工程測量招標文件定稿

1、2020年4月19日工程測量招標文件定稿文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。 招標文件項目編號： 招 標 人: 代理機構: 日 期:二一四年四月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc第一章 招標公告3HYPERLINK l _Toc第二章 投標人須知5HYPERLINK l _Toc第三章 技術標準及要求 PAGEREF _Toc h 22HYPERLINK l _Toc第四章 合同條款及格式23HYPERLINK l _Toc第五章 投標文件格式24第六章 評標辦法40第一章 招標公告 受 的委托以公開招標的方式對 項目進行招標，歡迎符合本次招標文件要求的

2、投標單位前來投標，有關事宜公告如下：采購人： 采購人地址： 采購代理機構： 一、項目編號 二、項目說明： 提供測繪成果圖件資料：1:500比例尺地形圖紙圖一套，1:500比例尺地形圖光盤一份。三、本項目實行網上報價，采用投標文件電子文檔投標和紙制標書存檔的方式（詳情見投標人須知）。四、供應商資格要求：1、投標人須滿足中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定；2、具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；3、具有國家測繪行政主管部門頒發(fā)的工程測量乙級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；4、項目負責人必須為測量專業(yè)系列中級及以上職稱；5、遵守中華人民共和國政府采購法及相關法律、法規(guī)和規(guī)章

3、；6、 一個投標人只能提交一個投標文件。如果投標人之間存在下列互為關聯關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目投標： 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人； 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司； 均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。7、本項目不接受聯合體報價。五、CA電子密鑰的領取方法：投標單位到濟寧市公共資源交易服務中心政府采購窗口進行注冊審核并領取CA電子密鑰，具體程序可訪問濟寧市政府采購網站（）“辦公指南”中的“供應商注冊登記程序” （注冊審核咨詢電話： 3202121）。已領取CA電子密鑰的供應商無需重復領取。原已注冊審核經過并領取UK

4、EY電子密鑰的供應商需將UKEY電子密鑰更換為現行CA電子密鑰。六、獲取CA電子密鑰時間及地點時間：每日上午08：30-11：30，下午14：00-17：00（北京時間，節(jié)假日除外）地點：濟寧市公共資源交易服務中心政府采購服務窗口CA電子密鑰費用：360元/年。（已領取CA電子密鑰的報價單位不必重復購買。）七、采購文件的獲取投標單位使用CA電子密鑰并以注冊時申請的用戶名和密碼登錄濟寧市任城區(qū)政府采購網，下載本項目招標文件。八、投標文件的上傳所有投標文件應于 5月5日9:00 (北京時間)之前上傳到濟寧市任城區(qū)政府采購網站。具體操作：登錄“濟寧市任城區(qū)政府采購網站”并插入CA電子密鑰，用“投標報

5、價增加報價方案”功能點上傳投標文件。九、遞交紙質投標文件時間及地點時間： 5月5日8:30- 9:00（北京時間）地點：濟寧市公共資源交易服務中心第三開標室（濟寧市建設北路147號市直綜合集中辦公區(qū)5號樓一樓大廳）十、投標單位投標文件解密時間及地點解密時間： 5月5日9:00之后 (北京時間)解密地點：攜帶CA電子密鑰在濟寧市公共資源交易服務中心第三開標室解密投標文件電子文檔。十一、公開報價時間及地點時間： 5月5日9:00（北京時間）地點：濟寧市公共資源交易服務中心第三開標室十二、其它具體操作請參考供應商操作手冊(新)（見濟寧市政府采購網站通用表格）十三、未盡事宜或須澄清的內容請聯系采購人或

6、采購代理機構。采購代理機構聯系人 電話： 傳真： 具體詳細請登陸：濟寧市任城區(qū)政府采購中心本項目公告將同時在中國山東政府采購網發(fā)布。第二章 投標人須知一、投標須知前附表序號項 目內 容1項目名稱 2招標內容 提供測繪成果圖件資料：1:500比例尺地形圖紙圖一套，1:500比例尺地形圖光盤一份。3投標人資格要求1、投標人須滿足中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定；2、具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；3、具有國家測繪行政主管部門頒發(fā)的工程測量乙級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；4、項目負責人必須為測量專業(yè)系列中級及以上職稱；5、遵守中華人民共和國政府采購法及相關法律、法

7、規(guī)和規(guī)章；6、 一個投標人只能提交一個投標文件。如果投標人之間存在下列互為關聯關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目投標： 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人； 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司； 均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。7、本項目不接受聯合體報價。4資格審查1.投標人應將所提供的需要評標委員會驗證的相關資格證件（需攜帶有效年檢的營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、項目負責人技術職稱證書原件）單獨密封包裝，在遞交投標文件時一并提交，否則將做廢標處理。2.投標人還應將需要評標委員會驗證的相關業(yè)績信譽證件原件與上述資格證件一并密封包裝

