安全監(jiān)理規(guī)劃

1、第 PAGE45 頁 共 NUMPAGES45 頁安全監(jiān)理規(guī)劃質量是我們的尊嚴和榮譽安全監(jiān)理規(guī)劃編 制：審 批：目 錄一、工程概況2 二、安全監(jiān)理工作范圍2 三、安全監(jiān)理工作內容2 四、安全文明施工監(jiān)理工作具體內容3 五、安全監(jiān)理工作目標5 六、安全監(jiān)理主要工作依據5 七、項目安全監(jiān)理機構的人員配備6 八、安全監(jiān)理人員的崗位職責6 九、工程施工安全要求8 十、監(jiān)理工作制度12一、工程概況工程名稱：工程地點：工程規(guī)模: 24573.96;其中地上面積22431.02地下面積2142.94 結構形式：主樓剪力墻結構;裙樓框架結構，地上33層;地下1層 建設單位：設計單位：施工圖審查單位：施工單位：

2、合同工期：1095天二、安全監(jiān)理工作范圍施工階段依據監(jiān)理合同 、施工合同、國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)，建設主管部門有關文件規(guī)定，對工程項目現(xiàn)場進行安全生產文明施工監(jiān)督管理。三、安全監(jiān)理工作內容1、施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作 1）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準條文，并出具審查意見； 2）審查施工承包單位的安全生產保證體系，督促承包單位健全安全生產責任制度和各項規(guī)章制度； 3）審查施工承包單位的專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格； 4）審查分包單位

3、（專業(yè)分包和勞務分包）的企業(yè)資質及安全生產條件，督促總分包單位明確并落實安全生產方面的責任； 5）督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作；項目監(jiān)理機構對施工組織設計中安全技術措施和專項施工方案的審查應在施工單位提交材料后3個工作日之內完成，不符合強制性標準的，書面通知施工單位并說明理由。2、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作 1）督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)； 2）對危險性較大的分部分項工程進行安全巡視檢查，每天不少于一次數(shù)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；對于

4、存在嚴重安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向安全監(jiān)督機構報告； 3）審查施工承包單位起重機械設備是否符合國家有關安全生產技術標準和規(guī)范要求，起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、安全網、安全帶、安全帽的檢驗檢測報告； 4）督促施工承包單位進行安全自檢工作，復核施工現(xiàn)場安全設施驗收手續(xù)，并簽署意見。四、安全文明施工監(jiān)理工作具體內容1、嚴格執(zhí)行建筑工程安全生產管理條例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強制性標準條文。2、查驗施工單位的“資質證書”，施工單位必須取得由建設行政主管部

5、門的簽發(fā)的施工許可證等。3、督促施工單位建立并落實安全生產責任制、安全管理目標、工地應有工程項目安全生產的第一責任人和直接責任人、防火責任人、專職工地安全員的任命書。4、督促并查驗施工單位按要求在現(xiàn)場張掛“八牌一圖”：工程概況牌、現(xiàn)場主要管理人員及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、勞務工工資監(jiān)控制度牌、民用建筑節(jié)能信息公示牌、廉政建設制度牌和施工現(xiàn)場平面圖。5、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制，審查施工單位的安全施工組織設計,安全施工專項方案。6、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。檢查施工單位和各項安全文明施工制度是否齊

6、全。應有如下內容的安全文明施工制度：6.1 安全生產檢查制度；6.2 安全技術交底制度； 6.3 安全教育制度； 6.4 現(xiàn)場防火管理制度； 6.5 許可證、準用證、使用證檢查驗收制度； 6.6 施工用電安全技術管理制度； 6.7 文明施工管理制度； 6.8 機械設備的檢修維護、保養(yǎng)制度； 6.9 工傷事故管理制度； 6.10 有關安全、文明施工的職工獎勵、處罰制度。7、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。檢查施工單位在該工程進行的各種專業(yè)施工應具有的技術安全規(guī)范、作業(yè)安全技術交底文件。8、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季

