宏觀經濟政策保持穩(wěn)定連續(xù)發(fā)言

1、宏觀經濟政策保持穩(wěn)定連續(xù)發(fā)言隨著近期宏觀數據的陸續(xù)公布，通過觀察分析，一些新的變量和不確定性可能會對*年開局起步和經濟持續(xù)恢復帶來影響和擾動，應當引起高度重視。首先，國外疫情雖然得到一定程度緩解，但仍未得到根本遏制，外部環(huán)境的不確定性依然較大。其次，去年入冬以來國內疫情多地散發(fā)，經基因組測序比對，主要與境外輸入相關聯(lián)。國內疫苗研發(fā)和臨床雖然世界領先，但完成全民接種尚需時日。在國外沒有根本好轉的前提下，國內疫情散發(fā)的情況將難以避免。散發(fā)疫情對經濟的擾動不容小覷，從*等地看，對中高風險區(qū)域的封閉管理伴生了生產、物流、消費活動的暫時性中斷。最后，從宏觀數據看，*年我國經濟在全球主要經濟體中表現最好，

2、但尚未完全恢復，不宜盲目樂觀。根據經濟循環(huán)理論，“微循環(huán)”的順暢是實現“中循環(huán)”“總循環(huán)”暢通的基礎。今年推進“雙循環(huán)”首先要?！拔⒀h(huán)”暢通，這就需要為企業(yè)提供充足流動性，維持企業(yè)資金鏈不斷裂和生產不中斷?；谝陨弦蛩?，當前更加迫切需要宏觀政策“不急轉彎”，應保持足夠力度，穩(wěn)定市場預期。財政政策應體現托底效應。整體上，今年上半年財政支出規(guī)模應基本穩(wěn)定，維持在相對高位，合理確定赤字水平，并保持專項債發(fā)行規(guī)模，加快專項債支出進度。結構上，轉移支付、財政貼息、減稅降費等政策適宜延至上半年，視經濟運行狀況在下半年適度調整。貨幣政策應在穩(wěn)健的基礎上靈活精準、合理適度。貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義

3、經濟增速基本匹配，保持流動性合理充裕，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。應保持貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。通過再貸款、定向降準等方式，精準引導信貸投向實體經濟，特別是鄉(xiāng)村振興、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展等重點領域。對受疫情影響較為嚴重的區(qū)域，可進一步出臺階段性傾斜政策，加大財政補貼、專項債券、減稅降費、信貸資源、考核減免等支持力度，助力當地經濟更好恢復。更加注重政策的協(xié)同性。加強宏觀調控的系統(tǒng)統(tǒng)籌和協(xié)調合作，增強各項政策的相互支撐和有機銜接。避免出現部門化、碎片化、單兵突進式調控，更要避免“一腳踩油門、一腳踩剎車”這種兩極分化的調控政策，提高政策傳導效率和整體調控效能。在宏觀調控中應把握好以下關鍵因素

4、。一是在疫情防控中進一步發(fā)揮科技支撐作用。*年我國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得重大成果，充分彰顯了制度和治理能力的優(yōu)越性，但也必須看到，我們存在的一些短板和不足，比如，農村防疫水平相對薄弱，快速響應和主動報告機制、預警網絡尚不健全等。應認真總結經驗，抓緊補短板強弱項，充分運用互聯(lián)網、大數據等科技手段，建立數字化防控體系，形成以醫(yī)療衛(wèi)生、應急保障為核心的全國統(tǒng)一防控網，用好智慧政務等科技平臺，實現對群體流動、人員軌跡等的精準化管理，避免簡單化、擴大化、“一刀切”式的防控，有效降低行政和社會成本。二是提高房地產調控區(qū)域差別性。落實好中央經濟工作會議要求，在堅持“房住不炒”定位的前提下，注重通過稅

5、收等財政政策解決房地產結構性問題?！叭兰t線”和貸款集中度“兩個不高于”等調控政策要因城施策，對熱點城市強化資金流向監(jiān)控，防止市場過熱；對二三線城市適度優(yōu)化限購限貸等政策，滿足剛需。應加快出臺住房租賃市場支持政策，盡快明確土地供應、稅收優(yōu)惠等具體配套措施，加速培育住房租賃市場，促進房地產行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是立足保民生，加大對中小微企業(yè)的支持力度。對科技型中小企業(yè)，應細化財政支持政策，引導各省區(qū)市設立專項基金支持企業(yè)加強科技攻關和技術創(chuàng)新，加快轉型升級，提升市場競爭力。對其他企業(yè)，應充分發(fā)揮宏觀政策逆周期調節(jié)作用，盡快落地減稅降費惠企紓困政策，如提高所得稅起征點、擴大稅收優(yōu)惠范圍、階段性降低受沖擊行業(yè)稅率等?？蛇m度延長延期還本付息政策期限至上半年，支持金融機構依托大數據加強金融創(chuàng)新，適配中長期限、信用占比高