粽子公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊(cè)方案

1、泓域/粽子公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊(cè)方案粽子公司企業(yè)管理內(nèi)部手冊(cè)方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112327133 一、 企業(yè)的外部和內(nèi)部目標(biāo) PAGEREF _Toc112327133 h 1 HYPERLINK l _Toc112327134 二、 企業(yè)的目標(biāo)范疇 PAGEREF _Toc112327134 h 3 HYPERLINK l _Toc112327135 三、 計(jì)劃職能 PAGEREF _Toc112327135 h 5 HYPERLINK l _Toc112327136 四、 組織職能 PAGEREF _Toc112327136 h 6 H

2、YPERLINK l _Toc112327137 五、 企業(yè)管理者的成敗 PAGEREF _Toc112327137 h 6 HYPERLINK l _Toc112327138 六、 企業(yè)管理者的任務(wù) PAGEREF _Toc112327138 h 8 HYPERLINK l _Toc112327139 七、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc112327139 h 10 HYPERLINK l _Toc112327140 八、 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc112327140 h 11 HYPERLINK l _Toc112327141 九、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _To

3、c112327141 h 16 HYPERLINK l _Toc112327142 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112327142 h 19 HYPERLINK l _Toc112327143 十一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘 PAGEREF _Toc112327143 h 20 HYPERLINK l _Toc112327144 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112327144 h 22 HYPERLINK l _Toc112327145 十三、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112327145 h 22 HYPERLINK l _Toc112327146 勞動(dòng)定員

4、一覽表 PAGEREF _Toc112327146 h 23 HYPERLINK l _Toc112327147 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112327147 h 24 HYPERLINK l _Toc112327148 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112327148 h 27 HYPERLINK l _Toc112327149 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc112327149 h 29企業(yè)的外部和內(nèi)部目標(biāo)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，往往存在著多重目標(biāo)。企業(yè)的有些目標(biāo)是考慮本企業(yè)以外的組織或個(gè)人的利益，而有些目標(biāo)則是與本企業(yè)的成員或其所有者（如企業(yè)的投資

5、者）休戚相關(guān)。這里討論的焦點(diǎn)不是企業(yè)內(nèi)部或外部的目標(biāo)哪一方面較為重要，而是如何最大限度地來達(dá)到企業(yè)的這些目標(biāo)。1.外部目標(biāo)管理者必須認(rèn)識(shí)到，顧客是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。樹立為顧客服務(wù)的理念、以顧客為導(dǎo)向開展經(jīng)營活動(dòng)必須貫穿于整個(gè)企業(yè)，而不只是與顧客有直接接觸的部門的工作。管理者必須明白，企業(yè)之所以能夠存在，是因?yàn)榇嬖谛枨螅幸徊糠秩嗽敢獬蔀樗姆?wù)對(duì)象，即顧客。為了爭取顧客，企業(yè)必須使它的服務(wù)和產(chǎn)品在價(jià)格、質(zhì)量等方面能與其他企業(yè)競爭，并獲得足夠的利潤繼續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)的基本目標(biāo)就是服務(wù)目標(biāo)，即服務(wù)于顧客的需求。當(dāng)人們接受了企業(yè)的服務(wù)，也就自然接受了這個(gè)企業(yè)。另外，企業(yè)的目標(biāo)還必須同社會(huì)的意愿

6、相一致。由法律和條例所表達(dá)的社會(huì)價(jià)值觀，以及顧客對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的接受程度都是企業(yè)的外部目標(biāo)。若想讓企業(yè)健康發(fā)展，就必須認(rèn)識(shí)并滿足這些外部目標(biāo)。2.內(nèi)部目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)服務(wù)于顧客和社會(huì)的外部目標(biāo)的同時(shí)；企業(yè)還應(yīng)關(guān)注滿足自身利益的一些目標(biāo)，即企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)。企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)有三類：第一類，競爭目標(biāo)。企業(yè)存在著成為同行中佼佼者的愿望。第二類，員工目標(biāo)。企業(yè)一般都是錄用能夠滿足組織發(fā)展需要的應(yīng)聘者，同時(shí)，為了能夠吸引人才，企業(yè)也必須滿足錄用者的利益要求。第三類，回報(bào)目標(biāo)。企業(yè)必須以利潤和良好的發(fā)展愿景來滿足投資者的投資欲望，堅(jiān)定投資信心，并且為今后的發(fā)展吸引更多的投資者和資金?？傊?，企業(yè)的目標(biāo)可以劃分為內(nèi)