7、防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。9、進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位。10、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。11、督促施工單位認真貫徹執(zhí)行國家有關工程建設安全生產，文明施工有關的法律法規(guī)。12、認真履行委托監(jiān)理合同約定的有關安全監(jiān)理工作內容。13、查驗施工單位應有的設備經相關主管部門檢驗后頒發(fā)的許可證、準用證、使用證等及其有效性。14、檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況 15、促查驗施工單位做好安全教育，開展班前安全活動。16、檢查施工單位施工現(xiàn)場臨時用

8、電安全，施工單位并對現(xiàn)場臨時用電有關人員進行安全交底，強調施工現(xiàn)場的臨時用電必須采用三相五線制、漏電開關漏電保護、用電設備保護接零的供電系統(tǒng)，對設備實施“一機一閘一漏一箱”的配電方式和采用認證的電工器材產品。17 查驗所有的電動機械設備其外殼均應與保護零線有良好的電氣聯(lián)接，其聯(lián)接線一般機械設備應采用不少于2.5mm銅絕緣線，小型電動機具采用不少于1.5mm銅絕緣線。18 審核施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。五、安全監(jiān)理工作目標杜絕因監(jiān)理責任引發(fā)的工程安全事故和監(jiān)理人員人身事故。六

9、、安全監(jiān)理主要工作依據中華人民共和國安全生產法 建設工程安全生產管理條例 建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范 GB50870-2022 建筑施工安全檢查標準 JGJ59-2022 建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準GB51210-2022 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ130-2022 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ80-2022 建筑施工模板安全技術規(guī)范（JGJ162-2022）建筑施工模板及作業(yè)平臺鋼管支架構造安全技術規(guī)范DB45/T6182022 建筑機械使用安全技術規(guī)程（JGJ33-2022）施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)范（JGJ160-2022）建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120

10、-2022）建筑基坑工程安全管理規(guī)范（DB45/T960-2022）建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范（JGJ180-2022）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2022）建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（GB50194-2022）消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范（GB50974-2022）建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范（GB50720-2022）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質202287 號 關于進一步加強建筑施工安全生產重大危險管理的通知(桂建管202234 號) 建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ146-2022）建筑起重機械安全評估技術規(guī)程（JGJ/T189-2022）建

11、筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術技術規(guī)程（JGJ215-2022）建筑施工起重吊裝工程安全技術規(guī)范（JGJ276-2022）建筑施工升降設備設施檢驗標準（JGJ305-2022）塔式起重機混凝土基礎工程技術規(guī)程（JGJ/T187-2022）建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程（JGJ196-2022）大型塔式起重機混凝土基礎工程技術規(guī)程（JGJ/T301-2022）建筑塔式起重機安全監(jiān)控系統(tǒng)應用技術規(guī)程（JGJ332-2022）危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通知建辦質202231號文七、項目安全監(jiān)理組織機構及人員配備根據該工程的設計文件所包含的工作內容及工作難度結

12、合本監(jiān)理單位的人員構成和人員素質及監(jiān)理工作經驗,本監(jiān)理安全監(jiān)理人員配備如下:八、安全監(jiān)理人員的崗位職責1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 1.1 對監(jiān)理項目工程生產過程中的安全生產負全面領導責任； 1.2 貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，在工程開工前組織編制本項目的安全生產責任制、安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和安全技術措施計劃，并保證其實施，負責管理項目安全機構的日常工作； 安全監(jiān)理總負責人總監(jiān)理工程師：張霖 安僉資料收集管理：安僉資料收集管理：現(xiàn)場安全設施：現(xiàn)場安全設施：臨時水電安全監(jiān)理：臨時水電安全監(jiān)理：安全監(jiān)理工程師：安全監(jiān)理工程師：文明施工監(jiān)理：

13、文明施工監(jiān)理：現(xiàn)場安全監(jiān)理員：現(xiàn)場安全監(jiān)理員：安全生產費用管控：安全生產費用管控：1.3 經常對本項目監(jiān)理機構人員進行安全教育，加強本項目監(jiān)理機構人員的安全意識； 1.4 督促施工單位做好施工現(xiàn)場的安全管理，齊抓共創(chuàng)文明施工，嚴防人身傷亡事故和財產事故的發(fā)生； 1.5 負責組織審核批準施工單位的施工組織設計方案安全技術措施及專項安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設強制性標準的要求； 1.6 協(xié)助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善有關安全生產制度； 1.7 在安全監(jiān)理過程中應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故的發(fā)生； 1

