XXXX年修改的法規(guī)條文

1、附件2決定修改的的規(guī)章和規(guī)規(guī)范性文件件一、對招招標(biāo)公告發(fā)發(fā)布暫行辦辦法（國國家發(fā)展計計劃委員會會令第4號號）作出修修改（一）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改1將第三三條、第十十五條、第第十六條、第十九條條中的“國家發(fā)展展計劃委員員會”修改為“國家發(fā)展展改革委”。2將第二二十條中的的“發(fā)展計劃劃部門”修改為“發(fā)展改革革部門”。（二）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除3刪除第第十六條第第一款第五五項和第六六項。4刪除第第十八條中中的“行政監(jiān)督督”。5刪除第第十九條中中的“或舉報”。（三）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的修修改6將第一一條中的“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法，制定本本辦法”修改為“根據(jù)中中

2、華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例，制制定本辦法法”。7將第十十八條中的的“依照中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法第六十二條條的規(guī)定處處罰”修改為“依照中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法第六十二二條，以及及中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例第八八十一條的的規(guī)定處罰罰”。（四）相關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)條文具體體內(nèi)容的修修改8將第十十六條第一一款修改為為“依法必須須公開招標(biāo)標(biāo)的項目不不按照規(guī)定定在指定媒媒介發(fā)布招招標(biāo)公告的的”。第二款款修改為“在不同媒媒介發(fā)布的的同一招標(biāo)標(biāo)項目的招招標(biāo)公告的的內(nèi)容不一一致，影響響潛在投標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)的的”。第三款款修改為“招標(biāo)公告告中有關(guān)獲獲取

3、招標(biāo)文文件的時限限不符合招招標(biāo)投標(biāo)法法及招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例規(guī)定定的”。（五）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的增增加9增加第第二十一條條第二款“依法必須須招標(biāo)項目目進(jìn)行資格格預(yù)審的，其其資格預(yù)審審公告的發(fā)發(fā)布，參照照本辦法執(zhí)執(zhí)行”。二、對工工程建設(shè)項項目自行招招標(biāo)試行辦辦法（國國家發(fā)展計計劃委員會會令第5號號）作出修修改（一）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改10將第第五條、第第六條、第第七條、第第九條、第第十條、第第十一條、第十二條條、第十三三條中的“國家計委委”修改為“國家發(fā)展展改革委”。（二）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除11刪除除第九條中中的“可行性研研究報告”。（三）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的

4、修修改12將第第一條中的的“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法(以下簡稱招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法)和國務(wù)務(wù)院辦公廳廳印發(fā)國務(wù)務(wù)院有關(guān)部部門實施招招標(biāo)投標(biāo)活活動行政監(jiān)監(jiān)督的職責(zé)責(zé)分工意見見的通知(國辦發(fā)發(fā)20000344號)”修改為“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法(以下簡簡稱招標(biāo)投投標(biāo)法)、中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例(以以下簡稱招招標(biāo)投標(biāo)法法實施條例例)和國國務(wù)院辦公公廳印發(fā)國國務(wù)院有關(guān)關(guān)部門實施施招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動行政政監(jiān)督的職職責(zé)分工意意見的通知知(國辦辦發(fā)20000334號)”。13將第第十二條中中的“并視招標(biāo)標(biāo)人是否有有招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第五章章規(guī)定的違違法行為”修改為“并視招標(biāo)標(biāo)人是否有有

5、招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第五章章以及招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法實實施條例第第六章規(guī)定定的違法行行為”。14.將第第十三條中中的“依據(jù)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法的的有關(guān)規(guī)定定”修改為“依據(jù)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法以以及招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例的有有關(guān)規(guī)定”。（四）相關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)條文具體體內(nèi)容的修修改15將第第二條第一一款修改為為“本辦法適適用于經(jīng)國國家發(fā)展改改革委審批批、核準(zhǔn)(含經(jīng)國家家發(fā)展改革革委初審后后報國務(wù)院院審批)依依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的工程建設(shè)設(shè)項目的自自行招標(biāo)活活動”。16將第第四條第一一款第四項項修改為“擁有3名名以上取得得招標(biāo)職業(yè)業(yè)資格的專專職招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)人員”。17將第第五條第一一款和第二二款中的“可行性研研究報告”修改為“可行性

6、研研究報告或或者資金申申請報告、項目申請請報告”，第一款款第三項修修改為“取得招標(biāo)標(biāo)職業(yè)資格格的專職招招標(biāo)業(yè)務(wù)人人員的基本本情況”。18將第第七條中的的“批復(fù)”修改為“批復(fù)、核核準(zhǔn)”，“可行性研研究報告”修改為“可行性研研究報告或或者資金申申請報告、項目申請請報告”。19將第第九條中的的“審批”修改為“審批或者者核準(zhǔn)”。20將第第十條第一一款第一項項修改為“招標(biāo)方式式和發(fā)布資資格預(yù)審公公告、招標(biāo)標(biāo)公告的媒媒介”。三、對工工程建設(shè)項項目可行性性研究報告告增加招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容和核核準(zhǔn)招標(biāo)事事項暫行規(guī)規(guī)定（國國家發(fā)展計計劃委員會會令第9號號）作出修修改（一）部門門規(guī)章名稱稱的修改21將“工程建設(shè)設(shè)項目可行

7、行性研究報報告增加招招標(biāo)內(nèi)容和和核準(zhǔn)招標(biāo)標(biāo)事項暫行行規(guī)定”修改為“工程建設(shè)設(shè)項目申報報材料增加加招標(biāo)內(nèi)容容和核準(zhǔn)招招標(biāo)事項暫暫行規(guī)定”。（二）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改22將第第四條第一一款第三項項、第十四四條中的“國家發(fā)展展計劃委員員會”和第九條條第一款第第一項中的的“國家計委委”修改為“國家發(fā)展展改革委”。（三）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除23刪除除第四條第第一款中的的“在項目可可行性研究究報告中”，刪除第第八條中的的“在批準(zhǔn)項項目可行性性研究報告告時”，刪除第第十一條中中的“項目審批批部門”，刪除第第十三條中中的“按照國辦辦發(fā)20000334號文的的規(guī)定”。（四）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條

8、文文序號的修修改24將第第一條中的的“依據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法，制定本本規(guī)定”修改為“依據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例，制制定本規(guī)定定”。（五）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的修修改25將第第二條中的的“依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的各類工工程建設(shè)項項目”修改為“依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)且按照國國家有關(guān)規(guī)規(guī)定需要履履行項目審審批、核準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)的各各類工程建建設(shè)項目”。26將第第三條修改改為“本規(guī)定第第二條包括括的工程建建設(shè)項目，必必須在報送送的項目可可行性研究究報告或者者資金申請請報告、項項目申請報報告中增加加有關(guān)招標(biāo)標(biāo)的內(nèi)容”。27將第第五條第一一款、第六六條中

9、的“可行性研研究報告”修改為“可行性研研究報告或或者資金申申請報告、項目申請請報告”。28將第第五條第一一款第一項項修改為“涉及國家家安全、國國家秘密、搶險救災(zāi)災(zāi)或者屬于于利用扶貧貧資金實行行以工代賑賑、需要使使用農(nóng)民工工等特殊情情況，不適適宜進(jìn)行招招標(biāo)”，第二項項修改為“建設(shè)項目目的勘察、設(shè)計，采采用不可替替代的專利利或者專有有技術(shù)，或或者其建筑筑藝術(shù)造型型有特殊要要求”，第三項項修改為“承包商、供應(yīng)商或或者服務(wù)提提供者少于于三家，不不能形成有有效競爭”，第四項項修改為“國家規(guī)定定的其他特特殊情形”，并作為為本款第七七項。29將第第六條、第第八條、第第十二條、第十三條條中的“審批部門門”修改

