濟(jì)南創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word一、摘要(zhiyo)一工作(gngzu)目標(biāo)1、開展(kizhn)特色(ts)圍繞(wiro)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和“五大效勞型經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等濟(jì)南支柱與特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和模式創(chuàng)新，大力開展電子商務(wù)效勞產(chǎn)業(yè)，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，在城市配送、大宗商品等方面進(jìn)行法規(guī)政策的先行先試，建立電子商務(wù)管理與效勞機(jī)制，完善電子商務(wù)軟硬件環(huán)境。2、開展定位完善濟(jì)南電子商務(wù)法規(guī)、政策環(huán)境，健全電子商務(wù)支撐體系，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合，打造一

2、批國內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)和示范園區(qū)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力位于全國前列，開展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，通過3到5年的努力，建成國內(nèi)一流、特色鮮明、示范作用明顯、輻射力強(qiáng)的區(qū)域性電子商務(wù)中心城市。3、年度目標(biāo)2022年，開展?濟(jì)南市電子商務(wù)經(jīng)營主體管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市電子商務(wù)商品配送效勞管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市大宗商品現(xiàn)貨電子交易管理?xiàng)l例?與?濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)管理?xiàng)l例?的立法調(diào)研工作；研究出臺(tái)濟(jì)南市?電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)管理方法?、?加快電子商務(wù)物流業(yè)開展的假設(shè)干意見?、?加快電子支付開展的假設(shè)干意見?、?優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)融資環(huán)境的假設(shè)干意見?、?加快跨境電子商務(wù)開展的假設(shè)干意見?、?加快電子商務(wù)效勞業(yè)

3、開展的假設(shè)干意見?、?加快中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的假設(shè)干意見?等部門規(guī)章。2022年，完成?濟(jì)南市電子商務(wù)經(jīng)營主體管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市電子商務(wù)商品配送效勞管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市大宗商品現(xiàn)貨電子交易管理?xiàng)l例?與?濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)管理?xiàng)l例?討論稿的編撰工作；以市政府名義制發(fā)?濟(jì)南市關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展的通知?；電子商務(wù)交易額超過2200億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額350億元，年均增長40%以上；電子商務(wù)效勞企業(yè)數(shù)量到達(dá)1000家，培育2-3家主營業(yè)務(wù)收入在10億元以上和10家主營業(yè)務(wù)收入超5億元的電子商務(wù)效勞企業(yè)；中小企業(yè)電子商務(wù)普及率到達(dá)80%；電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)到達(dá)30萬；網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施、在線支付

4、、平安認(rèn)證、物流倉儲(chǔ)等電子商務(wù)支撐體系健全，政策法規(guī)、投融資等電子商務(wù)開展環(huán)境進(jìn)一步改善，電子商務(wù)開展成為濟(jì)南市重要產(chǎn)業(yè)。2022年，出臺(tái)(ch ti)?濟(jì)南市電子商務(wù)經(jīng)營(jngyng)主體管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市電子商務(wù)商品(shngpn)配送效勞(xio lo)管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市大宗(dzng)商品現(xiàn)貨電子交易管理?xiàng)l例?與?濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)管理?xiàng)l例?其中的1-2個(gè)條例。2022年，電子商務(wù)交易額到達(dá)4000億元其中網(wǎng)絡(luò)零售額到達(dá)500億元，中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)90%，電子商務(wù)效勞企業(yè)突破2000家，建立起標(biāo)準(zhǔn)完善的電子商務(wù)開展環(huán)境。二主要任務(wù)1、優(yōu)化電子商務(wù)開展環(huán)境1完善電子商

5、務(wù)法律法規(guī)體系。研究制定適用于本地的電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)和管理方法。積極推進(jìn)?濟(jì)南市電子商務(wù)經(jīng)營主體管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市電子商務(wù)商品配送效勞管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市大宗商品現(xiàn)貨電子交易管理?xiàng)l例?與?濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)管理?xiàng)l例?等立法工作。2加大電子商務(wù)政策支持力度。于2022年，在研究出臺(tái)一系列部門規(guī)章的根底上，以市政府名義制發(fā)?濟(jì)南市關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展的通知?。加大各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，年度投入不少于2億元。引導(dǎo)并標(biāo)準(zhǔn)電商企業(yè)納稅申報(bào)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間，優(yōu)先保障重大工程用地。積極開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，加快引進(jìn)高端人才。推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)就業(yè)工

6、程。加強(qiáng)融資支持，為電子商務(wù)企業(yè)拓展融資渠道。3加強(qiáng)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃。推動(dòng)高新區(qū)、歷下區(qū)開展“電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建各具特色、錯(cuò)位開展、功能互補(bǔ)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體，率先開展規(guī)制、政策的示范試點(diǎn)。4健全電子商務(wù)(din z shn w)統(tǒng)計(jì)體系。到2022年制定濟(jì)南市電子商務(wù)(din z shn w)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)體系，完善電子商務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)(pngji)體系。5標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)電子商務(wù)稅務(wù)(shuw)環(huán)境。完善電子商務(wù)稅收征管制度，推進(jìn)浪潮集團(tuán)電子商務(wù)稅源管理云平臺(tái)系統(tǒng)的研發(fā)與完善，為加快全國電子商務(wù)稅收征管標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程提供有益探索。6加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作。2、健全電子商務(wù)支撐體

7、系7大力開展信用效勞。加快培育信用效勞機(jī)構(gòu)，建立信用評(píng)價(jià)效勞體系，為標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)市場主體提供信用制度支持。8積極開展電子認(rèn)證效勞。完善電子認(rèn)證體系，鼓勵(lì)開展電子認(rèn)證技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)電子認(rèn)證效勞產(chǎn)業(yè)化，為標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上交易提供技術(shù)支持。9加快開展電子商務(wù)物流效勞。加快物流根底設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃布局。推進(jìn)傳統(tǒng)大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈物流開展，促進(jìn)企業(yè)物流向社會(huì)物流轉(zhuǎn)變。加快智能物流根底設(shè)施和信息平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)扶持第四方物流及智能倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城市電子商務(wù)物流配送體系，解決物流配送末端問題，為城市公共配送效勞統(tǒng)一管理提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。10創(chuàng)新開展電子支付效勞。推進(jìn)電子支付在支付工具、支付渠道與應(yīng)用內(nèi)容等方面創(chuàng)新開展

8、。試點(diǎn)建設(shè)綜合性電子商務(wù)支付中心等工程。11強(qiáng)化電子商務(wù)投融資效勞。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新面向中小電商企業(yè)的信貸效勞。支持行業(yè)協(xié)會(huì)與商業(yè)銀行合作設(shè)立融資效勞平臺(tái)，支持組建電商產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)投基金，支持電商企業(yè)直接融資。3、加強(qiáng)(jiqing)電子商務(wù)根底(gnd)設(shè)施和交易(jioy)保障設(shè)施建設(shè)12加強(qiáng)(jiqing)網(wǎng)絡(luò)根底(gnd)設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)本地網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，完善無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。建設(shè)濟(jì)南市電子商務(wù)數(shù)據(jù)中心，支持浪潮集團(tuán)云計(jì)算中心、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)平安平臺(tái)、國家超算濟(jì)南中心等示范性平臺(tái)創(chuàng)新開展。13完善電子商務(wù)可信交易環(huán)境和交易糾紛處理機(jī)制。建設(shè)完善電子商務(wù)主客體可信認(rèn)證等工程，探索可信交易管