14、.8 協(xié)調建設單位落實安全技術措施費用； 1.9 事故發(fā)生時，及時組織保護現(xiàn)場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理；并上報建設單位及有關主管部門，根據調查結果確定處理方案； 1.10 檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調其工作； 1.11 審定承包單位提交的安全施工組織設計，安全施工方案等； 1.12 主持安全監(jiān)理工作會議簽發(fā)項目安全監(jiān)理機構的文件和指令； 1.13 督促建設單位履行建設工程安全生產管理條例及法規(guī)規(guī)定的安全職責； 1.14 審查勘察、設計、工程機械供貨、出租單位執(zhí)行條例規(guī)定的職責； 1.15 審查承包商現(xiàn)場安全制度和安全體系

15、； 1.16 組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收； 1.17 審查承包商三級安全教育工作的落實； 1.18 審查承包商、分包商資質證書及安全生產許可證； 1.19 審查項目經理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證； 1.20 監(jiān)督工程造價中的安全技術措施費資金的投入，確保專款專用。2、安全監(jiān)理工程師（員）職責 2.1 貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)與條例；2.2 審查施工組織設計(方案)，安全技術措施，并督促施工單位實施； 2.3 參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃并負責編制安全監(jiān)理實施細則； 2.4 負責施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的具體實施； 2.5 審查承包單位提交的計劃、方案、申請等，并向總監(jiān)匯報； 2

16、.6 負責檢查承包單位現(xiàn)場的安全措施，特種作業(yè)人員安全上崗情況； 2.7 監(jiān)督承包單位落實安全生產組織保證體系；建立健全安全生產責任制； 2.8 監(jiān)督施工前段時間嚴格按強制性標準的規(guī)定組織施工； 2.9 組織定期安全檢查，整理記錄，對安全隱患進行監(jiān)督整改、驗收； 2.10 檢查進場安全設施的材質、實體質量、檢測報告等質量證明文件及其質量和使用情況； 2.11 監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設安全設施，超重機械和施工電梯等，正確操作使用； 2.12 檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護、用電安全等，按約定的規(guī)則進行處罰和獎勵； 2.13 監(jiān)督承包單位和監(jiān)理單位及時整理現(xiàn)場安全管理資料； 2.14 監(jiān)督和確認安

17、全措施費的使用； 2.15 檢查確認安全防護設施、勞動保護用品等，符合國家質量標準。九、工程施工安全要求1 實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。1.1 總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。1.2 總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。1.3 分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從 管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。2 安全生產責任制方面 2.1 項目經理部應當根據“管生產必須管安全”“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則建立

18、健全安全生產責任制，明確規(guī)定各級領導各職能部門和各工種人員在生產活動中應負的安全職責并有文字說明。安全生產責任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網，要求簡明扼要、要有針對性和可行性。2.2 各級各部門應認真貫徹落實安全生產責任制，項目經理部對各級各部門安全生產責任制應規(guī)定檢查和考核辦法，考核辦法要與經濟獎罰掛勾，并按規(guī)定期限進行考核，對考核結果及兌現(xiàn)情況應有記錄。2.3 建筑承包單位在簽訂承包合同中必須有安全生產工作的具體指標和要求。工地由多單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證、安全資格證等。分包隊伍的資

19、質應與工程要求相符，在安全合同中應明確總分包單位各自的安全職責，原則上，實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責、服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位在其分包范圍內建立施工現(xiàn)場安全生產管理制度，并組織實施。2.4 項目經理部對工程項目的各工種根據本工程實際情況及建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程制定安全技術操作規(guī)程，要求簡明扼要，要有針對性和可行性。安全技術規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。2.5 施工現(xiàn)場按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項目專職安全生產管理人員配備數(shù)量須符合以下規(guī)定：5萬平方米以上的工程至少3人，應當設