10、為“審批、核核準(zhǔn)部門”。30將第第六條中的的“批準(zhǔn)”，第十一一條、第十十二條、第第十三條中中的“審批”、“核準(zhǔn)”修改為“審批、核核準(zhǔn)”。31將第第七條中修修改為“在項目可可行性研究究報告或者者資金申請請報告、項項目申請報報告中增加加的招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容，作為為附件與可可行性研究究報告或者者資金申請請報告、項項目申請報報告一同報報送”。32將第第八條中的的“提出核準(zhǔn)準(zhǔn)或者不予予核準(zhǔn)的意意見”修改為“提出是否否予以審批批、核準(zhǔn)的的意見”，“對招標(biāo)事事項核準(zhǔn)意意見格式”修改為“對招標(biāo)事事項審批、核準(zhǔn)意見見格式”。33將第第九條第一一款中的“核準(zhǔn)招標(biāo)標(biāo)事項”修改為“審批、核核準(zhǔn)招標(biāo)事事項”，第一款款第一項、第

11、二項中中的“核準(zhǔn)”修改為“審批”。34將第第九條第一一款第三項項修改為“應(yīng)報送地地方人民政政府發(fā)展改改革部門審審批和地方方人民政府府發(fā)展改革革部門核報報地方人民民政府審批批的建設(shè)項項目，由地地方人民政政府發(fā)展改改革部門審審批”。（六）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的增增加35增加加第五條第第一款第四四項“采購人依依法能夠自自行建設(shè)、生產(chǎn)或者者提供”，第五項項“已通過招招標(biāo)方式選選定的特許許經(jīng)營項目目投資人依依法能夠自自行建設(shè)、生產(chǎn)或者者提供”，第六項項“需要向原原中標(biāo)人采采購工程、貨物或者者服務(wù)，否否則將影響響施工或者者配套要求求”。36增加加第九條第第一款第四四項“按照規(guī)定定應(yīng)報送國國家發(fā)展改改革委核

12、準(zhǔn)準(zhǔn)的建設(shè)項項目，由國國家發(fā)展改改革委核準(zhǔn)準(zhǔn)”，第五項項“按照規(guī)定定應(yīng)報送地地方人民政政府發(fā)展改改革部門核核準(zhǔn)的建設(shè)設(shè)項目，由由地方人民民政府發(fā)展展改革部門門核準(zhǔn)”。四、對評評標(biāo)委員會會和評標(biāo)方方法暫行規(guī)規(guī)定（國國家發(fā)展計計劃委員會會、國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委委員會、建建設(shè)部、鐵鐵道部、交交通部、信信息產(chǎn)業(yè)部部、水利部部令第122號）作出出修改（一）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改37將第第六十一條條中的“國家發(fā)展展計劃委員員會”修改為“國家發(fā)展展改革委”。（二）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除38刪除除第二十七七條中的“或者界定定為廢標(biāo)”，刪除第第四十七條條中的“在確定中中標(biāo)人之前前”，刪除第第五十四條條中

13、的“其他利害害關(guān)系人”。（三）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的修修改39將第第一條中的的“依照中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法，制定本本規(guī)定”修改為“依照中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例，制制定本規(guī)定定”。（四）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的修修改40將第第十條第一一款中的“省級以上上人民政府府有關(guān)部門門提供的專專家名冊或或者招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的的專家?guī)臁毙薷臑椤耙婪ńM建建的專家?guī)鞄臁?，第二款款中的“技術(shù)特別別復(fù)雜、專專業(yè)性要求求特別高”修改為“技術(shù)復(fù)雜雜、專業(yè)性性強(qiáng)”，“難以勝任任”修改為“難以保證證勝任”。41將第第十三條第第二款修改改為“評標(biāo)委員員會成員不不得與

14、任何何投標(biāo)人或或者與招標(biāo)標(biāo)結(jié)果有利利害關(guān)系的的人進(jìn)行私私下接觸，不不得收受投投標(biāo)人、中中介人、其其他利害關(guān)關(guān)系人的財財物或者其其他好處，不不得向招標(biāo)標(biāo)人征詢其其確定中標(biāo)標(biāo)人的意向向，不得接接受任何單單位或者個個人明示或或者暗示提提出的傾向向或者排斥斥特定投標(biāo)標(biāo)人的要求求，不得有有其他不客客觀、不公公正履行職職務(wù)的行為為”。42將第第十六條第第一款修改改為“招標(biāo)人或或者其委托托的招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)標(biāo)委員會提提供評標(biāo)所所需的重要要信息和數(shù)數(shù)據(jù)，但不不得帶有明明示或者暗暗示傾向或或者排斥特特定投標(biāo)人人的信息”，第二款款中的“標(biāo)底應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密”修改為“標(biāo)底在開開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密”。43將第第二十條

15、中中的“該投標(biāo)人人的投標(biāo)應(yīng)應(yīng)作廢標(biāo)處處理”修改為“應(yīng)當(dāng)否決決該投標(biāo)人人的投標(biāo)”。44將第第二十一條條中的“其投標(biāo)應(yīng)應(yīng)作廢標(biāo)處處理”修改為“應(yīng)當(dāng)否決決其投標(biāo)”。45將第第二十三條條中的“應(yīng)作廢標(biāo)標(biāo)處理”修改為“應(yīng)當(dāng)予以以否決”。46將第第二十五條條第二款中中的“廢標(biāo)”修改為“否決投標(biāo)標(biāo)”。47將第第二十七條條中的“招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法重重新招標(biāo)”修改為“招標(biāo)人在在分析招標(biāo)標(biāo)失敗的原原因并采取取相應(yīng)措施施后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重新新招標(biāo)”。48將第第四十條中中的“在投標(biāo)有有效期結(jié)束束日30個個工作日前前”修改為“在投標(biāo)有有效期內(nèi)”。49將第第四十二條條中的“廢標(biāo)情況況說明”修改為“否決投標(biāo)標(biāo)的情況說說明”。5

16、0將第第四十四條條修改為“向招標(biāo)人人提交書面面評標(biāo)報告告后，評標(biāo)標(biāo)委員會應(yīng)應(yīng)將評標(biāo)過過程中使用用的文件、表格以及及其他資料料應(yīng)當(dāng)即時時歸還招標(biāo)標(biāo)人”。51將第第四十八條條第一款、第二款修修改為“國有資金金占控股或或者主導(dǎo)地地位的項目目，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)確定定排名第一一的中標(biāo)候候選人為中中標(biāo)人。排排名第一的的中標(biāo)候選選人放棄中中標(biāo)、因不不可抗力提提出不能履履行合同，或或者招標(biāo)文文件規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交履履約保證金金而在規(guī)定定的期限內(nèi)內(nèi)未能提交交，或者被被查實存在在影響中標(biāo)標(biāo)結(jié)果的違違法行為等等情形，不不符合中標(biāo)標(biāo)條件的，招招標(biāo)人可以以按照評標(biāo)標(biāo)委員會提提出的中標(biāo)標(biāo)候選人名名單排序依依次確定其其他中標(biāo)候候選

