淺論煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境約束

1、淺論煤化工產(chǎn)業(yè)的開展與環(huán)境資源約束論文關(guān)鍵詞：環(huán)境；資源；化工論文摘要：分析了煤化工“潮涌現(xiàn)象出現(xiàn)的必然性，政府雖然進展了干預(yù)，但是“潮聲照舊。預(yù)計2021年全國甲醇產(chǎn)能到達5000萬噸，那么需要煤炭資源1億噸；而根據(jù)如今規(guī)劃的煤制油工程規(guī)模將超過3000噸以上，按45噸煤制1噸油、3000萬噸產(chǎn)能計算，需要1.21.5億噸煤炭。大型煤化工工程年用水量通常高達幾千萬立方米，噸產(chǎn)品耗水在十噸以上，相當于一些地區(qū)十幾萬人口的水資源占有量或100多平方千米國土面積的水資源保有量。節(jié)能減排的要求也需要煤化工工程盡快“退潮。環(huán)境與資源的約束說明煤化工的“潮涌現(xiàn)象必須予以制止。近年來中國能源、化工產(chǎn)品的需

2、求出現(xiàn)了高速增長，又由于石油價格居高不下，煤化工在中國能源、化工領(lǐng)域中已占有重要地位。煤化工行業(yè)的開展對于緩解中國石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源供求矛盾，促進鋼鐵、化工、輕工和農(nóng)業(yè)的開展，發(fā)揮了重要的作用。但是，煤化工產(chǎn)業(yè)開展的“潮涌現(xiàn)象給環(huán)境與資源造成了宏大的壓力。一、煤化工行業(yè)在中國面臨著新的市場需求和開展機遇目前世界化學工業(yè)重心東移、區(qū)域經(jīng)濟一體化、貿(mào)易自由化和全球化對我國化學工業(yè)挑戰(zhàn)與機遇并存。國內(nèi)化學工業(yè)開展迅速，但資源短缺將成為我國化學工業(yè)開展的最大制約因素，大力開展循環(huán)經(jīng)濟將推動化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)在運行質(zhì)量的進一步進步。另一方面，國內(nèi)化工產(chǎn)品市場持續(xù)增長，市場將進一步向?qū)I(yè)化、精細化和高附加值化

3、方向開展，化學工業(yè)集聚開展成為必然選擇。新型煤化工以消費干凈能源和可替代石油化工的產(chǎn)品為主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料(甲醇、二甲醚)等，它與能源、化工技術(shù)結(jié)合，可形成煤炭能源化工一體化的新興產(chǎn)業(yè)。煤炭能源化工產(chǎn)業(yè)將在中國能源的可持續(xù)利用中扮演重要的角色，是今后20年的重要開展方向，這對于中國減輕燃煤造成的環(huán)境污染、降低中國對進口石油的依賴均有著重大意義?？梢哉f，煤化工行業(yè)在中國面臨著新的市場需求和開展機遇。中國煤化工工程經(jīng)過多年研究，獲得了技術(shù)打破，在國際高油價的刺激下，已經(jīng)全面走出試驗室，進入了工業(yè)化示范消費階段。2022年初，陜西衡榆煤化工基地采用

4、了中國科學院大連化學物理研究所完成的DT反響一再生循環(huán)流化床工藝，擬投資人民幣193億元進展建立。二、中國經(jīng)濟開展的“潮涌現(xiàn)象處于快速開展階段的中國，在產(chǎn)業(yè)晉級時，企業(yè)所要投資的是技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場已經(jīng)存在、處于世界產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)。這些開展中國家的企業(yè)很容易對哪一個產(chǎn)業(yè)是新的、有前景的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生共識，投資上容易出現(xiàn)“潮涌現(xiàn)象，許多企業(yè)的投資像波浪一樣，一波接著一波涌向一樣的某個產(chǎn)業(yè)。在每一波開場出現(xiàn)時，每個企業(yè)對其投資都有很高的回報預(yù)期，金融機構(gòu)在“羊群行為的影響下也樂意給予這些投資工程金融支持。然而，等到每個企業(yè)的投資完成后，不可防止地將會出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩、企業(yè)大量虧損破產(chǎn)、銀行做壞帳急劇上