20、置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產管理人員。3、目標管理方面 3.1 項目經理部應根據工地實際情況和有關規(guī)定制定安全管理目標， 安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。3.2 對制定的安全管理目標，項目經理部要根據安全責任目標的要求，按專業(yè)管理將目標分解到個人和部門，安全責任目標分解應有分解責任書，相關人員應履行簽字手續(xù)。3.3 項目經理部要對分解到個人及各部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規(guī)定，按規(guī)定期限進行考核，要有考核結果并記錄在案。4、施工組織設計方面 4.1 項目經理部在編制施工組織設計時，應當根據工程特點制定相應的安全生產專篇。

21、安全生產專篇要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。4.2 施工組織設計必須按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)。4.3 對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、外用電梯及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、旋挖鉆孔樁、臨時設施、泵送砼、活動板房及新設備、新技術、新工藝、新產品、新材料的使用等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。4.4

22、 安全生產專篇及專項安全施工組織設計的制定必須結合工程特點和現(xiàn)場實際，要體現(xiàn)全面性，不能顧此失彼。當施工情況有變化時，安全生產專篇及專項安全施工組織設計也應重新修訂并經審批方為有效。4.5 安全措施的落腳點主要在施工現(xiàn)場各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場安全員要狠抓安全措施的落實情況，并制定各種獎罰措施經相關人員批準后實施。5、分部（分項）工程安全技術交底方面 5.1 安全技術交底工作在正式作業(yè)前進行，項目經理部交底人不但要口頭講解，同時要有書面文字材料，書面交底材料內容要全面并有針對性。安全技術交底應根據工程進度分階段進行。項目經理部、施工班組、施工人員三方各留一份。5.2 安全技術交底主要包括兩

23、方面的內容：一是在施工方案的基礎上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將施工場所、環(huán)境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點等安全注意事項向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應向各工種進行“安全防護措施”交底。5.3 安全技術交底工作，是項目經理部向施工作業(yè)人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認真的進行，交底人和被交底人要履行簽字手續(xù)，不能流于形式。6、安全檢查方面 6.1 項目經理部在施工現(xiàn)場應建立健全定期的安全檢查制度，明確安全防護重點和危險崗位，有完善的安全防護措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機械設備的經常性

24、檢查。6.2每周不少于1次由總監(jiān)組織的質量安全檢查。安全檢查時，應由項目經理組織有關專業(yè)人員和部門負責人共同進行。每次安全檢查應按規(guī)定及時填寫有關檢查記錄。各級的檢查記錄要妥善收集整理入冊，完工后歸檔。6.3 安全檢查應按照有關規(guī)范、標準、安全施工組織設計及監(jiān)理實施要求進行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題，均應進行登記，定人、定時間、定措施解決，并對實際整改情況進行登記。6.4 對有關上級及項目監(jiān)理機構在工地檢查中下達的（安全）整改通知中所列的項目，是否如期整改和整改情況應進行登記，（安全）整改通知應有整改回復單。7、安全教育方面 7.1 項目經理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執(zhí)

25、行，由施工現(xiàn)場安全員具體負責實施。7.2 新入廠工人必須經公司、項目、班組三級安全教育。7.3 工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核合格后，方可上崗操作。7.4 項目經理部要制定安全技術操作規(guī)程考核辦法，由安全員具體負責落施。7.5 企業(yè)安全人員每年培訓時間不少于40 學時，施工管理人員也應按建設部規(guī)定每年進行安全培訓，考核合格后持證上崗。7.6 項目經理部要加強對全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進行定期和季節(jié)性的安全技術教育工作并記錄在案。8、班前安全活動方面 8.1 班前安全活動是行之有效的措施應形成制度，按照規(guī)定堅持執(zhí)行。8.2 班前安全活動應有人負責抽查、指導、管