17、人為中中標(biāo)人。依依次確定其其他中標(biāo)候候選人與招招標(biāo)人預(yù)期期差距較大大，或者對對招標(biāo)人明明顯不利的的，招標(biāo)人人可以重新新招標(biāo)”。52將第第四十九條條中的“在30個個工作日之之內(nèi)”修改為“在投標(biāo)有有效期內(nèi)以以及中標(biāo)通通知書發(fā)出出之日起330日之內(nèi)內(nèi)”。53將第第五十二條條中的“5個工作作日”修改為“5日”。54將第第五十三條條修改為“評標(biāo)委員員會成員有有下列行為為之一的，由由有關(guān)行政政監(jiān)督部門門責(zé)令改正正；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，禁禁止其在一一定期限內(nèi)內(nèi)參加依法法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項項目的評標(biāo)標(biāo)；情節(jié)特特別嚴(yán)重的的，取消其其擔(dān)任評標(biāo)標(biāo)委員會成成員的資格格：（一）應(yīng)應(yīng)當(dāng)回避而而不回避；（二）擅擅離職守；（三）不

18、不按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定定的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法評標(biāo)；（四四）私下接接觸投標(biāo)人人；（五）向向招標(biāo)人征征詢確定中中標(biāo)人的意意向或者接接受任何單單位或者個個人明示或或者暗示提提出的傾向向或者排斥斥特定投標(biāo)標(biāo)人的要求求；（六）對對依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)否決的投投標(biāo)不提出出否決意見見；（七）暗暗示或者誘誘導(dǎo)投標(biāo)人人作出澄清清、說明或或者接受投投標(biāo)人主動動提出的澄澄清、說明明；（八）其其他不客觀觀、不公正正履行職務(wù)務(wù)的行為”。55將第第五十五條條修改為“招標(biāo)人有有下列情形形之一的，責(zé)責(zé)令改正，可可以處中標(biāo)標(biāo)項目金額額千分之十十以下的罰罰款；給他他人造成損損失的，依依法承擔(dān)賠賠償責(zé)任；對單位直直接負(fù)責(zé)的的主管人員員和其他直

19、直接責(zé)任人人員依法給給予處分：（一）無無正當(dāng)理由由不發(fā)出中中標(biāo)通知書書；（二）不不按照規(guī)定定確定中標(biāo)標(biāo)人；（三三）中標(biāo)通通知書發(fā)出出后無正當(dāng)當(dāng)理由改變變中標(biāo)結(jié)果果；（四）無無正當(dāng)理由由不與中標(biāo)標(biāo)人訂立合合同；（五五）在訂立立合同時向向中標(biāo)人提提出附加條條件”。56將第第五十六條條修改為“招標(biāo)人與與中標(biāo)人不不按照招標(biāo)標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投投標(biāo)文件訂訂立合同的的，合同的的主要條款款與招標(biāo)文文件、中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件的內(nèi)內(nèi)容不一致致，或者招招標(biāo)人、中中標(biāo)人訂立立背離合同同實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的協(xié)議議的，由有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門責(zé)責(zé)令改正，可可以處中標(biāo)標(biāo)項目金額額千分之五五以上千分分之十以下下的罰款”。57將第第

20、五十七條條修改為“中標(biāo)人無無正當(dāng)理由由不與招標(biāo)標(biāo)人訂立合合同，在簽簽訂合同時時向招標(biāo)人人提出附加加條件，或或者不按照照招標(biāo)文件件要求提交交履約保證證金的，取取消其中標(biāo)標(biāo)資格，投投標(biāo)保證金金不予退還還。對依法法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項項目的中標(biāo)標(biāo)人，由有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門責(zé)責(zé)令改正，可可以處中標(biāo)標(biāo)項目金額額以下的罰罰款” 。五、對國國家重大建建設(shè)項目招招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督暫行辦辦法（國國家發(fā)展計計劃委員會會令第188號）作出出修改（一）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改58將第第二條、第第三條、第第八條、第第九條、第第十三條、第十五條條、第十六六條、第十十八條中的的“國家計委委”修改為“國家發(fā)展展改革委”。59將

21、第第十一條第第二款、第第十七條中中的“發(fā)展計劃劃部門”修改為“發(fā)展改革革部門”。（二）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除60刪除除第五條第第二款。（三）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的修修改61將第第一條中的的“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、國務(wù)務(wù)院辦公廳廳印發(fā)國務(wù)務(wù)院有關(guān)部部門實施招招標(biāo)投標(biāo)活活動行政監(jiān)監(jiān)督職責(zé)分分工意見的的通知”修改為“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例、國務(wù)院院辦公廳印印發(fā)國務(wù)院院有關(guān)部門門實施招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動動行政監(jiān)督督職責(zé)分工工意見的通通知”。62將第第五條中的的“按照中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法和中華華人民共和和國合同法法”

22、修改為“按照中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例和和中華人人民共和國國合同法”。63將第第十三條、第十七條條中的“中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法及相相關(guān)配套法法規(guī)、規(guī)章章”修改為“中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法、中華人民民共和國招招標(biāo)投標(biāo)法法實施條例例及相關(guān)關(guān)配套法規(guī)規(guī)、規(guī)章”。（四）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的修修改64將第第四條第三三款中的“報送可行行性研究報報告”修改為“報送可行行性研究報報告或者資資金申請報報告”。65將第第七條修改改為“投標(biāo)人或或者其他利利害關(guān)系人人認(rèn)為國家家重大建設(shè)設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動動不符合國國家規(guī)定的的，可以自自知道或者者應(yīng)當(dāng)知道道

23、之日起110日內(nèi)向向國家發(fā)展展改革委投投訴。國家家發(fā)展改革革委應(yīng)當(dāng)自自收到投訴訴之日起33個工作日日內(nèi)決定是是否受理，并并自受理投投訴之日起起30個工工作日內(nèi)作作出書面處處理決定；需要檢驗驗、檢測、鑒定、專專家評審的的，所需時時間不計算算在內(nèi)”。66將第第九條第一一款中“15個工工作日”修改為“15日”，第二款款中“招標(biāo)人確確定中標(biāo)人人后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在15個個工作日內(nèi)內(nèi)”修改為“招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自確定定中標(biāo)人之之日起155日內(nèi)”。67第十十條第一款款第三項中中的“資格審查查”修改為“資格預(yù)審審”。68第十十六條中的的“申請復(fù)議議”修改為“申請行政政復(fù)議”。六、對評評標(biāo)專家和和評標(biāo)專家家?guī)旃芾頃簳盒修k法

24、（國家發(fā)發(fā)展計劃委委員會令第第29號）作作出修改（一）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改69將第第十八條中中的“國家發(fā)展展計劃委員員會”修改為“國家發(fā)展展改革委”。（二）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的修修改70將第第一條中的的“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法（簡稱為為招標(biāo)投投標(biāo)法），制制定本辦法法”修改為“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法（簡稱為為招標(biāo)投投標(biāo)法）、中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例（簡簡稱招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法實實施條例），制定定本辦法”。71將第第三條中的的“依照招招標(biāo)投標(biāo)法法的規(guī)定定”修改為“依照招招標(biāo)投標(biāo)法法、招招標(biāo)投標(biāo)法法實施條例例以及國國家統(tǒng)一的的評標(biāo)專家家專業(yè)分類類標(biāo)