7、部目標(biāo)和外部目標(biāo)。企業(yè)的外部目標(biāo)是服務(wù)目標(biāo)，企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它提供顧客愿意接受的并為社會(huì)認(rèn)可的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)則決定它同競爭者抗衡的地位和滿足其員工及投資者利益的程度。顯然，利潤在此之間既具有目標(biāo)作用，又具有激勵(lì)的功能。但是，如果企業(yè)不能滿足顧客的要求，企業(yè)的目標(biāo)不能為社會(huì)所認(rèn)可，那么利潤的獲得將是有風(fēng)險(xiǎn)的和不可持續(xù)的。企業(yè)的目標(biāo)范疇由于企業(yè)存在著內(nèi)部的和外部的兩種可能互相沖突的目標(biāo)，所以，企業(yè)只設(shè)置單一的目標(biāo)去表達(dá)組織的宗旨是不可取的，也是不現(xiàn)實(shí)的。美國管理學(xué)家彼得，德魯克認(rèn)為，企業(yè)的目標(biāo)設(shè)置應(yīng)從下述八個(gè)領(lǐng)域中考慮：1.市場(chǎng)地位企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)能反映其產(chǎn)品和服務(wù)所占的市場(chǎng)份額，以

8、及與競爭對(duì)手相比所處的地位。這是可以定量分析的目標(biāo)。2.技術(shù)革新企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)包含有發(fā)展新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新方法等技術(shù)革新的內(nèi)容。技術(shù)上的目標(biāo)也是可以量化的。3.生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力是企業(yè)競爭能力的主要內(nèi)容之一，可以定量設(shè)置目標(biāo)。4，資源人力、物力、財(cái)力等資源是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必需的條件，所以，企業(yè)必須針對(duì)有限的資源設(shè)置獲得、使用、維護(hù)等方面的目標(biāo)。5.獲得利潤盈利是企業(yè)存在的根本目標(biāo)。就一個(gè)企業(yè)而言，應(yīng)根據(jù)社會(huì)、市場(chǎng)和企業(yè)自身的發(fā)展設(shè)置其適當(dāng)?shù)墨@利目標(biāo)。6.管理者的成就和發(fā)展企業(yè)應(yīng)對(duì)管理者設(shè)置目標(biāo)，指明管理水平、管理效率和行為成果方面的努力方向。7.員工的成就和態(tài)度企業(yè)應(yīng)

9、設(shè)置反映員工工作業(yè)績和工作態(tài)度的目標(biāo)，以便最大可能地發(fā)揮出企業(yè)的潛力。8.社會(huì)責(zé)任企業(yè)必須對(duì)社會(huì)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任，只有承認(rèn)這一點(diǎn)并使企業(yè)的目標(biāo)得到社會(huì)的贊同和認(rèn)可，企業(yè)才能生存下去。因此，企業(yè)必須建立反映其對(duì)顧客和社會(huì)負(fù)責(zé)以及負(fù)責(zé)內(nèi)容和程度的目標(biāo)。這八個(gè)方面都是企業(yè)建立其目標(biāo)的領(lǐng)域。前五個(gè)方面必須得到后三個(gè)方面的支持，否則就會(huì)毫無意義。因?yàn)?，企業(yè)是由人組成的，而社會(huì)責(zé)任又是企業(yè)存在的基礎(chǔ)?？傊?，從企業(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，這些方面的目標(biāo)都是不可缺少的。計(jì)劃職能計(jì)劃是管理過程中的首要職能。計(jì)劃的含義可以從兩個(gè)角度討論。第一，從名詞的角度（靜態(tài)的）理解，計(jì)劃是指實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行動(dòng)方案。第二，從動(dòng)詞的角度