26、理，應有活動內容，針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進行。不能以布置生產工作替代安全活動，每次活動應簡單重點記錄活動內容。8.3 項目經理部須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應預防措施，分析p 班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產情況，表揚好人好事和吸取教訓。9、特種作業(yè)持證上崗方面 9.1 按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規(guī)定參加上級有關部門進行的培訓并

27、經考核合格持證上崗，當超越合格證規(guī)定的有效期時，應進行復試，否則便視為無證上崗。9.2 特種作業(yè)人員應進行登記造冊，并記錄合格證號碼，年限，有專人管理加強監(jiān)督。10、工傷事故處理方面 10.1 工傷事故處理要堅持“四不放過”的原則。施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應進行登記，并根據工傷事故不同的性質、程度，分別按照相關法規(guī)文件要求向有關部門匯報。10.2 發(fā)生的各類事故均應組織調查和配合上級調查組進行工作。發(fā)生輕傷和險肇事故時，應把工地自己組織調查情況和汲取教訓及處理結果進行登記。重傷以上事故，按上級有關調查處理規(guī)定程序進行登記。10.3 嚴禁違反安全生產規(guī)定，違章指揮，違章作業(yè)

28、。凡能制止違章作業(yè)，避免重大事故者，應給予表揚、獎勵。凡違反規(guī)章制度者應及時處理，記錄在案。10.3 按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故時，也應如實填寫建設系統(tǒng)傷亡事故月報表，按月向上級主管部門上報。11 安全標志方面 11.1 施工現(xiàn)場應針對作業(yè)條件懸掛符合國家現(xiàn)行標準安全標志的安全色標，并應繪制施工現(xiàn)場安全標志布置總平面圖。安全標志布置總平面圖應有繪制人簽名，并經項目經理審批。11.2 色標應有專人管理，作業(yè)條件變化或安全色標損壞時，應及時更換。安全色標應針對作業(yè)危險部位標掛，不可全部并掛流于形式。12、參與建設行政主管部門，質量安全監(jiān)督站組織和安全檢查。十、監(jiān)理工作制度1

29、、定期檢查制度：項目總監(jiān)理工程師每個星期至少組織1次質量安全檢查，項目部監(jiān)理人員每天必須對施工現(xiàn)場進行巡查。2、定期例會制度 監(jiān)理項目部每個星期至少召開1次工地例會，專題研究工程施工質量安全問題，并做好會議記錄。3、監(jiān)理日記記錄制度 3.1 各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內容； 3.2 總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記； 3.3 各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產，并將其納入安全監(jiān)理日記的內容中。4、項目安全監(jiān)理總結制度 4.1 各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理資料文件，并由其審閱； 4.2 資料人員根據各組安全監(jiān)理資料編寫出監(jiān)理月報，經總監(jiān)審查后，

30、上報建設單位。5、安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度 5.1 安全監(jiān)理工作每周一次例會（和工地例會一并進行），由資料人員負責記錄整理、保存； 5.2 其他有關文件、設計及變更設計圖紙、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關人員處理后交資料組保存。6、建設工程安全技術措施或專項施工方案審核制度 6.1審查方案的編制過程與審批是否符合有關規(guī)定的程序 6.1.1總承包單位要編制施工組織設計或專項施工方案、用電方案，批準后才能實施；總承包單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人（總承包單位項目經理部專業(yè)工程技術人員編制安全專項施工方案，由總承包單位技術部門專業(yè)技術人員進行初審，審核合格后，由總承包單位技術負

31、責人再進行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構進行審查）；當總承包單位未編制時，監(jiān)理人員應要求總承包單位編制并按規(guī)定先進行內部審查，否則不同意施工。6.1.2 施工組織設計、重要的專項施工方案一定要有總承包單位（法人）的技術負責人審核批準； 6.1.3深基坑、高大模板等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案要由總承包單位組織專家進行論證、審查； 6.2 審核方案是否符合建設強制性標準.6.3審查方案的針對性、有效性、可操作性。7、工程安全隱患處理制度 7.1 根據工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操

32、作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； 7.2 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作； 7.3 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。7.4總承包單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。75如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：7.5.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，總承包單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時； 7.5.2 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 7.5.3 安全措施未經自檢

