《住房保障與房地產(chǎn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）

1、PAGE UDC中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) P GB-202住房保障與房地產(chǎn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)Standard for terminology of housing security and real estate industry（征求意見稿）20-發(fā)布 20-實(shí)施聯(lián)合發(fā)布中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國 家 市 場 監(jiān) 督 管 理 總 局PAGE 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)住房保障與房地產(chǎn)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)Standard for terminology of housing security and real estate industryGB-202X批準(zhǔn)部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部施行日期：202X年X

2、月X日中國 出版社202 北 京前言根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知（建標(biāo)2019 8號）的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：1總則；2通用術(shù)語；3住房保障；4建設(shè)用地；5.國有土地上房屋征收；6房地產(chǎn)開發(fā)；7房地產(chǎn)權(quán)屬；8房地產(chǎn)交易；9物業(yè)管理；10房屋維護(hù)與改造。本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院（地址：上海市復(fù)興西路193號；郵編： HYPERLINK /200031/ 20

3、0031）。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院 上海建工四建集團(tuán)有限公司本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：XXX本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：XXX本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：XXX 目次 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc109058682 1 總則 PAGEREF _Toc109058682 h 1 HYPERLINK l _Toc109058683 2 通用術(shù)語 PAGEREF _Toc109058683 h 2 HYPERLINK l _Toc109058684 3 住房保障 PAGEREF _Toc109058684 h 5 HYPERLINK l _Toc109058685 3.1

4、保障方式 PAGEREF _Toc109058685 h 5 HYPERLINK l _Toc109058686 3.2 保障性住房種類 PAGEREF _Toc109058686 h 5 HYPERLINK l _Toc109058687 3.3 保障性住房房源籌集 PAGEREF _Toc109058687 h 5 HYPERLINK l _Toc109058688 3.4 保障性住房運(yùn)營管理 PAGEREF _Toc109058688 h 6 HYPERLINK l _Toc109058689 4 建設(shè)用地 PAGEREF _Toc109058689 h 7 HYPERLINK l _T

5、oc109058690 4.1 常用術(shù)語 PAGEREF _Toc109058690 h 7 HYPERLINK l _Toc109058691 4.2 土地分類 PAGEREF _Toc109058691 h 7 HYPERLINK l _Toc109058692 4.3 土地價格 PAGEREF _Toc109058692 h 7 HYPERLINK l _Toc109058693 4.4 土地使用權(quán)取得方式 PAGEREF _Toc109058693 h 8 HYPERLINK l _Toc109058694 5 國有土地上房屋征收 PAGEREF _Toc109058694 h 9 H

6、YPERLINK l _Toc109058695 6 房地產(chǎn)開發(fā) PAGEREF _Toc109058695 h 10 HYPERLINK l _Toc109058696 6.1 前期報(bào)批 PAGEREF _Toc109058696 h 10 HYPERLINK l _Toc109058697 6.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc109058697 h 10 HYPERLINK l _Toc109058698 6.3 施工建設(shè) PAGEREF _Toc109058698 h 11 HYPERLINK l _Toc109058699 6.4 竣工驗(yàn)收與交付使用 PAGEREF _Toc10

7、9058699 h 12 HYPERLINK l _Toc109058700 7 房地產(chǎn)權(quán)屬 PAGEREF _Toc109058700 h 14 HYPERLINK l _Toc109058701 7.1 權(quán)利類型 PAGEREF _Toc109058701 h 14 HYPERLINK l _Toc109058702 7.2 權(quán)利主體 PAGEREF _Toc109058702 h 14 HYPERLINK l _Toc109058703 7.3 房地產(chǎn)測繪 PAGEREF _Toc109058703 h 15 HYPERLINK l _Toc109058704 7.4 房地產(chǎn)登記 PAG

8、EREF _Toc109058704 h 15 HYPERLINK l _Toc109058705 8 房地產(chǎn)交易 PAGEREF _Toc109058705 h 18 HYPERLINK l _Toc109058706 8.1 常用術(shù)語 PAGEREF _Toc109058706 h 18 HYPERLINK l _Toc109058707 8.2 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc109058707 h 19 HYPERLINK l _Toc109058708 8.3 房地產(chǎn)抵押 PAGEREF _Toc109058708 h 19 HYPERLINK l _Toc109058709 8