9、理方法和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新政府監(jiān)管模式，探索和建立電子商務(wù)交易糾紛解決機(jī)制。14推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)綜合效勞平臺(tái)建設(shè)。加快濟(jì)南綜合保稅區(qū)跨境電子商務(wù)通關(guān)綜合效勞平臺(tái)和電子口岸建設(shè)，研究制定開展跨境電子商務(wù)的政策措施。4、積極培育電子商務(wù)效勞能力15研究出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)效勞業(yè)開展的扶持政策。積極培育電商骨干企業(yè)。推動(dòng)電子商務(wù)公共效勞平臺(tái)建設(shè)，大力開展電子商務(wù)行業(yè)性交易平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)建設(shè)。5、推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用普及和深化16推動(dòng)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。推進(jìn)中國重汽示范工程建設(shè)，以開展電子商務(wù)作為大型離散制造企業(yè)信息化建設(shè)的切入點(diǎn)和重要抓手，探索面向供給鏈的電子商務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提供示范借鑒作用。1

10、7推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新開展電子商務(wù)。支持魯商、華聯(lián)、貴和等大型商貿(mào)流通企業(yè)借助電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索線上線下一體化開展模式。18推動(dòng)專業(yè)市場電商化工程。推進(jìn)山大路科技市場、茶葉市場等專業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及智能化物流倉儲(chǔ)等配套設(shè)施，探索有形市場與無形市場相結(jié)合的專業(yè)市場電商化開展模式。19促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用(yngyng)。研究出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)普及深化電子商務(wù)應(yīng)用的具體政策。探索中小企業(yè)利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)快速開展(kizhn)的途徑(tjng)，向中小企業(yè)提供綜合性電子商務(wù)效勞(xio lo)。20促進(jìn)政府采購電商化應(yīng)用。加快電子商務(wù)在政府采購中的應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)與電子商務(wù)活動(dòng)的有

11、效(yuxio)銜接。21鼓勵(lì)電子商務(wù)技術(shù)和效勞創(chuàng)新。推動(dòng)相關(guān)核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，扶持浪潮、中孚、確信等企業(yè)平安交易技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。加快移動(dòng)電子商務(wù)開展應(yīng)用。22拓寬電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。積極推動(dòng)電子商務(wù)在外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、生活效勞、旅游、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的應(yīng)用。三保障措施1、加強(qiáng)組織保障。發(fā)揮濟(jì)南市國家電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭作用，由市長任組長，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。2、明確責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位會(huì)同其他部門和各縣市區(qū)、高新區(qū)，分解任務(wù)，各司其職，抓好落實(shí)。3、健全工作機(jī)制。一是建立工作任務(wù)的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制，在示范工程的目標(biāo)考核、責(zé)任追究等方面，由市創(chuàng)立國家電

12、子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局進(jìn)行考核和監(jiān)督。二是建立目標(biāo)考核和動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，將電子商務(wù)的開展規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)等指標(biāo)納入各級(jí)各部門目標(biāo)考核，考核結(jié)果與年底的獎(jiǎng)懲掛鉤。三是充分發(fā)揮濟(jì)南市政協(xié)的作用，將創(chuàng)立工作任務(wù)納入市政協(xié)2022年中共界別組提案和專題協(xié)商題目，定期督辦工作任務(wù)的進(jìn)展，形成推進(jìn)電子商務(wù)開展的整體合力。4、加強(qiáng)資金保障。各級(jí)財(cái)政性資金年度(nind)投入不少于1億元，完善電子商務(wù)(din z shn w)多元化投融資機(jī)制。5、加大宣傳力度。加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳、知識(shí)(zh shi)普及和平安(png n)教育工作(gngzu)，形成開展電子商務(wù)的良好氣氛。二

13、、經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略定位二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略定位一經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展概況濟(jì)南市是山東省會(huì)、副省級(jí)城市、區(qū)域性金融中心和全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教人才中心，南北聯(lián)接長三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，東西連通中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)?？偯娣e8177平方公里，市區(qū)面積3257平方公里，轄六區(qū)三縣一市，戶籍總?cè)丝?09.2萬。濟(jì)南是全國重要的交通樞紐，是全國16個(gè)鐵路路網(wǎng)樞紐和居前10位的公路主樞紐之一，是京滬高鐵到發(fā)站，高速公路聯(lián)接全省所有設(shè)區(qū)市，擁有正班航線156條和通往8個(gè)國家地區(qū)的國際航線。400公里“半日經(jīng)濟(jì)圈范圍涉及2.5億人口，800公里“一日經(jīng)濟(jì)圈范圍涉及全

14、國1/3人口和1/3經(jīng)濟(jì)總量。2022年全市生產(chǎn)總值4812.7億元，同比增長9.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)252.9億元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)1938.1億元，增長9.2%；第三產(chǎn)業(yè)2621.6億元，增長10.1%，現(xiàn)代效勞業(yè)占效勞業(yè)的比重到達(dá)48.6%；三次產(chǎn)業(yè)比例5.240.354.5。城市居民人均可支配收入32570元，農(nóng)民人均純收入11786元，增長12.7%和13.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2323.6億元，增長14.9%。進(jìn)出口總額91.47億美元，同比下降12.1%，其中，出口57.2億美元，同比下降5.4%；進(jìn)口34.3億美元，同比下降21.3%。支柱產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀：信息產(chǎn)業(yè)。擁有國家

15、信息通信國際創(chuàng)新園CIIIC、國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展基地、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家超算濟(jì)南中心、高效能效勞器和存儲(chǔ)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)國家級(jí)平臺(tái)和園區(qū)，是全國第二家中國軟件名城，軟件和信息效勞產(chǎn)業(yè)開展居全省之首。2022年，規(guī)模以上企業(yè)600多家，其中浪潮集團(tuán)413億元，過10億元企業(yè)8家，過億元企業(yè)50多家，規(guī)?？偭砍^2000億元，占全省的60%。海量存儲(chǔ)器、效勞器、LD芯片國內(nèi)市場占有率第一，中間件、信息平安、財(cái)務(wù)軟件、工業(yè)軟件等在全國占有重要地位，山大路信息科技商務(wù)區(qū)是長江以北第二大電子信息產(chǎn)品交易市場。裝備制造(zhzo)業(yè)。濟(jì)南是全國重要的裝備制造基地。