33、而擅自使用時； 7.5.4 擅自變更設計圖紙進行施工時； 7.5.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 7.5.6 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.5.7 出現(xiàn)安全事故時。8、危險性較大的分部分項工程范圍（根據實情編制專項方案）81基坑支護、降水工程：開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。82土方開挖工程：開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。83模板工程及支撐體系：(一)混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10KN/及以上；集中線荷載15K

34、N/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。84起重吊裝及安裝拆卸工程：(一)采用非常規(guī)起重設備、方法，采用起重機械進行安裝的工程。(二)起重機械設備自身的安裝、拆卸。85腳手架工程：(一)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。(三)新型及異型腳手架工程。86 其它：采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。8.7 人貨兩用電梯。8.8 臨時活動板房。9、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍(施工方組織專家組論證) 9.1 深基坑開挖工程。詞語老辣，深刻。兵團建工師物資回

35、收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況1工程名稱：農十二師221團交合西鎮(zhèn)生活垃圾處理廠 2建設地點：農十二師221團 3層數(shù)：地上一層 4結構類型：磚混結構5招標范圍：全套施工圖范圍內的施工監(jiān)理咨詢 6質量要求：合格 二、安全監(jiān)理工作范圍施工階段依據監(jiān)理合同、施工合同、國家有關法律，建設主管部門有關文件規(guī)定，安全監(jiān)理工作范圍是安全機構對工程項目施工階段的現(xiàn)場進行安全生產，文明施工監(jiān)督管理。 三、安全文明施工監(jiān)理工作具體內容1、嚴格執(zhí)行建筑工程安全生產管理條例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強制性標準。2、查驗施工單位的“資質證書”，

36、施工單位必須取得由建設行政主管部門的簽發(fā)的施工許可證等。3、督促施工單位建立并落實安全生產責任制、安全管理目標、工地應有工程項目安全生產的第一責任人和直接責任人、防火責任人、專職工地安全員的任命書。4、督促并查驗施工單位按要求在現(xiàn)場張掛“六牌一圖”，“六牌一圖”是：工程概況牌、現(xiàn)場主要管理人員及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、勞務工工資監(jiān)控制度牌和施工現(xiàn)場平面圖。5、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；T審查施工單位的安全施工組織設計,安全施工方案。6、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技 術交底。T檢查施工單位和各項安全文明施工

37、制度是否齊全。應有如下內- 1兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃用證、使用證等及其有效性。13.1 查驗井架物料提升機、附著式升降機腳手架安裝后，必須具有經施工企業(yè)安全技術部門的驗收合格簽證并由安全監(jiān)督機構檢測及簽發(fā)準用證方可使用，井架加高后由企業(yè)安技部門檢查驗收。13.2 查驗塔吊，外用電梯安裝后，必須具有經施工企業(yè)機電管理部門驗收合格簽證并由安全檢測專門機構檢測及簽發(fā)準用證方可使用，頂升、加高后由施工企業(yè)機電管理部門檢查驗收。13.3 施工現(xiàn)場使用的安全立網、平網必須具有由安全監(jiān)督機構抽樣檢測及簽發(fā)的準用證。13.4 查驗施工現(xiàn)場臨時用電設施的驗收手續(xù)。13.5 查驗模板工程在

38、澆筑混凝土前應具有參相關單位驗收文件。 13.6查驗發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的準用證、使用證和辦理安全檢驗手續(xù)的應立即通報施工單位整改處理。14、檢查特種作業(yè)人員持證上崗14.1 特種作業(yè)人員為：電工、焊（割）工、架子工、外用電梯司機、塔吊司機、司索工、起重指揮、大中型機械操作手等。14.2 查驗施工單位在工地的特種作業(yè)人員登記名冊，并查驗其是否經培訓考試合格、按時復審、操作證有效。14.3 在工地抽查正在作業(yè)的特種作業(yè)工人，對照名冊查驗有否弄虛作假，無證上崗等現(xiàn)象。15、促查驗施工單位做好安全教育，開展班前安全活動。15.1 督促施工單位對新進場的作業(yè)人員進行“三級”安全教育，督促施工單位對變更工種