8、，在遞交投標文件時一并提交，否則評分辦法中相應條款不予計分。3. 企業(yè)法定代表人參加開標會議的，需提交其身份證原件；委托代理人參加開標會議的，需提交其身份證原件及授權委托書原件；擬選派項目負責人須提交其身份證原件。投標人所提供的所有證件及業(yè)績應真實有效，否則將做廢標處理。 企業(yè)證件資料一覽表在提交上述證件時一并提交。5投標單位提報虛假材料應承擔的責任投標單位提供虛假資質證書及材料謀取成交的；依據中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理相關吊銷營業(yè)

9、執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。6控制價控制價金額：￥ 元投標單位所報價格均不得高于控制價。否則為無效報價。7投標有效期從投標截止之日起90日歷天8電子標書上傳及網上報價1、所有投標文件須于 5月5日9:00（北京時間）之前上傳到濟寧市任城區(qū)政府采購網站（未在規(guī)定時間內上傳投標文件電子文檔或截止時間后上傳的電子文檔將不予評審）。具體操作：登錄“濟寧市任城區(qū)政府采購網站”并插入CA電子密鑰，用“投標報價增加報價方案”功能點上傳投標文件。2、報價方案名稱為供應商的簡稱；3、電子投標文件上傳系統(tǒng)共分為7個部分，供應商應將電子標書分成七個文檔（沒有的部分建立空文檔），每個文檔的大小不能超過100M

10、，且七個文檔必須同時上傳缺一不可。4、標書圖片的壓縮辦法詳見濟寧市任城區(qū)政府采購中心網站通用表格“網上供應商操作指南”。5、投標文件電子文檔與紙質投標文件安實質性內容不一致的，導致無法評審的，按無效報價處理。為了便于評審，電子文檔與紙質投標文件應當保持一致，并統(tǒng)一使用Word 本；（投標文件電子文檔不必簽章）9投標文件份數正本壹份、副本肆份10遞交紙質投標文件時間 5月5日8:30- 9:00（北京時間）11投標文件解密時間 5月5日9:00之后 (北京時間)（因投標人自身原因仍未解密的電子文檔將不予公開唱價及評審）12投標文件遞交截止時間及公開報價時間、地點時間： 5月5日9:00（北京時間

11、）地點：濟寧市建設北路147號市直綜合集中辦公區(qū)5號樓一樓第三開標室13付款方式測繪成果驗收合格且資料提供齊全后測量費用一次性付清14工期20日歷天15質量合格16評分標準綜合評審法17投標保證金本項目投標保證金為人民幣：￥1.4萬元。 投標保證金遞交形式：1、在 5月4日16:00前，確保投標保證金匯入濟寧市政府采購中心帳戶；2、投標保證金必須從投標人的賬戶轉出，否則，其投標文件將被拒絕。開戶銀行：中國農業(yè)銀行濟寧市運河支行 開戶賬戶：濟寧市政府采購中心 開戶賬號：510請在交易附言內填寫：任城區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設和主城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治三年行動地形圖工程測量項目投標保證金。注：投標保證金在銀行的

12、劃轉需要一定時間，望投標人盡早繳納，投標保證金的到賬時間以中國農業(yè)銀行濟寧市運河支行提供給濟寧市政府采購中心的到賬回執(zhí)時間為準！建議大額資金（五萬元以上）在交納報價保證金截止時間1個工作日前進行匯款，小額資金（五萬元以下）在交納報價保證金截止時間3個工作日前進行匯款或辦理加急匯款。18澄清及答疑 月 日24時前以信件、傳真等方式送達招標代理機構（）19招標人澄清或修改招標文件的時間及方式 月 日24時前，招標代理機構與招標人將以書面形式對澄清及答疑內容予以答復（郵寄或傳真）。由于投標人所留聯系方式有問題而導致無法通知的，其責任由投標人自行承擔（逾期遞交對招標文件要求進行澄清的招標人或其委托的招

13、標代理機構將不予受理）。20偏離不允許負偏離，如出現負偏離評標委員會將否決其投標。21代理服務費及招標文件售價代理費收費標準執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會計價格【 】1980號文附件、發(fā)改辦價格 857號文件及及發(fā)改價格【 】534號文件之服務類計取。由中標人支付代理服務費。招標文件售價150元/份，售后不退。二、說明1. 招標人“招標人”系指濟寧市任城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。2. 合格投標單位詳見前附表。3. 投標單位投標費用無論招標過程中的方法和結果如何，投標單位自行承擔所有與參加招標活動有關的費用。三、招標文件4. 招標文件組成本招標文件由招標文件目錄所列內容組成。四、投標文件編寫5. 投標語言及計

