水利工程建設(shè)自查報(bào)告

1、水利工程建設(shè)自查報(bào)告水利工程建設(shè)自查報(bào)告1一、工作任務(wù)完成情況（一）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。1、20 xx年度16座實(shí)施除險(xiǎn)加固的?。?）型水庫(kù)完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作，目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。2、20 xx年度22座實(shí)施除險(xiǎn)加固的一般小（二）型水庫(kù)完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作，目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。3、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程預(yù)算編制已完成，正報(bào)政府進(jìn)行標(biāo)前審核。（二）、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個(gè)標(biāo)段，目前已掛網(wǎng)定于20 xx年10月19日在xx縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。（三）、農(nóng)村飲

2、水安全工作。1、20 xx年上級(jí)批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來(lái)水工程、潤(rùn)泉供水工程二期（管網(wǎng)延伸）、東騰自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程，批復(fù)總投資1723.67萬(wàn)元，其中中央資金1034.20萬(wàn)元，省級(jí)投資344.73萬(wàn)元，市級(jí)投資344.73萬(wàn)元。建設(shè)主體均為xx縣潤(rùn)泉供水公司。目前，黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工，設(shè)備安裝已完工，配水管網(wǎng)已安裝近36千米，可試運(yùn)行供水。2、xx縣農(nóng)村飲水安全潤(rùn)泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米，預(yù)計(jì)在10月底可完工。東騰自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米，預(yù)計(jì)在10月底可完工。（四）、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程工作xx縣抗旱應(yīng)急

3、水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)（20 xx-2017）全省抗旱規(guī)劃實(shí)施方案，我縣xx年列入抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程項(xiàng)目為3座：1、珀干鄉(xiāng)華山水庫(kù)引水工程、2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項(xiàng)目批復(fù)資金883.61萬(wàn)元，其中：珀干鄉(xiāng)華山水庫(kù)引水工程319.5萬(wàn)元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬(wàn)元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬(wàn)元。20 xx年4月20日經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，3個(gè)工程完成招投標(biāo)697.29萬(wàn)元。其中：華山水庫(kù)引水工程248.87萬(wàn)元、洋湖港壩引水工程238.84萬(wàn)元、謝家陂壩引水工程209.58萬(wàn)元。目前這3個(gè)工程施工單位已完成合同簽訂，落實(shí)了監(jiān)理單位，由于

4、三個(gè)項(xiàng)目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù)，所以工程還無(wú)法全面開(kāi)工，只完成項(xiàng)目工程15%左右，待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開(kāi)工。20 xx年抗旱應(yīng)急水源工程3個(gè)引調(diào)提水工程（1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫(kù)引水工程）已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制，并于20 xx年6月3目日通過(guò)省防辦組織的專家組審查。20 xx年8月16日省水利廳對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)資金為1007.64萬(wàn)元，其中：1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬(wàn)元，2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬(wàn)元，3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫(kù)引水工程122.66萬(wàn)元。目前三個(gè)項(xiàng)目已送縣財(cái)政局標(biāo)前審計(jì)，同時(shí)我們還落實(shí)

5、了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，待審計(jì)結(jié)束后即掛網(wǎng)公開(kāi)招投標(biāo)。（五）縣城防洪景觀排澇工作工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間為xx年4月30日，完工時(shí)間為20 xx年1月15日。至目前為止，項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作。工程已開(kāi)工，已完成了原始地面測(cè)量；已完成預(yù)制砼塊制作24萬(wàn)塊(合同量為24萬(wàn)塊)；完成表土清理9176m3；完成土方填筑5.1萬(wàn)m3；完成土方開(kāi)挖70.0萬(wàn)m3，完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3，完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬(wàn)塊，共3座機(jī)耕橋，其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。工程總完成投資3300萬(wàn)元，其中，用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬(wàn)元，用于工程實(shí)體建設(shè)由國(guó)家投資的工程投資1500萬(wàn)元。（六

6、）中小河流治理工作工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間為xx年4月30日，完工時(shí)間為20 xx年1月15日。工程于xx年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開(kāi)工。至目前為止，項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面測(cè)量，完成了斷面測(cè)量?；就瓿闪僳椎掏练教钪淹瓿闪祟A(yù)制砼塊制作，完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳，圩堤建筑物完成了近一半。已完成圩堤土方工程37.7萬(wàn)m3；完成圩石方工程0.52萬(wàn)m3；完成砼工程0.64萬(wàn)m3；完成鋼材工程39.08t。工程完成投資1700萬(wàn)元，其中：用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬(wàn)元，完成由國(guó)家投資的用于工程實(shí)體的投資1200萬(wàn)元。二、推進(jìn)工作任務(wù)所采取

7、的措施1、嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序，所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。2、落實(shí)項(xiàng)目法人制，所有工程項(xiàng)目分別落實(shí)由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人單位。3、按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，抓好工程進(jìn)度。三、存在的困難和問(wèn)題1、20 xx年度16座小（1）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和22座一般?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度滯后。20 xx年度16座?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和22座一般?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程8月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，9月初送縣財(cái)政局進(jìn)行標(biāo)前審核，目前還未出審核結(jié)果，導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo)，工程開(kāi)工時(shí)間至少推遲了一個(gè)月。2、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程資金下達(dá)較慢，目前兩座水閘除險(xiǎn)

8、加固工程資金沒(méi)有到位，工程不能開(kāi)展下度招標(biāo)工作。3、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程，由于財(cái)政部門(mén)標(biāo)前審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)，20 xx年項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)都超過(guò)1個(gè)月以上時(shí)間，目前還未出審核結(jié)果。4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重，思想上的放松，在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠，沒(méi)有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和小農(nóng)水工程項(xiàng)目法人改由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任，由于各地的重視程度不同，致使水利工程進(jìn)度參差不齊，這一現(xiàn)象令人堪憂。6、水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前，我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身，以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。

9、四、下一步工作思路措施建議（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快完成招投標(biāo)工作，進(jìn)一步與財(cái)政部門(mén)進(jìn)行溝通，加快完成標(biāo)前審核，爭(zhēng)取早點(diǎn)掛網(wǎng)，落實(shí)施工單位。（二）加大工作力度，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)兩級(jí)加大力度，提前做好施工前期準(zhǔn)備工作，督促施工單位加快施工進(jìn)度，增加人員和施工機(jī)械，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。水利工程建設(shè)自查報(bào)告2省水利廳：按浙水財(cái)20 xx4號(hào)文件通知要求，我局組織人員對(duì)20 xx年度水利資金管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、省級(jí)專項(xiàng)資金到位情況及地方配套資金到位情況1、浙財(cái)農(nóng)字20 xx178號(hào)文件通知，20 x