10、（動(dòng)態(tài)的）理解，計(jì)劃是擬訂實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和行動(dòng)方案的過程。后者就是管理的計(jì)劃職能。通常實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的途徑不會(huì)只有一條，因而會(huì)存在多種行動(dòng)方案可供選擇。從有效性和高效率的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)兩種或兩種以上的可選擇行動(dòng)方案進(jìn)行比較分析，從中作出一個(gè)選擇的過程，即為決策過程。最后選擇的行動(dòng)方案，即為決策。組織職能組織的含義也可以從兩個(gè)方面來解釋。第一方面是以靜態(tài)結(jié)構(gòu)來解釋組織的含義，這是指為達(dá)成某些目標(biāo)而設(shè)計(jì)并建立的具有明確職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的管理系統(tǒng)。這一管理系統(tǒng)有如下特點(diǎn)：開放系統(tǒng)，不斷地與外部環(huán)境進(jìn)行各種資源的交換；技術(shù)系統(tǒng)，不斷地進(jìn)行由投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的過程；整合系統(tǒng)，不斷地與環(huán)境相互作用，并與其各子

11、系統(tǒng)（或系統(tǒng)元素）相互依存。第二方面是從動(dòng)態(tài)活動(dòng)來解釋組織的含義，這是指對(duì)管理系統(tǒng)擁有的資源的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系進(jìn)行有序安排的活動(dòng)過程。這就是管理的組織職能。這一動(dòng)態(tài)的過程具有如下作用：明確管理系統(tǒng)的哪些資源用于哪項(xiàng)活動(dòng)，或哪項(xiàng)活動(dòng)使用哪些資源，這些資源何時(shí)使用、何地使用、由誰使用、如何使用等，使得管理系統(tǒng)內(nèi)的全部資源之間建立起合理的關(guān)系。企業(yè)管理者的成敗人生有成功，也會(huì)有失敗。成功當(dāng)然值得慶賀，但失敗并不需要垂頭喪氣。企業(yè)管理者不僅應(yīng)該能夠坦然面對(duì)成功，也應(yīng)該能夠坦然面對(duì)失敗。坦然面對(duì)成功或失敗是需要有一定能力的。具備這種能力的管理者才能在取得成功之后不驕傲、不目空一切、不自以為是、不忘乎

12、所以。簡言之，沒有忘記自己是誰，能夠冷靜和從容地與大家分享成功的喜悅。具備這種能力的管理者也才能在遭遇失敗之后不氣餒、不心灰意懶、不唉聲嘆氣、不一蹶不振，能夠牢記自己的責(zé)任，積極分析失敗的原因、吸取失敗的教訓(xùn)、學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗(yàn)，從而能夠從失敗的陰影和困境中從容地走出來，不僅能夠避免重蹈覆轍，還在站起來后取得巨大成功。這是一種很重要的能力，是企業(yè)管理者必須具備的能力。成功是應(yīng)該慶賀的，但如果管理者缺乏理性認(rèn)識(shí)成功的能力，因?yàn)槌晒Χ允Х较蚝褪ダ碇?，那么就?huì)上演“成功乃失敗之母”的悲劇。對(duì)于企業(yè)而言，成功變成了失敗的前奏，這實(shí)在是不應(yīng)該發(fā)生的。同樣的問題，失敗本身也并不可怕，一次失敗并不一定是

13、致命的，可怕的是管理者缺乏正確認(rèn)識(shí)失敗的能力，在失敗后放棄了追求，在失敗中迷茫和頹廢，這樣的企業(yè)就沒有希望可言，這才是真正致命的問題。所以，管理者的能力是不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)取得一次成功，還要能堅(jiān)持不懈地不斷取得成功；不僅能承受失敗的痛苦和壓力，更能夠充滿自信并鼓舞士氣反敗為勝。在這方面，中國的史玉柱和美國的喬布斯是兩個(gè)典型人物，他們的成功與失敗以及東山再起，都是典型的案例，值得管理者們學(xué)習(xí)和借鑒。企業(yè)管理者的任務(wù)彼得，德魯克很早就已經(jīng)指出，那種將管理者僅僅喻為樂團(tuán)指揮的說法是不充分的。因?yàn)闃穲F(tuán)指揮可以依據(jù)作曲家的作品一樂譜來進(jìn)行工作，而對(duì)于管理者而言，要求他（她）不僅具有類似樂團(tuán)指揮的能力，還必