9、.4 房屋租賃 PAGEREF _Toc109058709 h 20 HYPERLINK l _Toc109058710 8.5 房產(chǎn)中介 PAGEREF _Toc109058710 h 21 HYPERLINK l _Toc109058711 9 物業(yè)管理 PAGEREF _Toc109058711 h 23 HYPERLINK l _Toc109058712 9.1 業(yè)主及業(yè)主大會 PAGEREF _Toc109058712 h 23 HYPERLINK l _Toc109058713 9.2 物業(yè)管理服務(wù) PAGEREF _Toc109058713 h 23 HYPERLINK l _T

10、oc109058714 9.3 物業(yè)的使用與維護(hù) PAGEREF _Toc109058714 h 24 HYPERLINK l _Toc109058715 10 房屋維護(hù)與改造 PAGEREF _Toc109058715 h 26 HYPERLINK l _Toc109058716 10.1 常用術(shù)語 PAGEREF _Toc109058716 h 26 HYPERLINK l _Toc109058717 10.2 房屋修繕 PAGEREF _Toc109058717 h 26 HYPERLINK l _Toc109058718 10.3 房屋改造 PAGEREF _Toc109058718

11、h 28 HYPERLINK l _Toc109058719 索引 PAGEREF _Toc109058719 h 30 HYPERLINK l _Toc109058720 中文索引 PAGEREF _Toc109058720 h 30 HYPERLINK l _Toc109058721 英文索引 PAGEREF _Toc109058721 h 36 HYPERLINK l _Toc109058722 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 PAGEREF _Toc109058722 h 42 Contents TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc334125573 1 General P

12、rovisions1 HYPERLINK l _Toc334125574 2 General Terms23 Housing Security5 3.1 Secure Methods.53.2 Affordable Housing Category.53.3 Housing Resource Raising.53.4 Operation and Management.6 HYPERLINK l _Toc334125575 4 Land for Construction7 HYPERLINK l _Toc334125576 4.1 Commen Terms7 HYPERLINK l _Toc33

13、4125577 4.2 Land Classification7 HYPERLINK l _Toc334125578 4.3 Land Price7 HYPERLINK l _Toc334125579 4.4 Acquisition Ways of Rights to the Use of Land8 HYPERLINK l _Toc334125578 5 House Expropriation on State-owned Land9 HYPERLINK l _Toc334125580 6 Real Estate Development10 HYPERLINK l _Toc334125582

14、 6.1 Pre-approval of the Project10 HYPERLINK l _Toc334125584 6.2 Design of the Project10 HYPERLINK l _Toc334125585 6.3 Construction of the Project11 HYPERLINK l _Toc334125587 6.4 Final Accptance and Delivery of the Project12 HYPERLINK l _Toc334125588 7 Property Right14 HYPERLINK l _Toc334125589 7.1

15、Right Classification14 HYPERLINK l _Toc334125590 7.2 Subject of Right14 HYPERLINK l _Toc334125591 7.3 Estate Mapping15 HYPERLINK l _Toc334125594 7.4 Real Estate Registration15 HYPERLINK l _Toc334125592 8 Real Estate Exchange18 HYPERLINK l _Toc334125593 8.1 Commen Terms18 HYPERLINK l _Toc334125595 8.

16、2 Real Estate Transfer19 HYPERLINK l _Toc334125596 8.3 Deposit of Real Estate19 HYPERLINK l _Toc334125597 8.4 Houses Tenancy20 HYPERLINK l _Toc334125598 8.5 Real Estate Medium21 HYPERLINK l _Toc334125599 9 Property Management23 HYPERLINK l _Toc334125600 9.1 Owner and Ownership239.2 Management Servic

17、e239.3 Operation and Maintenance24 HYPERLINK l _Toc334125604 10 Housing Renew26 10.1 Commen Terms.26 10.2 Repair.26 10.3 Retrofit.28Index30Index in Chinese30Index in English36Explanation of Wording in This Standard HYPERLINK l _Toc332010346 42PAGE 421 總則1.0.1 為統(tǒng)一和規(guī)范住房保障與房地產(chǎn)業(yè)的術(shù)語及其定義，有利于住房保障與房地產(chǎn)業(yè)管理及國內(nèi)