39、工人的新工種安全技術教育。15.2 督促施工單位在節(jié)假日前后對全體施工人員進行安全教育。 15.3 督促施工單位組織施工人員進行安全操作規(guī)程的學習和各種定期和季節(jié)性的安全技術教育。15.4 檢查有否建立班前安全活動制度和執(zhí)行情況，檢查進行班前作業(yè)安全交底，對勞保用品、作業(yè)環(huán)境、機械設備安全檢查和各項安全措施落實情況的各種班前活動記錄。- 3兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃用負荷匹配，且均為下進下出，外殼保護接零。17.4 查驗操作電工必須持有符合該操作電工等級的“電工證”，停電維修時，應懸掛“有人操作、禁止合閘”的標志牌。17.5對臨時用電的安全監(jiān)督檢查應貫徹在全過程的施工中，一

40、但巡視發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應立即通報施工單位整改。18 審核施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。 四、安全監(jiān)理工作目標1、死亡事故: 控制為零2、重大傷亡事故: 控制為零 五、安全監(jiān)理工作依據 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國工會法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 建設工程安全生產管理條例 建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ46-2022 龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范 JGJ88-92 建筑施

41、工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ130-2022 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ80-91 建筑基坑支護技術規(guī)程 JGJ120-99 六、項目安全監(jiān)理機構的人員配備根據該工程的設計文件所包含的工作內容及工作難度結合本監(jiān)理單位的- 5兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃的安全意識；2.4 督促施工單位做好施工現(xiàn)場的安全管理，齊抓共創(chuàng)文明施工，嚴防人身傷亡事故和財產事故的發(fā)生；2.5 負責組織審核批準施工單位的施工組織設計方案安全技術措施及專項安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設強制性標準的要求；2.6 協(xié)助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立

42、和完善有關安全生產制度；2.7 在安全監(jiān)理過程中應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故的發(fā)生； 2.8 協(xié)調建設單位落實安全技術措施費用；2.9 事故發(fā)生時，及時組織保護現(xiàn)場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理；并上報建設單位及有關主管部門，根據調查結果確定處理方案； 2.10 檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調其工作；2.11 審定承包單位提交的安全施工組織設計，安全施工方案等； 2.12 主持安全監(jiān)理工作會議簽發(fā)項目安全監(jiān)理機構的文件和指令； 2.13 督促建設單位履行建設工程安全生產管理條例及法規(guī)規(guī)

43、定的安全職責；2.14 審查勘察、設計、工程機械供貨、出租單位執(zhí)行條例規(guī)定的職責； 2.15 審查承包商現(xiàn)場安全制度和安全體系； 2.16 組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收； 2.17 審查承包商三級安全教育工作的落實；2.18 審查承包商、分包商資質證書及安全生產許可證； 2.19 審查項目經理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證；2.20 監(jiān)督工程造價中的安全技術措施費資金的投入，確保?？顚Ｓ?。3、總監(jiān)代表安全監(jiān)理職責3.1 貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)與條例；3.2 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全生產監(jiān)理工作，為監(jiān)理項目安全生產監(jiān)理- 7兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃4

44、.11 監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設安全設施，超重機械和施工電梯等，正確操作使用；4.12 檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護、用電安全等，按約定的規(guī)則進行處罰和獎勵；4.13 監(jiān)督承包單位和監(jiān)理單位及時整理現(xiàn)場安全管理資料； 4.14 監(jiān)督和確認安全措施費的使用；4.15 檢查確認安全防護設施、勞動保護用品等，符合國家質量標準。5、安全監(jiān)理員職責5.1 貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)與條例；5.2 服從總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）的安排，直接對工地進行安全監(jiān)理； 5.3 做好安全生產的宣傳教育和管理工作；5.4 掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施；5.5 組織安全活動和定