14、須具備類似作曲家的能力，要制定決策并領(lǐng)導(dǎo)決策的實(shí)施。管理者要能夠充分認(rèn)識(shí)自己所扮演的角色，并結(jié)合組織的需求扮演好自己的角色，完成管理者角色必須承擔(dān)的任務(wù)。企業(yè)管理者的根本任務(wù)是為企業(yè)創(chuàng)造出更好的績效。為此，管理者首先要定義（制，定和明確）崗位的目標(biāo)，并計(jì)劃如何去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其次，管理者必須按計(jì)劃的方案，組織資源來實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。再次，管理者必須領(lǐng)導(dǎo)下屬共同完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。最后，管理者還必須對(duì)創(chuàng)造企業(yè)績效過程中的偏離目標(biāo)的問題實(shí)施控制。管理者必須認(rèn)清實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的路徑和測(cè)量績效的方法，并告知員工，讓他們明白要實(shí)施的控制及其意義，以獲得全體員工對(duì)工作績效的測(cè)量、分析、評(píng)估及糾正

15、和改進(jìn)活動(dòng)的理解和支持。管理者每天面臨著很多的問題要去解決，制定決策就成為管理者必不可少的工作。由于問題的性質(zhì)不同，管理者的決策工作性質(zhì)也有所不同。通常管理問題可分為結(jié)構(gòu)良好問題和結(jié)構(gòu)不良問題。所謂結(jié)構(gòu)良好問題是指那些直觀的、熟悉的（有過經(jīng)驗(yàn)）和易確定的問題。比如，顧客退貨、供應(yīng)商不遵守合同、不合格品處理，等等。而所謂結(jié)構(gòu)不良，問題是指那些不直觀的、不全面的和信息含糊或不完整的問題。比如，新產(chǎn)品市場(chǎng)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)投資、例外問題，等等。當(dāng)管理者遇到結(jié)構(gòu)良好問題需要判定決策時(shí)，由于問題直觀、處理目標(biāo)明確，甚至一些情節(jié)也在預(yù)料之中，管理者沒有必要費(fèi)盡心機(jī)，每次都花大量時(shí)間和精力，可按既定的工作程序進(jìn)行決

16、策，這稱為程序性決策。而當(dāng)遇到全新的問題時(shí)，管理者沒有事先準(zhǔn)備的方法可循，必須經(jīng)過較為復(fù)雜的分析、判斷過程，這稱為非程序性決策。管理者為提高企業(yè)管理效率，應(yīng)盡可能地使決策工作程序化，為此，要減少結(jié)構(gòu)不良問題，并盡可能地規(guī)范管理體系、完善管理工作程序。管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化可以減少非程序性決策、提高管理工作效率，管理者必須加以重視，并積極推動(dòng)。但是，由于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)帶來管理者在部分領(lǐng)域中的自由度減少，管理者必須有充分的思想準(zhǔn)備，并且要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化能夠降低不確定帶來的風(fēng)險(xiǎn)和提高管理工作效率等方面的積極作用。但是，在管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，管理者已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是有限的，需要學(xué)習(xí)和體會(huì)新的知識(shí)和管理體系

17、。即使企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度已經(jīng)很高，管理者仍然會(huì)面臨結(jié)構(gòu)不良問題需要去研究和決策，這就更需要補(bǔ)充新的知識(shí)和能力。停滯不前是管理者取得成功之后最容易犯的錯(cuò)誤；成功的代價(jià)越高，管理者就越可能被以往的成功故步自封。所以，管理者的學(xué)習(xí)能力是很重要的。只有不斷地學(xué)習(xí)，管理者才會(huì)發(fā)現(xiàn)前進(jìn)道路上自己的不足和缺陷，才會(huì)更加清楚地認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識(shí)的重要意義。這樣，就會(huì)在思想和行動(dòng)上更加努力、自覺地學(xué)習(xí)。所以，企業(yè)的各級(jí)管理者都要具備自覺學(xué)習(xí)的能力。政治和法律環(huán)境國家的政治和法律環(huán)境直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。政治與法律屬上層建筑領(lǐng)域，它們相輔相成，互為因果關(guān)系。政治與法律環(huán)境由當(dāng)權(quán)的政府構(gòu)造，企業(yè)必須在既定的法律

