培育富硒食品多元融合主體實施方案

1、培育富硒食品多元融合主體實施方案“十三五”以來，紫陽縣以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”思路推動經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展動力全面增強，后發(fā)優(yōu)勢全面彰顯，為富硒食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2020年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100.53億元，“十三五”年均增長6%；五年累計實施重點項目738個，完成全社會固定資產(chǎn)投資488億元；社會消費品零售總額38.7億元，年均增長14.2%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”末的15:56:29優(yōu)化為17.740.4：41.9；非公經(jīng)濟占比55.3%，較“十二五”末提高5.9個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到27476元和10861元，2020年2月退

2、出國家貧困縣序列。獲評全省踐行新發(fā)展理念縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位縣”。培育多元融合主體推進“市場經(jīng)營主體+村股份經(jīng)濟合作社+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新模式，引導(dǎo)家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結(jié)和服務(wù)銜接，扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵村集體經(jīng)濟組織與新型經(jīng)營主體通過土地托管、入股參股、生產(chǎn)服務(wù)等形式合作，盤活現(xiàn)有資源，壯大經(jīng)濟實力。建立聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)機制，創(chuàng)新企業(yè)、村集體及農(nóng)民多方緊密利益聯(lián)結(jié)模式，實現(xiàn)農(nóng)民長期受益。到2025年，富硒產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）累計達到10家左右，全面帶動縣域種植大戶和家庭農(nóng)場對

3、接富硒產(chǎn)品大市場。主要目標(biāo)到2025年，將紫陽建成安康市打造“中國硒谷”的樣板區(qū)和示范區(qū)，力爭建成全國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，成為中國富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的前沿陣地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。到2025年，全縣“硒+X”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈體系基本構(gòu)建，質(zhì)量溯源體系覆蓋所有經(jīng)營主體，富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到100億元。龍頭骨干企業(yè)達到15家以上，具有全國影響力的特色產(chǎn)品和知名品牌達到5個以上，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地占比80%以上，富硒品牌影響全國、走向世界。科技研發(fā)能力大幅提升?！白详柗N”單株選育取得重大進展，富硒產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)應(yīng)用“紫陽種”達到80%以上，硒產(chǎn)業(yè)研究院和硒產(chǎn)業(yè)科技孵化服

4、務(wù)中心作用發(fā)揮良好。各類科技研發(fā)平臺達到10個以上，科技型企業(yè)累計達到40家以上，引領(lǐng)組建富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3家以上，規(guī)模以上富硒企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)增加值比重達到3%以上。載體平臺支撐顯著增強。紫陽縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，園區(qū)企業(yè)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、孵化服務(wù)、高效管理等功能不斷完善，承載能力持續(xù)增強。蒿坪富硒康養(yǎng)、煥古硒茶等特色集鎮(zhèn)建設(shè)取得階段性成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游示范村蓬勃發(fā)展。綠色理念貫穿發(fā)展全過程。綠色低碳發(fā)展理念不斷深入，全面推廣富硒食品綠色種養(yǎng)殖、綠色加工、綠色流通技術(shù)和模式，農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞污實現(xiàn)資源化利用，全縣80%的富硒產(chǎn)品達到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，

5、30%以上的產(chǎn)品達到有機食品標(biāo)準(zhǔn)，富硒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)競爭力、持續(xù)發(fā)展能力全面提高。骨干企業(yè)成長工程加強企業(yè)梯隊培育。實施富硒食品企業(yè)梯隊培育計劃，大力培育富硒龍頭企業(yè)，壯大中小徽企業(yè)，推動大企業(yè)快速擴張、中小微企業(yè)競相發(fā)展。推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，實現(xiàn)規(guī)模效益“雙提升”。鼓勵富硒食品企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進行數(shù)字化改造，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和信息化技術(shù)綜合應(yīng)用示范點。堅持樹強扶優(yōu)、做強做大，開展“優(yōu)秀民營企業(yè)”“優(yōu)秀民營企業(yè)家”評選活動。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，發(fā)揮頭部企業(yè)優(yōu)勢，打造彼此關(guān)聯(lián)、相互支撐、優(yōu)勢互補的百億級富硒產(chǎn)業(yè)集群。著力培育富硒龍頭

