2022年計劃生育工作計劃標(biāo)準(zhǔn)

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年計劃生育工作計劃標(biāo)準(zhǔn)一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任制把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要地位，各級黨委、政府堅持每年召開不少兩次的計劃生育工作專題研究會，每次會議解決不少于一件實事。堅持和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。實行對黨政領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育部門分別考核，切實落實“一票否決”制度。充分發(fā)揮各級計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，明確各有關(guān)部門計劃生育工作職責(zé)。積極建立新的工作舉措，健全綜合治理機制，形成齊抓共管的良好局面。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會的力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制，采取

2、經(jīng)濟、行政、法律、教育等綜合措施解決人口問題。二、加大宣傳教育的力度，營造新型生育文化氛圍認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳_報告中關(guān)于人口與計劃生育工作的相關(guān)論述，充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳人口與計劃生育法、省人口與計劃生育條例，省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵規(guī)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、“三進(jìn)五送八服務(wù)”、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、預(yù)防性病艾滋病知識。健全人口學(xué)校和其它計劃生育宣傳教育陣地，開展“服務(wù)式”宣傳，根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保艦性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識，提高群眾的依法生育意識、避孕保護(hù)意識、優(yōu)生優(yōu)育意識和生殖保健意識，倡導(dǎo)男女平等和文明進(jìn)步的婚育觀念。在中、小學(xué)開

3、設(shè)人口教育和青春期教育課程，積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康教育工作。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，大力普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。力爭到年底，計劃生育干部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念和基本知識知曉率達(dá)_以上；育齡群眾對計劃生育知情選擇知曉率達(dá)_以上，對計劃生育基本知識知曉率達(dá)_以上，預(yù)防性病艾滋病基本知識知曉率達(dá)_以上。三、加強基層基礎(chǔ)工作把工作的重心真正下移到基層，對人口與計劃生育工作的重點和難點地方，結(jié)合實際，制定措施和方案，切實做好基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范臺賬管理工作，為計生工作提供真實、有效的信息。四、依法行政，增強計生法

4、律意識針對社會撫養(yǎng)費征收難、長期拖欠問題，做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。改革行政審批制度，簡化辦事手續(xù)，清理和廢除限制群眾合法權(quán)利的各種不合理規(guī)定，實行計劃生育政務(wù)公開，切實保障群眾的生殖健康權(quán)利，推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道。五、“獎優(yōu)免補”工作穩(wěn)步發(fā)展各級黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，高度重視。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，隨時掌握工作進(jìn)展情況，適時進(jìn)行督促檢查，及時研究和解決工作中存在的困難和問題。定期通報情況，認(rèn)真落實責(zé)任制。在工作中認(rèn)真做好摸底調(diào)查，注重工作方法，做到底子清，情況明，認(rèn)真分析、研究，以點促面，全面推進(jìn)。嚴(yán)格把好

5、政策關(guān)，嚴(yán)審辦證資格，簡化辦證程序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作人員積極深入到村、組一孩家庭戶中，宣傳“獎優(yōu)免補”政策，使群眾真正了解“獎優(yōu)免補”知識，轉(zhuǎn)變生育觀念，自愿辦理獨生子女父母光榮證，完成市下達(dá)的辦證任務(wù)，要注重鞏固率的提高，不斷總結(jié)經(jīng)驗，講究工作方法，認(rèn)真開展好“獎優(yōu)免補”工作。六、積極探索流動人口管理工作新模式加強對流動人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務(wù)工作，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實流動人口計劃生育管理辦法，突出重點、難點，以點帶面，分類指導(dǎo)。積極探索適宜我區(qū)流動人口管理服務(wù)的新路子。七、全面推進(jìn)“村民自治”工作的開展20年，村民自治工作已經(jīng)取得了一定經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，今年認(rèn)真鞏固成果，積極有效的推進(jìn)

6、未達(dá)標(biāo)的_個村(居)委員會、社區(qū)開展計劃生育村民自治工作。八、進(jìn)一步加強計劃生育信息采集工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)按照玉紅計生字(20)_件精神，積極開展計劃生育信息采集工作，一是建好信息網(wǎng)絡(luò)，摸準(zhǔn)服務(wù)脈搏，實行分工負(fù)責(zé)，全面采集信息。二是實行內(nèi)外結(jié)合，拓寬信息采集渠道。三是整合信息資源的分析應(yīng)用，提升服務(wù)與管理水平，為最大限度地發(fā)揮信息在日常管理和服務(wù)中的作用，從完善信息的分析和應(yīng)用入手，使信息貫穿于服務(wù)工作全過程，促進(jìn)了整體管理與服務(wù)水平的提高。四是實施信息引導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)健康發(fā)展，把信息作為評估工作效果，實行科學(xué)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要依據(jù)，為有針對性地指導(dǎo)和改進(jìn)工作提供了方向，