18、外交流合作，促進(jìn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于住房保障與房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域。1.0.3 住房保障與房地產(chǎn)業(yè)術(shù)語除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 通用術(shù)語2.0.1 住房保障 housing security由政府向具有住房困難的社會成員提供最基本居住條件的社會保障。2.0.2 保障性住房 affordable housing政府在對住房困難人群實(shí)行按家庭收入等分類保障過程中，提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)籌措標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格或租賃價格的社會保障性質(zhì)的各類住房。2.0.3 房地產(chǎn) real estate可開發(fā)的土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物，包括物質(zhì)

19、實(shí)體和依托于物質(zhì)實(shí)體上的權(quán)益。2.0.4 房屋 housing供人們生產(chǎn)、居住或者其他用途的建筑物的總稱。2.0.5 房產(chǎn) house property在一定的土地所有制關(guān)系下，具有一定經(jīng)濟(jì)價值和使用價值的房屋及權(quán)益。2.0.6 土地 land地球陸地表面一定高度和深度的土壤、巖石和相關(guān)水文、氣候、植被等要素構(gòu)成的自然綜合體。2.0.7 地產(chǎn) estate in land在一定的所有制關(guān)系下，具有一定經(jīng)濟(jì)價值和使用價值的土地及權(quán)益。2.0.8 房地產(chǎn)業(yè) real estate industry從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理、投融資和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的總稱。2.0.9 房地產(chǎn)開發(fā) real estat

20、e development按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)的行為。2.0.10 房地產(chǎn)投資 real estate investment 法人或自然人等投資主體，直接或間接地投入資金用于房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的行為。2.0.11 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) real estate enterprise從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。2.0.12 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 real estate development project房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得土地使用權(quán)的國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)的項(xiàng)目。2.0.13 房地產(chǎn)登記 real esta

21、te registration房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法對建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利以及其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在登記簿上予以記載的行為。2.0.14 房地產(chǎn)市場 real estate market房地產(chǎn)交易中一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。2.0.15 房地產(chǎn)交易 real estate transaction民事主體之間就房地產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)或其他權(quán)利的取得或轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的民事行為，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃等。2.0.16 物業(yè)管理 property management業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)

22、施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。2.0.17 房屋修繕 housing repair房屋從建成到拆除的整個在役過程中，對其所進(jìn)行的查勘、設(shè)計(jì)、維修、更新等修葺活動。2.0.18 商品房 commodity housing由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)并通過房地產(chǎn)交易實(shí)現(xiàn)出售、出租的各類房屋。2.0.19 住房租賃 renting 以租賃方式為特定人群提供長期租賃和短期租賃的居住空間和有限服務(wù)的業(yè)態(tài)。2.0.20 房地產(chǎn)金融 real estate finance圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行的籌資、融資及相關(guān)金融服務(wù)等的總稱。2.0.2

23、1 房地產(chǎn)信貸 real estate loan金融機(jī)構(gòu)或受委托的金融機(jī)構(gòu)向房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、流通、消費(fèi)領(lǐng)域投放貸款的總稱。2.0.22 住房公積金 housing provident fund用人單位及其在職職工繳存的具有保障性和互助性的職工個人住房儲金。2.0.23 房地產(chǎn)信托 real estate trust以融資、融物與財(cái)產(chǎn)管理相結(jié)合，受托人一般是銀行或非銀行信托機(jī)構(gòu)，標(biāo)的物是房屋、土地或與其相關(guān)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利的信托業(yè)務(wù)。2.0.24 房地產(chǎn)保險 real estate insurance在房屋設(shè)計(jì)、建造、銷售、消費(fèi)和服務(wù)等環(huán)節(jié)中，以房屋及其相關(guān)利益與責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。2.0.25

24、 土地增值稅 land value increment tax對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物并取得增值額的單位和個人征收的一種稅。2.0.26 城鎮(zhèn)土地使用稅 tax on using urban land以城鎮(zhèn)土地為課稅對象，向擁有土地使用權(quán)的單位和個人征收的一種稅。2.0.27 房產(chǎn)稅 house property tax以房產(chǎn)為課稅對象，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。2.0.28 房屋體檢 physical examination 對建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、使用環(huán)境、運(yùn)行情況等進(jìn)行日常和特定檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果對其損傷進(jìn)行評定以及檢測鑒定，為后續(xù)根據(jù)損傷程度采取修繕、改造、更

