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文檔簡介

1、縣級供電企業(yè)安全生產管理【摘要】隨著社會的進步和時代的發(fā)展,供電企業(yè)同時迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)??h級供電企事業(yè)是基層供電服務與日常維護班組的管理核心,是與用戶面對面打交道的代表群體,縣級供電企業(yè)的安全生產管理,是保證最大社會層面電力正常運行的基礎,也關系著行業(yè)的興旺發(fā)達和人們的幸福指數。因此在縣級供電企業(yè)中,把安供電安全當成“天大的事、天天的事”。在生產經營和供電服務中,必須牢固樹立安全第一,預防為主,以人為本的基本理念,健全相應的管理制度,采取有效的管理措施,點點滴滴落到實處,正所謂“安全無小事”,要實行全員、全程、全方位管控,才會實現(xiàn)安全生產等系列工作目標。本文主要分析縣級供電企業(yè)安全生產存

2、在的問題、介紹提高安全風險管控水平的措施。【關鍵詞】縣級供電企業(yè);安全生產;管理隨著社會經濟的不斷發(fā)展和生產力水平的逐漸提高,電力行業(yè)正處在飛速發(fā)展的歷史階段。電力行業(yè)是我國社會的重要組成成分,它的運行對人們的生產和生活有著重大影響,因此人們對電力供應有了更高的需求和要求。就縣級供電企業(yè)而言,其安全管理相對較為薄弱,存在很多安全隱患,因此,做好安全生產管理,找出企業(yè)面臨的形勢和存在的問題,完善相應的管理措施,從而提升縣級供電企業(yè)的本質安全能力尤為重要。1縣級供電企業(yè)安全生產工作面臨的形勢及存在的問題由于縣級供電企業(yè)的特殊地理位置和管理層級原因,加之改革發(fā)生職能轉變等,還客觀存在一些問題,短期內

3、無法全面消除。安全生產管理也是一樣,危險點多、風險很大,雖然基本上能夠實現(xiàn)有效控制,但總是令人放心不下。1.1安全管理職責更重了農村電力體制改革之后,電力企業(yè)實行了政企分開。企業(yè)化管理、商業(yè)化運營以及社會休分工、集團化建設,電力企業(yè)不再具備行使政府管理電力的職能。從本質上講,供電企業(yè)除了自身的企業(yè)生產經營,同時要履行好國企社會責任,從投資建設至日常管理與供電服務,集工作職責于一身,最重要的是安全生產一票否決,如果安全搞不好,一切都等于“0”。1.2安全管理范圍更廣了35kV及以下的電力設施、相應所有用戶,都屬于縣級供電企業(yè)常管理和供電服務范圍,而用戶產權分界點是電表出線。所以,縣級供電企業(yè)的安

4、全管理范圍更大了,安全事故發(fā)生的幾率也增加了,安全風險控制就更加困難、更要用心。1.3相應的技術要求更高了在未進行改革之前,計劃經濟環(huán)境是當時的主要環(huán)境,電網電技術不夠發(fā)達,線路陳舊,供電緊張,停電現(xiàn)象經常發(fā)生,產當時的一種習以為常。而在當前,你用電我用心,四個服務不講價,因而供電質量和連續(xù)性已有基本保障,即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時間之內復電。很多用戶是不能中斷供電的,所以雙電源、自備電源、分布電源進入電網,輸電、變電和配網開始實現(xiàn)自動化,電網技術要求高精尖,工藝更加復雜,缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加,相應的管理與工作技術、技能須更加提高、增強。1.4管理仍舊存在不到位安

5、全生產管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調查和工作現(xiàn)狀上看,現(xiàn)在的縣級供電公司的管理人員中,還有安全管理人員不熟知業(yè)內“門道”,也不會看“執(zhí)鬧”,有人幾乎仍然沒有很強的責任感。對單位實際的生產情況不清楚,沒有進行正確分析,而出現(xiàn)問題時,只會責怪、抱怨,認為是員工素質低下、電網薄弱,盡找客觀原因,或到“朝中”找人去“擺平”,不能意識到自己身上擔負的責任和存在的問題。也存在工作作風不扎實的現(xiàn)象。比如有的人工作方法簡單,作風不夠嚴謹,在管理中,沒有深入,不會找尋問題的根源,安全管理工作思路了不清,沒有全面嚴格執(zhí)行閉環(huán)的安生生產和供電服務工作流程。1.5基礎依然較薄弱縣級供電企業(yè),

