勞動(dòng)保護(hù)政策、法令和安全生產(chǎn)規(guī)章制度或因工作不負(fù)責(zé)任而造成傷亡事故的責(zé)任者，依法追究相關(guān)責(zé)任。第十四章人事工資管理第九十條認(rèn)真執(zhí)行三明市國(guó)有林

37、場(chǎng)試行人員聘用制度_，實(shí)行全員聘用制、勞動(dòng)合同制、崗位工資制。第九十一條場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)由市林業(yè)局黨組考察任用或聘任，、副書記由市林業(yè)局黨組考察，建議屬地黨_任命。條件成熟時(shí)，場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也可實(shí)行公開選拔和竟?fàn)幧蠉?。建立領(lǐng)導(dǎo)任期制度。場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每_年為一任期，原則上場(chǎng)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的任期不超過2任(即_年);副職領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的任期不超過3任(即_年);超過任期的場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行異地交流任職，家屬在國(guó)有林場(chǎng)工作的原則上可隨遷，同一林場(chǎng)的黨政正職一般不同時(shí)異地交流。任期屆滿，由市林業(yè)局進(jìn)行全面考核，并同時(shí)開展績(jī)效審計(jì);對(duì)考核不合格或績(jī)效一般的領(lǐng)導(dǎo)，予以降職或免職.建立業(yè)績(jī)考核制度。實(shí)行年度考核

38、與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核采取由市林業(yè)局委托市國(guó)有林場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)人與國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的方式進(jìn)行.對(duì)業(yè)績(jī)考核差或工作嚴(yán)重失職的場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，予以就地免職;業(yè)績(jī)考核基本稱職或工作表現(xiàn)平平的場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，給予“黃牌”警告，被警告_次以上的，予以降職或免職.工會(huì)主席不設(shè)專職，由副場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任，但應(yīng)根據(jù)工會(huì)法實(shí)行民-主選舉，工會(huì)_人報(bào)市林業(yè)局審核同意、經(jīng)民-主選舉后，由屬地工會(huì)_任命。中層領(lǐng)導(dǎo)和其他職工實(shí)行個(gè)人申報(bào)、公開竟聘、民-主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議和年度考核相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)上崗聘用制度。擬被聘用的中層領(lǐng)導(dǎo)和其他職工應(yīng)簽

39、訂聘用合同，由場(chǎng)長(zhǎng)聘任，聘期3畢，其中中層領(lǐng)導(dǎo)的聘任應(yīng)報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核同意。對(duì)在聘用期內(nèi)不能履行本崗位職責(zé)、不能完成本職工作或工作嚴(yán)重失職的，予以解聘。第九十二條養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)制度。職工在完成規(guī)定的工作任務(wù)、出勤時(shí)間的條件下，養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)金按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)有林場(chǎng)和職工個(gè)人分別按比例繳交。第九十三條醫(yī)療保險(xiǎn)制度。職工應(yīng)積極參加國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和支付醫(yī)療費(fèi)用。第九十四條職工享有學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的權(quán)利、鼓勵(lì)職工采用各種形式學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)。第九十五條貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作、對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第十五章勞動(dòng)

40、管理第九十六條勞動(dòng)_1.生產(chǎn)任務(wù)由有關(guān)職能部門按年度作業(yè)設(shè)計(jì)做出統(tǒng)籌安排，并制定出生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，下達(dá)各工區(qū)實(shí)施。2.各工區(qū)應(yīng)按下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)和進(jìn)度要求將各項(xiàng)生產(chǎn)落實(shí)到山場(chǎng)。并_工人按班組到山場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，不允許個(gè)人單獨(dú)作業(yè)。3.各工區(qū)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況，配備專(兼)職施工員，施工員應(yīng)到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量。第九十七條生產(chǎn)_及驗(yàn)收。1.由有關(guān)職能部門按時(shí)下達(dá)生產(chǎn)作業(yè)施工通知單，各工區(qū)應(yīng)按通知單要求安排山場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)。2.生產(chǎn)作業(yè)施工結(jié)束時(shí)，先由工區(qū)主任和施工員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，認(rèn)為質(zhì)量合格的，由工區(qū)主任向有關(guān)職能部門提出驗(yàn)收申請(qǐng);有關(guān)職能部門應(yīng)在一周內(nèi)_有關(guān)人員到工區(qū)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)要有分管場(chǎng)

41、級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員、工區(qū)主任和施工員等人參加，驗(yàn)收單必須由參加驗(yàn)收人員_簽字后，方為有效。必要時(shí)，場(chǎng)長(zhǎng)可_有關(guān)人員進(jìn)行抽查復(fù)檢。3.經(jīng)第一次驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)施工隊(duì)或班組及時(shí)返工;經(jīng)第二次驗(yàn)收仍不合格的，扣掉工區(qū)主任和施工員當(dāng)月考評(píng)分或獎(jiǎng)金，撤換不合格施工隊(duì)伍，不予辦理工資結(jié)算;對(duì)不可挽回的損失(如造林)，原施工隊(duì)或班組應(yīng)負(fù)責(zé)賠償損失.4.經(jīng)驗(yàn)收合格的，由相關(guān)職能部門填寫結(jié)算單，經(jīng)科長(zhǎng)簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;經(jīng)場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算。5.各場(chǎng)不得向施工隊(duì)預(yù)支生活費(fèi)。第九十八條勞動(dòng)定額1.各場(chǎng)應(yīng)依據(jù)_省國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)一定額和三明市國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林生產(chǎn)定額，從實(shí)際出

42、發(fā)，制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額，報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審批。2.每年初，有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的作業(yè)項(xiàng)目和審批的作業(yè)設(shè)計(jì)提出一個(gè)總的分項(xiàng)平均定額，經(jīng)場(chǎng)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，交場(chǎng)務(wù)會(huì)審議通過，作為年度制定定額的指導(dǎo)指數(shù)，不得隨意更改。3.制定具體小班定額時(shí)，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員、工區(qū)主任、施工員等人研究確定，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生效，并將定額填入施工通知單一同下發(fā)。4.小班定額一經(jīng)確定，原則上不得更改，如因山場(chǎng)條件確需更改，必須按確定定額的手續(xù)更改，并將更改原因填入驗(yàn)收單。_分管職能部門應(yīng)按月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)定額執(zhí)行情況。6.已有條件實(shí)行招投標(biāo)的生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)通過招投標(biāo)確定生產(chǎn)工資.第九十九條勞動(dòng)紀(jì)律l.請(qǐng)銷假制度(1)正職領(lǐng)導(dǎo)_天以下的各類假別和外出出差，由市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn)【_天以上的由市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)人教科備案。假期前要做好工作安排，并指定好臨時(shí)負(fù)責(zé)人_(2)副職領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)，超過_天的報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)管理處批準(zhǔn).(3)職能部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)主任請(qǐng)假，_天以下的由場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，_天以上的由場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。(4)一般人員請(qǐng)假，_天以下的由職能部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)主任批，_天以上的由場(chǎng)分管