45、期安全檢查；5.6 監(jiān)督督促施工單位依照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）進行安全施工管理，具體負責施工單位安全施工方案的落實；5.7 負責日常安全生產監(jiān)理工作，經常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護、施工用電、腳手架、排柵吊籠和模板支撐等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位糾正并向總監(jiān)理工程師匯報；5.8 參加審查施工組織設計（施工方案）和參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查； 5.9 參加定期和不定期的安全監(jiān)理檢查，能堅持原則，敢于提出安全問題，認真跟蹤施工單位落實整改；5.10 具體負責安全監(jiān)理資料的整理收集和記錄工作，負責審核施工單位的安全資料。監(jiān)督

46、督促施工單位對施工人員進行安全技術交底和對新工人進行“三級”安全教育以及班前安全教育活動；5.11 能以身作則，做好個人安全防護，指導督促施工現(xiàn)場人員遵守安全紀律，正確使用個人防護用品；5.12 事故發(fā)生時，協(xié)助有關部門調查取證事故原因，能積極收集提供第一- 9兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃性和可行性。安全技術規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。2.5 施工現(xiàn)場按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項目專職安全生產管理人員配備數(shù)量須符合以下規(guī)定：（一）1萬平方米以下的工程至少1人；（二）1萬5萬平方米的工程至少2人；（三）5

47、萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產管理人員。3、目標管理方面3.1 項目經理部應根據工地實際情況和有關規(guī)定制定安全管理目標，安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。 3.2 對制定的安全管理目標，項目經理部要根據安全責任目標的要求，按專業(yè)管理將目標分解到個人和部門，安全責任目標分解應有分解責任書，相關人員應履行簽字手續(xù)。3.3 項目經理部要對分解到個人及各部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規(guī)定，按規(guī)定期限進行考核，要有考核結果并記錄在案。4、施工組織設計方面4.1 項目經理部在編制施工組織設計時，應當根據工

48、程特點制定相應的安全生產專篇。安全生產專篇要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。4.2 施工組織設計必須按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)。4.3 對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、外用電梯、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時設施、泵送砼及新設備、新技術、新工藝、新產品、新材料的使用等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安

49、全技術措施，保證施工安全。- 11兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃6.4 對有關上級及項目監(jiān)理機構在工地檢查中下達的（安全）整改通知中所列的項目，是否如期整改和整改情況應進行登記，（安全）整改通知應有整改回復單。7、安全教育方面7.1 項目經理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執(zhí)行，由施工現(xiàn)場安全員具體負責實施。7.2 新入廠工人必須經公司、項目、班組三級安全教育。7.3 工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核 合格后，方可上崗操作。7.4 項目經理部要制定安全技術操作規(guī)程考核辦法，由安全員具體負責落施。7.5 企業(yè)安全人員每年培訓時間不少于40 學時，施

50、工管理人員也應按建設部規(guī)定每年進行安全培訓，考核合格后持證上崗。7.6 項目經理部要加強對全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進行定期和季節(jié)性的安全技術教育工作并記錄在案。8、班前安全活動方面8.1 班前安全活動是行之有效的措施應形成制度，按照規(guī)定堅持執(zhí)行。 8.2 班前安全活動應有人負責抽查、指導、管理，應有活動內容，針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進行。不能以布置生產工作替代安全活動，每次活動應簡單重點記錄活動內容。8.3 項目經理部須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的

51、工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應預防措施，分析p 班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產情況，表揚好人好事和吸取教訓。9、特種作業(yè)持證上崗方面9.1 按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規(guī)定參加上級有關部門進行的培訓并經考核合格持證上崗，當超越合格證規(guī)定- 13兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監(jiān)理規(guī)劃3、試驗要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”，必要時要求承包單位進行安全性能檢測。4、指令文件4.1 安全監(jiān)理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面

52、文件，責令承包單位限期予以改正。 4.2 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報項目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達“暫停施工指令”。4.2.1 施工現(xiàn)場安全生產條件未經安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經檢驗而擅自使用的。4.2.2 對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。 4.2.3 對已發(fā)生的安全事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。4.2.4 使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。4.2.5 未經安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場的。4.3 如因時間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口 頭指令下達給承包單位，但隨