10、x年度小型水庫(kù)安全巡測(cè)檢查，省補(bǔ)資金安排我市7.84萬(wàn)元，實(shí)際到位數(shù)7.84萬(wàn)元；地方配套資金到位數(shù)8.24萬(wàn)元。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫(kù)。2、浙財(cái)農(nóng)字20 xx199號(hào)文件通知，20 xx年度萬(wàn)里清水河道建設(shè)，省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排我市60萬(wàn)元。該資金和地方配套資金739萬(wàn)，按工程進(jìn)度全部由財(cái)政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。3、浙財(cái)農(nóng)字20 xx208號(hào)文件通知，20 xx年度第二批千庫(kù)保安工程項(xiàng)目，省補(bǔ)資金安排我市嶺口水庫(kù)73萬(wàn)元，地方配套資金需安排654萬(wàn)元；安排三聯(lián)水庫(kù)9萬(wàn)元，地方配套資金需安排81萬(wàn)元；省補(bǔ)資金共計(jì)82萬(wàn)元。目前嶺口水庫(kù)、三聯(lián)水庫(kù)都已完工，因工程驗(yàn)收資料不夠完善，工程款未予

11、全部支付。根據(jù)工程進(jìn)度，財(cái)政已直撥支付嶺口水庫(kù)省補(bǔ)資金73萬(wàn)元，地方配套資金507萬(wàn)元；支付三聯(lián)水庫(kù)省補(bǔ)資金9萬(wàn)元，地方配套資金18萬(wàn)元。待工程竣工驗(yàn)收合格后，再撥付地方配套資金余款。4、浙財(cái)農(nóng)字20 xx263號(hào)文件通知，20 xx年度千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程，第一批省補(bǔ)資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬(wàn)元。按工程進(jìn)度20 xx年市財(cái)政已直撥支付地方配套資金100萬(wàn)元，街道支付配套資金199萬(wàn)元。該工程目前已完工并投入試運(yùn)行，但尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，所以省補(bǔ)資金尚存市財(cái)政局，等工程通過(guò)竣工驗(yàn)收合格后，省補(bǔ)資金和地方配套資金等余款一起支付。5、浙財(cái)農(nóng)字20 xx348號(hào)文件通知，獎(jiǎng)勵(lì)我市第十一屆水

12、利“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。因發(fā)放獎(jiǎng)金需經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn)，所以省補(bǔ)資金暫存市財(cái)政局，待市紀(jì)委批復(fù)下達(dá)后，我們將按照348號(hào)文件通知精神，8萬(wàn)元用于補(bǔ)助半月灣水輪泵站攔污柵工程，2萬(wàn)元撥入我局用于獎(jiǎng)勵(lì)。6、浙財(cái)農(nóng)字20 xx147號(hào)文件通知，20 xx年水資源管理及裝備省補(bǔ)資金安排我市“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方案編制等”10萬(wàn)元。20 xx年我市已著手編制，待方案編制完成資金即可到位，現(xiàn)暫存我市財(cái)政局。7、浙財(cái)農(nóng)字20 xx248號(hào)文件通知，20 xx年度“萬(wàn)里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排我市10萬(wàn)元。我市財(cái)政20 xx年已安排配套資金100萬(wàn)元。待該項(xiàng)目完成，以上資金即可到位，現(xiàn)

13、省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金暫存我市財(cái)政局。二、資金管理使用情況在資金的管理上，配備財(cái)會(huì)人員，設(shè)置帳冊(cè)和建立財(cái)務(wù)管理制度。工程補(bǔ)助款按年度預(yù)算、按工程進(jìn)度、按合同約定、按規(guī)定程序進(jìn)行撥付。建安工程造價(jià)20萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，需經(jīng)市級(jí)及以上公開(kāi)招投標(biāo)。確實(shí)因故不能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的，建設(shè)單位必須提交市政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的書(shū)面證明。其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項(xiàng)，按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并送財(cái)政局和我局備案。項(xiàng)目決算以稽核中心的報(bào)告為準(zhǔn)。建安工程造價(jià)20萬(wàn)元以下5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標(biāo)，其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及項(xiàng)目決算等事項(xiàng)經(jīng)水務(wù)局初審后，建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。列入工程補(bǔ)助款

14、財(cái)政直撥的項(xiàng)目，建設(shè)單位和施工單位簽訂項(xiàng)目施工合同后10日內(nèi)，須將工程招投標(biāo)細(xì)則、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局和我局備案。水利建設(shè)專項(xiàng)資金按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。通過(guò)完工驗(yàn)收合格后補(bǔ)助資金總額撥至80%，余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請(qǐng)預(yù)撥工程補(bǔ)助款時(shí)，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報(bào)義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表，經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見(jiàn)后，送財(cái)政局辦理?yè)芨?。申?qǐng)工程結(jié)算撥款時(shí)，必須提供驗(yàn)收材料和審價(jià)報(bào)告。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定率補(bǔ)助的項(xiàng)目，送市基本建設(shè)，資金稽核中心審價(jià)，并出具審價(jià)報(bào)告。在結(jié)算撥款時(shí)，建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫(xiě)義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表，附送申撥確認(rèn)

15、函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后，送財(cái)政局辦理?yè)芨?。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定額補(bǔ)助，在結(jié)算撥款時(shí)，經(jīng)我局初審后，送中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫(xiě)義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表，附送申撥確認(rèn)函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后，送財(cái)政局辦理?yè)芨?。中價(jià)機(jī)構(gòu)提供的決算審價(jià)報(bào)告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容：一是項(xiàng)目結(jié)算審查，二是項(xiàng)目財(cái)務(wù)審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況，將緩撥或停撥水利建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)金：不按要求上報(bào)本辦法規(guī)定報(bào)送資料的工程；擅自改變建設(shè)內(nèi)容的工程；經(jīng)有關(guān)部門(mén)和專家認(rèn)定有工程質(zhì)量問(wèn)題，造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀(jì)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)未處理完畢的工程。財(cái)政局和我局負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行

