大學(xué)公共衛(wèi)生管理暫行辦法

1、大學(xué)公共衛(wèi)生管理暫行方法第一章總那么第一條為貫徹落實(shí)學(xué)校教育“健康第一”的指導(dǎo)思想， 切實(shí)加強(qiáng)我校公共衛(wèi)生管理工作，保障師生員工的身心健康, 根據(jù)教育部、衛(wèi)生部頒發(fā)的學(xué)校衛(wèi)生工作條列以及高 校公共衛(wèi)生管理規(guī)范（試行）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié) 合我校實(shí)際，制定本方法。第二條公共衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、以人為本” 的方針，遵循高校公共衛(wèi)生工作服務(wù)于高等教育開展的原那么, 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、保障健康。第三條學(xué)校公共衛(wèi)生工作是構(gòu)建和諧校園的重要組成 局部，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)職能部門要高度重視和加強(qiáng)公 共衛(wèi)生管理工作，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)國家和 學(xué)校公共衛(wèi)生工作的各項(xiàng)管理

2、規(guī)定。第四條 公共衛(wèi)生管理工作的主要目標(biāo)是建立公共衛(wèi)生 管理長效機(jī)制。學(xué)校公共衛(wèi)生工作的任務(wù)是：以健康教育為 基礎(chǔ)，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成；加強(qiáng)對(duì)重大疾病尤其是傳 染病的預(yù)防、監(jiān)控和診治，對(duì)食品、藥品的監(jiān)督管理，提高 應(yīng)對(duì)傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力；加 強(qiáng)校內(nèi)公共衛(wèi)生環(huán)境和影響師生健康的有害因素等進(jìn)行監(jiān) 督，不斷改善學(xué)校衛(wèi)生條件，提高我校公共衛(wèi)生管理水平。第十六條 舍務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生宿舍衛(wèi)生進(jìn)行日常管理 和檢查。第十七條學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期對(duì)教學(xué)樓、 圖書館、宿舍、食堂等公共場所的衛(wèi)生狀況及傳染病防控措 施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并視情況在全校公布。第五章公共衛(wèi)生工作的宣傳教

3、育與保障措施第十八條 建立健全公共場所衛(wèi)生管理、健康教育、師 生員工健康管理、愛國衛(wèi)生工作、食品衛(wèi)生平安監(jiān)督檢查、 公共衛(wèi)生信息報(bào)告、新聞發(fā)言人、公共衛(wèi)生督查、公共衛(wèi)生 責(zé)任追究等制度，構(gòu)建公共衛(wèi)生管理長效機(jī)制。第十九條按照規(guī)定，加強(qiáng)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置和建設(shè)， 并按章申領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)護(hù)人員及專業(yè)技術(shù) 人員必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。第二十條配備專兼職公共衛(wèi)生管理工作人員，組織開 展相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高公共衛(wèi)生 管理水平。第二十一條開展新生心理普查和大學(xué)生心理健康教育, 每個(gè)校區(qū)設(shè)立心理健康咨詢室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并疏導(dǎo)學(xué)生的心理 衛(wèi)生問題，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面開展。第二十二

4、條學(xué)校公共衛(wèi)生工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃, 將公共衛(wèi)生督查結(jié)果作為對(duì)各學(xué)院、部、處以及班級(jí)等年度 考核的內(nèi)容之一。-10 -第二十三條 加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的投入，每年在預(yù)算 中安排專項(xiàng)資金，作為預(yù)防經(jīng)費(fèi)、健康教育經(jīng)費(fèi)、體檢經(jīng)費(fèi)、 衛(wèi)生費(fèi)使用；公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和改造有計(jì)劃、 有經(jīng)費(fèi)保障。第二十四條 加強(qiáng)校內(nèi)餐飲從業(yè)人員、公共衛(wèi)生責(zé)任報(bào) 告人、宿舍衛(wèi)生督查員以及相關(guān)工作人員法律、法規(guī)和衛(wèi)生 防病知識(shí)、技能的培訓(xùn)。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處分第二十五條在學(xué)校公共衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或 者個(gè)人，且年內(nèi)無公共衛(wèi)生事件發(fā)生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條 對(duì)違反本方法規(guī)定，致使師生健康受到損 害的，將追究直

