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文檔簡介
1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 交通運輸政務數(shù)據(jù)共享管理辦法 交通運輸政務數(shù)據(jù)共享管理手段 第一章 總 那么 第一條 為模范交通運輸政務數(shù)據(jù)共享,推動交通運輸數(shù)字政府創(chuàng)辦,加快創(chuàng)辦交通強國,依據(jù)國務院關于政務數(shù)據(jù)共享管理要求,制定本手段。 其次條 本手段所稱交通運輸政務部門(以下簡稱政務部門),是指交通運輸主管部門及法律、法規(guī)授權行使交通運輸行政管理職能的事業(yè)單位和社會組織。 本手段所稱交通運輸政務數(shù)據(jù),是指政務部門在履行職責過程中直接或通過第三方依法采集、產(chǎn)生、獲取的,以電子形式記錄、保存的各類非涉密數(shù)據(jù)、文件、資料和圖表等。 本手段所稱供給部門,是指產(chǎn)生和供給政務數(shù)據(jù)的政務部門。本手
2、段所稱使用部門,是指因履行職責需要使用政務數(shù)據(jù)的政務部門。 第三條 本手段用于模范交通運輸部及部際、部省相關政務部門因履行職責需要供給和使用政務數(shù)據(jù)的行為。 第四條 部科技主管部門負責管理、監(jiān)視和評估政務數(shù)據(jù)共享工作,組織管理交通運輸政務數(shù)據(jù)目次編制工作,組織推進部數(shù)據(jù)共享交換平臺(以下簡稱部共享平臺)政務數(shù)據(jù) - 2 - 接入,組織開展相關制度文件、標準模范的制修訂和宣貫實施,監(jiān)視部共享平臺的運行。 綜合交通運輸大數(shù)據(jù)應用技術支持部門(以下簡稱技術支持部門)受部科技主管部門囑托,負責部共享平臺的創(chuàng)辦運維、部共享平臺政務數(shù)據(jù)目次和政務數(shù)據(jù)維護管理,并為政務數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用等工作供給技術支持。
3、 供給部門負責組織開展本部門政務數(shù)據(jù)目次編制、政務數(shù)據(jù)供給和授權等相關工作,并對所供給政務數(shù)據(jù)質量負責。 使用部門依據(jù)政務數(shù)據(jù)目次申請使用政務數(shù)據(jù)、安好合規(guī)使用政務數(shù)據(jù),并反應使用處境。 第五條 政務數(shù)據(jù)共享應遵循以下原那么: (一)以共享為原那么,不共享為例外。政務數(shù)據(jù)原那么上均應共享,國家相關法律法規(guī)或政策制度明確不得共享的除外。 (二)需求導向,無償使用。使用部門提出明確的共享需求和政務數(shù)據(jù)使用用途,供給部門應實時響應并無償供給共享服務。 (三)統(tǒng)一標準,平臺交換。按照國家及行業(yè)相關標準模范舉行政務數(shù)據(jù)的編目、采集、存儲、交換和共享工作。政務部門應基于部、省兩級共享平臺開展政務數(shù)據(jù)共享。
4、 (四)建立機制,保障安好。建立健全政務數(shù)據(jù)共享管理機制。加強對政務數(shù)據(jù)共享全過程的身份鑒別、授權管理 - 3 - 和安好保障,確保政務數(shù)據(jù)安好。 其次章 分類與要求 第六條 政務數(shù)據(jù)按共享類型分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。 可供給給全體政務部門共享使用的政務數(shù)據(jù)屬于無條件共享類。 可供給給片面政務部門共享使用或僅片面內(nèi)容能夠供給給政務部門共享使用的政務數(shù)據(jù)屬于有條件共享類。 不宜供給給其他政務部門共享使用的政務數(shù)據(jù)屬于不予共享類。 第七條 政務數(shù)據(jù)共享類型劃分應遵循以下要求: (一)經(jīng)脫密處理的交通運輸根基設施空間和屬性信息,以及運載工具根本信息、從業(yè)企業(yè)根本信息、從業(yè)人員根
5、本信息、行政許可信息、執(zhí)法案件結果信息、信用信息等根基數(shù)據(jù)是政務部門履行職責的共同需要,務必接入部共享平臺實現(xiàn)集中集聚、統(tǒng)籌管理、實時更新,供政務部門無條件共享使用。 (二)列入有條件共享類的政務數(shù)據(jù),供給部門應明確共享條件。 (三)列入不予共享類的政務數(shù)據(jù),供給部門應出具國家相關法律法規(guī)或政策制度依據(jù)。 - 4 - 第三章 目次編制與管理 第八條 政務數(shù)據(jù)目次是實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同的根基,是政務部門間政務數(shù)據(jù)共享的依據(jù)。 政務數(shù)據(jù)目次核心元數(shù)據(jù)包括分類、名稱、供給部門、格式、信息項信息、更新周期、共享類型、共享條件、共享范圍、共享方式、來源系統(tǒng)、安好分級等內(nèi)容。政務數(shù)據(jù)目次應按照版本舉
6、行管理。 第九條 供給部門應依據(jù)相關技術模范在部共享平臺編制政務數(shù)據(jù)目次,確保政務數(shù)據(jù)目次切實完整。通過合規(guī)性檢測的政務數(shù)據(jù)目次方可在部共享平臺發(fā)布。 政務數(shù)據(jù)目次一經(jīng)發(fā)布,不得肆意更改。因信息系統(tǒng)升級改造等理由造成數(shù)據(jù)變更,確需更改政務數(shù)據(jù)目次的,供給部門應實時在部共享平臺上更新目次。數(shù)據(jù)正被使用的,供給部門應至少在數(shù)據(jù)變更前 3 個月舉行登記。 第四章 供給與使用 第十條 凡涉及交通運輸部的政務數(shù)據(jù)共享均應通過部共享平臺實施,部共享平臺供給聯(lián)機查詢、數(shù)據(jù)訂閱、數(shù)據(jù)下載等共享服務。 第十一條 新建的部級信息系統(tǒng)、部省聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng),須通過部共享平臺實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)共享。原有跨部門、跨層級的行
