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文檔簡介
1、淺析工程工程管理的誤區(qū)摘要分析了工程工程管理在業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位3個(gè)方面存在的誤區(qū),闡述了消除誤區(qū)的思路,以為工程工程建立的施行提供參考。關(guān)鍵詞工程工程;管理;誤區(qū)隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)開展步伐的加快,近年來,我國的水利根底設(shè)施建立成果輝煌,涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進(jìn)、管理先進(jìn)和科技成果先進(jìn)的水利根底設(shè)施建立工程,為加快經(jīng)濟(jì)開展的步伐起到了推動(dòng)作用1。然而,在水利建立工程施行過程中,工程管理存在的誤區(qū),不僅給國家?guī)砣肆Α⑽锪拓?cái)力等資源的浪費(fèi),也嚴(yán)重制約了國家建立工程的安康、有序開展。1管理的概念管理就是針對(duì)某一件工作,人們?nèi)绾伟阉龊?就是用最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)在可行的方法進(jìn)展控制的一個(gè)過程。
2、“管理才能出效益,在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、醫(yī)院,到處都在講管理,都提倡依靠管理來增加效益,國家也為此制定了門類較多的管理方法,各大專院校也設(shè)立了許多管理方面的相關(guān)專業(yè),旨在通過這些管理方法和專業(yè)學(xué)科,盡快將我國的行業(yè)管理和職能分工,進(jìn)步整體素質(zhì)與管理程度。2工程的管理的誤區(qū)無論建立工程的規(guī)模大小,其工程管理誤區(qū)根本相似。通過對(duì)水利根底設(shè)施建立工程近6年的考察和研究,筆者發(fā)現(xiàn)存在的誤區(qū)主要表如今以下3個(gè)方面:2.1業(yè)主方面長期以來,在工程建立過程中,業(yè)主習(xí)慣于按自己的思路和意圖去開展工作2。這個(gè)誤區(qū)的涉及面較為廣泛,曾有專業(yè)人士呼吁有關(guān)部門引起重視,但是這類問題始終沒有得到根本性的解決。
3、大部分業(yè)主根本能熟悉監(jiān)理工作的程序,可以充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的工作積極性,根據(jù)工程建立特點(diǎn)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)展管理和協(xié)調(diào)。但也有不少業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的概念模糊,認(rèn)識(shí)不清,他們認(rèn)為監(jiān)理的效勞費(fèi)用是由業(yè)主支付,因此監(jiān)理必須服從業(yè)主的指揮和調(diào)遣,應(yīng)該按照業(yè)主的意圖來處理各種問題。這樣一來,往往造成監(jiān)理單位經(jīng)常需要面對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn),即監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)要求和業(yè)主要求,假設(shè)這兩種標(biāo)準(zhǔn)和要求互相吻合,那么有助于監(jiān)理積極開展工作;反之,用雙重標(biāo)準(zhǔn)來處理各類工程事務(wù),最終必然會(huì)對(duì)工程的建立管理造成了較大的負(fù)面影響。目前,國家尚未對(duì)監(jiān)理行業(yè)制定相對(duì)完善的管理制度和行業(yè)法規(guī),因此監(jiān)理根本上還屬于知識(shí)性打工群體,這就誤導(dǎo)了許多建立單位的業(yè)主,他
4、們認(rèn)為,對(duì)監(jiān)理單位和施工單位的管理屬于同一種形式,都應(yīng)由業(yè)主單位進(jìn)展統(tǒng)一管理。其實(shí),這是一個(gè)非常大的誤區(qū)。fidi條款明確規(guī)定,任何工程建立工程的招投標(biāo)工作首先均應(yīng)從監(jiān)理標(biāo)開始,業(yè)主選定可靠的監(jiān)理單位以后,需要委托監(jiān)理單位幫助業(yè)主處理對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位的招投標(biāo)事務(wù),協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)及施工單位進(jìn)展把關(guān)。而現(xiàn)狀并非如此,大部分業(yè)主目前都是按照先設(shè)計(jì)、后施工、最終進(jìn)展監(jiān)理招標(biāo)這樣一個(gè)形式進(jìn)展運(yùn)作,這就制約了后期的工程管理。有些建立單位的業(yè)主甚至把監(jiān)理單位理解成是工程工程中大小責(zé)任的承擔(dān)者。有的地區(qū)流傳著這樣一句話:“工程干好了那是施工單位的成績,工程干不好那是監(jiān)理管理不好的問題,對(duì)于這句話,筆者認(rèn)為前半