5、接責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任，并按照國家有 關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。第七章附那么第二十七條 本方法由學(xué)校公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 解釋。第二十八條 本方法自公布之日起施行。-11 -第二章公共衛(wèi)生管理工作體系第五條 學(xué)校依據(jù)高校公共衛(wèi)生管理規(guī)范（試行）， 成立由校長擔(dān)任組長的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。第六條學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生 工作的指導(dǎo)、督查和考核。公共衛(wèi)生工作小組辦公室負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作的日常管 理，規(guī)章制度的建立、工作計(jì)劃的制定、督查考核的實(shí)施， 宣傳教育及公共衛(wèi)生事件報(bào)告等事項(xiàng)，具體：（一）建立公共衛(wèi)生工作組織，制定履行本單位的公共 衛(wèi)生平安管理制度，負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生

6、平安、傳染病防控、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境及公共場 所衛(wèi)生等工作的指導(dǎo)、督查和考核。（二）貫徹執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)公共衛(wèi)生管理制度，積極組 織參加學(xué)校的各項(xiàng)衛(wèi)生活動(dòng)，做好衛(wèi)生宣傳工作。（三）根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原那么，建立各部門、 各崗位的公共衛(wèi)生平安責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，把公共衛(wèi)生 平安工作與本單位的日常管理工作實(shí)行同計(jì)劃、同布置、同 檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。（四）制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，在公共衛(wèi)生事 件突發(fā)的情況下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織技術(shù)力量進(jìn)行預(yù)防 控制、臨床救治、宣傳教育和心理疏導(dǎo)；指導(dǎo)全校防范突發(fā) 公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳播；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好事故調(diào)查取證工

7、作。（五）熟悉各類衛(wèi)生法律法規(guī)，了解學(xué)校公共衛(wèi)生死角 位置，以及衛(wèi)生事件易發(fā)重點(diǎn)部位。（六）定期組織公共衛(wèi)生檢查，消除衛(wèi)生隱患，改善校 內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境條件，確保師生身心健康；開展衛(wèi)生宣傳教育, 普及衛(wèi)生知識(shí)，提高師生員工的自我保健能力。及時(shí)制止、 糾正違反學(xué)校衛(wèi)生制度行為，預(yù)防和消除衛(wèi)生平安隱患。第七條建立學(xué)校、學(xué)院（部門）、班級(jí)三級(jí)公共衛(wèi)生 管理工作網(wǎng)絡(luò)。校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組/后勤管理處負(fù)責(zé) 人為學(xué)校公共衛(wèi)生信息報(bào)告人；各學(xué)院院長、相關(guān)職能部門 負(fù)責(zé)人分別為學(xué)院及職能部門公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人和 公共衛(wèi)生信息報(bào)告人；學(xué)生班級(jí)生活委員兼衛(wèi)生委員，宿舍 室長兼宿舍衛(wèi)生督查員。第三章公共衛(wèi)生管理工作

8、職責(zé)分工第八條學(xué)校法定代表人是公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人， 對(duì)本單位的公共衛(wèi)生平安工作全面負(fù)責(zé)。第九條 各學(xué)院書記、相關(guān)部門行政負(fù)責(zé)人為本部門公 共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。第十條 各部門、各學(xué)院具體職責(zé)：（一）學(xué)校辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作的總體 組織和協(xié)調(diào)；.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位各部門工作。.負(fù)責(zé)有關(guān)信息的報(bào)告和對(duì)外發(fā)布，特別在突發(fā)公共衛(wèi) 生事件期間把握輿論導(dǎo)向和對(duì)外的信息發(fā)布。（二）組宣部職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息發(fā)布工作，開展 多種形式的宣傳教育活動(dòng)；.根據(jù)公共衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)，定期做好宣傳教育工作。.配合后勤管理處做好預(yù)防艾滋病、控?zé)熃?、食品衛(wèi) 生平安、意外傷害防范、傳染病等宣傳教育工作。（三）