25、新置換、廢棄拆除，以及應(yīng)急措施等提供依據(jù)。2.0.29 房屋養(yǎng)老金 housing pensions在保修期滿后除日常維修以外，用于住宅共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的大、中修更新改造的專項(xiàng)維修資金。2.0.30 建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險 inherent defects insurance由住宅工程的建設(shè)單位投保的保險公司，根據(jù)保險條款約定對在保險范圍和保險期限內(nèi)出現(xiàn)的，由于工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行賠償義務(wù)的保險。2.0.31 建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任險 safety production liability insurance由保險機(jī)構(gòu)對投保單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或施工意外事故造成

26、的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并為投保單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的保險。3 住房保障3.1 保障方式3.1.1 實(shí)物保障physical security為住房困難群體提供各類保障性住房，幫助其解決住房問題。3.1.2 貨幣保障monetary security給住房困難群體發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，支持其在市場上租賃住房。3.2 保障性住房種類3.2.1 公共租賃住房 public rental housing限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。3.2.2 保障性租賃住房subsidized r

27、ental housing由政府給予政策支持，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，多主體投資、多渠道供給的以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，主要面向符合條件的新市民、青年人等群體出租的保障性住房。3.2.3 共有產(chǎn)權(quán)住房 public housing with shared ownership 符合國家住房保障有關(guān)規(guī)定，由政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，限定套型面積和銷售價格，限制使用范圍和處分權(quán)利，實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)，面向符合規(guī)定條件的中低收入住房困難家庭供應(yīng)的保障性住房。3.3 保障性住房房源籌集3.3.1 新建 new construction

28、在出讓或劃撥的國有土地上，或綜合利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，新增建設(shè)保障性住房。3.3.2 配建 extension of commercial projects在新建普通商品住房項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)中配套建設(shè)一定比例的保障性住房。3.3.3 改建 reconstruction在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋進(jìn)行改造建設(shè)，用作保障性住房。3.3.4 收購 purchase購買閑置的存量住房房源用作保障性住房。3.3.5 轉(zhuǎn)化 conversion of existing projects把在建、建成的保障

29、性住房的所屬品種轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖粋€保障性住房品種，或者把其他政府閑置住房、農(nóng)村閑置宅基地住房等存量住房轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ闲宰》俊?.4 保障性住房運(yùn)營管理3.4.1 準(zhǔn)入條件 entry conditions 保障性住房申請人為獲得承租權(quán)需滿足的條件。3.4.2 配租 rent政府向住房保障對象提供住房供其居住，并按政府指導(dǎo)的保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。3.4.3 配售 sell政府向住房保障對象提供住房供其購買，申購價格按政府指導(dǎo)的銷售基準(zhǔn)價格及其浮動幅度、產(chǎn)權(quán)份額收取。3.4.4 退出 exit保障性住房承租人因期滿或其他原因不再符合保障性住房承租條件，搬離保障性住房的行為。4 建設(shè)用地4.1 常用術(shù)

30、語4.1.1 建設(shè)用地 land for construction用于建造建筑物和構(gòu)筑物的土地。4.1.2 城鎮(zhèn)住宅用地 urban residential land use城鎮(zhèn)用于建造生活居住的各類房屋及其附屬設(shè)施的土地。4.1.3 土地儲備 land reserve政府或其委托機(jī)構(gòu)依法取得土地后，進(jìn)行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)的行為。4.1.4 建設(shè)用地使用年限 term of construction land use 有償取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起，可供使用權(quán)人使用的期限。4.1.5 建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款 assignment charge for construction land us

31、e right國家將建設(shè)用地使用權(quán)出讓給建設(shè)用地使用權(quán)人，并按規(guī)定收取的土地出讓費(fèi)用。4.1.6 土地等級 land grade結(jié)合城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)屬性和自然屬性，綜合評定土地質(zhì)量，并將土地進(jìn)行分級的結(jié)果。4.2 土地分類4.2.1 增量土地 incremental land通過征收取得的農(nóng)用地或未經(jīng)開發(fā)利用的建設(shè)用地。4.2.2 存量土地 land stock因規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等，具有再開發(fā)利用價值的建設(shè)用地。4.2.3 閑置土地 idle land建設(shè)用地使用權(quán)人依法取得建設(shè)用地使用權(quán)后，未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定的開發(fā)期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。4.3 土地價格4.3.1 基準(zhǔn)地價 ben