14、量單位5.1 投標單位和招標人就招標交換的文件和來往信函使用中文。5.2 除招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，投標文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。6. 投標文件組成 6.1.1商務部分包括并不限于如下內容：投標函及投標函附錄；法定代表人身份證明書或法人授權委托書；測量工程報價匯總表；投標保證金；項目管理機構；資格審查材料；6.1.2技術方案部分包括并不限于如下內容：質量目標；測量方案；質量保證措施；安全保證措施；工期保證措施；6.1.3投標文件的格式在本招標文件第五章中予以明確，投標人應按此格式進行編制。未提供格式的投標文件，其形式、頁面、段落、字體等由投標人自定。 7.

15、 投標文件裝訂7.1投標單位宜將投標文件（正本、副本）中的有關文件按上述順序排列裝訂成冊，并在首頁編制“投標文件目錄（含二級目錄）”。7.2為方便評標小組對本項目進行評審，投標單位在裝訂投標文件時使用膠裝，請勿使用活頁裝訂。8. 報價8. 1投標人的工程測量費用，可依據最新的財政部、國家測繪局頒布的測繪生產成本費用定額、測繪生產困難類別細則及相關文件，結合招標文件給定的資料及現行規(guī)范的相應規(guī)定，在充分考慮工程測量的實際工作量、技術含量、難易程度、現場情況、市場風險及復雜性等因素的基礎上進行報價。報價幣種為人民幣。8.2投標人的測量費用報價應涵蓋合同規(guī)定的所有責任。8.3投標人的工程測量費用為完

16、成本次工程測量服務的所有費用，履約期間將不因市場物價、測量數量、作業(yè)環(huán)境、工作周期等因素的變動和測量變更而予以調整。8.4 投標單位在投標時只允許提供一個方案。8.5 投標文件電子文檔與紙質投標文件實質性內容不一致的，以紙質版投標文件正本為準。8.6 投標人須提報分項單價和總價，如果單價匯總金額與總價金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。8.7 如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準。8.8本項目投標報價為含稅報價，項目實施過程中發(fā)生的一切費用由中標單位自行負責。9 投標文件編寫方式9.1 投標文件正本和副本用A4幅面的紙張打

17、印。9.2 報價一覽表用A4幅面，黑體小四號字體。10.投標文件簽署10.1 投標人代表必須按招標文件的規(guī)定簽署投標文件（正本、副本及各附件），并在投標文件封面投標文件格式中規(guī)定的部位加蓋本單位公章。10.2投標人代表未按招標文件要求簽署投標文件及未加蓋單位公章，視為無效投標文件，不予評審。11. 投標文件密封和標記11.1投標單位應準備伍份投標文件，壹份正本和肆份副本，并在每份投標文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。11.2 投標單位宜將投標文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內容（封面格式見附件七）：1) 項目編號、項目名稱2) 正本或副本3)

18、投標單位名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真11.3 為方便檢查投標單位的資格，請投標單位另外單獨準備一套資格、資質證明文件（復印件）并單獨密封，在信封正面加蓋單位公章并在封面上注明“資格、資質證明文件”、投標單位名稱、地址、電話。在投標單位投標的同時將“資格、資質證明文件”提交備查。11.4每一密封件在封口處加蓋單位公章并注明“于 5月5日9:00之前不準啟封”字樣。12. 投標保證金12.1本項目投標保證金為人民幣：￥1.4萬元。 12.2投標保證金遞交形式：12.2.1在 5月4日16:00 前，確保投標保證金匯入濟寧市政府采購中心帳戶；12.2.2投標保證金必須從投標人的賬戶轉出，

19、否則，其投標文件將被拒絕。開戶銀行：中國農業(yè)銀行濟寧市運河支行 開戶賬戶：濟寧市政府采購中心 開戶賬號：510請在交易附言內填寫 注：投標保證金在銀行的劃轉需要一定時間，望投標人盡早繳納，投標保證金的到賬時間以中國農業(yè)銀行濟寧市運河支行提供給濟寧市政府采購中心的到賬回執(zhí)時間為準！建議大額資金（五萬元以上）在交納報價保證金截止時間1個工作日前進行匯款，小額資金（五萬元以下）在交納報價保證金截止時間3個工作日前進行匯款或辦理加急匯款。12.3 投標單位未按規(guī)定交納投標保證金，其投標文件不予接受。12.4未中標投標人的保證金在發(fā)出成交通知書后5個工作日內無息退還，中標人的保證金將在招標人與中標人簽訂