9、工會(huì)：配合做好教職工健康體檢數(shù)據(jù)的分析工作， 組織開展群眾性體育文化活動(dòng)；（四）團(tuán)委：.配合后勤管理處籌劃、組織衛(wèi)生知識(shí)講座。.加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理的宣傳、組織、實(shí)施工作。（五）教務(wù)處：負(fù)責(zé)安排學(xué)校公共衛(wèi)生的健康教育計(jì)劃， 并組織實(shí)施；.負(fù)責(zé)將大學(xué)生健康教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，并按規(guī)定 要求開設(shè)健康教育選修課。.負(fù)責(zé)教室、實(shí)驗(yàn)室公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度落實(shí)。（六）學(xué)生工作處：負(fù)責(zé)學(xué)生文明衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育， 心理健康教育，協(xié)調(diào)學(xué)生管理中的公共衛(wèi)生工作；（七）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生日常工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，確 保經(jīng)費(fèi)足額到位；（A）國有資產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生必需的設(shè)施和設(shè)備的采購保障；（九）后勤管理處職責(zé).全面

10、負(fù)責(zé)學(xué)校的公共衛(wèi)生日常管理工作。.組織起草制定學(xué)校公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度。.監(jiān)督檢查各部門公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度的落實(shí)情況, 發(fā)現(xiàn)平安隱患或公共衛(wèi)生異常時(shí)及時(shí)提出整改意見，并催促 整改。.定期對(duì)學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng), 確保各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)行。.對(duì)全校師生開展公共衛(wèi)生教育和培訓(xùn)；對(duì)食堂工作人 員組織開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)和突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急預(yù)案細(xì)那么的演練。.建立健全學(xué)校公共衛(wèi)生資料檔案。.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況下，組織指揮救護(hù)或預(yù)防工 作；，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生 防疫部門調(diào)查衛(wèi)生事件發(fā)生原因。.協(xié)助衛(wèi)生防疫部門調(diào)查公共衛(wèi)生事件發(fā)生原因，提出 對(duì)

11、責(zé)任者的處理意見。.組織交流公共衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生 工作的正常開展。.利用各種媒體開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，普及 公共衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，凈化美化校園環(huán) 境，提高師生員工的自我保健能力。.加強(qiáng)健康教育，開設(shè)健康教育課及健康教育講座， 利用板報(bào)、廣告欄、顯示屏或校園網(wǎng)等媒體，向師生員工宣 傳普及疾病預(yù)防、公共衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)。尤其要根據(jù)季 節(jié)的變化，提示防病的重點(diǎn)，及時(shí)公告重點(diǎn)傳染病的流行趨 勢及食物中毒、職業(yè)中毒防范要點(diǎn)等。.制定常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，培 訓(xùn)的內(nèi)容除常見突發(fā)事件應(yīng)急搶救和自身防范知識(shí)外，還應(yīng) 包括常用公共衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例的學(xué)

12、習(xí)，增強(qiáng)依法處置 突發(fā)事件的法律意識(shí)。對(duì)學(xué)校公共場所的人員進(jìn)行消毒防護(hù) 的培訓(xùn)。.加強(qiáng)醫(yī)療急救的保障工作，隨時(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng) 急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如食物中毒、腸道或呼吸道傳染病等， 保證校醫(yī)院配備必需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、消毒藥 品等物資儲(chǔ)藏，提高應(yīng)對(duì)各類常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的病人提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場 救援，及時(shí)搶救和治療病人。對(duì)就診病人實(shí)行首診負(fù)責(zé)制， 不得拒診；應(yīng)作好詳細(xì)的登記工作；病歷書寫應(yīng)完整、詳盡； 對(duì)需要轉(zhuǎn)院的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù) 印件轉(zhuǎn)送至接診或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（十）保衛(wèi)處：.負(fù)責(zé)開展平安教育、應(yīng)急演練以及公共衛(wèi)生事件發(fā)生