5、句千真萬確,但后半句似乎缺乏說服力,有明顯推卸責(zé)任的意思。其實(shí),工程建立的成敗主要取決于工程設(shè)計(jì)和工程施工與管理,工程管理那么使業(yè)主能充分調(diào)動(dòng)各參建單位的積極性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的工作。2.2監(jiān)理單位方面目前,一些國家級(jí)重點(diǎn)或大型工程中的監(jiān)理工作開展較為正常,而一些地方中小型建立工程的監(jiān)理工作情況卻不同3。近年來,由于國家逐步加大了水利根底設(shè)施建立投資力度,造成地方一級(jí)對(duì)相關(guān)工程建立管理的人員緊張,有些地方甚至可以說是奇缺,最終形成業(yè)主單位的部分工程管理人員專業(yè)程度低下,素質(zhì)參差不齊。而監(jiān)理單位通過招投標(biāo)進(jìn)入工程,他們?cè)诠芾磉^程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,但是不能向業(yè)主如實(shí)反映或加強(qiáng)與業(yè)主的交流,因?yàn)樗麄?/p>
6、認(rèn)為假設(shè)這樣做就是與業(yè)主唱反調(diào),如此漸漸就形成了監(jiān)理單位完全執(zhí)行業(yè)主單位要求的錯(cuò)誤觀念。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)開展步伐的加快,近年來,我國的水利根底設(shè)施建立成果輝煌,涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進(jìn)、管理先進(jìn)和科技成果先進(jìn)的水利根底設(shè)施建立工程,為加快經(jīng)濟(jì)開展的步伐起到了推動(dòng)作用1。然而,在水利建立工程施行過程中,工程管理存在的誤區(qū),不僅給國家?guī)砣肆?、物力和?cái)力等資源的浪費(fèi),也嚴(yán)重制約了國家建立工程的安康、有序開展。1管理的概念管理就是針對(duì)某一件工作,人們?nèi)绾伟阉龊?就是用最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)在可行的方法進(jìn)展控制的一個(gè)過程?!肮芾聿拍艹鲂б?在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、醫(yī)院,到處都在講管理,都提倡依靠
7、管理來增加效益,國家也為此制定了門類較多的管理方法,各大專院校也設(shè)立了許多管理方面的相關(guān)專業(yè),旨在通過這些管理方法和專業(yè)學(xué)科,盡快將我國的行業(yè)管理和職能分工,進(jìn)步整體素質(zhì)與管理程度。2工程的管理的誤區(qū)無論建立工程的規(guī)模大小,其工程管理誤區(qū)根本相似。通過對(duì)水利根底設(shè)施建立工程近6年的考察和研究,筆者發(fā)現(xiàn)存在的誤區(qū)主要表如今以下3個(gè)方面:2.1業(yè)主方面長期以來,在工程建立過程中,業(yè)主習(xí)慣于按自己的思路和意圖去開展工作2。這個(gè)誤區(qū)的涉及面較為廣泛,曾有專業(yè)人士呼吁有關(guān)部門引起重視,但是這類問題始終沒有得到根本性的解決。大部分業(yè)主根本能熟悉監(jiān)理工作的程序,可以充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的工作積極性,根據(jù)工程建立特點(diǎn)
8、對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)展管理和協(xié)調(diào)。但也有不少業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的概念模糊,認(rèn)識(shí)不清,他們認(rèn)為監(jiān)理的效勞費(fèi)用是由業(yè)主支付,因此監(jiān)理必須服從業(yè)主的指揮和調(diào)遣,應(yīng)該按照業(yè)主的意圖來處理各種問題。這樣一來,往往造成監(jiān)理單位經(jīng)常需要面對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn),即監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)要求和業(yè)主要求,假設(shè)這兩種標(biāo)準(zhǔn)和要求互相吻合,那么有助于監(jiān)理積極開展工作;反之,用雙重標(biāo)準(zhǔn)來處理各類工程事務(wù),最終必然會(huì)對(duì)工程的建立管理造成了較大的負(fù)面影響。目前,國家尚未對(duì)監(jiān)理行業(yè)制定相對(duì)完善的管理制度和行業(yè)法規(guī),因此監(jiān)理根本上還屬于知識(shí)性打工群體,這就誤導(dǎo)了許多建立單位的業(yè)主,他們認(rèn)為,對(duì)監(jiān)理單位和施工單位的管理屬于同一種形式,都應(yīng)由業(yè)主單位進(jìn)展統(tǒng)一管理。其實(shí)