6、企業(yè)。支持茶業(yè)公司發(fā)展壯大，推動縣茶業(yè)公司與中國茶葉股份有限公司、西安道通天下茯茶有限公司合作發(fā)展。在富硒茶葉、魔芋、飲料、糧油、養(yǎng)殖等行業(yè)扶持一批骨干型富硒食品龍頭企業(yè)，組織龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)科帶科，培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結(jié)合的“產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)合體”。到2025年，龍頭骨干企業(yè)達到15家以上。精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè)。大力發(fā)展富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)，著力培育“專精特新”企業(yè)。支持具有潛力的中小微企業(yè)做大做強。支持關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展，加快建設(shè)富硒食品、富硒飲品、富硒保健品等企業(yè)集群，加大國家、省、市級龍頭企業(yè)和縣級示范企業(yè)以及“小巨人”企業(yè)培育，鞏固提升專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體

7、。推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，推進破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。提升科技創(chuàng)新能力統(tǒng)籌用好科技創(chuàng)新支持政策，依托硒資源開發(fā)研究院、硒產(chǎn)業(yè)科技孵化服務(wù)中心等平臺，引進嫁接高校、院所、企業(yè)優(yōu)勢技術(shù)資源，實施“三創(chuàng)一轉(zhuǎn)化”任務(wù)，構(gòu)建以硒資源開發(fā)利用為重點的科創(chuàng)服務(wù)體系，形成一批“紫陽技術(shù)”。到2025年，建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺10個以上。抓好研究課題創(chuàng)新。借助全市富硒產(chǎn)業(yè)“國字號”研發(fā)平臺，持續(xù)深化與國際硒研究學(xué)會及中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等高校和科研院所開展合作，主攻優(yōu)良品種選育、天然富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、富硒生物營養(yǎng)強化產(chǎn)品開發(fā)、硒產(chǎn)品營養(yǎng)與人體健康的關(guān)系、硒傳

8、輸及硒轉(zhuǎn)化規(guī)律等領(lǐng)域研究試驗，每年申報研究課題2項以上。抓好技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。主攻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、“測土補硒”等技術(shù)。持續(xù)抓好“紫陽縣茶園提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目、以及陜西省科技廳、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所等6家單位“六方協(xié)議”項目，促進協(xié)同創(chuàng)新，開創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研用新模式。抓好企業(yè)科研創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持有條件的企業(yè)建設(shè)工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、專家工作站，引導(dǎo)骨干企業(yè)帶動中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。到2025年，科技型企業(yè)累計達到40家以上。加速科研成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮“紫陽富硒茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟

9、”帶動作用，吸引國內(nèi)外硒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先科技成果在紫陽轉(zhuǎn)化，新增“產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地”10個以上，建成紫陽縣富硒科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。爭創(chuàng)國家級硒產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間（孵化器）。支持創(chuàng)建科技示范村鎮(zhèn)，促進科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化。到2025年，新增科技示范村10個以上。種業(yè)自主創(chuàng)新工程高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)良種選育中心。依托蒿坪現(xiàn)有“紫陽種”提純、復(fù)壯及其它種質(zhì)資源匯集圃，積極爭取種業(yè)自主創(chuàng)新項目，建設(shè)紫陽茶無性系優(yōu)良單株選育基地。圍繞紫陽金錢橘、紫仁核桃、陜南白山羊、多鱗鏟頜魚等地方優(yōu)良品種，積極開展選育、提純、復(fù)壯，建設(shè)選育基地，配套建設(shè)種質(zhì)資源庫。擴大優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地。立足品種選育需求，配套建設(shè)優(yōu)良單株擴繁基地，打造標(biāo)準(zhǔn)化種苗繁育園。按照綠色防控要求，推行有機肥施用、物理措施和生態(tài)控制等技術(shù)以及高效養(yǎng)殖技術(shù)，確保基地及周邊生態(tài)環(huán)境清潔安全。到2025年，優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地達