6、電網維護到“最后一公里”,供電服務至用戶最末端,典型的點多、線長、面廣、量大。首先,電網結構不夠合理者還不少,尤其是邊遠區(qū)域網絡、設備成舊,很容易導致事故的發(fā)生。工作人員安全意識不穩(wěn)定,離不開管理與監(jiān)督,還不能很好的解決企業(yè)生產維護與供電服務中存在的與安全有關的問題。企業(yè)的安全監(jiān)督體系有待建全,監(jiān)督與保障職能還沒有完全很好的發(fā)揮作用。人員配置不夠科學,不能放手進行管理,業(yè)務能力有短板,工作未能很好的展開。簡單的說,就是在很多縣級供電企業(yè),“三集五大體系”部分功能是空架子,沒從根本上理順機制,人崗不對應,企業(yè)的管理方式依然太過單一,職責分工不夠明確。相應專業(yè)員沒有很好、系統(tǒng)的培訓,結構性缺員引起

7、安全工作上的實質性缺位。2提高縣級供電企業(yè)安全生產管理水平的相應措施電力企業(yè)一直遵循著“安全第一,預防為主”的方針,運用人的智慧,采用人防、物防加技防的措施,不斷提高企業(yè)安全生產水平。2.1基礎管理是安全工作的前提加強安全基礎管理主要從以下三個方面展開工作。加大安全工作“軟件”和“硬件”建設。一方面要健全組織、強化監(jiān)督、完善制度和加大安全檢查整改力度,落實專人負責相關方面的工作,查出安全隱患要及時進行處理。要結合實際工作情況,對安全生產管理賓行實實在在的考核與激勵。與此同時,要加強對企業(yè)職工的安全生產教育,使員工技術能力和責任感不斷提高。另一方面,強化安全生產意識引導,以思想引領為先導,重視安

8、全思想工作,把各項指標、方針落到實處。再者,安全環(huán)境的創(chuàng)造很重要。營造“人人講安全,事事守安全,時時保安全”的良好環(huán)境,真正使安全文化思想有效落地。要提升安全供用電工作的科學含量。做好這方面的工作主要有三個方面需要注意:a.加強對供電企業(yè)安全工作的預警和監(jiān)控,防患于未然,并根據出現(xiàn)的新情況、新問題采取相應的對策。b.需要用科學的原理、科學的思維對安全生產工作進行正確的指導、引導,不允許存在僥幸心理,把“安全第一、預防為主”的方針落到實處。c.要把供電服務工作和供電企業(yè)安全管理結合起來,把安全工作滲透到社會責作中,供電一方,造福一方。2.2機制建設是安全管理的基礎要不斷完善工作機制并實行動態(tài)管理

9、,加強安全生產過程管控,按照“分級管理,限期整改”的原則,發(fā)現(xiàn)和整改存在隱患,形成機有效的工作機制,否則安全工作根本無法得到保障。2.3目標管理是安全生產的核心供電企業(yè)的安全指標,就是人身傷害、設備損環(huán)和大面積停電“三零”目標??h級供電企業(yè)要保證安全目標這現(xiàn),就要根據目標,授予所管理的部門和單位相應的權利,層層實行目標責任管理。要堅持目標管理與過程控制相結合。在工作中,要根據目標制定具體的措施進行過程控制,如果沒有具體的措施使實現(xiàn)目標的整個流程可以層層推進,這個目標就只會越離越遠,實現(xiàn)不了。2.4有效投入是電網安全的保障網絡是電能的傳輸通道,人是電網中最強的生產力。要做好縣級供電企業(yè)的安全工作,提升安全管理水平,最主要的就是兩項工作:解決好電網建設與改造的問題,要不斷加大投入,做好、實基礎配網,建設堅強電網、特高壓、智能電網。不惜代價投入人力資源,要能發(fā)現(xiàn)人,培養(yǎng)人,用好人;專業(yè)要求高的方面要引進人才,留得住人才;要能拓寬渠道讓員工成長、成才;要想方設法,通過技能比武、勞動競賽、QC小組活動等有效形式,提升全員素質。3結束語綜上所述,縣級供電企業(yè)生產經營和供電服務,“安全第一,預防為主,綜合治理”,加強基礎管理,落實安全責任制,實施目標管理加過程控制,并結合加大電網建設和人力資源的投入,可以有效提升安全管理

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