18、構(gòu)架下從事生產(chǎn)和經(jīng)營。從世界范圍內(nèi)分析，構(gòu)成一個(gè)國家政治環(huán)境的要素有：政黨多寡；執(zhí)政黨的主張；政權(quán)的穩(wěn)定性；政府官員的廉潔勤奮程度；行政手續(xù)繁簡；社會(huì)開放及民主程度；對(duì)工商企業(yè)管制程度；對(duì)外國投資企業(yè)管制程度，等等。政府在政治環(huán)境中扮演著重要的角色，它影響著每一個(gè)企業(yè)和人們生活的各個(gè)方面。一方面，為了促進(jìn)商品的生產(chǎn)，政府可以制定一系列的法規(guī)、政策，刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張和發(fā)展。例如，對(duì)某些特定行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，給予稅收優(yōu)惠，支持研究開發(fā)工作，甚至采取更加特殊的保護(hù)政策，以促進(jìn)這些行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。另一方面，政府有權(quán)監(jiān)督企業(yè)在法律、政策允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)公民的合法權(quán)益而制約和規(guī)范企業(yè)經(jīng)

19、營行為。比如，在價(jià)格體系方面，為了保護(hù)勞動(dòng)者、消費(fèi)者和社區(qū)的利益，各國政府都采取了積極干預(yù)行動(dòng)，政府除了提供定價(jià)體系外，還頒布相關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和對(duì)物價(jià)波動(dòng)的管制，這樣做既有利于市場(chǎng)的健康發(fā)展和企業(yè)的健康競爭，又有利于社會(huì)的穩(wěn)定。2014年中國發(fā)改委實(shí)施大規(guī)模的反壟斷調(diào)查，揭露和打擊了眾多跨國企業(yè)憑借其資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中國家實(shí)施長期壟斷的惡劣行徑。政治和法律給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了復(fù)雜的環(huán)境。因此，企業(yè)管理者要熟悉適用于本企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的法律上的必要條件和限制因素。有見識(shí)的企業(yè)管理者通常聘請(qǐng)法律和政治方面的專家當(dāng)自己的顧問；請(qǐng)他們幫助預(yù)見和處理政治問題，預(yù)見和應(yīng)對(duì)法律問題，以減少企

20、業(yè)的決策失誤，進(jìn)而減少?zèng)Q策損失。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括國內(nèi)外的總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及相關(guān)的政策、法律法規(guī)等。具體的因素有經(jīng)濟(jì)增長及其周期性、通貨膨脹、資本市場(chǎng)、外匯管制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境等方面。1.經(jīng)濟(jì)增長及其周期性當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)高速增長階段的時(shí)候，會(huì)不同程度地刺激市場(chǎng)的需求，這往往給企業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)遇。由于各種原因，任何國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長都具有不同程度的周期性，中國也不例外。企業(yè)如果能正確把握經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的規(guī)律，在高速增長時(shí)期采取擴(kuò)張戰(zhàn)略，在蕭條時(shí)期到來之前采取緊縮戰(zhàn)略，就可以把握住企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。但是，應(yīng)該注意，經(jīng)濟(jì)的增長和波動(dòng)都

21、不同程度地伴隨著結(jié)構(gòu)性的變化，并非所有的產(chǎn)業(yè)都是具有同樣機(jī)會(huì)的。例如，改革開放以來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投入要素價(jià)格的上升，廣東、上海等地的部分制造業(yè)已不具備比較優(yōu)勢(shì)，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，并隨著跨國公司的大規(guī)模進(jìn)入，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整勢(shì)在必行。隨著2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，許多地區(qū)和企業(yè)以緊縮作為保存實(shí)力的重要舉措，但也有部分地區(qū)和企業(yè)乘勢(shì)調(diào)整結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前練好內(nèi)功，蓄勢(shì)待發(fā)。比如，當(dāng)全球金融危機(jī)使西方的金融市場(chǎng)受到重大沖擊，大量人才流失，機(jī)構(gòu)缺乏資金的時(shí)刻，中國政府抓住機(jī)遇，果斷決策推進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)，為迅速改善中國金融市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)造了條件。這對(duì)于許多企業(yè)而言，是一個(gè)很大的利好消息