25、準(zhǔn)和管管理辦法的的規(guī)定”。72將第第十四條第第一款第一一項中的“有招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法第三十七七條和評評標(biāo)委員會會和評標(biāo)方方法暫行規(guī)規(guī)定第十十二條規(guī)定定”修改為“有招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法第三十七七條、招招標(biāo)投標(biāo)法法實施條例例第四十十六條和評標(biāo)委員員會和評標(biāo)標(biāo)方法暫行行規(guī)定第第十二條規(guī)規(guī)定”。（三）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的修修改73將第第四條中的的“省級以上上人民政府府有關(guān)部門門和招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)”修改為“省級人民民政府、省省級以上人人民政府有有關(guān)部門、招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)”。74將第第五條、第第十七條第第二款中的的“政府有關(guān)關(guān)部門組建建的評標(biāo)專專家?guī)臁毙薷臑椤罢蛘哒哒嘘P(guān)關(guān)部門組建建的評標(biāo)專專家?guī)臁薄?5將第第六條

26、第一一款中的“省級以上上人民政府府”修改為“省級人民民政府、省省級以上人人民政府有有關(guān)部門”，第二款款修改為“省級人民民政府和國國務(wù)院有關(guān)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)組建跨部部門、跨地地區(qū)的綜合合評標(biāo)專家家?guī)臁薄?6將第第十條第一一款、第十十一條、第第十二條中中的“組建評標(biāo)標(biāo)專家?guī)斓牡恼块T門”修改為“組建評標(biāo)標(biāo)專家?guī)斓牡氖〖壢嗣衩裾⒄块T”。77.將第第十三條、第十四條條中的“法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的”修改為“國家規(guī)定定的”。78將第第十四條第第一款第二二項中的“不得收受受他人的財財物”修改為“不得收受受投標(biāo)人或或者其他利利害關(guān)系人人的財物”。79將第第十五條第第一款修改改為“評標(biāo)專家家有下列情情

27、形之一的的，由有關(guān)關(guān)行政監(jiān)督督部門責(zé)令令改正；情情節(jié)嚴(yán)重的的，禁止其其在一定期期限內(nèi)參加加依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目的的評標(biāo)；情情節(jié)特別嚴(yán)嚴(yán)重的，取取消其擔(dān)任任評標(biāo)委員員會成員的的資格：（一一）應(yīng)當(dāng)回回避而不回回避；（二二）擅離職職守；（三三）不按照照招標(biāo)文件件規(guī)定的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法評標(biāo)標(biāo)；（四）私私下接觸投投標(biāo)人；（五五）向招標(biāo)標(biāo)人征詢確確定中標(biāo)人人的意向或或者接受任任何單位或或者個人明明示或者暗暗示提出的的傾向或者者排斥特定定投標(biāo)人的的要求；（六六）對依法法應(yīng)當(dāng)否決決的投標(biāo)不不提出否決決意見；（七七）暗示或或者誘導(dǎo)投投標(biāo)人作出出澄清、說說明或者接接受投標(biāo)人人主動提出出的澄清、說明；（八八

28、）其他不不客觀、不不公正履行行職務(wù)的行行為”。80將第第十七條第第一款修改改為“依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目的的招標(biāo)人不按按照規(guī)定組組建評標(biāo)委委員會，或或者確定、更換評標(biāo)標(biāo)委員會成成員違反招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例規(guī)定定的，由有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門責(zé)責(zé)令改正，可可以處十萬萬元以下的的罰款，對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依法給予予處分；違違法確定或或者更換的的評標(biāo)委員員會成員作作出的評審審結(jié)論無效效，依法重重新進(jìn)行評評審”。（四）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的增增加81增加加第七條第第一款第五五項“法規(guī)規(guī)章章規(guī)定的其其他條件”。82增加加第十五條條第二款“評標(biāo)委員員會成員收

29、收受投標(biāo)人人的財物或或者其他好好處的，評評標(biāo)委員會會成員或者者與評標(biāo)活活動有關(guān)的的工作人員員向他人透透露對投標(biāo)標(biāo)文件的評評審和比較較、中標(biāo)候候選人的推推薦以及與與評標(biāo)有關(guān)關(guān)的其他情情況的，給給予警告，沒沒收收受的的財物，可可以并處三三千元以上上五萬元以以下的罰款款；對有所所列違法行行為的評標(biāo)標(biāo)委員會成成員取消擔(dān)擔(dān)任評標(biāo)委委員會成員員的資格，不不得再參加加任何依法法必須進(jìn)行行招標(biāo)項目目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪罪的，依法法追究刑事事責(zé)任”。83增加加第十六條條第二款“法律法規(guī)規(guī)對前款規(guī)規(guī)定的行為為處罰另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定”。七、對工工程建設(shè)項項目勘察設(shè)設(shè)計招標(biāo)投投標(biāo)辦法（國家發(fā)發(fā)展和改革革委員會、建設(shè)

30、部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部、水利利部、民航航總局、廣廣電總局令令第2號）作作出修改（一）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除84刪除除第十條第第二款中的的“全部使用用國有資金金投資或者者”，刪除第十五五條第二款款中的“是招標(biāo)文文件中規(guī)定定的投標(biāo)文文件有效期期”，刪除第第三十七條條第二項中中的“相互串通通報價”，刪除第第四十八條條第三項中中的“作廢標(biāo)處處理或被”和第四項項中的“或者界定定為廢標(biāo)”，刪除第第四十五條條第一款。（二）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的修修改85將第第一條中的的“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法”修改為“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實

31、施施條例”。86將第第三十二條條中的“按中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法及及評標(biāo)委委員會和評評標(biāo)方法暫暫行規(guī)定”修改為“按中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法、中華人人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條條例及評標(biāo)委員員會和評標(biāo)標(biāo)方法暫行行規(guī)定”。87將第第五十六條條中的“依據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)法法律、行政政法規(guī)”修改為“依據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例和和有關(guān)法律律、行政法法規(guī)”。（三）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的修修改88將第第四條修改改為“按照國家家規(guī)定需要要履行項目目審批、核核準(zhǔn)手續(xù)的的依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目，有有下列情形形之一的，經(jīng)經(jīng)項目審

32、批批、核準(zhǔn)部部門審批、核準(zhǔn)，項項目的勘察察設(shè)計可以以不進(jìn)行招招標(biāo)：（一一）涉及國國家安全、國家秘密密、搶險救救災(zāi)或者屬屬于利用扶扶貧資金實實行以工代代賑、需要要使用農(nóng)民民工等特殊殊情況，不不適宜進(jìn)行行招標(biāo)；（二）主要要工藝、技技術(shù)采用不不可替代的的專利或者者專有技術(shù)術(shù)，或者其其建筑藝術(shù)術(shù)造型有特特殊要求；（三）采采購人依法法能夠自行行勘察、設(shè)設(shè)計；（四四）已通過過招標(biāo)方式式選定的特特許經(jīng)營項項目投資人人依法能夠夠自行勘察察、設(shè)計；（五）技技術(shù)復(fù)雜或或?qū)I(yè)性強(qiáng)強(qiáng)，能夠滿滿足條件的的勘察設(shè)計計單位少于于三家，不不能形成有有效競爭；（六）已已建成項目目需要改、擴(kuò)建或者者技術(shù)改造造，由其他他單位進(jìn)行行