16、監(jiān)督與檢查，及時(shí)了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度情況，督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金管理。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促及時(shí)糾正，認(rèn)真處理。對(duì)騙取、截留、擠占和挪用水利建設(shè)專項(xiàng)資金，擅自更改投資計(jì)劃和支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，造成資金損失的，不但要追繳相應(yīng)的水利建設(shè)專項(xiàng)資金，而且還要追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。我市20 xx年度水利專項(xiàng)資金使用均無(wú)截留、挪用、移用、xx侵占等違紀(jì)違法行為。三、水資源費(fèi)征收、使用及管理20 xx年，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行浙江省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法及省物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)20 xx209號(hào)關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知文件，圓滿完成20 xx年水資源費(fèi)征收

17、任務(wù)，并做好使用管理工作。全年共征收水資源費(fèi)74.20 xx萬(wàn)元，其中地表水72.6195萬(wàn)元，地下水1.5880萬(wàn)元。（一）征收情況我局在20 xx年水資源費(fèi)征收前按規(guī)定到義烏市物價(jià)局辦理了收費(fèi)許可證。在征收過(guò)程中，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，按照實(shí)際取水量，并嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20 xx年全年和20 xx年16月份地下水水資源費(fèi)進(jìn)行了全面征收，其中20 xx年元月1日6月31日的水資源費(fèi)是嚴(yán)格按照調(diào)整前的價(jià)格進(jìn)行征收，20 xx年7月1日12月31日的水資源費(fèi)和20 xx年元月1日6月31日地下水資源費(fèi)是按照調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收(除地表水自來(lái)水制水企業(yè)外)。（二）使用管理情況水資源

18、費(fèi)實(shí)行分級(jí)分成，地表水水資源費(fèi)總額：72.6195萬(wàn)元，上交省水行政主管部門(mén)14.5230萬(wàn)元，上交金華市水行政主管部門(mén)12萬(wàn)元。我市財(cái)政已將上交金額直接上劃省、金華市財(cái)政，其余留我市。地下水水資源費(fèi)1.5880萬(wàn)元按規(guī)定留我市，留我市地表水水資源費(fèi)及地下水水資源費(fèi)已全部納入我市財(cái)政專戶儲(chǔ)存。收取水資源費(fèi)的專用票據(jù)，使用、結(jié)報(bào)、核銷都經(jīng)我市財(cái)政局備案審核。水利工程建設(shè)自查報(bào)告3一、工作任務(wù)完成情況（一）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。1、20年度16座實(shí)施除險(xiǎn)加固的?。?）型水庫(kù)完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作，目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。2、20年度22座實(shí)施除險(xiǎn)加固的一般?。ǘ┬退畮?kù)完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作

19、，目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。3、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程預(yù)算編制已完成，正報(bào)政府進(jìn)行標(biāo)前審核。（二）、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個(gè)標(biāo)段，目前已掛網(wǎng)定于20年10月19日在xx縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。（三）、農(nóng)村飲水安全工作。1、20年上級(jí)批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來(lái)水工程、潤(rùn)泉供水工程二期（管網(wǎng)延伸）、東騰自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程，批復(fù)總投資1723.67萬(wàn)元，其中中央資金1034.20萬(wàn)元，省級(jí)投資344.73萬(wàn)元，市級(jí)投資344.73萬(wàn)元。建設(shè)主體均為xx縣潤(rùn)泉供水公司。

20、目前，黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工，設(shè)備安裝已完工，配水管網(wǎng)已安裝近36千米，可試運(yùn)行供水。2、xx縣農(nóng)村飲水安全潤(rùn)泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米，預(yù)計(jì)在10月底可完工。東騰自來(lái)水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米，預(yù)計(jì)在10月底可完工。（四）、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程工作xx縣抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程根據(jù)（20-20）全省抗旱規(guī)劃實(shí)施方案，我縣xx年列入抗旱應(yīng)急水源工程引調(diào)提水工程項(xiàng)目為3座：1、珀干鄉(xiāng)華山水庫(kù)引水工程、2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項(xiàng)目批復(fù)資金883.61萬(wàn)元，其中：珀干鄉(xiāng)華山水庫(kù)引水工程319.5萬(wàn)元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩

21、引水工程298.53萬(wàn)元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬(wàn)元。20年4月20日經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，3個(gè)工程完成招投標(biāo)697.29萬(wàn)元。其中：華山水庫(kù)引水工程248.87萬(wàn)元、洋湖港壩引水工程238.84萬(wàn)元、謝家陂壩引水工程209.58萬(wàn)元。目前這3個(gè)工程施工單位已完成合同簽訂，落實(shí)了監(jiān)理單位，由于三個(gè)項(xiàng)目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù)，所以工程還無(wú)法全面開(kāi)工，只完成項(xiàng)目工程15%左右，待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開(kāi)工。20年抗旱應(yīng)急水源工程3個(gè)引調(diào)提水工程（1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫(kù)引水工程）已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制，并于20年6月3目日通過(guò)省防辦組

22、織的專家組審查。20年8月16日省水利廳對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)資金為1007.64萬(wàn)元，其中：1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬(wàn)元，2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬(wàn)元，3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫(kù)引水工程122.66萬(wàn)元。目前三個(gè)項(xiàng)目已送縣財(cái)政局標(biāo)前審計(jì)，同時(shí)我們還落實(shí)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，待審計(jì)結(jié)束后即掛網(wǎng)公開(kāi)招投標(biāo)。（五）縣城防洪景觀排澇工作工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間為xx年4月30日，完工時(shí)間為20年1月15日。至目前為止，項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作。工程已開(kāi)工，已完成了原始地面測(cè)量；已完成預(yù)制砼塊制作24萬(wàn)塊（合同量為24萬(wàn)塊）；完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬(wàn)m3;完成土方

23、開(kāi)挖70.0萬(wàn)m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬(wàn)塊，共3座機(jī)耕橋，其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。工程總完成投資3300萬(wàn)元，其中，用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬(wàn)元，用于工程實(shí)體建設(shè)由國(guó)家投資的工程投資1500萬(wàn)元。（六）中小河流治理工作工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間為xx年4月30日，完工時(shí)間為20年1月15日。工程于xx年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開(kāi)工。至目前為止，項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作，已完成了原始地面測(cè)量，完成了斷面測(cè)量?；就瓿闪僳椎掏练教钪?，已完成了預(yù)制砼塊制作，完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳，圩堤建筑物完成了近一半。已