32、chmark land price在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對不同等級的土地或者土地條件相當(dāng)?shù)膭蛸|(zhì)土地，按照用途分別評估后，由政府定期公布的國有建設(shè)用地使用權(quán)的價格。4.3.2 標(biāo)定地價 demarcated land price根據(jù)基準(zhǔn)地價，并通過區(qū)域因素與個別因素修正而得到的宗地地價。4.3.3 樓面地價 accommodation value 在某個區(qū)域范圍內(nèi)，分?jǐn)偟絾挝唤ㄖ娣e上的土地價格，即土地總價除以總建筑面積得到的土地價格。4.4 土地使用權(quán)取得方式4.4.1 建設(shè)用地使用權(quán)出讓 right to the use of land for construction by assignme

33、nt國家以土地所有人身份將國有建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給建設(shè)用地使用權(quán)人，該使用權(quán)人向國家支付使用權(quán)出讓價款的行為。4.4.2 建設(shè)用地使用權(quán)劃撥 right to the use of land for construction by allocation縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。4.4.3 國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資capital contribution in the form of state-own construction land use right 建設(shè)用地使用權(quán)人將一

34、定年期的國有建設(shè)用地使用權(quán)作價，作為出資投入改組或新設(shè)企業(yè)的行為。5 國有土地上房屋征收5.0.1 房屋征收 house expropriation為了公共利益需要，國家依法取得國有土地上單位、個人的房屋并對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償?shù)男袨椤?.0.2 房屋征收部門 department of house expropriation市、縣級人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門。5.0.3 房屋征收實(shí)施單位 implementation unit of house expropriation受房屋征收部門委托承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作，不以營利為目的的單位。5.0.

35、4 被征收人 person subject to house expropriation被征收房屋所有權(quán)人。5.0.5 房屋征收決定 house expropriation decision市、縣級人民政府作出的對國有土地上房屋實(shí)施征收的具體行政行為。5.0.6 房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估assessment of social stability risk caused by house expropriation在作出房屋征收決定前，對實(shí)施房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行先期預(yù)測、研判、防范和治理的評估。5.0.7 房屋征收補(bǔ)償 house expropriation compe

36、nsation作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償。5.0.8 房屋征收補(bǔ)償決定 compensation decision for house expropriation在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出的解決補(bǔ)償爭議的具體行政行為。5.0.9 補(bǔ)償決定強(qiáng)制執(zhí)行 enforcement f compensation decision被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的

37、行為。6 房地產(chǎn)開發(fā)6.1 前期報(bào)批6.1.1 項(xiàng)目建議書 project proposal項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期最初的工作文件。建設(shè)項(xiàng)目需政府審批時，由項(xiàng)目主管單位或業(yè)主對擬建項(xiàng)目提出的框架性總體設(shè)想，說明擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和投資效益。6.1.2 可行性研究 feasibility study建設(shè)項(xiàng)目投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)方法。通過對項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會效益等方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的科學(xué)合理性和建設(shè)上的可行性，在多方案分析的基礎(chǔ)上做出比較和綜合評價，為項(xiàng)目決策提供可靠依據(jù)。6.1.3 項(xiàng)目選址意見書 p

38、ermission notes for location城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局的技術(shù)文件。6.1.4 規(guī)劃條件 planning and design conditions 城市規(guī)劃管理部門對建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的規(guī)定性和指導(dǎo)性意見。6.1.5 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 land use permit經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和用地范圍的法律憑證。6.1.6 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 instrument of ratification for the construction-used land縣級以上人民政府頒發(fā)的作為工程項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)使用土地和工程項(xiàng)目竣

39、工驗(yàn)收后換發(fā)國有土地使用證的法律憑證。6.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)6.2.1 控制性詳細(xì)規(guī)劃 regulatory plan以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。6.2.2 修建性詳細(xì)規(guī)劃 site plan以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制定用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。6.2.3 地形圖 topographic map通過測量編制而成的，反映建設(shè)用地實(shí)際地形、地貌、地物的技術(shù)文件。6.2.4 用地紅線圖 map of site boundaries 城市規(guī)劃管理部門簽發(fā)的，