20、合同后5個工作日內無息退還。供應商使用自己的用戶名和密碼登錄“濟寧市任城區(qū)政府采購網站”，點擊左側“保證金退還申請”，按要求填寫并提交。12.5 退還投標保證金時須攜帶投標單位開具的退還投標保證金收據，并注明：交款單位名稱：濟寧市政府采購中心；收款事由： 12.6投標人的投標文件出現本須知第24.4條情形之一時被視為無效報價，其投標保證金不予退還，并列入不良行為記錄名單，在三年內禁止參加我市政府采購活動。13. 投標有效期13.1從投標之日起，有效期為90日歷天。投標文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱為非響應投標，招標人有權拒絕。13.2 特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標人能夠以

21、書面形式要求投標單位同意延長投標有效期。投標單位能夠書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標有效期的投標單位有權收回談判保證金；同意延長投標有效期的投標單位應當相應延長其談判保證金的有效期。五、投標文件遞交14. 投標文件遞交時間和地點14.1 起止時間： 5月5日8:30-9:00（北京時間）地 點：濟寧市建設北路147號市直綜合集中辦公區(qū)5號樓一樓第三開標室14.2 投標單位代表必須在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。如因特殊原因需推遲投標截止日期的，則按招標人另行通知規(guī)定的時間遞交。14.3招標人將拒絕接收未辦理獲取招標文件相關手續(xù)的投標單位遞交的投標文件。14.4招標人將拒絕接收投

22、標截止時間后送達的投標文件。15. 投標文件簽收15.1 招標人收到投標文件后，向投標單位出具投標文件簽收證明。15.2 電報、電話、傳真、電子郵件等形式的投標不予接受。15.3 對投標單位提交的投標文件在投標截止時間后不予退還。16. 投標文件的補充、修改與撤回16.1 投標單位在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，能夠以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。16.2 投標單位對投標文件的補充、修改，應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚的標明“補充、修改”或“撤回”字樣。16.3 在投標截止時間之

23、后，投標單位不得補充、修改投標文件。17 電子標書的上傳17.1上傳標書電子文檔：所有投標文件須于 5月5日9:00(北京時間)之前上傳到濟寧市任城區(qū)政府采購網站（未在規(guī)定時間內上傳投標文件電子文檔或截止時間后上傳的電子文檔將不予評審）。具體操作：登錄“濟寧市任城區(qū)政府采購網站”并插入CA電子密鑰，用“投標報價增加報價方案”功能點上傳投標文件。17.2 投標方案名稱為投標人的簡稱；17.3 電子投標文件上傳系統(tǒng)共分為7個部分，投標人應將電子標書分成七個文檔（沒有的部分建立空文檔），每個文檔的大小不能超過15M，且七個文檔必須同時上傳缺一不可。17.4標書圖片的壓縮辦法詳見濟寧市政府采購中心網站

24、（http/.）通用表格“網上投標人操作指南”。17.5投標文件電子文檔與紙質投標文件實質性內容不一致的，導致無法評審的，按無效報價處理。為了便于評審，電子文檔與紙質投標文件應當保持一致，并統(tǒng)一使用Word 本；（投標文件電子文檔不必簽章）。17.6投標文件解密時間： 5月5日9:00以后（北京時間）（由于投標人自身原因仍未解密的電子文檔將不予公開唱標及評標）。六.公開報價與評標18. 公開報價18.1 按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開報價。公開報價由招標人或其委托的招標代理機構工作人員主持，監(jiān)督人員、招標人、投標人參加。18.2 公開報價時，由監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況。18.3 監(jiān)督人

25、員依次拆啟電子密鑰（CA）并解密，工作人員開啟開標程序。18.4 電子唱標系統(tǒng)公開唱標。18.5 記錄員將唱價內容分項記錄。19. 評標委員會19.1招標人將根據本項目的特點組建評標委員會，其成員由招標人及有關方面的專家等組成，評標委員會人數為五人及以上單數，其中專家不得少于成員總數的三分之二，采取隨機抽取的方式產生。評標委員會負責對投標文件進行評審，推薦中標候選人。19.2 評標委員會完成評標后，應當提出書面評標報告。評標報告應當包括報價情況、廢除報價處理和否決報價情況、合格的報價情況、評標方法和標準、評標報價或者評分比較、推薦的中標人及其排列順序、需要澄清或者說明的其它情況等。評標報告應當

