環(huán)境因素識別和評價控制程序

1、-. z.質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)安康平安管理體系文件.環(huán)境因素識別與評價控制程序編 號：HJC*f431版 本 號：B1發(fā)布日期：2005年9月15日 實施日期：2005年9月20日 修改情況記錄序 號頁 碼章 節(jié)修改內(nèi)容概要修改日期批準人目錄1 目的2 適用*圍3 術(shù)語與定義4 職責5 工作程序6 相關(guān)文件記錄1 目的識別公司/工程部的活動、產(chǎn)品和效勞中的環(huán)境因素，有效判定對環(huán)境具有或可能具有重大影響的重要環(huán)境因素。2 適用*圍本程序適用于公司/工程部的活動、產(chǎn)品或效勞中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別與評價。3 術(shù)語與定義本程序采用環(huán)境與職業(yè)安康平安管理手冊中的有關(guān)術(shù)語與定義。4 職責4.

2、1 質(zhì)量平安保證部組織指導公司/工程部的環(huán)境因素識別、評價和匯總，并對識別出的重要環(huán)境因素進展確認、登記、更新。4.2 公司各部門負責識別、更新和評價本部門所有活動中的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素，將“重要環(huán)境因素清單報公司質(zhì)量平安保證部。4.3 工程部負責本單位的環(huán)境因素識別、評價和匯總，負責對本單位識別出的重要環(huán)境因素進展確認、登記及更新，將審批后的“重要環(huán)境因素清單報公司質(zhì)量平安保證部。4.4 物業(yè)分公司負責基地管理與建立的環(huán)境因素識別、評價和匯總，負責對識別出的重要環(huán)境因素進展確認、登記及更新，將審批后的“重要環(huán)境因素清單報公司質(zhì)量平安保證部。4.5 質(zhì)量平安保證部將確認的“重要環(huán)境因素清單

3、報管理者代表批準。5 工作程序5.1 環(huán)境因素識別5.1.1 環(huán)境因素識別的依據(jù)和*圍1)法律法規(guī)及其他要求。2)相關(guān)方的要求。3)公司/工程部工程產(chǎn)品、活動和效勞對環(huán)境的影響。4)公司/工程部能夠控制的或能夠施加影響的環(huán)境因素。5.1.2 環(huán)境因素識別的原則1)環(huán)境因素的識別要盡可能細致、全面、防止遺漏；2)環(huán)境因素識別應(yīng)具體到最小活動或過程單元；3)不僅包括公司/工程部自身的所有活動，還應(yīng)包括相關(guān)方的工程、產(chǎn)品、活動和效勞；4)不僅包括施工活動排放的各類廢棄物，還應(yīng)包括能源資源使用及生態(tài)環(huán)境影響。5.1.3 為了全面地識別出環(huán)境因素，防止遺漏，識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮以下一些方面：1)三種狀態(tài)

4、：正常、異常和緊急“正常是指正常生產(chǎn)/施工或設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的狀態(tài)；“異常是指設(shè)備開機、關(guān)機、檢修等非正常狀態(tài)；“緊急是指發(fā)生火災、爆炸、危險品泄漏等事故的狀態(tài)。2)三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來“過去是指環(huán)境因素過去曾發(fā)生過，其遺留的環(huán)境影響仍然存在；“現(xiàn)在是指現(xiàn)有的造成環(huán)境污染和影響的因素；“將來是指將來可能會產(chǎn)生環(huán)境影響及造成潛在的環(huán)境問題的因素。3)八種情況：向水體排放、向大氣排放、向土壤排放、原材料與自然資源使用、能源使用、能量釋放、廢物和副產(chǎn)品、其他環(huán)境問題等。5.1.4 公司/工程部將識別出的環(huán)境因素填寫在“環(huán)境因素識別與評價表上，要求盡可能將環(huán)境因素量化、具體化，為環(huán)境因素評價工作提供

5、依據(jù)。5.1.5 新工程成立后，工程部參考工程所在地的法律法規(guī)、以往類似施工工程的環(huán)境因素資料、施工現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果，運用現(xiàn)場觀察法、交談和查閱資料或記錄的方法識別生產(chǎn)、施工、作業(yè)活動和效勞中存在的環(huán)境因素，編制新工程的“環(huán)境因素識別與評價表。5.2 環(huán)境因素識別的實施公司/工程部質(zhì)量平安環(huán)保部門組織進展作業(yè)活動分解，采用現(xiàn)場觀察、交談和查閱資料或記錄等方式識別活動、產(chǎn)品和效勞中存在的環(huán)境因素。5.2.1 環(huán)境因素識別時，公司/工程部質(zhì)量平安環(huán)保部門組織各部門收集以下信息或相關(guān)資料：1)原輔材料的使用和管理；2)化學品的使用和管理；3)廢棄物的產(chǎn)生、處置；4)能源資源的使用；5)相關(guān)方(如員工)