5、升的嚴重后果。而且，即使在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能大量過剩、出現(xiàn)通貨緊縮的情況下，對于一個新產(chǎn)業(yè)投資的“潮涌現(xiàn)象也可能繼續(xù)發(fā)生，這時政府必須進展干預(yù)。興隆國家的一個特征是所有產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的最前沿，對于國民經(jīng)濟中下一個新的、有前景的產(chǎn)業(yè)何在，絕大多數(shù)情況下每個企業(yè)的看法不同，不會有社會共識，所以興隆國家不會經(jīng)常出現(xiàn)“潮涌現(xiàn)象。綜上所述，需要重新構(gòu)建一套合適于快速開展的開展中國家的宏觀經(jīng)濟理論體系，探究投資的“潮涌現(xiàn)象，防止經(jīng)濟在開展過程中的損失，使國民經(jīng)濟獲得穩(wěn)定、快速、持續(xù)和安康的開展。三、我國煤化工產(chǎn)業(yè)的“潮涌現(xiàn)象隨著石油、天然氣等價格節(jié)節(jié)攀升，以煤為原料的煤化工行業(yè)在短短幾年內(nèi)迅速升

6、溫，全國各地擬上和新上的煤化工工程不斷增多，工程規(guī)模大小不一。2022年2月，神華集團位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯的煤直接液化油一期100萬噸工程已完成30。山東兗礦集團已投資100億元，在貴州建立百萬噸級煤炭液化基地，還將投入95.26億元在陜西搞煤制油。2022年5月，民營企業(yè)內(nèi)蒙古伊泰集團一期16萬噸間接煤制油工程在準噶爾旗奠基；寧夏寧煤集團早前也聲稱投資288億元用于煤制油；陜西那么預(yù)計投資193億元在榆林運作煤制油工程。2022年3月21日，華夏銀行與云南煤化工集團簽署了?全面戰(zhàn)略合作協(xié)議?。根據(jù)該協(xié)議，前者將向后者提供40億元資金支持。同日，福建大拇指實業(yè)集團在吉木薩爾縣注冊大成科技公司，準

7、備斥資30億元在新疆投資煤化工。而在2022年下半年，國家發(fā)改委就緊急叫停煤炭液化工程，并進步準入門檻。盡管如此，各地投資煤化工的熱情不僅沒有降溫，反而隨著國際油價的強勁運行出現(xiàn)了“潮涌現(xiàn)象。四、環(huán)境與資源因素制約煤化工的“潮涌現(xiàn)象煤化工產(chǎn)業(yè)的開展對煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)、資金和社會配套條件要求較高。一些地方不顧資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載才能，出現(xiàn)了盲目規(guī)劃、競相建立煤化工工程的勢頭。筆者意料煤化工的“潮涌將受到環(huán)境與資源因素的制約，必將發(fā)生嚴重的產(chǎn)能過剩，給國民經(jīng)濟的開展帶來宏大的損失。(一)資源因素制約2022年以來，國家施行宏觀調(diào)控政策成效逐漸顯現(xiàn)，高耗能產(chǎn)業(yè)超常增長的勢頭

8、得到遏制，煤炭消費需求增速趨緩，而煤炭固定資產(chǎn)投資增速過快，在建工程消費才能很大。2022年下半年國內(nèi)煤炭需求總量將繼續(xù)增長，但增幅可能進一步放慢，而煤炭產(chǎn)能增長速度超過煤炭需求的增速，兩者的矛盾日益突出。煤炭在我國能源消費中占70。我國煤炭資源的狀況是煤炭總資源量較多，但到達一定勘查深度的儲量較少，與其他煤資源大國相比，有效供給缺乏。按可直接利用的煤炭資源和年產(chǎn)20億噸煤計，我國煤炭使用年限約為90100年，尚需要加大地質(zhì)勘探力度，進一步進步煤炭的經(jīng)濟可利用資源量。2022年，我國煤炭產(chǎn)量為21.1億噸，同比增長8.2。2022年我國煤炭探明儲量、產(chǎn)量和消費量分別占世界總量的12.6、35.