26、由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員對評標報告有異議的，應當以書面方式闡明其不同意見和理由；拒絕簽字且不闡明其不同意見和理由的，視為同意評標報告，并以附件的形式計入評標報告。評標委員會向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。20. 評標原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次招標的基本原則，評標委員會按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在招標過程中恪守以下原則：20.1 客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件要求的內容，對投標人的投標文件進行認真評審；評標委員會對投標文件的評審僅依據投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素； 20.2 統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照

27、統(tǒng)一的評標原則和評審方法，用同一標準對各投標人的投標文件進行評標；20.3 獨立性原則：評審工作在評標委員會內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評標委員會成員對出具的評審意見承擔個人責任；20.4保密性原則：保證評審在嚴格保密的情況下進行；20.5 綜合性原則：評標委員會將綜合分析、評審投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣推薦出中標人候選人；20.6 集體決定的原則：中標人候選人由評標委員會集體推薦。21評標方法本次評審采用綜合評分法，評標委員會綜合評定各投標人提交的投標文件，由評標委員會綜合各成員評分意見，推薦中標候選人。22、初步評審評標委員會將依據招標文件中規(guī)定的關鍵性因素確定

28、合格的報價單位。23. 詳細評審23.1評標委員會根據以下內容對投標人進行綜合分析、比較并打分： 具體評標辦法詳見“第六章 評標辦法”。24. 特殊情況下的評標方法23.4.1如出現投標人達不到法定數量、串通報價、全部不符合招標文件要求以及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權否決所有報價停止評審。招標人依法重新組織采購。23.4.2 評標委員會采用“能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，而且報價合理”的方法對投標人進行評標，推薦3名中標候選人。23.4.3 得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的，按技術指標優(yōu)劣用記名投票的方法推薦中標候選人。23.

29、4.4、各投標人報價按以下標準進行價格扣除后進行評審。根據財政部，工信部印發(fā)的政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法。凡參加此次投標的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其它小型、微型企業(yè)制造的產品，其報價部分給予6%的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時提供如下證明材料，否則不予價格扣除。中小企業(yè)聲明函（格式附后）。屬于小型、微型企業(yè)的證明文件。若同一合同包內的小型、微型企業(yè)產品僅是構成報價產品的部件、組件或零件的，則該報價產品不給予價格扣除。中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯企業(yè) 300號文件。）24. 無效報價24.1投標人所投價格高于預算金額或低

30、于評標委員會認可的成本投標價，按無效投標處理，不予評審。24.2 法定代表人或授權代表不參加報價儀式；24.3 因投標人自身原因未在規(guī)定時間內上傳投標文件電子文檔、解密投標文件；24.4 投標人有下列情形之一，其報價將被視為無效報價，招標人將嚴格按照中華人民共和國政府采購法及相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利，收繳其投標保證金不予退還，并列入不良行為記錄名單，在三年內禁止參加我市政府采購活動，給招標人造成損失的，招標人有索賠的權利，投標人應予以賠償。情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1) 投標人提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假報價材料；2

31、) 投標人在報價有效期內撤回報價；3）在整個評標過程中，投標人有企圖影響評審結果公正性的任何活動；4) 投標人以任何方式詆毀其它投標人；5) 投標人串通報價；（指投標人之間私下串通，共同損害招標人或其它投標人的利益，或者投標人與招標人之間相互勾結，損害 HYPERLINK t _blank 國家、集體、公民的合法權益。）有下列情形之一的，作無效報價處理：不同投標人的投標文件內容存在異常一致的；不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；不同投標人的報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；不同投

32、標人的投標文件相互混裝的；不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的；不同投標人委托同一人報價的；不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納報價保證金或者報價保函的反擔保的；不同投標人聘請同一人為其報價提供技術或者經濟咨詢服務的，但采購項目本身要求采用專有技術的除外。6) 以她人名義報價或者以其它方式弄虛作假，騙取成交；7) 中標人不按要求提交履約保證金；8) 中標人不按規(guī)定簽訂合同；9) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。24.5 串通報價25廢除本次采購項目25.1采購項目出現下列情形之一的，招標人將予以廢除本次采購項目：（1）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）投標人的報價均超出控制價范圍的；（3

33、）因重大變故，采購任務取消的。25.2 廢除本次采購項目后，招標人將把廢除本次采購項目理由通知所有投標人。七.授予合同26. 接受或拒絕任何或所有報價的權力中標人的報價行為或結果如被投訴損害國家和社會公共利益的，經相關部門依法認定后，招標人在授予合同前，將依法拒絕其成交。27. 確定中標人27.1評標委員會依據評審方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并按得分由高到低排列順序，推薦3名合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評審報告和推薦的中標候選人，確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規(guī)定應