7、為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作注入了新的活力。通過讓信息引引導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為開展計劃生育生育工作構(gòu)筑了良好的信息支持平臺，提高工作預(yù)見性和創(chuàng)新性，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。九、加強計劃生育協(xié)會工作堅持行政管理和群眾工作相結(jié)合，充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，進(jìn)一步發(fā)揮計生協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五大職能和“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”三自作用，充分利用計生協(xié)會活動室，開展豐富多彩的活動，促進(jìn)社區(qū)計生協(xié)會的建立健全和管理工作的順利開展。十、繼續(xù)發(fā)展“三為主”，推廣“三結(jié)合”繼續(xù)鞏固發(fā)展計劃生育“三為主”工作成果，深入開展“三結(jié)合”與扶貧開發(fā)相結(jié)合活動，實施以幫助貧困母親為主題的“幸福工

8、程”，結(jié)合我區(qū)實際，因地制宜，采取多種形式，積極探索建立有利于計劃生育家庭的救助機制和保障制度，重點解決好因子女病殘、死亡而造成生活困難、養(yǎng)老缺乏保障的計劃生育家庭的問題。推廣“三結(jié)合”工作，提高育齡群眾的生殖健康水平，促進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作同社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我區(qū)全面建設(shè)小康社會的步伐。十一、按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的要求加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)。計劃生育服務(wù)機構(gòu)具有宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、信息咨詢五項綜合職能，是落實避孕節(jié)育措施、提高群眾生殖健康水平的主要陣地。20年，我們將繼續(xù)采取有力措施，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水

9、平。一是繼續(xù)加強基層計劃生育服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加強計劃生育技術(shù)服務(wù)人員能力建設(shè)。全面提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)能力，減少計劃生育手術(shù)事故和并發(fā)癥發(fā)生，為群眾提供安全、滿意、信得過的技術(shù)服務(wù)。三是加強科普宣傳，積極參與艾滋病防治工作，發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，普及艾滋病相關(guān)知識，推廣使用安全套，提高群眾自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。四是合理配置資源，進(jìn)一步健全計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依法開展服務(wù)，健全規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)程序，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證技術(shù)質(zhì)量。推行避孕方法的知情選擇，認(rèn)真執(zhí)行避孕節(jié)育手術(shù)術(shù)前知情選擇同意書制度，指導(dǎo)群眾自主選擇適

10、宜的避孕方法，提高綜合避孕率、避孕及時率和有效率。五是健全避孕藥具發(fā)放供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，努力滿足群眾避孕和預(yù)防性病艾滋病的需要。六是規(guī)范計劃生育手術(shù)后隨訪和避孕藥具隨訪。七是增設(shè)“悄悄話室”和“男性門診”，根據(jù)群眾需求，提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在過去的一年工作實踐中，探索出了一條適合我區(qū)實際的路子，取得了一定經(jīng)驗，為繼續(xù)鞏固落實以“三進(jìn)五送八服務(wù)”為主線的優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)工程，我區(qū)將繼續(xù)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持權(quán)為民用、情為民為系、利為民所謀，順應(yīng)時代發(fā)展的要求、反映人民的意愿，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。為完成實施方案的總目標(biāo)，爭創(chuàng)全國先進(jìn)縣(區(qū)

11、)。2022年計劃生育工作計劃標(biāo)準(zhǔn)（二）1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化計劃生育工作的首位意識。黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步加強計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣。2、不斷加大工作力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會反彈。_年，我們要進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)工作，堅持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。突

12、出抓好三個環(huán)節(jié)：(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。_年各村的計生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到_%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機制落實后，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施

13、，進(jìn)行補救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動，主要對_周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。(3)抓長效，經(jīng)常抓針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動，加強利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎(chǔ)好了，計生工作就好做了。3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新

14、風(fēng)進(jìn)萬家”活動通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到_%以上。要認(rèn)真落實武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動安排意見，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動相結(jié)合，同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合，切實把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”繼續(xù)引向深入，擴大活動范圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生

15、育觀念、科普知識真正入腦入心。4、強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動，把“查環(huán)、查孕、查體”有機結(jié)合起來，為群眾提供實實在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位，要加強藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率，指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補救辦法。5、繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平積極推進(jìn)計劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，_年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。6、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和天津市人口與計劃生育條例的貫徹落實，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提