16、2022年，規(guī)模(gum)以上裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1056億元，擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)(jsh)中心6個(gè)，國家級(jí)工程技術(shù)中心(zhngxn)1個(gè)。二機(jī)床集團(tuán)(jtun)是世界3大沖壓裝備制造商之一，國內(nèi)市場占有率80%。重汽集團(tuán)已形成9大系列1700多個(gè)車型，居全國重卡行業(yè)之首并排名世界重卡生產(chǎn)企業(yè)第3位。新能源產(chǎn)業(yè)。濟(jì)南是全國最大的太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，占據(jù)國內(nèi)太陽能熱利用行業(yè)前4強(qiáng)企業(yè)中的2席。2022年，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入326億元。力諾、桑樂太陽能中高溫利用研發(fā)在國內(nèi)居領(lǐng)先地位，圣泉集團(tuán)是全國生物質(zhì)能源十大重點(diǎn)企業(yè)之一。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。涉及生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生

17、物環(huán)保、生物能源、生物效勞等多個(gè)領(lǐng)域。2022年，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入206億元。生物制藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力居全省前列，擁有生化產(chǎn)品60余種、200余個(gè)藥品規(guī)格。新材料。晶體材料、有機(jī)高分子材料、特種功能纖維、高性能金屬材料、光電子材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)根底較好，擁有晶體材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2022年，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入184億元。山東天岳是世界上僅有的兩家同時(shí)掌握N型和半絕緣型碳化硅半導(dǎo)體材料生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)之一。物流業(yè)。濟(jì)南是全國重要的物流基地之一。2022年，全市物流貨物總額、貨運(yùn)總量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別到達(dá)11263億元、29416萬噸和2128億噸公里，營業(yè)收入增長22.1%。全市物流及相

18、關(guān)行業(yè)從業(yè)人員38.8萬人。物流根底設(shè)施建設(shè)加快完善，物流園區(qū)、物流中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展迅速，物流信息化建設(shè)不斷加快。金融(jnrng)效勞(xio lo)。濟(jì)南是區(qū)域性金融中心，是人行全國(qun u)9個(gè)大區(qū)(d q)駐地之一，轄山東、河南兩省。2022年，全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)(shxin)增加值411億元，占GDP的比重到達(dá)8.5%。擁有銀行34家，保險(xiǎn)公司72家，證券公司營業(yè)部58家；上市公司總數(shù)到達(dá)30家，上市股票32只，居全省首位。二經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展戰(zhàn)略以濟(jì)南為核心的省會(huì)城市群是山東省“一體兩翼整體戰(zhàn)略布局中的兩大城市群之一，是帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的“雙中心，是提升全省經(jīng)濟(jì)開展整體水平、對(duì)接

19、京津冀、融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要力量。2022年8月，山東省發(fā)布?省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈開展規(guī)劃(20222022年)?，明確提出加快以濟(jì)南為核心的省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈開展，形成省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)遙相照應(yīng)、與西部經(jīng)濟(jì)隆起帶緊密銜接、與京津冀和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)融合的戰(zhàn)略開展態(tài)勢，建設(shè)成為全省改革開放先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、文化強(qiáng)省主導(dǎo)區(qū)、生態(tài)文明和諧區(qū)。“十二五時(shí)期，濟(jì)南將緊緊圍繞“拓展城市開展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系兩大重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型“三個(gè)轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施新型城市化、新型工業(yè)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和富民惠民四大戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快社會(huì)建設(shè)

20、、提升城市品位、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、深化改革開放五大突破，努力打造實(shí)力濟(jì)南、魅力濟(jì)南、宜居濟(jì)南，全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，建成與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代化省會(huì)城市。2022年8月，國家發(fā)改委批復(fù)濟(jì)南為國家首批效勞業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，根據(jù)改革試點(diǎn)任務(wù)，到2022年，濟(jì)南市將建成全國性信息效勞中心、全國性現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融效勞中心、區(qū)域性文化旅游中心和區(qū)域性商務(wù)會(huì)展中心等“五大效勞型經(jīng)濟(jì)中心。三電子商務(wù)需求分析電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全新的經(jīng)濟(jì)開展方向。加快開展電子商務(wù)，是企業(yè)降低本錢、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式

21、的有效手段，是提升產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有非常重要的作用，對(duì)于滿足和提升消費(fèi)需求、改善民生和帶動(dòng)就業(yè)具有十分重要的意義，對(duì)于促進(jìn)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)開展具有深遠(yuǎn)影響。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略(zhnl)選擇。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)以低本錢(bn qin)、高效率、覆蓋廣、協(xié)調(diào)強(qiáng)、透明度高等一系列明顯優(yōu)勢，滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，改變著傳統(tǒng)(chuntng)經(jīng)營管理模式、生產(chǎn)組織形式和商務(wù)活動(dòng)模式，推動(dòng)社會(huì)(shhu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向集約化、高效率、高效益、可持續(xù)方向開展(kiz

22、hn)。開展電子商務(wù)已成為實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化融合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加速濟(jì)南效勞業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型開展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)和融合開展具有重要作用。開展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。濟(jì)南信息產(chǎn)業(yè)居全省之首，既可為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提供有力的平臺(tái)、技術(shù)和人才支撐，同時(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展也將提供廣闊空間，有力促進(jìn)濟(jì)南高效效勞器、海量存儲(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、軟件等產(chǎn)業(yè)加快開展。此外，電子商務(wù)開展還將加速智能物流建設(shè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度，提高生產(chǎn)和流通效率，促進(jìn)資源有效配置，節(jié)約開展本錢，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速開展。完善市場流通體系的有力抓手。開展電子商務(wù)作為加速傳統(tǒng)商貿(mào)效勞業(yè)

23、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，通過鼓勵(lì)商貿(mào)業(yè)態(tài)和模式的不斷創(chuàng)新，加快內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的融合聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)制造業(yè)和效勞業(yè)的有機(jī)結(jié)合，助推貨物貿(mào)易與效勞貿(mào)易的同步開展，帶動(dòng)形成便捷、高效的現(xiàn)代物流業(yè)，推動(dòng)貿(mào)易開展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益，擴(kuò)大內(nèi)需、活潑市場和提高人民生活質(zhì)量等方面具有重要作用。提高社會(huì)管理水平的有效途徑。開展電子商務(wù)有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為創(chuàng)立美好泉城提供新舉措。以根底性公共性電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為載體，將電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用于城市管理、社區(qū)效勞、市政公用等公共效勞領(lǐng)域，解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，有利于方便百姓生活、改善民生、提高政府管理和效勞