34、當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能足額提交、或者因違反相關規(guī)定依法取消其中標資格的，招標人能夠按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其它中標候選人為中標人，也能夠重新招標。27.2 確定成交結果后，公示期滿未有異議，招標人將以成交通知書的方式通知中標人其報價被接受。27.3 中標通知書是合同的一個組成部分。28. 簽訂合同28.1 中標通知書發(fā)出之日起15日內，按照招標文件確定的事項簽訂合同。28.2 招標文件、中標人的投標文件以及投標過程中的最終書面報價、有關澄清、承諾文件等均為合同的組成部分。29.招標代理服務費代理費收費標準執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會計價格【 】1980號文附件、發(fā)

35、改辦價格 857號文件及及發(fā)改價格【 】534號文件之服務類計取。由中標人支付代理服務費。八.解釋權本招標文件的最終解釋權歸招標人，當對一個問題有多種解釋時以招標人的書面解釋為準。招標文件未做須知明示，招標人將依據相關法律、法規(guī)做出解釋。第三章 合同條款及格式工 程 測 繪 合 同(GF- -0306)工程名稱： 合同編號： 國 家 測 繪 局 制定國家工商行政管理局工 程 測 繪 合 同委托人（甲方）：合同編號： 承攬人（乙方）：簽訂地點： 根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國測繪法和有關法律法規(guī)，經雙方協商一致簽訂本合同。 第一條 測繪范圍（包括測區(qū)地點、面積、測區(qū)地理位置等）： 第二

36、條 測繪內容（包括測繪項目和工作量等）： 第三條 執(zhí)行技術標準： 序號標 準 名 稱標 準 代 號標 準 級 別其它技術要求： 第四條 測繪工程費： 1、取費依據：國家頒布的測繪產品價格標準。 2、取費項目及預算工程總價款： 序號項 目 名 稱工作量單價（元）合計（元）備注預算工程總價款：第五條 甲方的義務 1、自合同簽訂之日起 20 日內向乙方提交有關資料。 2、自接到乙方編制的技術設計書之日起日內完成技術設計書的審定工作，并提出書面審定意見。 3、應當保證乙方的測繪隊伍順利進入現場工作，并對乙方進場人員的工作、生活提供必要的條件。 第六條 乙方的義務 1、自收到甲方的有關材料之日起日內，根

37、據甲方的有關資料和本合同的技術要求，完成技術設計書的編制，并交甲方審定。 2、自收到甲方對技術設計書同意實施的審定意見之日起日內組織測繪隊伍進場作業(yè)。 3、乙方應當根據技術設計書要求確保測繪項目如期完成。 第七條 測繪項目完成工期 序號測 繪 項 目完 成 時 間備 注全部成果應于 年月日前交甲方驗收。 第八條 乙方應當于工程完工之日起日內書面通知甲方驗收，甲方應當自接到完工通知之日起日內，組織有關專家，依據本合同約定使用的技術標準和技術要求，對乙方所完工的測繪工程完成驗收，并出據測繪成果驗收報告書。 對乙方所提供的測繪成果的質量有爭議的，由測區(qū)所在地的省級測繪產品質量監(jiān)督檢驗站裁決。其費用由

38、敗訴方承擔。 第九條 對乙方測繪成果的所有權、使用權和著作權歸屬的約定： 第十條 測繪工程費支付日期和方式 支付方式：測繪成果驗收合格且資料提供齊全后測量費用一次性付清。 第十一條 1、自測繪工程費全部結清之日起日內，乙方根據技術設計書的要求向甲方交付全部測繪成果。（見下表） 序號成 果 名 稱規(guī) 格數 量備 注第十二條 甲方違約責任 1、合同簽訂后，乙方未進入現場工作前，由于甲方工程停止而終止合同的，甲方無權請求返還定金。雙方沒有約定定金的，償付乙方預算工程費的 %；乙方已進入現場工作，甲方應按完成的實際工作量支付工程價款，并按預算工程費的%向乙方償付違約金。 2、乙方進場后，甲方未給乙方提

39、供必要的工作、生活條件而造成停窩工時，甲方應支付給乙方停窩工費，停窩工費按合同約定的平均工日產值（元/日）計算，同時工期順延。 3、甲方未按要求支付乙方工程費，應按順延天數和當時銀行貸款利息，向乙方支付違約金。影響工程進度的，甲方應承擔順延工期的責任，并根據本條第二項的約定向乙方支付停窩工費。 4、對于乙方提供的圖紙等資料以及屬于乙方的測繪成果，甲方有義務保密，不得向第三人提供或用于本合同以外的項目，否則乙方有權對因此造成的損失追究責任。第十三條 乙方違約責任 1、合同簽訂后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方應向甲方雙倍返還定金。雙方沒有約定定金的，乙方向甲方賠償已付工程價款的%。 2、在甲