24、完成圩堤土方工程37.7萬(wàn)m3;完成圩石方工程0.52萬(wàn)m3;完成砼工程0.64萬(wàn)m3;完成鋼材工程39.08t.工程完成投資1700萬(wàn)元，其中：用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬(wàn)元，完成由國(guó)家投資的用于工程實(shí)體的投資1200萬(wàn)元。二、推進(jìn)工作任務(wù)所采取的措施1、嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序，所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。2、落實(shí)項(xiàng)目法人制，所有工程項(xiàng)目分別落實(shí)由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人單位。3、按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，抓好工程進(jìn)度。三、存在的困難和問(wèn)題1、20年度16座?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和22座一般?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度滯后。20年度16座?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固

25、工程和22座一般?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程8月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，9月初送縣財(cái)政局進(jìn)行標(biāo)前審核，目前還未出審核結(jié)果，導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo)，工程開(kāi)工時(shí)間至少推遲了一個(gè)月。2、xx縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和xx縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程資金下達(dá)較慢，目前兩座水閘除險(xiǎn)加固工程資金沒(méi)有到位，工程不能開(kāi)展下度招標(biāo)工作。3、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目引調(diào)提水工程，由于財(cái)政部門(mén)標(biāo)前審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)， 20年項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)都超過(guò)1個(gè)月以上時(shí)間，目前還未出審核結(jié)果。4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重，思想上的放松，在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠，沒(méi)有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和小農(nóng)水工

26、程項(xiàng)目法人改由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任，由于各地的重視程度不同，致使水利工程進(jìn)度參差不齊，這一現(xiàn)象令人堪憂。6、水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前，我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身，以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。四、下一步工作思路措施建議（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快完成招投標(biāo)工作，進(jìn)一步與財(cái)政部門(mén)進(jìn)行溝通，加快完成標(biāo)前審核，爭(zhēng)取早點(diǎn)掛網(wǎng)，落實(shí)施工單位。（二）加大工作力度，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目?？h鄉(xiāng)兩級(jí)加大力度，提前做好施工前期準(zhǔn)備工作，督促施工單位加快施工進(jìn)度，增加人員和施工機(jī)械，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成

27、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。水利工程建設(shè)自查報(bào)告4一、項(xiàng)目建設(shè)情況（一）中小河流五岔河綜合治理(二期)工程。XX縣五岔河綜合治理二期工程批復(fù)總投資2831.98萬(wàn)元,其中：中央專項(xiàng)資金1699萬(wàn)元，省級(jí)以下地方配套資金1133萬(wàn)元。該工程于20 xx 年11月25日開(kāi)工，20 xx年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里，新建涵閘2座，拆除重建涵閘8座，維修加固涵閘19座，拆除重建渡槽1處、機(jī)耕橋1座，完成土方136萬(wàn)方，混凝土4397立方米，拆除房屋1.06萬(wàn)平方米，砍伐樹(shù)木5.53萬(wàn)株。截止目前，累計(jì)到位投資2700萬(wàn)元，其中：中央1700萬(wàn)元，省級(jí)434萬(wàn)元，地方政府配套566萬(wàn)元，占批復(fù)概算總投

28、資的95.3%。實(shí)際完成投資2427.78萬(wàn)元，占實(shí)際到位投資90%。（二）、20 xx年度（富家湖）小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及我縣白馬寺鎮(zhèn)李店、赤岸、黃淡、新孟等4個(gè)行政村，共33個(gè)村民小組，20568畝耕地，6060人。項(xiàng)目批復(fù)總投資2225.03萬(wàn)元，實(shí)際到位資金2270.03萬(wàn)元：中央投資800萬(wàn)元；省級(jí)配套800萬(wàn)元；縣級(jí)配套160萬(wàn)元；群眾投工投勞折資510.03萬(wàn)元。工程于20 xx年 12月15日開(kāi)工，20 xx年4月30日竣工，共疏挖溝渠107條178.32km,共71.41萬(wàn)m3，襯砌斗、農(nóng)渠116條82.968km，新建排水站1座，灌溉站34座，水閘36座，農(nóng)

29、橋29座，渡槽37座，路涵69座，渠涵141處，農(nóng)門(mén)116處，下田埠375處，田間工程3415處，沉井 152處，維修泵站5處、水閘3座，拆除工程86處。實(shí)際完成投資2266.70萬(wàn)元（含投勞折資510.03萬(wàn)元），占總投資的99.9%。（三）、20 xx年度沙崗水廠新建工程。沙崗水廠新建工程受益范圍涉及沙崗鎮(zhèn)的劉湖村、黃義河村、公議村、洗馬村、中橋村、西河村、中嶺村、林市村、東岳村、東津村、丁堤村、丁垸村、方樂(lè)寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鷺湖村、彭家臺(tái)村、吳興淵村、玉臺(tái)村、蘆背湖漁場(chǎng)、沙崗村、中堤村、黃剅漁場(chǎng)、白鷺湖漁場(chǎng)、集鎮(zhèn)等26個(gè)行政村（場(chǎng)），規(guī)劃總?cè)丝?.42萬(wàn)人，其中納入“十

30、二五”規(guī)劃內(nèi)的人口3.26萬(wàn)人。項(xiàng)目批復(fù)總投資2690萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助投資986.25萬(wàn)元，地方自籌1703.75萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容為：以深層地下水為水源，新建日供水量5000噸一座，輔設(shè)供水主管網(wǎng)320公里。工程于20 xx年3月7日開(kāi)工，截止目前該項(xiàng)目已完成總工程量50%。目前廠區(qū)水源工程的1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)機(jī)井正在同時(shí)開(kāi)鉆，1#、2#清水池的主體工程已全部完成，6個(gè)過(guò)濾池正在同時(shí)進(jìn)行底板工程施工，管理房已開(kāi)始進(jìn)行裝飾工程施工；供水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前實(shí)際撥付建設(shè)資金3789870.06元，占總投資的15%。（四）、觀音