24、能力，推進(jìn)社會(huì)公共效勞管理應(yīng)用體系現(xiàn)代化建設(shè)。拉動(dòng)市場消費(fèi)需求的強(qiáng)力引擎。電子商務(wù)提高(t go)流通效率，降低交易本錢(bn qin)，促進(jìn)中間(zhngjin)需求，刺激最終消費(fèi)。在企業(yè)內(nèi)部可有效降低采購銷售本錢(bn qin)，刺激了企業(yè)(qy)中間需求的增加。為普通消費(fèi)者提供了更加方便、多樣和實(shí)惠的消費(fèi)選擇，加快了收入增長向消費(fèi)轉(zhuǎn)化的過程，對(duì)最終消費(fèi)的拉動(dòng)作用日益明顯，成為拉動(dòng)消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)力引擎。三、電子商務(wù)開展現(xiàn)狀與問題一開展特點(diǎn)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。濟(jì)南市網(wǎng)商開展指數(shù)居山東省之首。2022年全市電子商務(wù)交易額到達(dá)825億元，同比增長24%，占全省電子商務(wù)交易額的比重為11%，

25、居全省第二位。其中B2B電子商務(wù)交易額為634億元，占全市電子商務(wù)交易額的76.8%；網(wǎng)絡(luò)零售市場交易額為191億元，同比增長86.5%,占2022年濟(jì)南市社會(huì)消費(fèi)品零售額的8.2%，占全省網(wǎng)絡(luò)零售交易額的比重為15.3%。2022年跨境電子商務(wù)交易規(guī)模約8億美元，同比增長21%。2022上半年全市電子商務(wù)整體交易額到達(dá)520億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售市場交易額為125億元。預(yù)計(jì)2022年全市電子商務(wù)整體交易額將突破1000億元。品牌電商快速成長。目前，全市電商企業(yè)及相關(guān)經(jīng)營單位近5萬家，電子商務(wù)效勞企業(yè)400余家，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)4.9萬余家。電子商務(wù)從業(yè)人員超過14萬人。2022年交易額過億元企業(yè)

26、10家。其中，山東韓都衣舍電子商務(wù)交易額到達(dá)6億元，納稅額500萬元，躋身“中國十佳網(wǎng)貨品牌、“全球網(wǎng)商三十強(qiáng)、“中國年度創(chuàng)新成長企業(yè)100強(qiáng)，在韓國設(shè)有分公司，獲得國際知名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)IDG投資1000萬美元；山東三際電子商務(wù)交易額到達(dá)5.2億元，納稅額300萬元，連續(xù)多年排名淘寶、天貓 銷量第一，2022年全國線上 銷量第6名；山東華夏茶聯(lián)茶業(yè)旗下的買買茶作為中國茶葉零售第一網(wǎng)上商城，2021年交易額突破2億元，其中移動(dòng)電子商務(wù)交易額突破3000萬元，并且在移動(dòng)電商研發(fā)領(lǐng)域獲得了50多項(xiàng)專利和著作權(quán)，三年多來進(jìn)行了兩輪外部融資，總額近1億元人民幣；濟(jì)南生活電子商務(wù)開發(fā)的社區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)，為

27、省內(nèi)數(shù)百家生產(chǎn)廠商與供給商及超過3萬家各類實(shí)體店鋪提供優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)效勞；山東銀座科技銀座商城榮獲商務(wù)部“電子商務(wù)示范企業(yè)稱號(hào)，九陽小家電網(wǎng)上交易量近10個(gè)億。電子商務(wù)應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大。電子商務(wù)在我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)(chn xin)消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展，應(yīng)用水平不斷提高，正在形成(xngchng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合的開展(kizhn)態(tài)勢(tish)?？缇畴娮由虅?wù)活動(dòng)日益頻繁，移動(dòng)電子商務(wù)成為開展(kizhn)亮點(diǎn)。大型企業(yè)網(wǎng)上采購和銷售的比重逐年上升，局部企業(yè)的電子商務(wù)正在向與研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)集成協(xié)同的方向開展，引領(lǐng)工業(yè)企業(yè)供給

28、鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率迅速提高，網(wǎng)上交易利用率達(dá)60%以上。傳統(tǒng)市場電商化步伐加快，堤口路果品市場、濟(jì)南茶葉市場、蓋家溝倉儲(chǔ)物流中心、山大路科技市場等專業(yè)市場網(wǎng)上交易利用率超過30%。平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。山東省電子商務(wù)綜合效勞平臺(tái)、電子商務(wù)支付平臺(tái)、物流信息化效勞平臺(tái)、農(nóng)村信息化效勞平臺(tái)、移動(dòng)信息化綜合效勞平臺(tái)、CA數(shù)字認(rèn)證中心等省級(jí)平臺(tái)在濟(jì)建設(shè)完成并投入運(yùn)營。4家在濟(jì)企業(yè)獲得央行頒發(fā)的第三方支付牌照，其中易通支付和山東省電子商務(wù)綜合運(yùn)營管理獲準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)；山東魯商一卡通支付和山東高速信聯(lián)支付獲準(zhǔn)開展預(yù)付卡發(fā)行與受理，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全省十七地市。山東能源集團(tuán)

29、運(yùn)營的大宗商品交易平臺(tái)中國礦用物資網(wǎng)、中國能源礦產(chǎn)品交易中心2022年交易額已經(jīng)到達(dá)51億元。濟(jì)南漱玉平民大藥房取得國家互聯(lián)網(wǎng)藥品交易效勞資格證書。濟(jì)南市供銷社用于網(wǎng)上商城銷售蔬菜、水果、特產(chǎn)、工藝品、旅游產(chǎn)品的“山東省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)投入使用。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)加快。位于國家級(jí)開發(fā)區(qū)濟(jì)南高新區(qū)內(nèi)的國家信息通信國際創(chuàng)新園以齊魯軟件園為核心，占地6.5平方公里，建有23萬平方米的企業(yè)孵化區(qū)，47萬平方米的產(chǎn)業(yè)區(qū)，15萬平方米人才培養(yǎng)基地，吸引了大批電子商務(wù)及相關(guān)企業(yè)來園落戶，成為濟(jì)南乃至山東省最大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。位于歷下區(qū)的山大路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以山大路為中軸線，覆蓋面積79公頃，地上建

30、筑面積53萬平方米，以華強(qiáng)、賽博、科技市場、數(shù)碼港、歷下軟件園等眾多樓宇為支撐點(diǎn)，規(guī)劃開展成為大型綜合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全市范圍規(guī)劃建設(shè)的專題園區(qū)還有5個(gè)，總面積超過40萬平方米。電子商務(wù)協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。2022年，在市商務(wù)局的指導(dǎo)和山東星宏電訊有限責(zé)任公司、山東舜網(wǎng)傳媒、山東韓都衣舍電子商務(wù)等電商骨干企業(yè)的大力支持下，濟(jì)南市組建成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展起到了積極作用。協(xié)會(huì)以倡導(dǎo)“全民電子商務(wù)為宗旨，以推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用與開展、營造環(huán)境氣氛、促進(jìn)行業(yè)自律為己任，積極推進(jìn)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與全面開展。目前，協(xié)會(huì)已吸收會(huì)員企業(yè)近300家，并著手創(chuàng)立首個(gè)可面向全省企業(yè)提供效勞的綜合性電