40、方提供了必要的工作、生活條件，而且保證了工程款按時到位，乙方未能按合同規(guī)定的日期提交測繪成果時，應向甲方賠償拖期損失費，每天的拖期損失費按合同約定的預算工程總造價款的計算。因天氣、交通、政府行為、甲方提供的資料不準確等客觀原因造成的工程拖期，乙方不承擔賠償責任。 3、乙方提供的測繪成果質量不合格的，乙方應負責無償予以重測或采取補救措施，以達到質量要求。因測繪成果質量不符合合同要求（而又非甲方提供的圖紙資料原因所致）造成后果時，乙方應對因此造成的直接損失負賠償責任，并承擔相應的法律責任（由于甲方提供的圖紙資料原因產生的責任由甲方自己負責）。返工周期為天，到 年月日完成，并向甲方提供測繪成果。 4

41、、對于甲方提供的圖紙和技術資料以及屬于甲方的測繪成果，乙方有保密義務，不得向第三人轉讓，否則，甲方有權要求乙方按本合同工程款總額的20%賠償損失。 5、乙方擅自轉包本合同標的的，甲方有權解除合同，并可要求乙方償付預算工程費30%（人民幣元）的違約金。 第十四條 由于不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應按有關法律規(guī)定及時協商處理。 第十五條 其它約定： 第十六條 本合同執(zhí)行過程中的未盡事宜，雙方應本著實事求是、友好協商的態(tài)度加以解決。雙方協商一致的，簽訂補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。 第十七條 因本合同發(fā)生爭議，由雙方當事人協商解決或由雙方主管部門調解，協商或調解不成的，當事人雙方同意

42、仲裁委員會仲裁（當事人雙方未在合同中約定仲裁機構，事后又未達成書面仲裁協議的，可向人民法院起訴）。 第十八條 附則 1、本合同由雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章即生效。全部成果交接完畢和測繪工程費結算完成后，本合同終止。 2、本合同正本 貳 份，雙方各執(zhí)行 壹 份。副本 肆 份，甲方執(zhí) 壹 份，乙方執(zhí) 叁 份，乙方需給招標代理機構提供 貳 份。 委托人名稱（蓋章） 承攬人名稱（蓋章） 法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人： 聯系人： 聯系人： 單位地址： 單位地址：電話：電話： 傳真：傳真： E-mail:E-mail: 開戶銀行：開戶銀行： 銀行帳號：銀行帳號： 第四章 技

43、術標準及要求1 、技術標準(1)城市測量規(guī)范；(2)1500 11000 1 地形圖圖式；(3)全球定位系統(tǒng)城市測量規(guī)程)；(4)測繪產品檢查驗收規(guī)定；(5) 本測區(qū)技術設計書)。2、 技術要求2.1 基本技術要求2.1.1 平面系統(tǒng)采用1980西安坐標系，3帶投影，中央子午線為117。2.1.2 高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。2.1.3 RTK控制點對最近基本控制點的平面位置中誤差0.05m。2.1.4 地形圖比例尺為1500（數據格式.DWG），基本等高距為0.5m。2.1.5 地物點、高程注記點和等高線對附近野外控制點的平面及高程中誤差不得大于表1的規(guī)定。表1：地物點、高程注記點和等

44、高線的精度要求地 物 點高程注記點(m)等高線(m)平面(mm)高程(m)0.605第五章 投標文件格式附件一：報 價 函 ：經研究，我方決定以 （元）總報價參加任城區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設和主城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治三年行動地形圖工程測量項目。為此，我方承諾如下：1.我方提交的投標文件，每個包正本壹份，副本肆份。2.如果我方的投標文件被接受，我方將履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，并按我方投標文件中的承諾按期、保質、保量提供設備。3.我方理解，最低報價不是成交的唯一條件和保證。4.我方愿按中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法履行自己的全部責任。5.我方同意按招標文件規(guī)定交納投