9、,這是一個(gè)非常大的誤區(qū)。fidi條款明確規(guī)定,任何工程建立工程的招投標(biāo)工作首先均應(yīng)從監(jiān)理標(biāo)開始,業(yè)主選定可靠的監(jiān)理單位以后,需要委托監(jiān)理單位幫助業(yè)主處理對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位的招投標(biāo)事務(wù),協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)及施工單位進(jìn)展把關(guān)。而現(xiàn)狀并非如此,大部分業(yè)主目前都是按照先設(shè)計(jì)、后施工、最終進(jìn)展監(jiān)理招標(biāo)這樣一個(gè)形式進(jìn)展運(yùn)作,這就制約了后期的工程管理。有些建立單位的業(yè)主甚至把監(jiān)理單位理解成是工程工程中大小責(zé)任的承擔(dān)者。有的地區(qū)流傳著這樣一句話:“工程干好了那是施工單位的成績,工程干不好那是監(jiān)理管理不好的問題,對(duì)于這句話,筆者認(rèn)為前半句千真萬確,但后半句似乎缺乏說服力,有明顯推卸責(zé)任的意思。其實(shí),工程建立的成敗主要
10、取決于工程設(shè)計(jì)和工程施工與管理,工程管理那么使業(yè)主能充分調(diào)動(dòng)各參建單位的積極性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的工作。2.2監(jiān)理單位方面目前,一些國家級(jí)重點(diǎn)或大型工程中的監(jiān)理工作開展較為正常,而一些地方中小型建立工程的監(jiān)理工作情況卻不同3。近年來,由于國家逐步加大了水利根底設(shè)施建立投資力度,造成地方一級(jí)對(duì)相關(guān)工程建立管理的人員緊張,有些地方甚至可以說是奇缺,最終形成業(yè)主單位的部分工程管理人員專業(yè)程度低下,素質(zhì)參差不齊。而監(jiān)理單位通過招投標(biāo)進(jìn)入工程,他們?cè)诠芾磉^程中也發(fā)現(xiàn)一些問題,但是不能向業(yè)主如實(shí)反映或加強(qiáng)與業(yè)主的交流,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為假設(shè)這樣做就是與業(yè)主唱反調(diào),如此漸漸就形成了監(jiān)理單位完全執(zhí)行業(yè)主單位要求的錯(cuò)誤
11、觀念。2.3施工單位存在的誤區(qū)在一些建立工程中,承包人雖然同監(jiān)理單位一樣,與業(yè)主也是合同關(guān)系,但承包人往往最終與業(yè)主的關(guān)系更近一些,這是因?yàn)?第一,承包人是工程工程的主要建立者,所有工程必須經(jīng)過承包人的雙手干出來,而不是由監(jiān)理單位監(jiān)理出來的;第二,承包人有著較為豐富的施工經(jīng)歷和涉世之道,而監(jiān)理單位人員混雜、更換頻繁,使得監(jiān)理單位的總體實(shí)力較施工單位相比,相差甚遠(yuǎn)。這就形成了監(jiān)理單位最終在業(yè)主眼里成為專挑擔(dān)子的伙計(jì),而并非是獨(dú)立的第三方,最終造成承包人也逐漸產(chǎn)生一個(gè)想法,那就是監(jiān)理也是伙計(jì),最終也都要聽從業(yè)主的。在詳細(xì)工程建立過程中,承包人會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)有部分監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)不夠精通,個(gè)人道德素質(zhì)低下
12、,這就使承包人漸漸產(chǎn)生了一個(gè)念頭:只要把這些人搞定,工程如何干就是自己的事情了,想怎么干就怎么干。3消除誤區(qū)的思路工程工程在建立過程中,存在的任何問題都是制約工程工程最終能否實(shí)現(xiàn)既定目的的絆腳石4。其實(shí),行政主管部門也清楚這些問題的存在,并積極制定了一些相關(guān)的管理方法和措施,但往往收效不大,這主要是因?yàn)楣芾砩疃炔粔?方法不當(dāng),要求不嚴(yán),執(zhí)行不力。有的部門和單位往往采用拼命加大檢查頻率的方法來遏制某些問題的出現(xiàn),使得各參建單位只顧接待檢查,從而沒有精力去搞消費(fèi),抓質(zhì)量,趕進(jìn)度。對(duì)待一切事務(wù)時(shí),都必須遵循實(shí)事求是的原那么,對(duì)待各式各樣的問題,都要始終保持清醒的頭腦、明晰的思路,采取理性的做法去進(jìn)展分析研究,根據(jù)問題的特征制定穩(wěn)妥的解決方法,杜絕類似現(xiàn)象的重復(fù)出現(xiàn),這才是管理的最終目的和宗旨所在。必須多方面找原因,客觀地面對(duì),并消除各種人情關(guān)系的影響和困擾。不要搞形式主義,要真正做到廉潔奉公、務(wù)實(shí)求真和科學(xué)管理,這才是解決問題的最好方法,才是工程建
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