31、寺灌區(qū)20 xx年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。省發(fā)改委、省水利廳以關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程20 xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（鄂發(fā)改投資20 xx979號(hào)），下達(dá)我縣觀音寺灌區(qū)20 xx年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)，該工程計(jì)劃投資20 xx萬(wàn)元（其中：中央預(yù)算內(nèi)資金1200萬(wàn)元，地方配套資金800萬(wàn)元），項(xiàng)目實(shí)際到位資金1200萬(wàn)元。批復(fù)主要建設(shè)內(nèi)容為：蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km（樁號(hào)：0+000-10+800）；東風(fēng)節(jié)制閘、東風(fēng)一閘、東風(fēng)二閘拆除重建；蔣家橋管理所管理用房400平方米及管理設(shè)施。批復(fù)主要工程量：土方開(kāi)挖13.36萬(wàn)m3,土方回填0.75萬(wàn)m3，混凝土2

32、.05萬(wàn)m3，鋼筋113t。目前已完成蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km，完成投資1156.3044萬(wàn)元，占實(shí)際投資的96.4%。二、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理程序執(zhí)行情況為加強(qiáng)在建工程質(zhì)量管理，一抓規(guī)劃布局。建設(shè)單位委托具有乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)勘測(cè)單位組織設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，實(shí)地了解規(guī)劃項(xiàng)目工程現(xiàn)狀，充分征求當(dāng)?shù)卮褰M干部及農(nóng)戶的意見(jiàn)，本著科學(xué)、合理、實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)管理要求編寫(xiě)建設(shè)方案，并將建設(shè)內(nèi)容反饋到項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受群眾評(píng)議，達(dá)到群眾滿意。建設(shè)方案經(jīng)省財(cái)政、水利部門(mén)專家評(píng)審批復(fù)后，第一時(shí)間在項(xiàng)目受益村組進(jìn)行公示，讓群眾了解建設(shè)內(nèi)容，明確建設(shè)任務(wù)，監(jiān)督工程建設(shè)實(shí)施，確保工程建

33、設(shè)取得實(shí)效。二抓招標(biāo)投標(biāo)：為確保招標(biāo)投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正，經(jīng)法人要求，請(qǐng)示XX市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，通過(guò)遴選方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目土建工程部分，在省、市水利水電招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)XX縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)金屬結(jié)構(gòu)部分委托縣采購(gòu)辦通過(guò)招標(biāo)集中采購(gòu)，避免了在招投標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、圍標(biāo)、低價(jià)惡意中標(biāo)等不良行為的出現(xiàn)，選取技術(shù)力量雄厚、企業(yè)信譽(yù)優(yōu)良、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)為施工或供貨中標(biāo)單位。三抓工程管理：通過(guò)招投標(biāo)確定施工企業(yè)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同，做到“建設(shè)內(nèi)容、施工期限、責(zé)權(quán)關(guān)系”三明確。在工程建設(shè)過(guò)程中把好“五關(guān)”：一是開(kāi)工報(bào)審關(guān)。要求施工企業(yè)做到“機(jī)構(gòu)組

34、織、機(jī)械設(shè)備、管理制度、施工方案”四到位；二是施工工序關(guān)。每處工程開(kāi)工前施工、監(jiān)理、管理三方人員到場(chǎng)，對(duì)照施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣，嚴(yán)格按照清基、導(dǎo)流、基坑開(kāi)挖、基礎(chǔ)澆筑、主體工程澆筑、回填等施工工序操作；三是驗(yàn)收審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行單元工程、分部工程驗(yàn)收程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、隱蔽部位的審核與驗(yàn)收，督促加強(qiáng)工程建設(shè)“通病”的防治工作；四是安全生產(chǎn)關(guān)。與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，督促制定安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)警示牌，確保施工安全；五是組織協(xié)調(diào)關(guān)。成立專門(mén)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)好施工隊(duì)伍與項(xiàng)目村組、施工單位與監(jiān)理部門(mén)、項(xiàng)目區(qū)與項(xiàng)目外等各方面關(guān)系，從內(nèi)、外兩個(gè)層面營(yíng)造良好的施工環(huán)境。四抓質(zhì)量監(jiān)督：為保

35、證工程建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目法人一是委托監(jiān)理公司為項(xiàng)目監(jiān)理單位，每個(gè)標(biāo)段安排一名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員，對(duì)施工全過(guò)程實(shí)行24小時(shí)旁站監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制。二是邀請(qǐng)縣財(cái)政部門(mén)參與質(zhì)量監(jiān)管。每次資金撥付申報(bào)期間，縣財(cái)政都實(shí)地核對(duì)申報(bào)項(xiàng)目工程量及撥付申報(bào)資料，對(duì)分部工程質(zhì)量評(píng)定不合格或未進(jìn)行分部工程質(zhì)量評(píng)定的一律不批，對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)工程量的一律回絕，對(duì)資料不完整的一律退還重做；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。施工期間，水利局領(lǐng)導(dǎo)多次到工地督促、指導(dǎo)工程建設(shè)，召開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)碰頭會(huì)，商討施工過(guò)程中存在的各類問(wèn)題，化解影響施工進(jìn)程的各種矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。施工過(guò)程中，在市水利局農(nóng)水科的組織下到分

36、別到XX市、XX區(qū)學(xué)習(xí)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，確保工程建設(shè)質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，參建各方均按強(qiáng)制性條文要求實(shí)施，無(wú)違反強(qiáng)制性條文的質(zhì)量行為，工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及實(shí)施方案等前期工作設(shè)計(jì)成果能夠滿足工程建設(shè)需要，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更均履行了設(shè)計(jì)變更程序，工程施工嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)實(shí)行了旁站監(jiān)理，施工單位配備有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員，較好地執(zhí)行了施工質(zhì)量“三檢制”，各工程完成后，按照工程規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，評(píng)定和驗(yàn)收的結(jié)果準(zhǔn)確、程序到位。三、水利工程實(shí)體質(zhì)量情況四個(gè)在建水利工程實(shí)體

37、質(zhì)量及外觀質(zhì)量均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，工程實(shí)體質(zhì)量均無(wú)影響質(zhì)量和安全的隱患，對(duì)工程歷次監(jiān)督檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷均進(jìn)行了整改，已完工程試運(yùn)行均能夠滿足要求。水利工程建設(shè)自查報(bào)告5根據(jù)中共XXX縣委辦公室x辦發(fā)20 xx121號(hào)文關(guān)于印發(fā)XXX縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知及XXX市水務(wù)局X水辦20 xx254號(hào)文關(guān)于印發(fā)XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知精神, XXX縣水務(wù)局高度重視，及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，制定了XXX縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，XXX縣水務(wù)局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案。20 xx年7月2日XX