45、標保證金，遵守貴機構有關招標文件的各項規(guī)定。6.我方的投標文件自公開報價之日起有效期為90日歷天。7.與本報價有關的一切正式往來通訊請寄：投標人代表姓名、職務（印刷體）：投標人單位全稱（公章）法定代表人或授權代表簽字： 地 址： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 年 月 日附件二：法定代表人授權委托書 ： （投標單位名稱）法定代表人 授權我公司 （職務或職稱） （姓名）為我單位本次投標授權代表，全權處理此次 項目招標活動的一切事宜。特此授權。（附授權代表身份證明復印件）單位名稱（公章）： 法定代表人簽字： 授權代表簽字： 年 月 日附件三：唱 價 一 覽 表項目編號：投標單位名稱（公章）： 法定

46、代表人或授權代表簽字： 總報價（元）小寫： 大寫： 工期（天）質量目標是否小微企業(yè)是 否 擬投入本工程的負責人姓名技術職稱對招標文件的認同程度優(yōu)惠條件及合理化建議其它附件四：項目管理機構（一）項目管理機構組成表職務姓名職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書名稱級別證號專業(yè)（二）主要人員簡歷表附1：項目負責人簡歷表項目負責人應附身份證、職稱證、學歷證，管理過的項目業(yè)績須附合同協議書復印件。類似項目限于以項目負責人身份參與的項目。姓 名年 齡學歷職 稱職 務擬在本工程任職項目經理畢業(yè)學校年畢業(yè)于 學校 專業(yè)主要工作經歷時 間參加過的類似項目名稱工程概況說明發(fā)包人及聯系電話附2：主要項目管理人員簡歷表主要項

47、目管理人員指項目審核人、項目審定人、專職人員等崗位人員。應附身份證、職稱證、學歷證，主要業(yè)績須附合同協議書復印件。崗位名稱姓 名年 齡性 別畢業(yè)學校學歷和專業(yè)畢業(yè)時間擁有的執(zhí)業(yè)資格專業(yè)職稱執(zhí)業(yè)資格證書編號工作年限主要工作業(yè)績及擔任的主要工作擬投入主要儀器設備表投標人： 序號儀器設備名稱規(guī)格型號單位數量備注附件五：資格審查資料（一）投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電 話傳 真網 址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數：企業(yè)資質等級其中項目經理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技 工經營范圍備注備注：

48、本表后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、企業(yè)資質證書副本等材料的復印件。（二）近年財務狀況表備注：在此附經會計師事務所或審計機構審計的財務財務會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份為近三年以來。（三）近三年完成的類似項目情況表項目名稱項目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人聯系人及電話合同價格開工日期驗收合格日期承擔的工作 工程質量項目負責人項目描述備注（四）正在測量的和新承接的項目情況表項目名稱項目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話簽約合同價開工日期計劃驗收合格日期承擔的工作工程質量項目負責人項目描述備注（五）近三年發(fā)生的訴訟和仲裁情況

49、說明：近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況僅限于投標人敗訴的，且與履行施工承包合同有關的案件，不包括調解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。企業(yè)證件資料一覽表投標企業(yè)名稱招標項目名稱法定代表人聯系電話聯系人聯系電話項目負責人業(yè)績工程名稱項目規(guī)模（萬元）工程所在地業(yè)主名稱備注企業(yè)業(yè)績工程名稱項目規(guī)模（萬元）工程所在地業(yè)主名稱備注企業(yè)承諾我單位承諾：所填報企業(yè)業(yè)績及獲獎情況均真實有效，并按招標文件要求提供有關證書、資料原件，由評審委員會進行審核。如有虛假，我單位投標文件作廢標處理并接受相應處罰。法定代表人（簽字或蓋章） 投標單位（蓋章）年 月 日 說明：需提供合同復印件并加蓋公章。附件七：封面格式投標文件

50、（正本）項目編號：項目名稱： 投標單位名稱（公章）：地址：電話：傳真：投標文件（副本）項目編號：項目名稱： 投標單位名稱（公章）：地址：電話：傳真：唱價一覽表 項目編號：項目名稱： 投標單位名稱（公章）：地址：電話：傳真：資質證明文件 項目編號：項目名稱： 投標單位名稱（公章）：地址：電話：傳真：封口格式：于 月 日 時之前不準啟封（公章）附件八： 中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫 181號）的規(guī)定，本公司為_（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：1.根據工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型

51、標準規(guī)定的通知（工信部聯企業(yè) 300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為_（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。2.本公司參加_單位的_項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其它_（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業(yè)名稱（蓋章）： 日期： 附件九：由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的屬于小型、微型企業(yè)制造的產品證明文件中小型企業(yè)證明文件招標人名稱 ：根據工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部出臺的關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯企業(yè) 300號）規(guī)定的劃分標準，確認 某某企業(yè)為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。特此證明。主管部門（公章）： 年 月 日第六章 評