22、。2.通貨膨脹一個(gè)國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長或大的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)時(shí)期，難免伴隨著較高的通貨膨脹。過高的通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有嚴(yán)重危害，對(duì)企業(yè)來說，有明顯的不利影響。在通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要注意與政府、債務(wù)人和債權(quán)人的利益分配關(guān)系。3.資本市場(chǎng)企業(yè)在經(jīng)營過程中存在從企業(yè)外部籌措或融通資金的需求，同時(shí)又有向外投資的沖動(dòng)。因此，良好的資本市場(chǎng)以及規(guī)范的法規(guī)，對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營是重要的外部環(huán)境因素。上述的關(guān)于上海建設(shè)國際金融中心的決策、近期的滬港通政策，對(duì)上海乃至長三角的資本市場(chǎng)建設(shè)起到了積極的作用，也是我國推進(jìn)金融市場(chǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措，將從全局上影響中國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。4.外匯管制我國在2

23、1世紀(jì)開始逐步松動(dòng)的外匯管制，將為企業(yè)創(chuàng)造與國際市場(chǎng)全面接軌的良好條件，同時(shí)，也使企業(yè)面臨國內(nèi)與國外的兩個(gè)方面的競爭。伴隨著外匯管制的進(jìn)一步改革，匯率也將隨貨幣市場(chǎng)的供求而波動(dòng)。匯率的波動(dòng)必然會(huì)影響企業(yè)的進(jìn)出口的效益，同時(shí)也使企業(yè)承擔(dān)較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。近年來，受美國金融危機(jī)影響以及歐洲主權(quán)債務(wù)的壓力，人民幣匯率逐步走強(qiáng)，對(duì)于我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響，加上全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的推波助瀾，許多出口加工企業(yè)和出口貿(mào)易企業(yè)面臨巨大壓力。但是，人民幣走強(qiáng)，也大大提升了人民幣在世界金融體系的話語權(quán)，對(duì)重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了巨大影響。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境稅收是國家財(cái)政收入的主要形式，對(duì)企業(yè)來說，依法納稅是

24、應(yīng)盡的義務(wù)，納稅支出構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開支的重要組成部分。因此，稅收環(huán)境既是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是必須正視的法律環(huán)境。稅收與政府的行業(yè)發(fā)展政策是密切相關(guān)的，一般，對(duì)于鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，政府除了在資本市場(chǎng)予以必要的支持外，還會(huì)給予必要的稅收優(yōu)惠。企業(yè)要詳細(xì)了解國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收政策，爭取有益的發(fā)展。隨著2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的掛牌，企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境又有了新的變化。是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？這考驗(yàn)著企業(yè)的智慧。（二）技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是指一個(gè)企業(yè)所在國家或地區(qū)的技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品的開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向，等等。技術(shù)的影響體現(xiàn)在新產(chǎn)品、新機(jī)器、新工具、新材料和新服務(wù)上。技術(shù)的益

25、處就是取得更高的生產(chǎn)率、更高的生活水準(zhǔn)、更多的休閑時(shí)間和更加多樣化的產(chǎn)品。在任何一個(gè)社會(huì)或企業(yè)，對(duì)于決定生產(chǎn)何種產(chǎn)品及提供何種服務(wù)，采用何種設(shè)備以及如何管理生產(chǎn)，技術(shù)水平是一個(gè)重要因素。技術(shù)環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.技術(shù)進(jìn)步加快了更新?lián)Q代的步伐當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)的影響范圍廣泛而且深入，以致人們把各種技術(shù)發(fā)展稱為“革命”：內(nèi)燃機(jī)帶來的工業(yè)革命，微電子帶來的計(jì)算機(jī)革命，納米帶來的新材料革命，等等。技術(shù)的進(jìn)步，使人類改變自然環(huán)境的能力大大加強(qiáng)，創(chuàng)造新資源、新效用的能力大大提高。在競爭的社會(huì)環(huán)境中，新技術(shù)推動(dòng)新企業(yè)不斷成長，也加速淘汰了許多落后企業(yè)。因此，企業(yè)不能對(duì)技術(shù)環(huán)境