38、X市水務(wù)局下發(fā)了XXX市水務(wù)局關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作督查的通知（X水基20 xx132號(hào)），按照通知要求我縣對(duì)20 xx年以來(lái)新開(kāi)工、投資額在500萬(wàn)元以上政府投資的重點(diǎn)水利項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，召開(kāi)了局班子會(huì)議，成立了XXX縣水務(wù)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，制訂了5項(xiàng)工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，多次召開(kāi)專項(xiàng)治理工作會(huì)議，傳達(dá)了市、縣工程建設(shè)領(lǐng)

39、域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)及市縣相關(guān)工作方案，通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、加強(qiáng)宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造出良好的專項(xiàng)治理工作氛圍。按照XXX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理辦公室的安排，我縣水務(wù)局又以渦水辦20 xx113號(hào)文關(guān)于成立XXX縣水務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組。二、精心安排、認(rèn)真排查（一）項(xiàng)目建設(shè)情況1、XXX縣20 xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目該項(xiàng)目區(qū)主要涉及高爐鎮(zhèn)的陸楊、楊瓦房、林場(chǎng)的單集、許圩、柴樓五個(gè)村，累計(jì)人口12000人，轄35個(gè)自然村，總面積2

40、.5萬(wàn)畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：疏浚大溝2條、長(zhǎng)7.4km，土方3.58萬(wàn)m3，中小溝131 條、長(zhǎng)117.75km、土方62.33萬(wàn)m3、重建大溝橋6 座、新建大溝橋6座、新建中小溝橋涵187座；修泥結(jié)碎石生產(chǎn)路3.46 km；恢復(fù)泵站2座、修建防滲渠3.01 km；重打機(jī)井205眼，配套相應(yīng)井灌設(shè)備；新增高效節(jié)水灌溉面積 2500畝，工程總投資為 1803.61萬(wàn)元。目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部完成，按市水務(wù)局的安排，5月28日縣水務(wù)、財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收。2、XXX縣20 xx年農(nóng)村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳以皖發(fā)改投資20 xx248號(hào)文關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程20 xx年第一批

41、預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知下達(dá)農(nóng)村飲水不安全人口3.07萬(wàn)人，其中農(nóng)村學(xué)校1.07萬(wàn)人；投資1312萬(wàn)元。我縣20 xx年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程為石弓大黃，龍山陳堿荒，林場(chǎng)單集供水廠總設(shè)計(jì)供水規(guī)模2230 m3/d，涉及石弓，龍山，林場(chǎng) 3個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、14個(gè)村委會(huì)、68個(gè)自然村，共解決飲水不安全人口33504人。計(jì)劃新建供水廠3處，其中打260m深井3眼，配置氣壓水罐供水設(shè)備3套，自動(dòng)化供水設(shè)備3套，建井房及管理房3處，面積1689m2，埋設(shè)管網(wǎng)224.16km（其中農(nóng)村學(xué)校6.25 km）及附屬建筑物，解決43所農(nóng)村學(xué)校飲水問(wèn)題，建自動(dòng)化水廠3處，配置自動(dòng)化管理設(shè)備3臺(tái)套。目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部

42、完成，并于20 xx年10月16日進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收，于20 xx年10月25日進(jìn)行了單位工程驗(yàn)收。已投入使用近一年，運(yùn)行良好。3、20 xx年農(nóng)村飲水安全工程XXX縣20 xx年農(nóng)村飲水安全工程XXX省發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳以關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程20 xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（皖發(fā)改投資20 xx462號(hào)）下達(dá)我縣20 xx年農(nóng)村飲水不安全人口10萬(wàn)人，農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全人口1.38萬(wàn)人，投資5373萬(wàn)。我縣20 xx年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程為青町鎮(zhèn)張樓，牌坊鎮(zhèn)牌坊、代莊，西陽(yáng)鎮(zhèn)王廟、店集鎮(zhèn)宋牌坊、渦南鎮(zhèn)雙廟供水廠，臨湖鎮(zhèn)李竹園、石弓鎮(zhèn)于張供水廠。解決飲水不安全人口103536人

43、，解決46所農(nóng)村學(xué)校飲水問(wèn)題。計(jì)劃新建供水廠8處，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8處，面積5412m2，建清水池3座，埋設(shè)管網(wǎng)667.25km及附屬建筑物，配置氣壓水罐供水設(shè)備5套，自動(dòng)化供水設(shè)備8套。我縣20 xx年農(nóng)飲項(xiàng)目動(dòng)手早、行動(dòng)快，目前，整個(gè)工程項(xiàng)目已全部開(kāi)工，已打深井8眼，埋設(shè)管網(wǎng)377.4km，入戶7500戶，井房、泵房及管理房主體工程已完成，已完成總投資的65%。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃9月份全部完成建設(shè)任務(wù)，10月份進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。4、XXX縣武家河治理工程武家河是渦河的一條重要支流，發(fā)源于河南省商丘市境內(nèi)的沙河，自XXX市譙城區(qū)蘆廟鄉(xiāng)雷莊流入我縣，流經(jīng)XXX市譙城區(qū)、X

44、XX縣，于XXX縣城北匯入渦河，全長(zhǎng)140km，流域面積1159km2。武家河在XXX縣境內(nèi)流經(jīng)義門(mén)鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、閘北街道辦事處境內(nèi)，境內(nèi)長(zhǎng)度武家河為33.6km。XXX縣武家河治理工程為國(guó)家中小河流治理項(xiàng)目，是XXX市委、市政府督辦的重點(diǎn)工程，該項(xiàng)目已經(jīng)XXX省水利廳關(guān)于XXX縣武家河流域治理工程初步審計(jì)的批復(fù)（X水基20 xx391號(hào)）批準(zhǔn)同意實(shí)施。本次建設(shè)內(nèi)容：疏浚趙樓至燕小廟閘段，長(zhǎng)度10.4km；青龍橋、朝陽(yáng)橋兩座橋在原址拆除重建。該項(xiàng)目項(xiàng)目法人為XXX市水務(wù)局，XXX縣水務(wù)局為現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)、房屋及附屬物拆遷及占地補(bǔ)償，目前，該項(xiàng)目河道疏浚已于今年4月底全部完成；橋梁