40、規(guī)定建設(shè)用地范圍邊界線的平面圖。6.2.5 用地四至 metes and bounds用地范圍與四鄰接壤的情況，一般按東、南、西、北方向注明鄰接丘號或街道名稱。6.2.6 容積率 plot ratio在一定用地范圍內(nèi)，計(jì)入容積率的總建筑面積（一般指地上建筑面積之和）與建設(shè)用地面積的比值。反映單位土地面積的建筑容量。6.2.7 綠地率 greening rate在一定用地范圍內(nèi)，各類有效綠地面積的總和占該建筑用地總面積的比率，用百分比表示。6.2.8 建筑高度 building height建筑物室外設(shè)計(jì)地坪（地面面層）到建筑物屋面、檐口或女兒墻頂點(diǎn)的最大高度。6.2.9 建筑密度 buildi

41、ng density在一定用地范圍內(nèi)，建筑基底面積總和與占用地面積的比例，用百分比表示。6.2.10 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 building permit建設(shè)單位或者個人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請，城市規(guī)劃主管部門或鎮(zhèn)人民政府依法核發(fā)的，確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。6.3 施工建設(shè)6.3.1 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建 construction project application工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，辦理交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文

42、件的項(xiàng)目建設(shè)登記手續(xù)。6.3.2 項(xiàng)目招投標(biāo) project bidding房地產(chǎn)項(xiàng)目在貨物、工程和服務(wù)的項(xiàng)目采購活動中，招標(biāo)人通過事先公布項(xiàng)目采購和要求的信息，吸引眾多的潛在投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目中標(biāo)人的交易活動。6.3.3 工程發(fā)包與承包 construction contracts建設(shè)單位或總承包單位以承發(fā)包的方式委托具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位為其完成某一建筑工程任務(wù)的全部或部分的交易行為。6.3.4 施工許可證 construction permit建設(shè)單位在建筑工程開工前，按照國家有

43、關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門申請的，由建設(shè)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)予該工程開工建設(shè)的批準(zhǔn)文件。6.3.5 工程建設(shè)監(jiān)理 construction supervision工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。6.3.6 市政公用設(shè)施 municipal facilities規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路（含橋梁）、城市軌道交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明等設(shè)施及附屬設(shè)施。6.3.7 公建配

44、套設(shè)施 public facilities 根據(jù)出讓合同或規(guī)劃要求，項(xiàng)目必須承擔(dān)的與人口規(guī)模相對應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的總稱。6.4 竣工驗(yàn)收與交付使用6.5.1 竣工驗(yàn)收 final acceptance of construction工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位會同政府主管部門，對該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證的活動。6.5.2 住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收 residential quality household acceptance建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格的

45、基礎(chǔ)上，在住宅工程竣工驗(yàn)收前，依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明的活動。6.5.3 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證 construction planning acceptance certificate建設(shè)單位或個人按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖要求，全面完成建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程和環(huán)境建設(shè)后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)規(guī)劃主管部門審定后出具的證明建設(shè)工程符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的憑證。6.5.4 竣工驗(yàn)收備案 final acceptance record建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告

46、和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等主管部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)主管部門備案的行為。6.5.5 住宅質(zhì)量保證書 residence quality warrant房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向購房人交付其銷售的新建住宅時，提供的對住宅質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的法律文件。6.5.6 住宅使用說明書 residential manual房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向購房人交付其銷售的新建住宅時，提供的對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位（部件）的類型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等做出說明，并提出使用注意事項(xiàng)的法律文件。7 房地產(chǎn)權(quán)屬7.1 權(quán)利類型7.1.1 房地產(chǎn)權(quán)利 ownership of real estate對房屋及其所占用的土地享有占有、使用

47、、收益或處分的權(quán)利。7.1.2 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) owners partitioned ownership of building areas業(yè)主對建筑物內(nèi)專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。7.1.3 建設(shè)用地使用權(quán) construction land use right依法對建設(shè)用地享有占有、使用和收益的權(quán)利。7.1.4 地役權(quán) easement為了提高自己房地產(chǎn)的效益或便利，依法在一定范圍內(nèi)使用他人房地產(chǎn)的權(quán)利。7.1.5 房地產(chǎn)抵押權(quán) right to mortgage real estate抵押人將其合法的房地產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式，向抵押權(quán)人