13、后的現(xiàn)場保衛(wèi)工作；.做好日常公共衛(wèi)生管理中執(zhí)行工作，在突發(fā)公共衛(wèi)生 事件期間做好平安保衛(wèi)工作。(H)舍務(wù)中心.負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的公共衛(wèi)生工作。.組織制定和完善學(xué)生宿舍公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度。.加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生管理規(guī)章制度的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍 內(nèi)平安隱患或公共衛(wèi)生異常時(shí)及時(shí)提出整改意見，并催促整 改。.對(duì)學(xué)生宿舍公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn) 行。.對(duì)全體住宿生開展公共衛(wèi)生教育，制定公共衛(wèi)生管理 方法，對(duì)違反公共衛(wèi)生紀(jì)律的責(zé)任者進(jìn)行處理；在突發(fā)公共 衛(wèi)生事件情況下，協(xié)助衛(wèi)生防疫部門調(diào)查原因。.建立健全學(xué)生宿舍公共衛(wèi)生資料檔案。.協(xié)助開展大學(xué)生心理健康教育，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心 理素質(zhì)，減少心理疾患的

14、發(fā)生。(十二)體育學(xué)院：負(fù)責(zé)學(xué)生體育教學(xué)活動(dòng)的衛(wèi)生管理 和平安管理。.負(fù)責(zé)按照國家體育衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提出修建體育教學(xué)場地、 購買體育器材的計(jì)劃。.體育課進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)工程和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的 生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生意外傷害事故。.認(rèn)真組織實(shí)施陽光體育活動(dòng)，大力開展豐富多彩的青 春健身活動(dòng)。.做好學(xué)生體質(zhì)測定工作，實(shí)施大學(xué)生健康教育教學(xué)計(jì) 劃。（十三）各學(xué)院職責(zé)：負(fù)責(zé)本院的公共衛(wèi)生管理，落實(shí) 學(xué)校公共衛(wèi)生管理要求。.負(fù)責(zé)建立各學(xué)院、班級(jí)二級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，職責(zé) 明確，責(zé)任落實(shí)。.負(fù)責(zé)設(shè)立各學(xué)院、班級(jí)公共衛(wèi)生責(zé)任報(bào)告員；各學(xué)院 學(xué)生宿舍設(shè)立公共衛(wèi)生督查員。.宿舍衛(wèi)生督查員、公共衛(wèi)生責(zé)任報(bào)

15、告人發(fā)現(xiàn)學(xué)生有疑 似食物中毒或傳染病早期病癥（如發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、 嘔吐、咯血、黃疸等）時(shí)，應(yīng)催促其就診，假設(shè)出現(xiàn)3名以上 相同病癥者，及時(shí)報(bào)告學(xué)院責(zé)任人，學(xué)院責(zé)任人接到報(bào)告后 迅速通知校醫(yī)院進(jìn)行排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、 早治療。（十四）各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校公共衛(wèi)生管理的有 關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)隸屬單位、服務(wù)場所的公共衛(wèi)生管理；并認(rèn) 真貫徹落實(shí)學(xué)校關(guān)于公共衛(wèi)生管理、傳染病防治、疾病控制 等方面規(guī)章制度，配合做好師生員工日常衛(wèi)生管理、健康狀 況監(jiān)測、疾病信息報(bào)告等工作。第四章公共衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查第十一條后勤管理處是貫徹校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組 公共衛(wèi)生管理工作的職能部門，全面負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生工作 的監(jiān)督與檢查。負(fù)責(zé)配合省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、上級(jí)主 管部門對(duì)我校實(shí)施執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織校內(nèi) 有關(guān)部門實(shí)施內(nèi)部衛(wèi)生管理的督導(dǎo)檢查。第十二條學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查采取主動(dòng)接受省、市、 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和學(xué)校內(nèi)部自我監(jiān)督檢查相結(jié)合 的方法。第十三條傳染病防治的監(jiān)督檢查：除接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行 政機(jī)構(gòu)檢查和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)督導(dǎo)外，由后勤管理處根據(jù)傳染 病發(fā)病的季