31、子商務(wù)公共效勞平臺(tái)，提供包括第三方電子商務(wù)效勞外包、人才、投融資等眾多效勞。二開展(kizhn)環(huán)境(hunjng)電子商務(wù)(din z shn w)效勞(xio lo)體系逐步完善。以濟(jì)南市為核心、覆蓋(fgi)全省的電子商務(wù)支撐體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，電子商務(wù)平臺(tái)效勞、信用效勞、電子支付和電子認(rèn)證等效勞體系加快完善。圍繞電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等的效勞企業(yè)不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)信息和交易平臺(tái)正在向?qū)I(yè)化和集成化的方向開展。社會(huì)信用環(huán)境不斷改善，為電子商務(wù)的誠信交易創(chuàng)造了有利條件。網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、 支付等新興支付效勞開展迅猛，第三方電子支付的規(guī)模不斷增長。山東省數(shù)字證書認(rèn)證管理是省內(nèi)唯一獲得國

32、家許可的電子認(rèn)證效勞機(jī)構(gòu)，是信任認(rèn)證和信息平安效勞的專業(yè)提供商和全省網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)與運(yùn)營的主體，在整體規(guī)模、技術(shù)架構(gòu)及應(yīng)用實(shí)踐、效勞模式等方面均位于全國電子認(rèn)證行業(yè)前列。通信運(yùn)營商、軟硬件及效勞提供商等紛紛涉足電子商務(wù)，為用戶提供相關(guān)效勞。現(xiàn)代物流體系初步建立。濟(jì)南市是全國重要的物流中心城市，物流園區(qū)、物流中心、物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)開展成績顯著。蓋世物流、佳怡物流、交運(yùn)集團(tuán)、博遠(yuǎn)物流、中郵物流、濟(jì)鐵集團(tuán)等6家企業(yè)入選全國物流百強(qiáng)，蓋世物流、鐵路經(jīng)營集團(tuán)認(rèn)定為5A級(jí)，佳怡物流、博遠(yuǎn)物流被認(rèn)定為4A級(jí)物流企業(yè)。大田聯(lián)邦快遞、嘉里大通、天地華宇、大潤發(fā)等一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)相繼在濟(jì)南設(shè)立區(qū)域物流總

33、部。物流信息化建設(shè)取得較大進(jìn)展，一批物流信息平臺(tái)相繼建成運(yùn)營，電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)EDI、事務(wù)處理系統(tǒng)TPS、管理信息系統(tǒng)MIS、銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)POS、地理信息系統(tǒng)GIS、衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS等信息處理和條形碼、射頻識(shí)別技術(shù)大量運(yùn)用。信息根底設(shè)施不斷完善。根本建成了以光纖通信為主，衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、微波通信為輔的覆蓋城鄉(xiāng)的信息高速公路體系，通信網(wǎng)絡(luò)逐步向數(shù)字化、智能化、寬帶化方向開展，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次和效勞手段都到達(dá)了較高的水平，全網(wǎng)綜合通信能力在全國名列前茅。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋到100%的住戶，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬吞吐量達(dá)2160G。城區(qū)90%住宅樓宇完成光纖接入改造，具備20M-100M接入能力，

34、全部商務(wù)樓宇具備100M-1G接入能力，2M寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部行政村，4M以上覆蓋95%以上行政村。無線城市建設(shè)深入開展，移動(dòng) 用戶1083.2萬戶，3G用戶246萬戶，WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋率具國內(nèi)領(lǐng)先水平，熱點(diǎn)覆蓋區(qū)域近5000處，覆蓋人群180多萬人，機(jī)場、車站、廣場、景區(qū)、高校、星級(jí)賓館、休閑場所等重點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，上網(wǎng)速度最高能到達(dá)54Mbps。省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心總出口帶寬1150G。信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐(zh chng)作用明顯。齊魯軟件園是全國十大軟件產(chǎn)業(yè)園之一，軟件效勞(xio lo)業(yè)產(chǎn)值多年(du nin)來占據(jù)全省四分之三以上，以浪潮集團(tuán)等為代表的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和軟硬

35、件一體化架構(gòu)優(yōu)勢，為電子商務(wù)的開展(kizhn)提供了強(qiáng)大(qingd)的技術(shù)支撐。山東CA、山東中孚、山東確信等一批信息平安優(yōu)勢企業(yè)，產(chǎn)品全面覆蓋邊界防護(hù)、身份鑒別、數(shù)據(jù)加密、終端平安等重要領(lǐng)域，國產(chǎn)化、自主化的信息平安產(chǎn)業(yè)鏈正逐步成型，為電子商務(wù)開展提供了根底保障。政策扶持力度不斷加強(qiáng)。為加快電子商務(wù)開展，濟(jì)南市于2022年成立了以市長為組長，14個(gè)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市電子商務(wù)開展領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)開展的工作機(jī)制初步建立。?濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?、?濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“智慧泉城建設(shè)的意見?濟(jì)政辦發(fā)202221號(hào)和?濟(jì)南市高技術(shù)效勞

36、業(yè)開展規(guī)劃20222022年?濟(jì)政字202270號(hào)等，都將培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)以及完善支撐體系與環(huán)境建設(shè)等作為未來工作重點(diǎn)；?濟(jì)南市現(xiàn)代物流業(yè)開展十二五規(guī)劃?濟(jì)經(jīng)信交通字20223號(hào)將建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流綜合效勞信息平臺(tái)等作為開展目標(biāo)；為緩解中小企業(yè)特別是成長型中小企業(yè)融資難問題，先后出臺(tái)了?關(guān)于做好中小企業(yè)融資工作的意見?(濟(jì)政發(fā)202126號(hào))、?關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)開展的實(shí)施意見?(濟(jì)政發(fā)20221號(hào))和?關(guān)于對(duì)中小企業(yè)融資費(fèi)用給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼的通知?；2022年，濟(jì)南市工商局?關(guān)于發(fā)揮工商職能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展的意見?積極引導(dǎo)市場主體開展電子商務(wù)，并允許無實(shí)體店鋪

37、含倉儲(chǔ)電子商務(wù)經(jīng)營者利用已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅直接作為經(jīng)營場所辦理工商登記等。三存在問題及措施我市電子商務(wù)(din z shn w)的開展(kizhn)仍然存在(cnzi)著一些比擬(bn)突出(t ch)的問題。一是電子商務(wù)創(chuàng)新作用尚未充分發(fā)揮，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的奉獻(xiàn)尚未充分顯現(xiàn)。二是商業(yè)模式尚不成熟，效勞能力尚待增強(qiáng)，效勞水平有待提高，效勞范圍有待拓展。三是濟(jì)南電子商務(wù)開展的制度環(huán)境還不完善，尚未專門針對(duì)電子商務(wù)制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，公共效勞和市場監(jiān)管有待增強(qiáng)，網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理難度較大。四是推進(jìn)電子商務(wù)開展的體制機(jī)制有待健