26、的影響掉以輕心。2.產(chǎn)品壽命縮短技術(shù)發(fā)展的更新?lián)Q代加速，使得新產(chǎn)品壽命周期也大為縮短。近幾十年來；有20%以上的新產(chǎn)品壽命不超過10年，而80%以上的新產(chǎn)品無法享有20年的主宰地位。其原因就是技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，顧客的需求也在不斷發(fā)展變化，也給產(chǎn)品的更新?lián)Q代帶來了巨大壓力。近幾十年來，世界各國從政府到企業(yè)，都非常重視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入。美國一年的研究發(fā)展費(fèi)用要占國民生產(chǎn)總值的3%以上，相比較而言，我國許多企業(yè)對(duì)于研究與開發(fā)工作的重視程度不夠，所以，必須增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的投資意識(shí)，加快新產(chǎn)品開發(fā)的步伐，提高產(chǎn)品的競爭能力。3.團(tuán)隊(duì)或合作研究組織一支研究隊(duì)伍，有目標(biāo)地聯(lián)合攻關(guān)。這是第二次世界大戰(zhàn)

27、前后產(chǎn)生的新的研究工作模式。當(dāng)今世界各國，特別是在發(fā)達(dá)國家，一些重大的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)進(jìn)步都是在科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及企業(yè)等通力合作下實(shí)現(xiàn)的。我國的企業(yè)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的做法，合理組建研究開發(fā)隊(duì)伍，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研這支隊(duì)伍的集體效應(yīng)。4.跨界國界、產(chǎn)業(yè)邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來不斷地被跨越，許多企業(yè)面臨著全方位、立體式的競爭壓力，比如汽車產(chǎn)業(yè)刮起的特斯拉旋風(fēng)、銀行業(yè)被支付寶逼宮，這些都是全新的挑戰(zhàn)，唯有持續(xù)創(chuàng)新才能積極應(yīng)對(duì)。今天的企業(yè)，在面臨節(jié)能環(huán)保的巨大壓力之下，必須在技術(shù)創(chuàng)新方面有所突破，或者至少跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。作為一個(gè)企業(yè)管理者，尤其是企業(yè)高層決策者，必須留意企業(yè)所處的技術(shù)環(huán)境，了解當(dāng)前新技術(shù)發(fā)

28、展的趨勢(shì)，以保持企業(yè)競爭能力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx4、項(xiàng)目聯(lián)系人：毛xx（二）主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升

29、核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)

30、略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7800.36萬元，其中：建設(shè)投資6144.95萬元，占項(xiàng)目總投資的78.78%；建設(shè)期利息76.18萬元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金1579.23萬元，占項(xiàng)目總投資的20

31、.25%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資7800.36萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4690.89萬元。（六）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3109.47萬元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：13900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：11264.00萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1927.66萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.44%。5、全部投資回收期（Pt）：5.92年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5397.64萬元（產(chǎn)值）。（八）項(xiàng)目建設(shè)

32、進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、

33、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。行業(yè)進(jìn)入壁壘1、品牌壁壘隨著消費(fèi)者品牌意識(shí)的不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)品牌的依賴逐漸成為現(xiàn)代消費(fèi)的一個(gè)突出特點(diǎn)。尤其對(duì)食品制造企業(yè)而言，品牌是食品品質(zhì)的象征。食品品牌擁有較強(qiáng)的影響力和認(rèn)知度，有助于食品制造企業(yè)獲得消費(fèi)者的信賴，在激烈的市場(chǎng)競爭中占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得客戶認(rèn)可。品牌的塑造和推廣、品牌認(rèn)知度的提升是一個(gè)長期過程，需要企業(yè)多年的經(jīng)營積累，因此品牌對(duì)新進(jìn)入食品制造企業(yè)構(gòu)成明顯的壁壘。2、食品安全壁壘隨著國家對(duì)食品安全的重視，政府部門陸續(xù)頒布了中華人民共和國產(chǎn)

