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文檔簡介

1、招標代理服務收費管理暫行辦法 江蘇省物價局文件蘇價服20034號江蘇省物價局關于轉發(fā)國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知各省轄市及常熟市物價局,省各有關單位: 現將國家計委關于印發(fā)的通知(計價格2002】1980號轉發(fā)給你們,并根據國家計委、財政部關于整頓和規(guī)范招投標收費的通知(計價格2002520號)精神,對招投標收費的有關問題一并明確如下,請貫徹執(zhí)行. 一、招投標收費管理實行統(tǒng)一政策,分級管理。省級價格主管部門負責制定招投標收費的政策、原則及相應的收費項目和標準,市縣價格主管部門組織實施。部分收費項目的授權各市價格主管部門根據省以上價格主管部門確定的原則和浮動幅度制定具體標準

2、. 二、根據國家的相關規(guī)定,招投標的收費項目分為:標書工本費、招標代理費中標服務費)、招投標市場收費以及向投標人收取的投標保證金。除此之外不得收取其他任何費用. 三、招投標收費為經營性收費,收費標準的確定既要有利于招投標事業(yè)的發(fā)展,也要兼顧投標人的實際負擔,收費標準的確定原則為: 按照制作標書實際發(fā)生的合理費用除以可能發(fā)售標書的數量、不以營利為目的制定。省以上有關部門有規(guī)定標準的按規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的每本標書一般不超過800元,特殊情況下確需超過的應報同級價格部門審核. 招標代理實行“誰委托誰付費”的原則,招標代理收費由委托人承擔,具體標準見國家計委文件。對于機電設備的收費暫由中標人付費,從2

3、004年1月1日起統(tǒng)一實行委托人付費。 招投標市場或交易中心)的收費,按照保本微利原則,根據交易市場交易中心提供的服務,由省以上價格主管部門逐項核定收費標準。 向投標人收取的投標保證金按照合理、適度的原則根據不同的服務類型和預計中標金額的高低核定標準。省以上有關部門專項有規(guī)定標準的按規(guī)定;沒有規(guī)定的其標準不超過標的額的2.并應當于定標之日起?日內退還未中標人,對于中標人繳納的投標保證金可立即退還或相應沖抵工程款、貨款、服務費等。 四、切實加強對招投標市場收費的監(jiān)督.本辦法自2003年2月1日起執(zhí)行。過去省以上價格主管部門已制定的有關招投標收費,在新規(guī)定出臺前仍按原規(guī)定執(zhí)行,各市制定的與省制定的

4、標準不符的應立即停止執(zhí)行;各業(yè)務主管部門及單位自行制定的招投標收費須履行報批手續(xù)。對于2002年?月1日后政府部門收取的招投標行政性收費一律要退還給招標人。各級價格主管部門要加強對招投標市場收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處各種亂收費行為。 二00三年一月三日國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知計價格20021980號 各省、自治區(qū)、直轄市計委、物價局: 為規(guī)范招標代理服務收費行為,維護招標人、投標人和招標代理機構的合法權益,促進招標代理行業(yè)的健康發(fā)展,我委制定了招標代理服務收費管理暫行辦法(以下簡稱辦法),現印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行. 根據國家計委、財政部關于整頓招標投標收費的通知(計

5、價格2002520號)規(guī)定實行由中標人付費的機電設備招標代理服務,可暫按現行有關規(guī)定執(zhí)行,至2004年1月1日統(tǒng)一執(zhí)行委托人付費.機電設備招標代理服務收費標準,自辦法生效之日起按辦法規(guī)定執(zhí)行。 藥品集中招標采購收費暫按現行有關規(guī)定執(zhí)行。 特此通知。 附件:招標代理服務收費管理暫行辦法。 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 二二年十月十五日附件:招標代理服務收費管理暫行辦法 第一條 為規(guī)范招標代理服務收費行為,維護招標人、投標人和招標代理機構的合法權益,根據中華人民共和國價格法、中華人民共和國招標投標法及有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條 中華人民共和國境內發(fā)生的各類招標代理服務的收費行為,

6、適用本辦法. 第三條 本辦法所稱招標代理服務收費,是指招標代理機構接受招標人委托,從事編制招標文件(包括編制資格預審文件和標底),審查投標人資格,組織投標人踏勘現場并答疑,組織開標、評標、定標,以及提供招標前期咨詢、協調合同的簽訂等業(yè)務所收取的費用. 第四條 招標代理機構從事招標代理業(yè)務并收取服務費用的,必須符合中華人民共和國招標投標法第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨立法人資格和相應資質。 第五條 招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標人的技術、質量要求。 第六條 招標代理服務應當遵循公開、公正、平等、自愿、有償的原則.嚴格禁止任何單位和個

7、人為招標人強制指定招標代理機構或強制具有自行招標資格的單位接受代理并收取費用。 第七條 招標代理服務收費按照招標代理業(yè)務性質分為: (一)各類土木工程、建筑工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等建設以及附帶服務的工程招標代理服務收費. (二)原材料、產品、設備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務的貨物招標代理服務收費. (三)工程勘察、設計、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權、土地使用權出讓、轉讓和保險等工程和貨物以外的服務招標代理服務收費。 第八條 招標代理服務收費實行政府指導價。 第九條 招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20。具體收費額

8、由招標代理機構和招標委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內協商確定。 出售招標文件可以收取編制成本費,具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。 第十條 招標代理服務實行誰委托誰付費”。 工程招標委托人支付的招標代理服務費,可計入工程前期費用。貨物招標和服務招標委托人支付的招標代理服務費,按照財政部門規(guī)定列支。 第十一條 招標代理機構按規(guī)定收取代理費用和出售招標文件后,不得再要求招標委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。 第十二條 招標代理業(yè)務中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的,招標代理機構可與招標委托人就所增加的工作量,另行協商確定服務費用。 第十三條 招標代理

9、服務收費糾紛,依據中華人民共和國價格法、中華人民共和國合同法及其他有關法律、法規(guī)處理。 第十四條 各級政府有關部門或者其授權、委托的單位,按照國務院關于招標投標管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標投標當事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費. 違反前款規(guī)定,擅自設立收費項目、制定收費標準以及收取管理性費用的,由政府價格主管部門予以處罰。 第十五條 招標代理機構違反本辦法規(guī)定的,由政府價格主管部門依據中華人民共和國價格法和價格違法行為行政處罰規(guī)定予以查處. 第十六條 本辦法由國家計委負責解釋。 第十七條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行.國家計委及有關部門,各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部

10、門制定的相關規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,自本辦法生效之日起廢止.計價格2002】1980號附件:招標代理服務收費標準服務類型費率中標金額(萬元)貨物招標服務招標工程招標100以下1。5%1。51。01005001。1%0。80。7%50010000。80。45%0。55100050000。50。250。35%5000100000。25%0.10。2100001000000.050.050。05%100000以上0.01%0。01%0。01 注:1。按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格,可上下浮動20,單獨提供編制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按照規(guī)定標準的30計收。2。招標代理服務收費按差額定率累進法計算.例如:某工

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