33、設(shè)計影響響項目功能能配套性；（七）國國家規(guī)定其其他特殊情情形”。89將第第六條中的的“各級發(fā)展展計劃、經(jīng)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)設(shè)、鐵道、交通、信信息產(chǎn)業(yè)（通通信、電子子）、水利利、民航、廣電等部部門”修改為“各級發(fā)展展改革、工工業(yè)和信息息化、住房房城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)、交通運(yùn)運(yùn)輸、鐵道道、水利、商務(wù)、廣廣電、民航航等部門”。90將第第七條第二二款修改為為“招標(biāo)人不不得利用前前款規(guī)定限限制或者排排斥潛在投投標(biāo)人或者者投標(biāo)。依依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項目的招招標(biāo)人不得得利用前款款規(guī)定規(guī)避避招標(biāo)”。91將第第九條修改改為“依法必須須進(jìn)行勘察察設(shè)計招標(biāo)標(biāo)的工程建建設(shè)項目，在在招標(biāo)時應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備下下列條件：（一）招招標(biāo)人已經(jīng)經(jīng)依

34、法成立立；（二）按按照國家有有關(guān)規(guī)定需需要履行項項目審批、核準(zhǔn)或者者備案手續(xù)續(xù)的，已經(jīng)經(jīng)審批、核核準(zhǔn)或者備備案；（三三）勘察設(shè)設(shè)計有相應(yīng)應(yīng)資金或者者資金來源源已經(jīng)落實實；（四）所所必需的勘勘察設(shè)計基基礎(chǔ)資料已已經(jīng)收集完完成；（五五）法律法法規(guī)規(guī)定的的其他條件件”。92將第第十一條第第一款修改改為“依法必須須進(jìn)行公開開招標(biāo)的項項目，在下下列情況下下可以進(jìn)行行邀請招標(biāo)標(biāo)：（一）技技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受受自然環(huán)境境限制，只只有少量潛潛在投標(biāo)人人可供選擇擇；（二）采采用公開招招標(biāo)方式的的費(fèi)用占項項目合同金金額的比例例過大”。93將第第十二條中中的“按招標(biāo)公公告”修改為“按照資格格預(yù)審公告告、招標(biāo)公

35、公告”，“五個工作作日”修改為“五日”。94將第第十五條第第三款中的的“補(bǔ)償編制制及印刷方方面的成本本”修改為“補(bǔ)償印刷刷、郵寄的的成本”。95將第第二十二條條中的“按照招標(biāo)標(biāo)文件的要要求”修改為“按照招標(biāo)標(biāo)文件或者者投標(biāo)邀請請書的要求求”。96將第第二十四條條中的“一般不超超過勘察設(shè)設(shè)計費(fèi)投標(biāo)標(biāo)報價的百百分之二”修改為“不得超過過勘察設(shè)計計估算費(fèi)用用的百分之之二”。97將第第二十五條條修改為“在提交投投標(biāo)文件截截止時間后后到招標(biāo)文文件規(guī)定的的投標(biāo)有效效期終止之之前，投標(biāo)標(biāo)人不得撤撤銷其投標(biāo)標(biāo)文件，否否則招標(biāo)人人可以不退退還投標(biāo)保保證金”。98將第第二十六條條第一款中中的“并且由其其法定代表表

36、人或授權(quán)權(quán)代表簽字字”修改為“并且由其其法定代表表人或授權(quán)權(quán)代表簽字字，但招標(biāo)標(biāo)文件另有有規(guī)定的除除外”。99將第第三十六條條修改為“投標(biāo)文件件有下列情情況之一的的，評標(biāo)委委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)否決其投投標(biāo)：（一一）未經(jīng)投投標(biāo)單位蓋蓋章和單位位負(fù)責(zé)人簽簽字；（二二）投標(biāo)報報價不符合合國家頒布布的勘察設(shè)設(shè)計取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，或者者低于成本本，或者高高于招標(biāo)文文件設(shè)定的的最高投標(biāo)標(biāo)限價；（三三）未響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文件件的實質(zhì)性性要求和條條件”。100將將第三十七七條修改為為“投標(biāo)人有有下列情況況之一的，評評標(biāo)委員會應(yīng)應(yīng)當(dāng)否決其其投標(biāo)：（一一）不符合合國家或者者招標(biāo)文件件規(guī)定的資資格條件；（二）與與其他投標(biāo)標(biāo)人或者與與招

37、標(biāo)人串串通投標(biāo)；（三）以以他人名義義投標(biāo)，或或者以其他他方式弄虛虛作假；（四四）以向招招標(biāo)人或者者評標(biāo)委員員會成員行行賄的手段段謀取中標(biāo)標(biāo)；（五）以以聯(lián)合體形形式投標(biāo)，未未提交共同同投標(biāo)協(xié)議議；（六）提提交兩個以以上不同的的投標(biāo)文件件或者投標(biāo)標(biāo)報價，但但招標(biāo)文件件要求提交交備選投標(biāo)標(biāo)的除外”。101將將第四十條條第一款修修改為“國有資金金占控股或或者主導(dǎo)地地位的依法法必須招標(biāo)標(biāo)的項目，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定排名名第一的中中標(biāo)候選人人為中標(biāo)人人”。第二款款修改為“排名第一一的中標(biāo)候候選人放棄棄中標(biāo)、因因不可抗力力提出不能能履行合同同，不按照照招標(biāo)文件件要求提交交履約保證證金，或者者被查實存存在影響中

38、中標(biāo)結(jié)果的的違法行為為等情形，不不符合中標(biāo)標(biāo)條件的，招招標(biāo)人可以以按照評標(biāo)標(biāo)委員會提提出的中標(biāo)標(biāo)候選人名名單排序依依次確定其其他中標(biāo)候候選人為中中標(biāo)人。依依次確定其其他中標(biāo)候候選人與招招標(biāo)人預(yù)期期差距較大大，或者對對招標(biāo)人明明顯不利的的，招標(biāo)人人可以重新新招標(biāo)”。第三款款修改為“招標(biāo)人可可以授權(quán)評評標(biāo)委員會會直接確定定中標(biāo)人”。102將將第四十一一條修改為為“招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)在接到評評標(biāo)委員會會的書面評評標(biāo)報告之之日起三日日內(nèi)公示中中標(biāo)候選人人，公示期期不少于三三日”。103將將第四十二二條中的“在自中標(biāo)標(biāo)通知書發(fā)發(fā)出之日起起三十日內(nèi)內(nèi)”修改為“在投標(biāo)有有效期內(nèi)并并在自中標(biāo)標(biāo)通知書發(fā)發(fā)出之日起起三十

39、日內(nèi)內(nèi)”。104將將第四十四四條中的“五個工作作日”修改為“五日”，“退還投標(biāo)標(biāo)保證金”修改為“退還投標(biāo)標(biāo)保證金及及銀行同期期存款利息息”。105將將第四十六六條中的“在投標(biāo)有有效期結(jié)束束日三十個個工作日前前完成”修改為“在投標(biāo)有有效期內(nèi)完完成”。106將將第四十七七條第一款款第六項中中的“廢標(biāo)情況況”修改為“否決投標(biāo)標(biāo)情況”。107將將第四十八八條中的“在下列情情況下，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照本辦辦法重新招招標(biāo)”修改為“在下列情情況下，依依法必須招招標(biāo)項目的的招標(biāo)人在在分析招標(biāo)標(biāo)失敗的原原因并采取取相應(yīng)措施施后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照本辦辦法重新招招標(biāo)”。108將將第四十九九條中的“政府審批批的項目，報報經(jīng)原