48、提供債務(wù)履行擔(dān)保，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。7.2 權(quán)利主體7.2.1 房地產(chǎn)權(quán)利人 proprietor對房地產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分權(quán)的權(quán)利人。7.2.2 建筑物區(qū)分所有權(quán)人 holder of partitioned ownership of building areas對建筑物內(nèi)專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利人。7.2.3 國有建設(shè)用地使用權(quán)人 holder of state-own construction land use right依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利人。7.2.4

49、 需役地權(quán)利人 easement holder在一定范圍內(nèi)使用他人的房地產(chǎn)，以提高自己的房地產(chǎn)效益或便利的權(quán)利人。7.2.5 供役地權(quán)利人 holder of servient tenement 以自己的房地產(chǎn)在一定范圍內(nèi)供他人使用的權(quán)利人。7.2.6 房地產(chǎn)抵押權(quán)人 real estate mortgagee對債務(wù)人享有債權(quán)，在債務(wù)人不能清償債務(wù)或者發(fā)生約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時，就房地產(chǎn)抵押物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利人。7.2.7 房地產(chǎn)抵押人 real estate mortgagor為擔(dān)保本人或者第三人債務(wù)的履行，而提供抵押房地產(chǎn)的權(quán)利人。7.3 房地產(chǎn)測繪7.3.1 房地產(chǎn)測繪 estate ma

50、pping通過測定房地產(chǎn)要素并繪制圖、表，準(zhǔn)確反映房地產(chǎn)權(quán)屬和物理狀況，為核實(shí)房地產(chǎn)提供依據(jù)。7.3.2 地籍圖 cadastral map描述土地及其附著物的性質(zhì)、位置、權(quán)屬、數(shù)量和質(zhì)量的地圖。7.3.3 房地產(chǎn)分丘平面圖 partial plan of a property以門牌、戶院、產(chǎn)別及所占的宗地范圍，分丘繪制成的平面圖。7.3.4 房產(chǎn)分戶圖 unit plan以一戶房屋所有權(quán)為單位，繪制成的房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。7.3.5 房屋建筑面積 gross floor area房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積之和。7.3.6 套內(nèi)使用面積 net floor area套內(nèi)各功

51、能空間使用面積之和。7.3.7 房屋共有面積分?jǐn)傁禂?shù) sharing coefficient of total building area整幢建筑物應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e與該幢建筑物各套套內(nèi)建筑面積之和的比值。7.4 房地產(chǎn)登記7.4.1 房地產(chǎn)產(chǎn)籍 property register 房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案、圖紙以及賬冊、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。7.4.2 登記簿 register由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法制作和管理，用于記載房地產(chǎn)自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)登記事項(xiàng)的特定簿冊，是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的依據(jù)。7.4.3 房屋登記基本單元 a basic unit of register

52、ed building有明確、唯一編號的房屋。7.4.4 土地使用權(quán)初始登記 primary registration of right to use land以合法的方式取得土地使用權(quán)的權(quán)利人，持有關(guān)證明文件，申請土地權(quán)利進(jìn)行的首次登記，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上予以記載的行為。7.4.5 房屋所有權(quán)初始登記 primary registration of estate title在依法取得的土地上，新建成的房屋權(quán)利人持有關(guān)證明文件申請權(quán)屬的首次登記，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上予以記載的行為。7.4.6 轉(zhuǎn)移登記 registration for estate title transfer房地產(chǎn)

53、因買賣、贈與、交易、繼承、劃撥、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，當(dāng)事人持有關(guān)證明文件申請，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)權(quán)屬情況變化在登記簿上予以記載的行為。7.4.7 變更登記 registration for estate title change房地產(chǎn)權(quán)利人因法定名稱改變或房屋現(xiàn)狀、用途變更時，房地產(chǎn)權(quán)利人持有關(guān)證明文件申請，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對權(quán)屬情況變化在登記簿上予以記載的行為。7.4.8 注銷登記 registration for estate title cancelling因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止等原因?qū)е聶?quán)利喪失時，原權(quán)利人持有關(guān)證明文件申請，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在

54、登記簿上予以記載注銷的行為。7.4.9 預(yù)告登記 registration for estate title notice當(dāng)事人為保障將來的物權(quán)實(shí)現(xiàn)，按照約定向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法預(yù)先將申請事項(xiàng)在登記簿上予以記載的行為。7.4.10 更正登記 registration for estate title correction權(quán)利人或利害關(guān)系人申請，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)職權(quán)對登記簿記載有錯誤的內(nèi)容予以更正的行為。7.4.11 異議登記 registration for estate title objection利害關(guān)系人認(rèn)為登記簿記載的事項(xiàng)有錯誤，而權(quán)利人不同意更正的，由利害關(guān)系