38、全，政策環(huán)境有待優(yōu)化，投融資環(huán)境有待改善，統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測評(píng)價(jià)工作尚待加強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律有待進(jìn)一步探索。五是支撐體系尚需完善，信用體系開展尚待加強(qiáng)，物流智能化及信息共享水平有待提高，城市配送體系需要規(guī)劃提升，支付體系尚不完善。六是電子商務(wù)應(yīng)用深度和廣度缺乏，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平尚待提高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用發(fā)揮缺乏，創(chuàng)新機(jī)制有待加強(qiáng)，人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制需要完善。為解決上述問題：一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。健全促進(jìn)電子商務(wù)開展的組織保障體系和工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)的作用，形成電子商務(wù)開展合力。建立電子商務(wù)應(yīng)用績效評(píng)估機(jī)制和重

39、點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，建立電子商務(wù)專家?guī)?。建立?jì)南市電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測分析系統(tǒng)，為電子商務(wù)開展提供研究、統(tǒng)計(jì)、預(yù)測等效勞。二是加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè)。加快完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化市場監(jiān)管能力，健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體完善內(nèi)部管理制度、守法經(jīng)營，加大力度打擊電子商務(wù)違法行為、侵權(quán)行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。三是加大政策扶持力度。加大對(duì)電子商務(wù)開展的政策扶持力度，加快實(shí)施有利于電子商務(wù)開展的一系列優(yōu)惠政策，在財(cái)政、稅收、人才、投融資、進(jìn)出口等方面支持和鼓勵(lì)電子商務(wù)開展；支持電子商務(wù)企業(yè)上市融資，建立多渠道融資體系，探索適應(yīng)電子商務(wù)開展的風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、責(zé)任保險(xiǎn)等模

40、式；推動(dòng)設(shè)立濟(jì)南市電子商務(wù)投資基金。四是加強(qiáng)電子商務(wù)(din z shn w)公共效勞(xio lo)體系建設(shè)(jinsh)。建立和完善中小企業(yè)公共效勞(xio lo)平臺(tái)(pngti)、跨境電子商務(wù)公共效勞平臺(tái)，創(chuàng)新公共效勞機(jī)制，整合社會(huì)資源，完善公共效勞產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，落實(shí)政府購置效勞制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在電子商務(wù)公共效勞體系建設(shè)中的作用。五是完善電子商務(wù)開展支撐體系。大力開展信用效勞，建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域信息的對(duì)接和共享；積極開展電子認(rèn)證效勞，完善認(rèn)證體系，強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)平安效勞，鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用；標(biāo)準(zhǔn)開展電子支付效勞，鼓勵(lì)創(chuàng)

41、新支付模式，促進(jìn)電子支付良性競爭；加快開展電子商務(wù)物流效勞，推動(dòng)智能物流平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)物流信息共享，完善“最后一公里配送布局；支持設(shè)立電子商務(wù)投資機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓展電子商務(wù)投融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信貸支持。開展電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，積極調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府力量，加強(qiáng)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善綜合效勞體系，打造一批有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展的優(yōu)良載體；加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善一站式電子商務(wù)效勞能力。六是普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用。加快推進(jìn)電子商務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷創(chuàng)新行業(yè)電子商務(wù)開展模式；鼓勵(lì)大型企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)向社會(huì)開放，推動(dòng)大宗商品電子商務(wù)

42、平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)開展；鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展電子商務(wù)，開拓網(wǎng)絡(luò)零售渠道，指導(dǎo)大型骨干制造業(yè)企業(yè)開展供給鏈電子商務(wù)，提高供給鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平；支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)，開展線上線下良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)大中型批發(fā)市場的商戶開展網(wǎng)上零售；加快中小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用步伐，鼓勵(lì)中小微企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；大力拓展電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)電子商務(wù)向社區(qū)效勞、家政效勞、文化、旅游、數(shù)字出版、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域拓展；加快電子商務(wù)在政府采購、招投標(biāo)、藥品采購等公共領(lǐng)域中的應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)、公共效勞平臺(tái)與電子商務(wù)活動(dòng)的銜接，提高社會(huì)管理和效勞水平；加強(qiáng)開展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)運(yùn)用電子商

43、務(wù)開拓國際市場，鼓勵(lì)企業(yè)通過電子商務(wù)完善進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)，培育一批綜合性跨境電子商務(wù)效勞企業(yè)，大力開展外貿(mào)電子商務(wù)增值效勞。七是積極培育引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè)。扶持本地優(yōu)勢電子商務(wù)企業(yè)開展，培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)作用；鼓勵(lì)國內(nèi)外大型電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)總部、區(qū)域總部、技術(shù)創(chuàng)新中心、運(yùn)營效勞中心落戶濟(jì)南。八是推動(dòng)(tu dng)電子商務(wù)創(chuàng)新開展(kizhn)。推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)在電子商務(wù)方面的應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新；積極探索電子商務(wù)模式創(chuàng)新；政策性資金(zjn)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的支持。九是加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。健全電子商務(wù)人

44、才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度，鼓勵(lì)校企合作(hzu)、加強(qiáng)電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，建立電子商務(wù)開展(kizhn)人才庫，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中高層管理人員的電子商務(wù)繼續(xù)教育；推動(dòng)濟(jì)南市既有的人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策向電子商務(wù)方向傾斜。十是加強(qiáng)宣傳推廣。加大電子商務(wù)知識(shí)的宣傳和普及力度，積極舉辦行業(yè)活動(dòng)，形成有利于電子商務(wù)開展的氣氛，密切跟蹤國際電子商務(wù)開展動(dòng)態(tài)，建立于國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的交流與合作機(jī)制。四、工作目標(biāo)一總體目標(biāo)通過3到5年的努力，完善電子商務(wù)法規(guī)、政策環(huán)境，健全電子商務(wù)支撐體系，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力位于全國前列，擁有一批國

45、內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)和示范園區(qū)，開展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，建成國內(nèi)一流、特色鮮明、示范作用明顯、輻射力強(qiáng)的區(qū)域性電子商務(wù)中心城市。開展原那么是：堅(jiān)持“三力合一。堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一，既發(fā)揮政府的引導(dǎo)和保障作用，又充分表達(dá)企業(yè)在電子商務(wù)開展中的自主性，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，綜合運(yùn)用政策、效勞、資金等多種手段，形成共同推進(jìn)電子商務(wù)快速健康開展的合力。堅(jiān)持(jinch)“兩手齊抓。堅(jiān)持(jinch)“頂天立地的大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略(zhnl)與“鋪天蓋地的中小企業(yè)群體(qnt)戰(zhàn)略“兩手抓，強(qiáng)化(qinghu)產(chǎn)業(yè)開展的梯隊(duì)建設(shè)。深化骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，充分發(fā)揮其引領(lǐng)、示

