1燃?xì)馐鹿收{(diào)查暫行規(guī)定

1、1燃?xì)馐鹿收{(diào)查暫行規(guī)定第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范本市燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查，正確及時(shí)處理燃?xì)馐鹿?，保障社?huì)公共安全和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)1燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、城市燃?xì)夤芾磙k法、城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定等法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。第二條（含義）本暫行規(guī)定所稱(chēng)燃?xì)馐鹿适侵溉斯っ簹?、天然氣、液化石油氣在供?yīng)、使用以及燃?xì)馄骶甙惭b維修過(guò)程中發(fā)生泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。本暫行規(guī)定所稱(chēng)燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查是指燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)根據(jù)職責(zé)對(duì)燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、確定事故原因和責(zé)任等工作。第三條（適用范圍）本暫行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查。不可抗力的自

2、然災(zāi)害、刑事犯罪、自殺及生產(chǎn)等燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查不適用本暫行規(guī)定。但有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的除外。第四條（管理部門(mén)和分工）1市政工程管理局是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，其所屬的1燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)夤芾硖帲┌凑章氊?zé)對(duì)本市發(fā)生的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行調(diào)查。浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)和崇明縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行調(diào)查。第五條（調(diào)查原則）本市的燃?xì)馐鹿收{(diào)查遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)、公平、公正的原則。第六條（社會(huì)義務(wù)）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎?，必須立即切斷電源，采取通風(fēng)等防火措施，在能力范圍內(nèi)進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向燃

3、氣行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)或者燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告。第七條（燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任）燃?xì)馄髽I(yè)接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)警后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，迅速切斷電源，隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行指揮、搶險(xiǎn)搶修等處置工作，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)報(bào)送事故信息。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)先確定事故發(fā)生的地點(diǎn)、部位、原因或影響范圍，落實(shí)搶修和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事故發(fā)展。燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修時(shí)應(yīng)當(dāng)杜絕違章指揮、違章作業(yè)，避免人員傷亡和事態(tài)擴(kuò)大，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)周邊防火等安全防范措施，以防次生、衍生事故的發(fā)生。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供相

4、關(guān)資料。第八條 （管理部門(mén)接報(bào)處理）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)警后，應(yīng)做好記錄，并及時(shí)向相關(guān)企業(yè)通報(bào)。燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)按規(guī)定派員到事故現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)初步認(rèn)定應(yīng)由燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)進(jìn)行調(diào)查的，燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。事故現(xiàn)場(chǎng)勘查工作應(yīng)當(dāng)有兩名以上調(diào)查人員參加。第九條（調(diào)查人員）參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查工作人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）具有燃?xì)馐鹿收{(diào)查所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；（二）與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第十條（現(xiàn)場(chǎng)勘查）參加現(xiàn)場(chǎng)勘查的燃?xì)庑姓芾砣藛T應(yīng)當(dāng)做好下列工作：（一）督促燃?xì)馄髽I(yè)采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)燃?xì)獾恼９?yīng)；（二）保持現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)。因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體

5、時(shí)，必須做好標(biāo)志、拍照或者繪制簡(jiǎn)圖；（三）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查記錄，對(duì)相關(guān)物證采取保護(hù)和保存措施，并做好書(shū)面記錄；（四）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，填寫(xiě)1燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)勘查表。第十一條（調(diào)查取證）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)可采取下列方式調(diào)查取證：（一）向當(dāng)事人及有關(guān)人員調(diào)查了解與事故有關(guān)的情況進(jìn)行取證；（二）調(diào)閱與事故有關(guān)的檔案和技術(shù)資料；（三）委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定；（四）組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行調(diào)查分析。第十二條（調(diào)查的參與）下列情況的燃?xì)馐鹿收{(diào)查，燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)參加：（一）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查不能結(jié)案需進(jìn)一步調(diào)查的；（二）由事故發(fā)生地人民政府組織成立燃?xì)馐鹿收{(diào)查小組的；（三）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)未能參加現(xiàn)場(chǎng)勘查

6、的燃?xì)馐鹿?，事后有關(guān)部門(mén)提供有關(guān)資料及證據(jù)，要求配合做進(jìn)一步調(diào)查的；（四）司法機(jī)關(guān)委托的燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)項(xiàng)調(diào)查。第十三條（事故的認(rèn)定）對(duì)于事故事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、因果關(guān)系明確的輕微和一般事故，調(diào)查人員可當(dāng)場(chǎng)出具調(diào)查報(bào)告。對(duì)于重大、特大、案情復(fù)雜或者社會(huì)影響重大的燃?xì)馐鹿?，?yīng)由事故發(fā)生地人民政府組織調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，按其調(diào)查結(jié)論，認(rèn)定燃?xì)馐鹿实脑蚝拓?zé)任。有關(guān)當(dāng)事人對(duì)燃?xì)馐鹿试蚝拓?zé)任認(rèn)定有爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)事故鑒定委員會(huì)鑒定。第十四條（案件的移送）對(duì)于由公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)移送做進(jìn)一步調(diào)查的燃?xì)馐鹿剩蛘哂伤痉C(jī)關(guān)委托做專(zhuān)題調(diào)查的燃?xì)馐鹿?，燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)組織調(diào)查取證后，做出相應(yīng)事故原因結(jié)論。經(jīng)調(diào)查取證無(wú)法弄清事實(shí)的燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)書(shū)面告知原移送或委托機(jī)構(gòu)以便有關(guān)部門(mén)做出相應(yīng)處理。對(duì)于不屬于燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)調(diào)查處理的事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送至相關(guān)部門(mén)處理。第十五條（結(jié)案處理）燃?xì)馐鹿收{(diào)查結(jié)束后，燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)出具事故調(diào)查結(jié)論報(bào)告，建立燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理檔案，并督促事故責(zé)任方和有關(guān)方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，防止事故的再次發(fā)生。第十六條 （事故信息報(bào)送）燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作的管理要求，建立相應(yīng)的信息數(shù)