9、3和34.4。因此，可以說我國既是煤炭資源大國，又是消費和消費大國。這也決定了我國能源消費和碳一化工開展將主要立足于煤炭。近幾年我國能源消費中主要矛盾表現(xiàn)為，工業(yè)領(lǐng)域是消費大戶。2022年，鋼鐵、化工、建材等行業(yè)的能源消耗量占全國總量的14.1、10.0和7.4。據(jù)理解，我國面臨著常規(guī)能源資源缺乏、過分依賴煤炭而污染嚴重、能源利用效率低等問題。我國人均煤炭、石油、天然氣資源量僅為世界平均程度的60、10和5。我國每噸標準煤的產(chǎn)出效率僅相當于日本的10.30，歐洲的16.8。開展煤化工必須有充足的煤炭資源作保障，否那么就無法撐起煤化工業(yè)的開展。預(yù)計2021年全國甲醇產(chǎn)能將到達5000萬噸，需要煤

10、炭資源1億噸；而根據(jù)如今規(guī)劃的煤制油工程規(guī)模將超過3000噸以上，按45噸煤制1噸油、3000萬噸產(chǎn)能計算，需要1.21.5億噸煤炭。水資源是煤化工產(chǎn)業(yè)開展的又一重要制約因素。我國水資源遠低于世界平均程度，主要煤炭產(chǎn)地人均水資源占有量和單位國土面積水資源保有量僅為全國程度的1/10。大型煤化工工程年用水量通常高達幾千萬立方米，噸產(chǎn)品耗水在十噸以上，相當于一些地區(qū)十幾萬人口的水資源占有量或100多平方千米國土面積的水資源保有量。一些地區(qū)大規(guī)模超前規(guī)劃煤化工工程，一方面有可能形成產(chǎn)能過剩的場面，另一方面會打破本地區(qū)脆弱的水資源平衡，直接影響當?shù)亟?jīng)濟社會平穩(wěn)開展和生態(tài)環(huán)境保護。同時，倉促上馬尚未實現(xiàn)

11、大規(guī)模工業(yè)化的煤制油品和烯烴工程，不僅投資風險較大，也給產(chǎn)業(yè)安康開展埋下了隱患。由于地理、氣候等客觀原因，我國水資源的分布嚴重不均，水資源的跨區(qū)域調(diào)蓄和配置有許多困難。各地大批煤化工工程投產(chǎn)后，所用水的機井將會越打越深，隨著用水由行政調(diào)控向市場配置的轉(zhuǎn)變，超定額用水將被層層加價，用水費用將會越來越高，而且還可能會面臨“水荒。(二)環(huán)境因素制約環(huán)境問題已成為制約煤化工產(chǎn)業(yè)開展的瓶頸。煤化工是一個高污染、高平安要求的行業(yè)，其運行周期長、工藝流程多且復(fù)雜，每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生各種污染物，雖然可以回收，但無法回收的部分大多有毒有害，稍有不慎還可能造成重大的環(huán)境平安事故。雖然固體廢棄物在工程審批中，都考慮了

12、綜合利用和填埋場，但這里必須指出，填埋場必須考慮防滲措施，一旦污染地下水，將產(chǎn)生嚴重后果。危險廢棄物的處理，也要認真對待。在工程論證過程中，可以出示證明，委托處理。在實際運行過程中，要嚴格按規(guī)定辦。這些工程大都處在煤炭主產(chǎn)區(qū)，環(huán)境容量非常有限，一般來講排污總量已經(jīng)用完。有沒有總量，又是新上工程的進門條件。筆者考察過許多工程，每個工程都可以拿出證明材料說明“省上可以調(diào)劑，在工程考察過程中，又沒有時間進展查實，難免有不實之詞，這一點要引起極大的注意。以山西為例，據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，山西主要煉焦區(qū)大氣中顆粒物高達800毫克/立方米，苯丙芘含量超標，附近地表水中化學耗氧量、氨氮等污染物嚴重超標。煤化工工程

13、涉及的環(huán)境污染問題已引起國家有關(guān)部門的高度重視。此外，在建立煤化工工程時，不能無視規(guī)劃的環(huán)境影響評價，不能無視生態(tài)保護問題。?京都議定書?中雖未曾對中國作為開展中國家提出2減排的任務(wù)，但要求中、印等開展中國家自覺減少2的排放量。按人均計，我國的2排放量很低，但按總量計，我國已是除美國外，全球z排放量第二的國家。最近30年來地球的氣溫上升了華氏1.08度(0.6攝氏度)，而過去100年，溫度上升是華氏1.44度(0.8攝氏度)，這說明由于2等溫室氣體排放的增加，地球氣溫變暖的速度是加快了。一個年產(chǎn)油品300萬噸的間接煤液化工程，原料消費部分排出的2量是880萬噸；假如最終建立規(guī)模是油品1000萬