46、范、帶頭作用，同時(shí)普及面向中小企業(yè)和社會(huì)公眾的電子商務(wù)效勞，推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)的創(chuàng)新開展。堅(jiān)持特色帶動(dòng)。結(jié)合濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境等特點(diǎn)，充分發(fā)揮我市開展電子商務(wù)的既有優(yōu)勢，突出濟(jì)南特色，重點(diǎn)在綜合電子商務(wù)平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、企業(yè)電子商務(wù)和生活效勞電子商務(wù)等方面作好示范文章。堅(jiān)持自主創(chuàng)新。立足需求導(dǎo)向，大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用、效勞、技術(shù)和集成創(chuàng)新，著重提高電子商務(wù)創(chuàng)新開展能力。尊重知識(shí)、尊重人才，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)作、開發(fā)、設(shè)計(jì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)站、產(chǎn)品，創(chuàng)立自主品牌。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造我市電子商務(wù)的人才高地。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)開展。正確處理電子商務(wù)開展與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，在開展中求標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)

47、促開展。以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境平安可靠為根底，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體與客體的真實(shí)有效、交易過程的可鑒證，加強(qiáng)對(duì)失信行為懲戒力度，形成電子商務(wù)可信環(huán)境。二具體目標(biāo)到2022年，電子商務(wù)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用水平明顯提高，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系初步建立，電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的支撐和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，電子商務(wù)制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，支撐體系進(jìn)一步完善，電子商務(wù)效勞水平大幅提升。爭取完成?濟(jì)南市電子商務(wù)經(jīng)營主體管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市電子商務(wù)商品配送效勞管理?xiàng)l例?、?濟(jì)南市大宗商品現(xiàn)貨電子交易管理?xiàng)l例?與?濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)管理?xiàng)l例?等立法工作。研究出臺(tái)濟(jì)南市?電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)管理方法?、?加快電子商務(wù)物流業(yè)開展的假設(shè)干

48、意見?、?加快電子支付開展的假設(shè)干意見?、?優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)融資環(huán)境的假設(shè)干意見?、?加快跨境電子商務(wù)開展的假設(shè)干意見?、?加快電子商務(wù)效勞業(yè)開展的假設(shè)干意見?、?加快中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的假設(shè)干意見?等部門規(guī)章，并在此根底上以市政府名義制發(fā)?濟(jì)南市關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展的通知?。建成與電子商務(wù)(din z shn w)開展(kizhn)水平(shupng)相適應(yīng)的平安(png n)、信用、認(rèn)證(rnzhng)、支付、物流、人才等電子商務(wù)配套效勞體系，網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施保障有力。全市電子商務(wù)交易額突破2200億元，網(wǎng)絡(luò)零售額到達(dá)350億元, 年均增長40%以上；電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電

49、子商務(wù)應(yīng)用水平明顯提高，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率超過80%；從業(yè)人數(shù)到達(dá)30萬。電子商務(wù)效勞企業(yè)數(shù)量大幅提高，電子商務(wù)效勞企業(yè)超過1000家；集聚一批行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)，形成局部龍頭示范企業(yè)。培育2-3家主營業(yè)務(wù)收入在10億元以上和10家主營業(yè)務(wù)收入超5億元的電子商務(wù)效勞企業(yè)，推動(dòng)3-5家以電子商務(wù)效勞為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)入上市進(jìn)程。到2022年，全市電子商務(wù)交易額突破4000億元，網(wǎng)絡(luò)零售額到達(dá)500億元，中小企業(yè)電子商務(wù)普及率超過90%，電子商務(wù)效勞企業(yè)突破2000家，構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)完善的電子商務(wù)開展環(huán)境。五、主要任務(wù)一優(yōu)化電子商務(wù)開展環(huán)境1、完善相關(guān)法律法規(guī)體系認(rèn)真

50、研究制定適用于本地的電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)和管理方法。以鼓勵(lì)和開展電子商務(wù)為前提，以標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)效勞、交易行為和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為核心，以適度標(biāo)準(zhǔn)、留有空間、有利開展為原那么，圍繞電子商務(wù)參與主體及其效勞和交易行為、電子商務(wù)物流配送、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交易糾紛處理等方面，開展立法調(diào)研，梳理現(xiàn)行法規(guī)，依據(jù)和參考相關(guān)法律及其他地方法規(guī)，制定出臺(tái)適用于本地電子商務(wù)開展的法規(guī)和管理方法，為合法管理本地電子商務(wù)市場主體、市場信息、交易過程提供依據(jù)，同時(shí)理順有關(guān)部門職能分工，通過立法程序?qū)π姓芾碇黧w、行政執(zhí)法主體和行政訴訟主體進(jìn)行明確界定。牽頭單位：市人大常委會(huì)法工室、市法制辦。配合單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、

51、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市金融辦、市規(guī)劃局、市房管局、人行濟(jì)南分行營管部、濟(jì)南海關(guān)(higun)、市國土資源局、濟(jì)南出入境檢驗(yàn)檢疫局專欄(zhunln)1：擬組織推進(jìn)(tujn)的電子商務(wù)立法工程(gngchng)1、?濟(jì)南市電子商務(wù)經(jīng)營主體管理?xiàng)l例?立法目的：標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)地在濟(jì)南市的電子商務(wù)經(jīng)營主體的經(jīng)營行為，引導(dǎo)企業(yè)守信經(jīng)營，并優(yōu)化交易糾紛處理機(jī)制。立法內(nèi)容：一是建立企業(yè)網(wǎng)上交易經(jīng)營主體登記制度、產(chǎn)品和效勞信息備案制度；二是建立以商業(yè)機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)為依托的商業(yè)信用制度；三是解決網(wǎng)上交易憑證的有效性問題；四是加強(qiáng)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)，完善消費(fèi)者個(gè)人信息泄露追責(zé)機(jī)制；五是標(biāo)

52、準(zhǔn)商品售后效勞機(jī)制；六是明確交易糾紛處理機(jī)制。2、?濟(jì)南市電子商務(wù)商品配送效勞管理?xiàng)l例?立法目的：明確濟(jì)南市商品配送的效勞標(biāo)準(zhǔn)，界定配送效勞主體的責(zé)任義務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者利益，并明確住宅小區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等物流配送網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、效勞標(biāo)準(zhǔn)，為加強(qiáng)電子商務(wù)商品配送監(jiān)管建立依據(jù)，為建立適應(yīng)電子商務(wù)開展的城市配送體系提供法規(guī)保障。立法內(nèi)容：一是建立統(tǒng)一的商品配送效勞標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)；二是依據(jù)?合同法?等法律標(biāo)準(zhǔn)商品配送效勞合同，進(jìn)一步明確各參與方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；三是建立商品配送企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立、監(jiān)管制度；四是建立糾紛解決機(jī)制。3、?濟(jì)南市大宗商品現(xiàn)貨電子交易管理?xiàng)l例?立法目的：標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)南市大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)