40、項目目審批部門門批準(zhǔn)后”修改為“政府審批批、核準(zhǔn)的的項目，報報經(jīng)原項目目審批、核核準(zhǔn)部門審審批、核準(zhǔn)準(zhǔn)后”。109將將第五十條條修改為“招標(biāo)人有有下列限制制或者排斥斥潛在投標(biāo)標(biāo)人行為之之一的，由由有關(guān)行政政監(jiān)督部門門依照招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法第第五十一條條的規(guī)定處處罰；其中中，構(gòu)成依依法必須進(jìn)進(jìn)行勘察設(shè)設(shè)計招標(biāo)的的項目的招招標(biāo)人規(guī)避避招標(biāo)的，依依照招標(biāo)投投標(biāo)法第四四十九條的的規(guī)定處罰罰：（一）依依法必須公公開招標(biāo)的的項目不按按照規(guī)定在在指定媒介介發(fā)布資格格預(yù)審公告告或者招標(biāo)標(biāo)公告；（二二）在不同同媒介發(fā)布布的同一招招標(biāo)項目的的資格預(yù)審審公告或者者招標(biāo)公告告的內(nèi)容不不一致，影影響潛在投投標(biāo)人申請請資格預(yù)審

41、審或者投標(biāo)標(biāo)”。110將將五十一條條修改為“招標(biāo)人有有下列情形形之一的，由由有關(guān)行政監(jiān)督督部門責(zé)令令改正，可可以處100萬元以下下的罰款：（一）依依法應(yīng)當(dāng)公公開招標(biāo)而而采用邀請請招標(biāo)；（二二）招標(biāo)文文件、資格格預(yù)審文件件的發(fā)售、澄清、修修改的時限限，或者確確定的提交交資格預(yù)審審申請文件件、投標(biāo)文文件的時限限不符合招招標(biāo)投標(biāo)法法和招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例規(guī)定定；（三）接接受未通過過資格預(yù)審審的單位或或者個人參參加投標(biāo)；（四）接接受應(yīng)當(dāng)拒拒收的投標(biāo)標(biāo)文件。招招標(biāo)人有前前款第一項項、第三項項、第四項項所列行為為之一的，對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依法給予予處分”。111將將第

42、五十四四條修改為為“評標(biāo)委員員會成員有有下列行為為之一的，由由有關(guān)行政政監(jiān)督部門門責(zé)令改正正；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，禁禁止其在一一定期限內(nèi)內(nèi)參加依法法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項項目的評標(biāo)標(biāo)；情節(jié)特特別嚴(yán)重的的，取消其其擔(dān)任評標(biāo)標(biāo)委員會成成員的資格格：（一）不不按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定定的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法評標(biāo)；（二二）應(yīng)當(dāng)回回避而不回回避；（三三）擅離職職守；（四四）私下接接觸投標(biāo)人人；（五）向向招標(biāo)人征征詢確定中中標(biāo)人的意意向或者接接受任何單單位或者個個人明示或或者暗示提提出的傾向向或者排斥斥特定投標(biāo)標(biāo)人的要求求；（六）對對依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)否決的投投標(biāo)不提出出否決意見見；（七）暗暗示或者誘誘導(dǎo)投標(biāo)人人作出澄清清、說明或

43、或者接受投投標(biāo)人主動動提出的澄澄清、說明明；（八）其其他不客觀觀、不公正正履行職務(wù)務(wù)的行為”。112將將第五十五五條修改為為“招標(biāo)人與與中標(biāo)人不不按照招標(biāo)標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投投標(biāo)文件訂訂立合同，責(zé)責(zé)令改正，可可以處中標(biāo)標(biāo)項目金額額千分之五五以上千分分之十以下下的罰款”。（四）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的增增加113. 增加第十十一條第二二款“有前款第第二項所列列情形，屬屬于按照國國家有關(guān)規(guī)規(guī)定需要履履行項目審審批、核準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)的項項目，由項項目審批、核準(zhǔn)部門門在審批、核準(zhǔn)項目目時作出認(rèn)認(rèn)定；其他他項目由招招標(biāo)人申請請有關(guān)行政政監(jiān)督部門門作出認(rèn)定定”。114增增加第二十十四條第二二款“依法必須須進(jìn)行招標(biāo)

44、標(biāo)的項目的的境內(nèi)投標(biāo)標(biāo)單位，以以現(xiàn)金或者者支票形式式提交的投投標(biāo)保證金金應(yīng)當(dāng)從其其基本賬戶戶轉(zhuǎn)出”。115增增加第二十十七條第三三款“招標(biāo)人接接受聯(lián)合體體投標(biāo)并進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審的，聯(lián)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)當(dāng)在提交資資格預(yù)審申申請文件前前組成。資資格預(yù)審后后聯(lián)合體增增減、更換換成員的，其其投標(biāo)無效效”。116增增加第三十十一條第二二款“投標(biāo)人對對開標(biāo)有異異議的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)標(biāo)現(xiàn)場提出出，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場場作出答復(fù)復(fù)，并制作作記錄”。117增增加第四十十條第四款款“國務(wù)院對對中標(biāo)人的的確定另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定”。118增增加第五十十三條第二二款“依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目的的招標(biāo)人不不按照規(guī)定定組建評標(biāo)標(biāo)

45、委員會，或或者確定、更換評標(biāo)標(biāo)委員會成成員違反招招標(biāo)投標(biāo)法法和招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例規(guī)定定的，由有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門責(zé)責(zé)令改正，可可以處100萬元以下下的罰款，對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依法給予予處分；違違法確定或或者更換的的評標(biāo)委員員會成員作作出的評審審結(jié)論無效效，依法重重新進(jìn)行評評審”。八、對工工程建設(shè)項項目施工招招標(biāo)投標(biāo)辦辦法（國國家發(fā)展計計劃委員會會、建設(shè)部部、鐵道部部、交通部部、信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部、水水利部、民民航總局令令第30號號）作出修修改（一）相關(guān)關(guān)政府部門門名稱的修修改119將將第九十一一條中的“國家發(fā)展展計劃委員員會”修改為“國家發(fā)展展改革委”。（二）

46、相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的刪刪除120刪刪除第八條條第一款第第三項，刪刪除第五十十八條第二二款。121刪刪除第十五五條第四款款中的“擅自”。122刪刪除第二十十八條中的的“評標(biāo)時除除價格以外外的”。123刪刪除第三十十八條第二二款中的“為無效的的投標(biāo)文件件”。124刪刪除第六十十二條第二二款中的“招標(biāo)文件件要求中標(biāo)標(biāo)人提交履履約保證金金或者其他他形式履約約擔(dān)保的，中中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交；拒拒絕提交的的，視為放放棄中標(biāo)項項目”。125刪刪除第七十十一條第二二款中的“并且中標(biāo)標(biāo)人為前款款所列行為為的受益人人”。126刪刪除第七十十七條中的的“評標(biāo)委員員會成員或或者參加評評標(biāo)的有關(guān)關(guān)工作人員員向他人透透露對