14、噸，那么2年排放量為2930萬噸，這是一個非常宏大的數(shù)字。隨著全球變暖，我國的二氧化碳排放問題正在引起國際社會的關(guān)注。通過以上分析要充分認識到煤化工的“潮涌現(xiàn)象需要采取有力措施予以制止，煤化工是一個起點要求很高的行業(yè)，必須考慮環(huán)境與資源的制約因素，否那么將給國民經(jīng)濟的開展帶來宏大的損失。五、政府干預(yù)煤化工的“潮涌現(xiàn)象如前所述，進入煤化工領(lǐng)域門檻相當高。首先是資源保證問題，煤化工產(chǎn)業(yè)工程對煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)、資金和社會配套條件要求很高，且消耗大。以水為例，煤化工工程需要大量的水，大型煤化工工程年用水量通常高達幾千萬立方米，噸產(chǎn)品耗水在十噸以上。此外，還將面臨環(huán)境容量的限制。最近去

15、陜北考察煤化工工程，被那里“大干快上的精神所感動，市與企業(yè)指導(dǎo)的環(huán)境意識也很高，也考慮了環(huán)境制約因素。但是，筆者覺得還是有必要提醒，煤化工工程進展的全過程都須考慮環(huán)境與資源的制約因素，否那么后患無窮。在全國開展煤化工產(chǎn)業(yè)高漲之時，國家發(fā)改委已經(jīng)制定完成?煤化工產(chǎn)業(yè)開展政策?和?煤化工產(chǎn)業(yè)中長期開展規(guī)劃?。煤化工產(chǎn)業(yè)開展政策的根本精神是：穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)開展，不斷開展煤化工產(chǎn)業(yè)，以緩解石油供給的緊張場面；科學制定開展規(guī)劃，促進煤炭區(qū)域產(chǎn)銷平衡，鼓勵煤炭資源接續(xù)區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)開展，適度安排供煤區(qū)煤化工工程的建立，限制調(diào)入?yún)^(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的開展；統(tǒng)籌煤與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展，特別是與水資源的協(xié)調(diào)開展；煤化工業(yè)要堅持

16、循環(huán)經(jīng)濟的原那么，走大型化、基地化的路子，開展開放式的產(chǎn)業(yè)鏈條；平安開展，認真進展平安風險評估；加強自主創(chuàng)新，堅持以我為主的自主創(chuàng)新政策，加大政策支持力度，鼓勵設(shè)備國產(chǎn)化。煤化工產(chǎn)業(yè)的開展要充分處理好與環(huán)境的關(guān)系，例如水資源的關(guān)系。我國產(chǎn)煤地區(qū)水資源低于全國平均程度，而大型煤化工年耗水量大，可能會打破部分地區(qū)程度衡，成為煤化工高產(chǎn)高效的瓶頸。企業(yè)要充分考慮當?shù)厮Y源情況，還要考慮污染物排放總量、生態(tài)恢復(fù)以及危險廢棄物等。國家環(huán)境保護總局在環(huán)境影響評估工作中，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、工程所在地的環(huán)境功能區(qū)劃、清潔消費、達標排放、總量控制和最大限度減輕對環(huán)境的影響等方面對建立工程嚴格把關(guān)；嚴密配合國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，通過“以新帶老、“上大關(guān)斜、區(qū)域削減等手段，嚴格控制新、改、擴工程的污染物排放總量，實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污或“增產(chǎn)減污；為管理部門審批工程提供有利的技術(shù)支持。2022年全國受理工程環(huán)評工程448個，評估421個工程，其中石油化工類工程87個(占工程評估總數(shù)的20.7)；經(jīng)審查不合格的工程共計107個(占工程評估總數(shù)的25.4)，其中化工石化類工程27個，占25.2，例如?兗礦貴州能化開陽磷煤化工基地年產(chǎn)50萬噸合成氨工程?、?浙江上虞市銀邦化工年產(chǎn)500噸高效氯氟氰菊酯工程?、?華亭