55、人提出異議申請，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將異議事項(xiàng)記載于登記簿的行為。7.4.12 抵押權(quán)登記 registration for real estate mortgage房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押當(dāng)事人申請，依法將房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變動等事項(xiàng)在登記簿上予以登記的行為。7.4.13 地役權(quán)登記 registration for easement房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請，依法將地役權(quán)設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變動等有關(guān)事項(xiàng)在需役地和供役地登記簿上予以記載的行為。8 房地產(chǎn)交易8.1 常用術(shù)語8.1.1 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 real estate transfer房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人

56、的行為。8.1.2 房地產(chǎn)抵押 real estate deposit抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。8.1.3 房屋租賃 houses leasing 房屋所有權(quán)人作為出租人將房屋轉(zhuǎn)讓給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。8.1.4 房地產(chǎn)一級市場 primary land market國家通過其指定的政府部門將城鎮(zhèn)國有土地或?qū)⑥r(nóng)村集體土地征收為國有土地后出讓給使用者的市場。8.1.5 房地產(chǎn)二級市場 commodity houses market土地使用者經(jīng)過開發(fā)建設(shè)，將新建成的房地產(chǎn)進(jìn)行出售、出租和抵押的市場。8.1.6 房地產(chǎn)三級市場

57、second-hand houses market獲得房地產(chǎn)的法人、自然人和其他人，再次將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押的市場。8.1.7 市場價格 average market price某種房地產(chǎn)在市場上的一般價格。8.1.8 市場價值 market value估價對象在進(jìn)行了適當(dāng)營銷后，由熟悉情況、審慎且無被迫的交易雙方，以公平交易方式在價值日期自愿進(jìn)行交易的估計(jì)金額。8.1.9 公積金提取 provident fund extraction繳存人按照規(guī)定，將住房公積金存儲余額部分或全部從個人住房公積金賬戶取出的行為。8.1.10 約定提取 agreed withdrawal 住房公積金管理中心

58、對符合條件的提取申請人，按約定將職工住房公積金劃轉(zhuǎn)至指定賬戶的行為。8.1.11 公積金貸款 individual housing loan住房公積金管理中心委托受委托貸款銀行向申請且經(jīng)審核符合條件的住房公積金繳存職工發(fā)放的，用于購買、建造、翻建、大修自住住房的個人住房貸款。8.2 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓8.2.1 房地產(chǎn)買賣 real estate transactions房地產(chǎn)權(quán)利人將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給買受人所有，買受人取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并支付相應(yīng)價款的行為。8.2.2 房地產(chǎn)贈與 real estate presentation房地產(chǎn)權(quán)利人將其房地產(chǎn)權(quán)利無償轉(zhuǎn)讓給他人的行為。8.2.3 商品房預(yù)售許可證 co

59、mmercial housing pre-sale license房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售前，向房產(chǎn)管理部門辦理申請，經(jīng)審查合格后核發(fā)的，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將滿足預(yù)售條件的房屋預(yù)先出售的批準(zhǔn)文件。8.2.4 商品房預(yù)售 forward purchasing of commodity houses房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將滿足預(yù)售條件，依法取得預(yù)售許可證的房屋預(yù)先售給買受人，由買受人支付定金或房價款的行為。8.2.5 商品房現(xiàn)售 present purchasing for commodity houses房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價款的行為。8.2.6 房地產(chǎn)

60、拍賣 real estate auction以公開競賣的方式，從多數(shù)應(yīng)買人中選擇出價最高的人為買受人的房地產(chǎn)交易行為。8.2.7 房地產(chǎn)繼承 real estate inheritance當(dāng)房地產(chǎn)權(quán)利人死亡時,將其遺留下來的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給遺囑或法定繼承人的行為。8.3 房地產(chǎn)抵押8.3.1 預(yù)購商品房抵押 mortgage of advance-purchased commodity house買受人在支付規(guī)定的首期房價款后，由貸款金融機(jī)構(gòu)代其支付其余的購房款，將所購商品房抵押給金融機(jī)構(gòu)作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。8.3.2 土地使用權(quán)抵押 mortgage of land use right以