34、品質(zhì)量法、中華人民共和國食品安全法、食品生產(chǎn)許可管理辦法、食品經(jīng)營許可管理辦法等一系列政策法規(guī)，同時(shí)隨著消費(fèi)者消費(fèi)理念逐步提升、食品安全消費(fèi)意識(shí)越來越強(qiáng)，食品制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，完善的食品安全監(jiān)管體系，提高了食品制造行業(yè)的進(jìn)入門檻。大型食品制造企業(yè)能夠在廠區(qū)、產(chǎn)線、設(shè)備、加工工藝等方面持續(xù)進(jìn)行升級(jí)改造，為食品制造質(zhì)量安全提供了有效保障。3、銷售渠道壁壘健全、優(yōu)質(zhì)的營銷網(wǎng)絡(luò)，是食品制造企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。近年來，食品制造行業(yè)的營銷模式不斷創(chuàng)新，銷售渠道日益豐富，線上平臺(tái)銷售與傳統(tǒng)線下銷售相互融合。全渠道營銷網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、建設(shè)和維護(hù)，需要企業(yè)長期投入大量人力、物力和財(cái)力，

35、需要企業(yè)對(duì)營銷管理、物流配送、倉儲(chǔ)庫存等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的精細(xì)化管理，需要在經(jīng)營實(shí)踐中不斷積累和總結(jié)。因此，銷售渠道的建設(shè)已成為進(jìn)入該行業(yè)的主要壁壘之一。4、規(guī)模生產(chǎn)壁壘食品制造已逐步從傳統(tǒng)的手工操作轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)，規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)逐漸體現(xiàn)。一方面，原材料的集中采購，可提升企業(yè)議價(jià)能力，降低成本；另一方面，生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝等的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，使產(chǎn)品品質(zhì)更穩(wěn)定，生產(chǎn)效率更高。大型先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)投入、標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)和工藝、對(duì)上游供應(yīng)商的議價(jià)能力等規(guī)?；a(chǎn)要素，會(huì)對(duì)新進(jìn)入者以及行業(yè)內(nèi)的小企業(yè)發(fā)展形成一定的壁壘。5、研發(fā)壁壘食品制造業(yè)具有種類繁多、工藝水平要求高、產(chǎn)品周期短、更新?lián)Q代快的

36、特點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的健康性、營養(yǎng)性提出了更高的要求。因此，先進(jìn)入企業(yè)紛紛改善生產(chǎn)工藝，提高自動(dòng)化生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)持續(xù)不斷進(jìn)行新產(chǎn)品和新配方的技術(shù)研究和開發(fā)，及時(shí)開發(fā)出符合客戶需求的新產(chǎn)品。新進(jìn)入企業(yè)積累豐富的技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)需要較長的周期，食品制造業(yè)存在一定的技術(shù)研發(fā)壁壘。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。人力資源配置（

37、一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xxx集團(tuán)有限公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員87人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位57正常運(yùn)營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位93管理工作崗位94質(zhì)量檢測(cè)崗位13合計(jì)87（二）員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員

38、，必須高度重視對(duì)人員的培訓(xùn)工作，這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對(duì)操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在上崗前熟悉操作，以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成，以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場(chǎng)配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對(duì)新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗

39、位職責(zé)范圍，統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，屆時(shí)聘請(qǐng)勞動(dòng)就業(yè)局講授中華人民共和國勞動(dòng)法，請(qǐng)消防部門和電力部門講授安全操作知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn)，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。5、本期工程項(xiàng)目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員；新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測(cè)方法、設(shè)備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識(shí)別及使用方法）ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項(xiàng)目建設(shè)單位將定期對(duì)全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計(jì)劃、考

40、核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交

41、叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政

42、策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言，是可以接受的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度

43、的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。（三）政策風(fēng)險(xiǎn)

44、對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場(chǎng)開拓措施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場(chǎng)。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額，抵御市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場(chǎng)，建立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。企業(yè)計(jì)劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動(dòng)產(chǎn)品銷售，

45、逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。項(xiàng)目運(yùn)營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強(qiáng)公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品外銷合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其

46、所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)

47、和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公

48、司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制

49、民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)

50、。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3

51、）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的

52、，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)