6、的意見；6)施工工藝流程圖；7)現(xiàn)有的管理措施、方法、設(shè)備，現(xiàn)有的管理文件等。5.2.2 信息收集后，有關(guān)部門進展環(huán)境因素包括公司辦公區(qū)以及工程部辦公和生活區(qū)域識別。5.2.3 將識別出的環(huán)境因素填寫在“環(huán)境因素識別與評價表中，經(jīng)領(lǐng)導確認后報公司/工程部質(zhì)量平安環(huán)保部門審核。必要情況下，可聘請有關(guān)專家對環(huán)境因素的識別和評價內(nèi)容進展評審。5.3 環(huán)境因素評價5.3.1 質(zhì)量平安保證部確定環(huán)境因素評價的一般方法。以便在評價時選擇適宜的方法。5.3.2 各部門評價出重要環(huán)境因素，同時應(yīng)確定對應(yīng)于每個重要環(huán)境因素適用的環(huán)境法律法規(guī)條款要求，填寫“重要環(huán)境因素清單，經(jīng)部門領(lǐng)導確認后，報公司質(zhì)量平安保證部

7、。5.3.3 環(huán)境因素評價方法5.3.3.1 直接判斷法A. 資源、能源消耗類1)使用中超過定額的、或浪費現(xiàn)象較普遍的為重要環(huán)境因素；2)使用的材料是危險化學品的為重要環(huán)境因素；3)其余情況為一般環(huán)境因素。 B. 廢水、廢氣、噪聲類1)污染物排放到工程周邊區(qū)域，超過工程所在地政府規(guī)定污染物排放標準的為重要環(huán)境因素；2)施工區(qū)域內(nèi)排放污染物造成較嚴重的有害環(huán)境影響或?qū)е逻吔缗欧趴赡艹瑯说臑橹匾h(huán)境因素；3)其余情況為一般環(huán)境因素。C.廢棄物類1)列入國家危險廢物名錄中的為重要環(huán)境因素；2)棄置會造成比擬嚴重的有害環(huán)境影響或能回收利用但還未回收利用的為重要環(huán)境因素；3)其余情況如施工現(xiàn)場的棄土、棄

8、渣、影響水土保持等為一般環(huán)境因素。D.其他類1)國家相關(guān)法律法規(guī)有要求制止使用、限制使用、影響生態(tài)平衡等的為重要環(huán)境因素；2)相關(guān)方工程所在地政府部門、顧客等有特殊要求的為重要環(huán)境因素；3)發(fā)生較普遍環(huán)境問題(如泄漏、遺灑、揮發(fā)等)的為重要環(huán)境因素；4)緊急情況一旦發(fā)生將造成較大損失或其有害影響不易消除的為重要環(huán)境因素；5)其管理職能對預防污染、節(jié)能降耗有重要影響的為重要環(huán)境因素；6)其余情況為一般環(huán)境因素。5.3.3.2 多因子評價法多因子評價法公式：=a+b+c+d+e+f其中：當環(huán)境因素到達以下條件時確定為重要環(huán)境因素：當a=5或e=5或f=5，或15時。5.4 環(huán)境因素的更新與評價5.

9、4.1 環(huán)境因素的更新與評價的時機當以下情況發(fā)生時，應(yīng)及時對環(huán)境因素重新或補充識別和評價，確定重要環(huán)境因素。1)適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化。2)活動、產(chǎn)品或效勞發(fā)生較大變化。3)新產(chǎn)品或新工程的開發(fā)和“四新技術(shù)的應(yīng)用。4)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境因素遺漏。5)發(fā)生環(huán)境事故，或相關(guān)方抱怨。6)每個新開工工程(含新、改、擴建工程)和工程施工期間，當條件發(fā)生明顯變化時，如生產(chǎn)工藝、氣候條件、作業(yè)空間、施工工期、污染物排放增加、增加大量新員工時。7)管理評審要求。5.4.2 公司/工程部質(zhì)量平安保證部每年確認是否更新重要環(huán)境因素，如需更新應(yīng)按上述步驟重新進展識別和評價。5.5 重要環(huán)境因素控制5.5.1 控制原則對于重要環(huán)境因素應(yīng)考慮制訂目標、指標和管理方案，或執(zhí)行有關(guān)程序文件、編制作業(yè)指導書等進展控制，并進展必要的監(jiān)測。5.5.2 工程部負責對重要環(huán)境因素進展控制，并將控制方法及措施報公司質(zhì)量平安保證部。5.5.3 質(zhì)量平安保證部匯總公司/工程部的重要環(huán)境因素及對應(yīng)的環(huán)境法律法規(guī)條款，審核“重要