53、交易市場。主要解決交易市場違規(guī)炒作、過度投機(jī)、交易資金平安、商品交割等問題，促進(jìn)大宗商品電子交易的標(biāo)準(zhǔn)、健康開展。立法內(nèi)容：一是明確交易主體和交易標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定交易商和交易市場的權(quán)利義務(wù)；二是標(biāo)準(zhǔn)電子合同問題；三是標(biāo)準(zhǔn)交割機(jī)制；四是加強(qiáng)信息平安、資金平安與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；五是特殊行業(yè)市場準(zhǔn)入監(jiān)管；六是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制；七是明確主管部門，建立權(quán)責(zé)機(jī)制。4、?濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)管理?xiàng)l例?立法目的：標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)南市第三方電子商務(wù)平臺(tái)以及平臺(tái)經(jīng)營行為，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。立法內(nèi)容：一是界定平臺(tái)參與主體，標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的設(shè)立和市場準(zhǔn)入；二是標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)對(duì)站內(nèi)經(jīng)營者信息的收集與審核；三是明確交易規(guī)那么和交易退出機(jī)制；

54、四是建立用戶協(xié)議備案機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)用戶信息與交易信息管理；五是標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)信息內(nèi)容；六是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)；七是建立糾紛解決機(jī)制。2、加大電子商務(wù)政策(zhngc)支持力度一是研究(ynji)出臺(tái)濟(jì)南市?電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)(tngj)管理方法(fngf)?、?加快(ji kui)電子商務(wù)物流業(yè)開展的假設(shè)干意見?、?加快電子支付開展的假設(shè)干意見?、?優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)融資環(huán)境的假設(shè)干意見?、?加快跨境電子商務(wù)開展的假設(shè)干意見?、?加快電子商務(wù)效勞業(yè)開展的假設(shè)干意見?、?加快中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的假設(shè)干意見?等部門規(guī)章，并在此根底上以市政府名義制發(fā)?濟(jì)南市關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展的通知?。二是加大財(cái)政扶

55、持。對(duì)具有典型示范意義、創(chuàng)新作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的電子商務(wù)企業(yè)及工程，以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)助等方式予以支持。市、區(qū)兩級(jí)設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)扶持資金，每年支持額度不少于1億元；積極爭取國家、省級(jí)財(cái)政性資金支持我市電子商務(wù)開展，每年?duì)幦☆~度力爭到達(dá)1億元；市發(fā)改、科技、經(jīng)信、交通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、組織、人社、教育等部門專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展、科技研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、效勞外包、人才引進(jìn)、職教培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及國內(nèi)外市場拓展。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠。引導(dǎo)并標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)納稅申報(bào)。優(yōu)先支持對(duì)電子商務(wù)及相關(guān)效勞企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、雙軟認(rèn)證、技術(shù)先進(jìn)型效勞企業(yè)、效勞外包企業(yè)等，享受稅收

56、優(yōu)惠政策。對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減征企業(yè)所得稅。四是加強(qiáng)用地支持。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間，優(yōu)先保障有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大電子商務(wù)工程用地。在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，鼓勵(lì)利用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)、土地資源興辦電子商務(wù)企業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行物流倉儲(chǔ)用地按照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)起拍、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園享受工業(yè)綜合用地政策等優(yōu)惠政策。五是加強(qiáng)人才支持。積極開展面向企業(yè)高級(jí)管理人員的電子商務(wù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)既懂商務(wù)管理、又具備信息化技能(jnng)的電子商務(wù)高級(jí)復(fù)合型人才。引導(dǎo)有條件的駐濟(jì)高等院校完善電子商務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)職業(yè)教育和社

57、會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展(kizhn)多層次教育和培訓(xùn)體系，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務(wù)應(yīng)用能力。加快引進(jìn)電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高端人才，建立全市電子商務(wù)人才數(shù)據(jù)庫和專家?guī)欤l(fā)揮高端人才領(lǐng)軍(ln jn)作用。六是扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)新設(shè)立的電子商務(wù)企業(yè)，在工商登記、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(jngyng)資格審批等方面為其提供便捷高效的效勞(xio lo)；舉辦大學(xué)生電子商務(wù)大賽，對(duì)優(yōu)勝者付諸實(shí)施的工程提供政府創(chuàng)業(yè)資助，鼓勵(lì)大學(xué)生開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；對(duì)創(chuàng)造就業(yè)時(shí)機(jī)成效顯著的電子商務(wù)企業(yè)，優(yōu)先幫助其認(rèn)定為雙軟企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。七是加強(qiáng)融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，采用無形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸

58、款抵質(zhì)押品范圍，探索開展多種擔(dān)保形式的電子商務(wù)企業(yè)融資產(chǎn)品。支持電子商務(wù)企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、戰(zhàn)略投資，鼓勵(lì)通過境內(nèi)外證券市場融資，鼓勵(lì)設(shè)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資基金。牽頭單位：市發(fā)改委。配合單位：市財(cái)政局、市科技局、市商務(wù)局、人行濟(jì)南分行營管部、市金融辦、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市委組織部、市人社局、市交通局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局3、加強(qiáng)電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)加強(qiáng)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地、特色樓宇。推動(dòng)條件較好的高新區(qū)、歷下區(qū)開展“電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)。濟(jì)南高新區(qū)、歷下區(qū)已著手制定具體政策，每年安排專項(xiàng)資金4000萬元以上，對(duì)電

59、子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、總部設(shè)立、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開展等予以支持。牽頭(qin tu)單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、高新區(qū)管委會(huì)、歷下區(qū)政府專欄(zhunln)2：電商(din shn)載體建設(shè)示范工程(gngchng)示范目的：依據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)根底和區(qū)位特點(diǎn)，構(gòu)建形成各具特色、錯(cuò)位開展、功能互補(bǔ)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體開展格局，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚開展，并率先開展規(guī)制、政策的示范試點(diǎn)。其中，高新區(qū)電商園主要開展電子商務(wù)效勞業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、山大路電商園主要承載互聯(lián)網(wǎng)零售和信息產(chǎn)品線上交易、黃臺(tái)電商谷重點(diǎn)開展線上線下融合模式、省電子商務(wù)綜合運(yùn)營公司電商示范園探索新建綜合性電商開展載體。1、高新區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園國家信

60、息通信國際創(chuàng)新園，簡稱“CIIICCIIIC是國家科技部、商務(wù)部、工信部和山東省政府聯(lián)合設(shè)立的全國唯一的信息通信國際創(chuàng)新園，2022年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入720億元。該園將建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“六大效勞平臺(tái)和“兩大核心基地即“定制開發(fā)效勞平臺(tái)、倉儲(chǔ)物流平臺(tái)、支付及融資平臺(tái)、信息平安及數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、人才招聘及業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)、營銷推廣及售后效勞平臺(tái)、“線上交易處理及總部辦公基地、線下流轉(zhuǎn)保障基地。目前，12萬平米奧盛大廈即將交付使用，13.5萬平米的齊魯外包城A6地塊已全面開工建設(shè)。2、山大路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園歷下區(qū)擬依托山大路科技市場傳統(tǒng)優(yōu)勢，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前已完成?山大路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃意