2022年應(yīng)急管理九條規(guī)定

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年應(yīng)急管理九條規(guī)定一、必須落實企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。三、必須依法建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。四、必須在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。五、必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。六、必須向從業(yè)人

2、員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。七、必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。八、必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。九、必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進行總結(jié)評估。遇到危機，我們應(yīng)該怎么處理呢?(一)危機發(fā)生前1.危機預(yù)測分析危機管理是對危機的產(chǎn)生、發(fā)展、變化實施的有效控制，為此，事先要對可能發(fā)生的危機做出預(yù)測、分析。預(yù)測包括：可能發(fā)生哪些危機，危機可能具備的性質(zhì)及規(guī)

3、模，它對各方面可能帶來的影響。公關(guān)人員需要根據(jù)組織具體情況，按輕重緩急把危機分類，如：A類是很可能發(fā)生的危機，如產(chǎn)品質(zhì)量、媒介關(guān)系、環(huán)境變化等;B類是有一定可能但又不是很可能發(fā)生的危機，如被盜竊、合作伙伴違約等;C類是很少發(fā)生但又不是不可能發(fā)生的危機，如產(chǎn)品被投毒、水管爆裂等。2.制定應(yīng)急計劃在危機發(fā)生之前做好準(zhǔn)備制定完善的計劃，以便一旦出現(xiàn)危機即刻能做出反應(yīng)，這是減少危害的有效措施。計劃應(yīng)包括對付各類不同危機的不同方法，安排好危機中、危機后在各個工作環(huán)節(jié)中負責(zé)處理各種問題的適當(dāng)人選，同時讓這些人員事先了解面對不同危機時他們的責(zé)任和應(yīng)該采取的措施。這項工作也涉及到其他部門，所以往往是公關(guān)部難以

4、獨立完成的。3.成立危機管理委員會大中型組織應(yīng)設(shè)這樣的委員會，這是順利處理危機的組織保證。危機管理委員會的人員應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事經(jīng)理、工程管理人員、保安人員、公關(guān)經(jīng)理、后勤部門領(lǐng)導(dǎo)等。如果組織有分支機構(gòu)，每個分支機構(gòu)、子公司、分廠都應(yīng)向委員會派一代表，以便發(fā)生問題時能迅速在各地協(xié)調(diào)行動;特別是當(dāng)分支機構(gòu)也都生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，采用同樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、同樣的購銷渠道，具有同一組織形象時更有必要。目前，仍有很多組織不注意這方面的工作，員工長時期不了解本組織可能出現(xiàn)的危機，也不了解一旦出現(xiàn)危機應(yīng)該采取什么樣的措施來自救和保護，這是非常危險的。(二)危機發(fā)生時_組織應(yīng)將所有已知信息在第一時間通告政治和社區(qū)領(lǐng)

5、袖，尋求他們的理解與支持。這類特殊公眾一般都處于權(quán)威地位，如政府部門權(quán)威人士、行業(yè)專家、專業(yè)機構(gòu)、消費者協(xié)會等，社會組織如能與他們保持良好的溝通與了解，他們就會采取理解、支持的立場(至少不會以反對者身份指責(zé)組織)。而且，這類公眾很可能會在危機中成為第二信息來源，其發(fā)出的信息對組織與公眾影響力是不容忽視的，因此說，政治和社區(qū)領(lǐng)袖意見往往會對危機處理能起到?jīng)Q定性的作用。2.盡快調(diào)查并公布真相，澄清事實危機發(fā)生之后，社會組織在迅速搶救受害公眾，減輕危機影響程度，并盡快將最新情況告訴公眾同時，還須盡快查明危機根源，如果是組織的自身的原因，就應(yīng)勇于承擔(dān)過失責(zé)任，向公眾道歉;如果是其他因素所致，也應(yīng)將事實

6、告訴公眾，減輕組織自身的壓力。在這里，盡量邀請技術(shù)權(quán)威機構(gòu)介入對危機事件真相的調(diào)查與論證，可提高信息的可信度，對于減少謠傳、尋求傳媒與公眾的理解尤有好處?？上У氖牵S多組織往往不能正確對待社會活動家、行業(yè)專家及專業(yè)機構(gòu)的批評建議，一味強調(diào)所謂的合法性、科學(xué)性，試圖忙盡快涮清白，反而給人一種漠視社會利益，有逃脫責(zé)任之嫌，造成更大的被動。3.慎重處理危機中的有關(guān)人員傷亡事宜正所謂人命關(guān)天，一旦出現(xiàn)人員傷亡事故，當(dāng)事組織務(wù)必要引起足夠重視，充分認識到受難者家屬在危機事件中的微妙地位。事故發(fā)生后的基本公眾對策危機發(fā)生后將會觸及各類公眾的利益，對此應(yīng)分別處理。_對內(nèi)部公眾首先，應(yīng)反事故情況及組織對策告訴

7、全體員工，使員工同心協(xié)力共渡難關(guān)。其次，如有人員傷亡，應(yīng)立即通知家屬，并提供條件滿足家屬近視、吊唁的要求，組織周到的醫(yī)療和撫恤工作，由專人負責(zé);如果是設(shè)備損失應(yīng)及時清理。_對事故受害者首先，對受害者應(yīng)明確表示歉意，慎重地同他們接觸，冷靜地傾聽受害者的意見和他們提出的賠償要求。這時即使他們的意見并不完全合理，也不要馬上與之辯論、討論;即使受害者本身要對事故負有一定責(zé)任，也不應(yīng)馬上予以追究或推出門了事，或立刻訴諸法律。然后，應(yīng)該同他們坦誠、冷靜地交換意見，同時談話中應(yīng)避免給人造成推卸責(zé)任、為本組織辯護的形象。還要注意在處理事故的過程中，沒有特殊情況，不要隨便更換負責(zé)處理事故的人員和探望受害者的人員

8、，以便保持處理意見的一致性和操作的連續(xù)性。_對新聞傳播媒介新聞是政府的“候舌”，它代表著大眾利益，他們有權(quán)知曉他們認為有必要知曉或傳播的信息，在這里，公開、坦誠的態(tài)度和積極主動的配合是處理媒體關(guān)系的關(guān)鍵，也惟有這樣，才能取得新聞朋友的信任和支持，更何況組織與公眾的溝通也只有借助媒體的支持才有可能進行，因此社會組織應(yīng)該非常樂意，且能夠與媒體作更深層次的溝通(讓媒體成為危機事件的新聞咨詢顧問)_對上級領(lǐng)導(dǎo)部門危機發(fā)生后，應(yīng)及時向組織的直屬上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，不能文過飾非，不允許歪曲真相、混淆視聽。在處理過程中應(yīng)定期將事態(tài)的發(fā)展，處理、控制的情況，以及善后的情況，陸續(xù)向上級報告。事故處理結(jié)束后，應(yīng)將詳

9、細的情況、解決的方法及今后預(yù)防的措施、組織應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形成綜合報告，送交上級部門。應(yīng)急管理是對突發(fā)事件的全過程管理，根據(jù)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、發(fā)生和善后四個發(fā)展階段，應(yīng)急管理可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個過程。應(yīng)急管理又是一個動態(tài)管理，包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個階段。應(yīng)急管理還是個完整的系統(tǒng)工程，可以概括為“一案三制”，即突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急機制、體制和法制。禍兮，福之所倚，福兮，禍之所伏。塞翁失馬，焉知非福?只要善于把握時機，壞事也能變成好事。一場_年不遇的洪水，使我們意識到了要加強對大江大河的治理對生態(tài)環(huán)境的重視;

10、一場突來的“非典”，使我們提高了公共疾病預(yù)防能力;也許一場_年不遇的雪災(zāi)后，我們各級政府應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急機制和能力會有一個切實的提高。如果把握到位的話，禍福轉(zhuǎn)換的經(jīng)典演繹就有可能發(fā)生，讓我們公共努力并期待著這一天盡早到來。2022年應(yīng)急管理九條規(guī)定（二）為了提高公司應(yīng)急管理人員對_的應(yīng)對能力，加強安全生產(chǎn)工作的管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障財產(chǎn)安全，維護安全生產(chǎn)秩序，促進公司的穩(wěn)定發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保公司生產(chǎn)安全，特制定安全生產(chǎn)責(zé)任書。一、總指揮責(zé)任、副總指揮責(zé)任1、帶領(lǐng)所屬人員，加強突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，不斷提高處置突發(fā)公共事件的能力；2、突發(fā)公共事件發(fā)生后，帶領(lǐng)

11、所屬人員迅速趕赴現(xiàn)場開展處置工作；3、及時了解現(xiàn)場人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會報告；4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，及時修訂處置方案；5、負責(zé)現(xiàn)場新聞報道的扎口把關(guān)工作；6、負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)、工作組介紹有關(guān)處置工作；7、完成區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會賦予的其他職責(zé)。二、辦公室職責(zé)1、負責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件日常管理工作；2、研究制訂區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；3、指導(dǎo)總值班室開展工作；4、_實施對值班員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；5、收集、分析各類信息、做好預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備工作；6、指導(dǎo)、檢查、督促全區(qū)應(yīng)急工作；7、完成區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會賦予的其他任務(wù)。三、工程搶險組職責(zé)1、營救受傷人員，尋找被困人員，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；2、劃