7、業(yè)政務數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)在升級改造時,須遷移到部共享平臺。 - 5 - 第十二條 使用部門申請共享政務數(shù)據(jù)時應明確使用用途。 申請無條件共享類政務數(shù)據(jù)的,經(jīng)部共享平臺身份驗證通過后可自動獲得授權。 申請有條件共享類政務數(shù)據(jù)的,技術支持部門應在 3 個工作日內(nèi)完成申請信息初審;通過初審的,供給部門須在 7個工作日內(nèi)完成審核。拒絕共享的,供給部門應供給法律法規(guī)或政策制度依據(jù)。需供給其他證明材料的,供給部門應在共享條件中說明。 對于不予共享的政務數(shù)據(jù),使用部門因履行職責確需使用的,由使用部門與供給部門協(xié)商解決。 第十三條 已接入部共享平臺的行業(yè)外政務數(shù)據(jù),由部科技主管部門授權使用。未接入部共享平臺的行
8、業(yè)外政務數(shù)據(jù),使用部門向部科技主管部門提交申請,由部科技主管部門協(xié)調接入。 第十四條 供給部門可囑托技術支持部門對政務數(shù)據(jù)申請舉行審核,技術支持部門定期向供給部門反應審核處境。 第十五條 供給部門應保障所供給政務數(shù)據(jù)的完整性、切實性、時效性和可用性。對使用部門反應的政務數(shù)據(jù)質量問題,供給部門應實時予以校核并反應。 第十六條 使用部門應依法依規(guī)使用政務數(shù)據(jù),按照申請的使用用途將政務數(shù)據(jù)用于本部門履職需要,不得濫用、非授權使用、未經(jīng)許可分散或泄露所獲取的政務數(shù)據(jù),不得 - 6 - 直接或以變更數(shù)據(jù)形式等方式供給給第三方,也不得用于或變相用于其他目的。需變更使用用途的,應重新申請并獲得授權。 第十七
9、條 使用部門應在部共享平臺上反應共享政務數(shù)據(jù)使用處境,包括得志需求處境、數(shù)據(jù)質量以及使用效果。對于已授權但 3 個月內(nèi)未使用的政務數(shù)據(jù),授權部門可撤銷授權。 第五章 監(jiān)視與保障 第十八條 部科技主管部門負責建立政務數(shù)據(jù)共享監(jiān)視評估制度,組織開展政務數(shù)據(jù)檢查和共享評估工作。 第十九條 政務部門應遵循國家和行業(yè)網(wǎng)絡安好管理法規(guī)、政策和制度,按照誰管理、誰負責和誰使用、誰負責的原那么,建立健全政務數(shù)據(jù)安好保障機制,落實安好管理責任和數(shù)據(jù)分類分級要求,加強本部門政務數(shù)據(jù)供給渠道和使用環(huán)境的安好防護,切實保障政務數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、共享和使用安好。 其次十條 部級信息系統(tǒng)應在立項階段通過部共享平臺預編
10、政務數(shù)據(jù)目次,上線試運行前在部共享平臺上編制正式政務數(shù)據(jù)目次,并在試運行 6 個月內(nèi)接入政務數(shù)據(jù)。 部共享平臺供給的編目回執(zhí)將作為工程立項審批、上線試運行及驗收等環(huán)節(jié)重要依據(jù)。通過政務數(shù)據(jù)預編目次合規(guī)性檢測的,方可下載預編目回執(zhí);通過政務數(shù)據(jù)目次合規(guī)性 - 7 - 檢測并接入數(shù)據(jù)的,方可下載正式編目回執(zhí)。 申請部補助資金的省級信息化創(chuàng)辦工程,應按照部印發(fā)的創(chuàng)辦指南、標準模范等指導性文件,落實政務數(shù)據(jù)共享要求。 其次十一條 政務部門應保障信息資源共享工作經(jīng)費,將政務數(shù)據(jù)目次編制、共享平臺創(chuàng)辦及運行維護等工作經(jīng)費納入本部門年度預算。 其次十二條 政務部門主要負責人是本部門政務數(shù)據(jù)共享工作的第一責任
11、人。政務部門應明確本部門實施機構和工作人員。 其次十三條 政務部門有以下情形之一的,由部科技主管部門通知整改: (一)未按要求編制和更新政務數(shù)據(jù)目次的。 (二)未向部共享平臺實時供給、更新政務數(shù)據(jù)的。 (三)向部共享平臺供給的政務數(shù)據(jù)和實際掌管數(shù)據(jù)不一致的,或供給的政務數(shù)據(jù)不符合有關模范、無法使用的。 (四)對已察覺不一致或有明顯錯誤的政務數(shù)據(jù),不實時校核的。 (五)對共享獲取的政務數(shù)據(jù)管理失控,致使展現(xiàn)濫用、非授權使用、未經(jīng)許可分散或泄漏的。 (六)未經(jīng)供給部門授權,擅自將政務數(shù)據(jù)供給給第三方或用于其他目的的。 (七)違反本手段規(guī)定的其他行為。 - 8 - 其次十四條 不按本手段要求執(zhí)行且通報后拒不整改的,不予安置運行維護經(jīng)費,不予供給硬件資源,不予審批新建、改建、擴建工程。 第六章 附 那么 其次十五條 本手段由
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