45、工程基本完成，正在澆筑欄桿及路面，計(jì)劃8月份全面完成建設(shè)任務(wù)。5、朱樓閘、燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程朱樓閘位于XXX縣渦興河下游地段，設(shè)計(jì)流量為123.00m3/s，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。工程等別為等，主要任務(wù)是排澇和蓄水灌溉，并兼顧交通。XXX省水利廳以X水基函20 xx1238號(hào)關(guān)于XXX縣朱樓閘除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)批準(zhǔn)建設(shè)。新建閘室為開(kāi)敞式結(jié)構(gòu)，3孔，單孔凈寬5.0，單孔凈高6.0m，閘底板頂面高程24.50m，閘室由閘墩和公路橋組合成箱涵結(jié)構(gòu)；上游干砌石護(hù)砌7.0m，漿砌石護(hù)砌5.0m，混凝土鋪蓋長(zhǎng)20.0m，下游新建消力池長(zhǎng)13.50m，海漫長(zhǎng)30.00m，防沖槽深2.00m。燕小廟閘

46、位于XXX縣牌坊鎮(zhèn)燕小廟村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排澇為主、兼顧當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹行退l。水閘控制流域面積240 km2，設(shè)計(jì)流量154.0 m3/s，屬3級(jí)建筑物，開(kāi)敞式結(jié)構(gòu)，4孔，每孔凈寬4.00m，底板高程27.00m。XXX省水利廳以X水基函20 xx1249號(hào)關(guān)于XXX縣燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)批準(zhǔn)建設(shè)。本次加固的主要內(nèi)容為：1）閘底板、閘墩混凝土結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)；2）門(mén)槽改造；3）閘上交通橋及檢修便橋拆除重建；4）啟閉機(jī)臺(tái)拆除重建；5）上下游漿砌塊石護(hù)坡及護(hù)底部分翻新重修，增做漿砌塊石齒埂，用水泥砂漿勾縫，上游翼墻及鋪蓋拆除重建，增做欄桿；下游翼墻壓頂拆除重做，海漫段干砌

47、石護(hù)底及防沖槽均拆除重建。目前，朱樓閘、燕小廟閘除險(xiǎn)加固工程已基本完成，正在建設(shè)橋頭堡及啟閉機(jī)房。計(jì)劃8月底全面完成建設(shè)任務(wù)，9月上旬進(jìn)行工程驗(yàn)收。（二）項(xiàng)目自查情況按照XXX市水務(wù)局關(guān)于對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作督查的通知（X水基20 xx132號(hào)），XXX縣水務(wù)局對(duì)20 xx年新開(kāi)工的以上項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查。1、項(xiàng)目決策情況嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批，按照程序操作，項(xiàng)目決策科學(xué)合理，按設(shè)計(jì)要求確定建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)定上報(bào)審批，未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，督促工程進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量及

48、安全生產(chǎn)，監(jiān)督非常到位。2、項(xiàng)目招投標(biāo)情況認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，以上工程項(xiàng)目的招投標(biāo)均在XXX省水利工程招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行，未出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、招標(biāo)代理行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)，收取管理費(fèi)出借資質(zhì)，以及招投標(biāo)違法行為記錄公告不落實(shí)等問(wèn)題；3、項(xiàng)目實(shí)施管理情況嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自違規(guī)變更設(shè)計(jì)，施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不嚴(yán)格履

49、行合同、拖欠農(nóng)民工工資，不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問(wèn)題；4、質(zhì)量安全管理情況以上項(xiàng)目工期合理，嚴(yán)格按照水利工程有關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙施工，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，工程完成后，及時(shí)按照水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收。未出現(xiàn)建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量，施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問(wèn)題；5、20 xx年中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件、市委實(shí)施辦法的落實(shí)情況根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（中發(fā)20

50、xx1號(hào)）、中共XXX省委XXX省人民政府關(guān)于加快全省水利建設(shè)和改革的意見(jiàn)及中共XXX市XXX市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施辦法（亳發(fā)20 xx7號(hào)）的有關(guān)精神，各級(jí)要切實(shí)加大對(duì)水利的投入，“十二五”期間累計(jì)投入每縣區(qū)不少于5000萬(wàn)元（不包括土地出讓金和城市建設(shè)維護(hù)稅提?。?0 xx年起，市、縣區(qū)從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于10%的資金，用于城市防洪排澇和水源工程建設(shè)。我縣水務(wù)局審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)召集全局水利工程技術(shù)人員及已休的水利老專家、座談、討論，共商我縣治水大計(jì)。針對(duì)我縣水現(xiàn)狀，理清了工作思路，提出了治水的對(duì)策，“十二五”期間，從根本

51、上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。以鎮(zhèn)村為單位，以“打井、修橋、清溝、建閘、建站”為主攻方向，整建制推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按省、市主管部門(mén)的安排，先后編制了XXX縣小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案、XXX縣城市防洪規(guī)劃、XXX縣20 xx20 xx年抗旱機(jī)井全覆蓋實(shí)施方案、XXX縣農(nóng)村溝河清淤規(guī)劃、XXX縣塘壩擴(kuò)挖規(guī)劃、XXX縣中小河流治理初步設(shè)計(jì)、XXX縣中型病險(xiǎn)水閘初步設(shè)計(jì)、XXX縣病險(xiǎn)橋梁修復(fù)方案、XXX縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案、高效節(jié)水灌溉規(guī)劃。為爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的投資，積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。20 xx年，我縣各級(jí)財(cái)政投入為：曹市鎮(zhèn)鳳凰溝治理工程，投資324萬(wàn)元；全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)配套涵管經(jīng)

52、費(fèi)250萬(wàn)元；全縣110座涵閘維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元；小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣配套資金300萬(wàn)元；武家河治理工程縣級(jí)配套資金262萬(wàn)元；中型涵閘燕小廟閘、朱樓閘重建縣級(jí)配套資金233萬(wàn)元；機(jī)井全覆蓋工程項(xiàng)目，新打機(jī)井經(jīng)費(fèi)222萬(wàn)元；病險(xiǎn)橋梁維修重建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)319萬(wàn)元。以上合計(jì)20 xx萬(wàn)元。6、使用財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)情況等根據(jù)XXX省水利廳、財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣總體驗(yàn)收暨20 xx年度項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)工作的通知精神（皖水農(nóng)20 xx214號(hào)文），XXX縣水務(wù)局完成了XXX縣20 xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣績(jī)效考評(píng)資料匯編，近期省水利廳、財(cái)政廳將組織有關(guān)專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。其他項(xiàng)目績(jī)