47、投標(biāo)標(biāo)文件的評評審和比較較、中標(biāo)候候選人的推推薦以及與與評標(biāo)有關(guān)關(guān)的其他情情況的，有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門給給予警告”和“對有所列列違法行為為的評標(biāo)委委員會成員員”。（三）相關(guān)關(guān)引用法律律法規(guī)條文文序號的修修改127將將第一條中中的“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法和國務(wù)院有有關(guān)部門的的職責(zé)分工工”修改為“根據(jù)中中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法、中華華人民共和和國招標(biāo)投投標(biāo)法實施施條例和和國務(wù)院有有關(guān)部門的的職責(zé)分工工”。（四）相關(guān)關(guān)規(guī)章條文文內(nèi)容的修修改128將將第六條中中的“各級發(fā)展展計劃、經(jīng)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)設(shè)、鐵道、交通、信信息產(chǎn)業(yè)、水利、外外經(jīng)貿(mào)、民民航等部門門”修改為“各級發(fā)展展改革、工工業(yè)和信

48、息息化、住房房城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)、交通運(yùn)運(yùn)輸、鐵道道、水利、商務(wù)、民民航等部門門”。129將將第十條修修改為“按照國家家有關(guān)規(guī)定定需要履行行項目審批批、核準(zhǔn)手手續(xù)的依法法必須進(jìn)行行施工招標(biāo)標(biāo)的工程建建設(shè)項目，其其招標(biāo)范圍圍、招標(biāo)方方式、招標(biāo)標(biāo)組織形式式應(yīng)當(dāng)報項項目審批部部門審批、核準(zhǔn)。項項目審批、核準(zhǔn)部門門應(yīng)當(dāng)及時時將審批、核準(zhǔn)確定定的招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容通報有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門”。130將將第十一條條第一款修修改為“依法必須須進(jìn)行公開開招標(biāo)的項項目，有下下列情形之之一的，可可以邀請招招標(biāo)：（一一）項目技技術(shù)復(fù)雜或或有特殊要要求，或者者受自然地地域環(huán)境限限制，只有有少量潛在在投標(biāo)人可可供選擇；（二）涉涉及國家安

49、安全、國家家秘密或者者搶險救災(zāi)災(zāi)，適宜招招標(biāo)但不宜宜公開招標(biāo)標(biāo)；（三）采采用公開招招標(biāo)方式的的費(fèi)用占項項目合同金金額的比例例過大”，第二款款修改為“有前款第第二項所列列情形，屬屬于本辦法法第十條規(guī)規(guī)定的項目目，由項目目審批、核核準(zhǔn)部門在在審批、核核準(zhǔn)項目時時作出認(rèn)定定；其他項項目由招標(biāo)標(biāo)人申請有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門作作出認(rèn)定”。131將將第十二條條修改為“依法必須須進(jìn)行施工工招標(biāo)的工工程建設(shè)項項目有下列列情形之一一的，可以以不進(jìn)行施施工招標(biāo)：（一）涉涉及國家安安全、國家家秘密、搶搶險救災(zāi)或或者屬于利利用扶貧資資金實行以以工代賑需需要使用農(nóng)農(nóng)民工等特特殊情況，不不適宜進(jìn)行行招標(biāo)；（二二）施工主主要

50、技術(shù)采采用不可替替代的專利利或者專有有技術(shù)；（三三）已通過過招標(biāo)方式式選定的特特許經(jīng)營項項目投資人人依法能夠夠自行建設(shè)設(shè)；（四）采采購人依法法能夠自行行建設(shè)；（五五）在建工工程追加的的附屬小型型工程或者者主體加層層工程，原原中標(biāo)人仍仍具備承包包能力，并并且其他人人承擔(dān)將影影響施工或或者功能配配套要求；（六）國國家規(guī)定的的其他情形形”。132將將第十五條條第一款中中的“五個工作作日”修改為“五日”，第二款款中的“但出現(xiàn)不不一致時以以書面招標(biāo)標(biāo)文件為準(zhǔn)準(zhǔn)，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)保持持書面招標(biāo)標(biāo)文件原始始正本的完完好”修改為“出現(xiàn)不一一致時以書書面招標(biāo)文文件為準(zhǔn)，國國家另有規(guī)規(guī)定的除外外”，第三款款中的“收費(fèi)

51、應(yīng)當(dāng)當(dāng)合理”修改為“收費(fèi)應(yīng)當(dāng)當(dāng)限于補(bǔ)償償印刷、郵郵寄的成本本支出”，第四款款中的“招標(biāo)人在在發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告”修改為“除不可抗抗力原因外外，招標(biāo)人人在發(fā)布招招標(biāo)公告”。133將將第十六條條中的“法律、行行政法規(guī)對對潛在投標(biāo)標(biāo)人或者投投標(biāo)人的資資格條件有有規(guī)定的”修改為“國家對潛潛在投標(biāo)人人或者投標(biāo)標(biāo)人的資格格條件有規(guī)規(guī)定的”。134將將第十八條條第一款中中的“可以發(fā)布布”修改為“應(yīng)當(dāng)發(fā)布布”。135將將第十九條條中的“應(yīng)作廢標(biāo)標(biāo)處理”修改為“應(yīng)予否決決”。 255136. 將第二十十條第一款款第五項修修改為“國家規(guī)定定的其他資資格條件”。137將將第二十二二條第三款款修改為“招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)不得得

52、在所代理理的招標(biāo)項項目中投標(biāo)標(biāo)或者代理理投標(biāo)，也也不得為所所代理的招招標(biāo)項目的的投標(biāo)人提提供咨詢；未經(jīng)招標(biāo)標(biāo)人同意，不不得轉(zhuǎn)讓招招標(biāo)代理業(yè)業(yè)務(wù)”。138將將第二十四四條第一款款第一項修修改為“招標(biāo)公告告或投標(biāo)邀邀請書”。139將將第二十七七條第二款款修改為“招標(biāo)人不不得以不合合理的標(biāo)段段或工期限限制或者排排斥潛在投投標(biāo)人或者者投標(biāo)人。依法必須須進(jìn)行施工工招標(biāo)的項項目的招標(biāo)標(biāo)人不得利利用劃分標(biāo)標(biāo)段規(guī)避招招標(biāo)”。140將將第三十條條中的“超過十二二個月”修改為“較長”。141將將第三十四四條第一款款中的“標(biāo)底必須須保密”修改為“標(biāo)底在開開標(biāo)前必須須保密”。142將將第三十七七條第二款款修改為“投標(biāo)

53、保證證金不得超超過項目估估算價的百百分之二，但但最高不得得超過八十十萬元人民民幣。投標(biāo)標(biāo)保證金有有效期應(yīng)當(dāng)當(dāng)與投標(biāo)有有效期一致致”，第三款款中的“招標(biāo)人”修改為“招標(biāo)人或或其委托的的招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)”，第四款款修改為“依法必須須進(jìn)行施工工招標(biāo)的項項目的境內(nèi)內(nèi)投標(biāo)單位位，以現(xiàn)金金或者支票票形式提交交的投標(biāo)保保證金應(yīng)當(dāng)當(dāng)從其基本本賬戶轉(zhuǎn)出出”。143將將第三十八八條第三款款中的“提交投標(biāo)標(biāo)文件的投投標(biāo)人”修改為“依法必須須進(jìn)行施工工招標(biāo)的項項目提交投投標(biāo)文件的的投標(biāo)人”， “招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)依法法重新招標(biāo)標(biāo)”修改為“招標(biāo)人在在分析招標(biāo)標(biāo)失敗的原原因并采取取相應(yīng)措施施后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重新新招標(biāo)”，“審批”和

54、“批準(zhǔn)”修改為“審批、核核準(zhǔn)”。144將將第四十條條修改為“在提交投投標(biāo)文件截截止時間后后到招標(biāo)文文件規(guī)定的的投標(biāo)有效效期終止之之前，投標(biāo)標(biāo)人不得撤撤銷其投標(biāo)標(biāo)文件，否否則招標(biāo)人人可以不退退還其投標(biāo)標(biāo)保證金”。145將將第四十三三條修改為為“招標(biāo)人接接受聯(lián)合體體投標(biāo)并進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審的，聯(lián)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)當(dāng)在提交資資格預(yù)審申申請文件前前組成。資資格預(yù)審后后聯(lián)合體增增減、更換換成員的，其其投標(biāo)無效效”。146將將第四十四四條中的“必須指定定”修改為“應(yīng)當(dāng)指定定”，第四十十八條中的的“通過轉(zhuǎn)讓讓”修改為“通過受讓讓”。147將將第四十七七條修改為為“下列行為為均屬招標(biāo)標(biāo)人與投標(biāo)標(biāo)人串通投投標(biāo)：（一一）招

55、標(biāo)人人在開標(biāo)前前開啟投標(biāo)標(biāo)文件并將將有關(guān)信息息泄露給其其他投標(biāo)人人，或者授授意投標(biāo)人人撤換、修修改投標(biāo)文文件；（二二）招標(biāo)人人向投標(biāo)人人泄露標(biāo)底底、評標(biāo)委委員會成員員等信息；（三）招招標(biāo)人明示示或者暗示示投標(biāo)人壓壓低或抬高高投標(biāo)報價價；（四）招招標(biāo)人明示示或者暗示示投標(biāo)人為為特定投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo)提提供方便；（五）招招標(biāo)人與投投標(biāo)人為謀謀求特定中中標(biāo)人中標(biāo)標(biāo)而采取的的其他串通通行為”。148將將五十條第第一款修改改為“投標(biāo)文件件有下列情情形之一的的，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)拒收收：（一）逾逾期送達(dá)；（二）未未按招標(biāo)文文件要求密密封”。第二款款修改為“有下列情情形之一的的，評標(biāo)委委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)否決其投投標(biāo)：（一一）

56、投標(biāo)文文件未經(jīng)投投標(biāo)單位蓋蓋章和單位位負(fù)責(zé)人簽簽字；（二二）投標(biāo)聯(lián)合體沒沒有提交共共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議；（三三）投標(biāo)人人不符合國國家或者招招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的資格格條件；（四四）同一投投標(biāo)人提交交兩個以上上不同的投投標(biāo)文件或或者投標(biāo)報報價，但招招標(biāo)文件要要求提交備備選投標(biāo)的的除外；（五五）投標(biāo)報報價低于成成本或者高高于招標(biāo)文文件設(shè)定的的最高投標(biāo)標(biāo)限價；（六六）投標(biāo)文文件沒有對對招標(biāo)文件件的實質(zhì)性性要求和條條件作出響響應(yīng)；（七七）投標(biāo)人人有串通投投標(biāo)、弄虛虛作假、行行賄等違法法行為”。149將將第五十二二條中的“招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)拒絕，并并允許投標(biāo)標(biāo)人”修改為“評標(biāo)委員員會不得允允許投標(biāo)人人”。150將將第五十

57、六六條第二款款修改為“依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到評評標(biāo)報告之之日起三日日內(nèi)公示中中標(biāo)候選人人，公示期期不得少于于三日”。151將將五十八條條第一款修修改為“國有資金金占控股或或者主導(dǎo)地地位的依法法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項項目，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確確定排名第第一的中標(biāo)標(biāo)候選人為為中標(biāo)人。排名第一一的中標(biāo)候候選人放棄棄中標(biāo)、因因不可抗力力提出不能能履行合同同、不按照照招標(biāo)文件件的要求提提交履約保保證金，或或者被查實實存在影響響中標(biāo)結(jié)果果的違法行行為等情形形，不符合合中標(biāo)條件件的，招標(biāo)標(biāo)人可以按按照評標(biāo)委委員會提出出的中標(biāo)候候選人名單單排序依次次確定其他他中標(biāo)候選選人為中標(biāo)標(biāo)人。依次次確定

58、其他他中標(biāo)候選選人與招標(biāo)標(biāo)人預(yù)期差差距較大，或或者對招標(biāo)標(biāo)人明顯不不利的，招招標(biāo)人可以以重新招標(biāo)標(biāo)”。152將將第六十二二條第一款款中的“應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)通知書書發(fā)出”修改為“應(yīng)當(dāng)在投投標(biāo)有效期期內(nèi)并在自自中標(biāo)通知知書發(fā)出”。153將將第六十三三條修改為為“招標(biāo)人最最遲應(yīng)當(dāng)在在與中標(biāo)人人簽訂合同同后五日內(nèi)內(nèi)，向中標(biāo)標(biāo)人和未中中標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人退還投投標(biāo)保證金金及銀行同同期存款利利息”。154將將第七十二二條中的“除有正當(dāng)當(dāng)理由外，有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門給給予警告，根根據(jù)情節(jié)可可處三萬元元以下的罰罰款；給潛潛在投標(biāo)人人或投標(biāo)人人造成損失失的，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)賠償損損失”修改為“應(yīng)當(dāng)及時時退還所收收取的資格格預(yù)審文

59、件件、招標(biāo)文文件的費(fèi)用用，以及所所收取的投投標(biāo)保證金金及銀行同同期存款利利息。給潛潛在投標(biāo)人人或者投標(biāo)標(biāo)人造成損損失的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)賠償損損失”。155將將第七十三三條第一款款修改為“招標(biāo)人有有下列限制制或者排斥斥潛在投標(biāo)標(biāo)人行為之之一的，由由有關(guān)行政政監(jiān)督部門門依照招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法第第五十一條條的規(guī)定處處罰；其中中，構(gòu)成依依法必須進(jìn)進(jìn)行施工招招標(biāo)的項目目的招標(biāo)人人規(guī)避招標(biāo)標(biāo)的，依照照招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第四十十九條的規(guī)規(guī)定處罰：（一）依依法應(yīng)當(dāng)公公開招標(biāo)的的項目不按按照規(guī)定在在指定媒介介發(fā)布資格格預(yù)審公告告或者招標(biāo)標(biāo)公告；（二二）在不同同媒介發(fā)布布的同一招招標(biāo)項目的的資格預(yù)審審公告或者者招標(biāo)公告告的內(nèi)容不不一

60、致，影影響潛在投投標(biāo)人申請請資格預(yù)審審或者投標(biāo)標(biāo)”。第二款款修改為“招標(biāo)人有有下列情形形之一的，由由有關(guān)行政政監(jiān)督部門門責(zé)令改正正，可以處處10萬元元以下的罰罰款：（一一）依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)公開招招標(biāo)而采用用邀請招標(biāo)標(biāo)；（二）招招標(biāo)文件、資格預(yù)審審文件的發(fā)發(fā)售、澄清清、修改的的時限，或或者確定的的提交資格格預(yù)審申請請文件、投投標(biāo)文件的的時限不符符合招標(biāo)投投標(biāo)法和招招標(biāo)投標(biāo)法法實施條例例規(guī)定；（三三）接受未未通過資格格預(yù)審的單單位或者個個人參加投標(biāo)；（四四）接受應(yīng)應(yīng)當(dāng)拒收的的投標(biāo)文件件”。156將將七十四條條中的“給他人造造成損失的的，依法承承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任”修改為“給他人造造成損失的的，依法承承擔(dān)賠償責(zé)