53、效考評(píng)上級(jí)部門(mén)還沒(méi)有安排布置。水利工程建設(shè)自查報(bào)告6按照縣政府大力推進(jìn)依法行政工作的部署，我局在水利工程建設(shè)管理中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，使我縣水利工程建設(shè)逐步規(guī)范化，促進(jìn)了科學(xué)治水，依法治水，提高了水土資源利用效率，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、近幾年水利工程建設(shè)成效20 xx年以來(lái)，我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、城區(qū)防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、水毀修復(fù)工程、應(yīng)急度汛工程等8類，解決了8.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，完成了蛤蟆河灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造，改善灌溉面積2.8萬(wàn)畝，完成

54、輝發(fā)河城區(qū)段堤防加固及護(hù)岸5.8公里，遷建排澇站1座，完成蛤蟆河堤防加固及護(hù)岸4.4公里，完成水土流失治理面積26平方公里，完成8處堤防、5座中小型灌區(qū)、3座水庫(kù)、5座塘壩水毀修復(fù)工程，完成2處重點(diǎn)險(xiǎn)工段治理及2座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，下達(dá)資金21493萬(wàn)元，已完成投資12821萬(wàn)元。20 xx年正在或繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目有9座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、黑土地坦平河項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合防治項(xiàng)目、城區(qū)防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資4654萬(wàn)元。今后兩年，我縣將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施37座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7條1中小河流治理、輝發(fā)河重點(diǎn)段治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施，將為我縣防洪、灌溉、引水、國(guó)家糧食安全、新農(nóng)

55、村建設(shè)等方面提供重要支撐和保障。二、水利工程建設(shè)依法管理情況1、主要依據(jù)水利工程履行基本建設(shè)程序，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、計(jì)劃下達(dá)、招投標(biāo)、工程實(shí)施等各個(gè)階段，我部門(mén)均依照法定程序和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保工程建設(shè)過(guò)程符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的要求，并考慮保護(hù)資源、節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益要求。依法行政的主要依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)和技術(shù)依據(jù)，法律法規(guī)包括招投標(biāo)法、合同法、水法、防洪法、水土保持法、吉林省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則等，技術(shù)依據(jù)包括水利工程質(zhì)量管理規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、造價(jià)

56、管理文件等。2、“四制”執(zhí)行情況為加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和管理，我縣在工程建設(shè)上，始終堅(jiān)持“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。根據(jù)我縣水利工程特點(diǎn)，項(xiàng)目法人僅限于工程實(shí)施管理，工程結(jié)束后交付運(yùn)行管理單位，項(xiàng)目法人解散。項(xiàng)目法人由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立，組織形式相對(duì)獨(dú)立，按工程管理要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、配備人員，工程資金獨(dú)立核算或分級(jí)核算。根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)，對(duì)具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目依法進(jìn)行了招投標(biāo)，招標(biāo)方式須報(bào)省廳批準(zhǔn)，20 xx年5月開(kāi)始，水利工程實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)，使招標(biāo)工作更加透明。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，我縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制，監(jiān)理單位選擇方式依

57、據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理資金規(guī)模確定。監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。水利工程實(shí)行合同管理，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理等均簽訂書(shū)面合同，工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)滿足工程管理需要，在履行合同過(guò)程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定，監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。3、項(xiàng)目審批管理涉及水利工程建設(shè)管理的行政許可審批事項(xiàng)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、開(kāi)工審批等。水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行專家論證審查制度，按審批

58、權(quán)限，由各級(jí)水行政主管部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行合規(guī)性審查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察論證，以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設(shè)計(jì)審批手續(xù)完備，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合要求，建設(shè)內(nèi)容符合法律規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；水利工程招標(biāo)履行審批備案手續(xù)，由省廳對(duì)招標(biāo)方式，評(píng)標(biāo)方法、招標(biāo)結(jié)果等以審批表的形式進(jìn)行備案。我縣水利工程均嚴(yán)格按省廳批準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行了公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)急度汛項(xiàng)目經(jīng)省廳批準(zhǔn)不予招標(biāo)。建設(shè)工程履行開(kāi)工審批手續(xù)，工程具備開(kāi)工條件后，由項(xiàng)目法人辦理開(kāi)工審批手續(xù)，行政主管部門(mén)以審批表的形式進(jìn)行審批備案。4、招投標(biāo)情況施工招標(biāo)：我縣在建的水利工程采取公開(kāi)招標(biāo)的有14項(xiàng)，邀請(qǐng)招標(biāo)的有

59、23項(xiàng)，直接委托的有2項(xiàng)。監(jiān)理招標(biāo)：采取公開(kāi)招標(biāo)的有2項(xiàng)，即城區(qū)防洪工程。其他均為直接委托。設(shè)計(jì)招標(biāo)：均采取直接委托方式。大宗材料采購(gòu)招標(biāo)：飲水安全工程管材采取政府采購(gòu)方式。招標(biāo)信息發(fā)布方式、媒介符合規(guī)定，招標(biāo)文件編制、招投標(biāo)時(shí)限、資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)專家抽取及組成，均滿足現(xiàn)行法律及文件規(guī)定，招標(biāo)過(guò)程由監(jiān)察部門(mén)派員監(jiān)督，招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，中標(biāo)后能及時(shí)簽訂合同。5、合同管理合同方式：項(xiàng)目法人與各參建單位以書(shū)面形式簽訂設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同時(shí)，在簽訂合同時(shí)同時(shí)了簽訂廉政合同。設(shè)計(jì)合同一般采取總價(jià)方式，監(jiān)理合同一般采用按比例計(jì)價(jià)方式，施工合同采用單價(jià)合同。合同變更：無(wú)擅自變更現(xiàn)象，對(duì)重大設(shè)

60、計(jì)變更，報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，一般性變更由原設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人同時(shí)簽署意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)同意后實(shí)施。合同履約情況：監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，按合同約定派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行單元工程質(zhì)量核定、計(jì)量驗(yàn)收，審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)；施工單位能按合同約定的人員、設(shè)備、時(shí)間進(jìn)場(chǎng)組織施工，無(wú)違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象；設(shè)計(jì)單位能按時(shí)提交施工圖，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理。價(jià)款結(jié)算：項(xiàng)目建設(shè)單位能及時(shí)支付工程進(jìn)度款，無(wú)拖欠、截留、挪用現(xiàn)象。三、存在的問(wèn)題1、項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)不夠，部分工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)