VR設備公司現代市場經濟中的產權制度方案

1、泓域/VR設備公司現代市場經濟中的產權制度方案VR設備公司現代市場經濟中的產權制度方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112825411 一、 財產與財產權的概念 PAGEREF _Toc112825411 h 1 HYPERLINK l _Toc112825412 二、 法學與經濟學中的財產權概念 PAGEREF _Toc112825412 h 3 HYPERLINK l _Toc112825413 三、 現代公司制度中的出資者所有權 PAGEREF _Toc112825413 h 6 HYPERLINK l _Toc112825414 四、 現代公司制

2、度中的控制權 PAGEREF _Toc112825414 h 8 HYPERLINK l _Toc112825415 五、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112825415 h 10 HYPERLINK l _Toc112825416 六、 硬件技術和產業(yè)鏈成熟幫助設備體驗提升 PAGEREF _Toc112825416 h 11 HYPERLINK l _Toc112825417 七、 必要性分析 PAGEREF _Toc112825417 h 13 HYPERLINK l _Toc112825418 八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112825418 h 13 HYPE

3、RLINK l _Toc112825419 九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112825419 h 16 HYPERLINK l _Toc112825420 十、 法人治理 PAGEREF _Toc112825420 h 19 HYPERLINK l _Toc112825421 十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112825421 h 36 HYPERLINK l _Toc112825422 十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112825422 h 38 HYPERLINK l _Toc112825423 十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112

4、825423 h 39 HYPERLINK l _Toc112825424 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112825424 h 40財產與財產權的概念目前世界上有兩大法律體系，即普通法系和大陸法系，它們對財產和財產權的解釋是有明顯差別的。在普通法系中，“財產”等同于“財產權”。普通法之父布萊克斯通在英國法律評論中指出：財產是“某人憑借著一種完全排他的、對外在物的請求或行使的權利”。而“財產、生命和自由，這是英國人所固有的絕對權利。”可見，這里所說的財產就是財產權。進入20世紀以來，普通法中的財產概念有了新的發(fā)展。一是隨著無體財產如知識產權、商業(yè)信譽的日益擴展，財產概念的內容大大拓寬

5、了，“非實體的權利已經變成了財產，財產不再被視為物，或在某種意義上的客體，它已經變成了單純法律關系的權利、特權和義務的豁免?！?二是財產實際上是受法律保護的有價值的利益，是“一整套的權利”，并且是有限的而不是絕對的權利。但對于財產本質的認識仍然沒有改變，它仍被定義為是權利而不是物。在大陸法系中也使用了財產的概念，不過常常把它與財產權（這里指狹義的財產權即財產的所有權）區(qū)別開來。大陸法中的“財產”一詞通常有三種含義：（1）財產是指有貨幣價值的權利客體，強調財產是有體物；（2）財產是指人們對物享有的所有權，強調財產以權利歸屬為前提，而一個僅僅被事實上占有尚未形成權利的物并不是財產；（3）財產還可以

6、用來指物和權利的總和，在這個意義上，財產與財產權的概念又似乎未能完全分開。比較一下兩大法系使用的財產和財產權的概念，可以看出，二者各有千秋，普通法顯得較為靈活，而大陸法更為嚴謹。一方面，大陸法關于財產和財產權的概念，難以適應當代社會無體財產發(fā)展的需要，它所能覆蓋的范圍顯得越來越狹窄。正如弗里德曼所說：“無體財產，例如專利權、出版權、股權或選擇權的經濟意義本身，也顯示出法典國家關于所有權的定義是貧乏的教條?！倍勒战涷炛髁x建立起來的普通法的財產概念，卻可以適應無體財產發(fā)展的需要。但另一方面，普通法的財產概念又顯得不夠嚴謹，它有時不僅難以確定財產的最終歸屬和利益的源泉，而且容易忽視某些無體財產應當

7、用特殊方法加以保護的特點，也難以對財產做出科學的分類，如物權與債權的區(qū)分?？傊胀ǚㄏ抵械呢敭a概念和大陸法系中的財產及所有權的概念，應是同時并存、互相補充的，而不應是互相取代、互相排斥的。這對于我們理解和處理現實經濟生活中各種復雜的財產關系是十分必要的。法學與經濟學中的財產權概念由于人們對財產的認識不夠統(tǒng)一，因而對財產權的理解也有很大差異。一般地說，法典國家通常將財產權定義為權利主體因直接控制、利用和支配一定財產而享有的具有經濟利益的權利。著名的羅馬法將財產權分為三類：（1）物權；（2）.繼承權；（3）債權。物權是對有體物所享有的權利，分為自物權和他物權。自物權是指權利主體對自己所有物的權利

8、，即財產的所有權；他物權是指權利主體對他人所有物的權利，包括的范圍十分廣泛，如使用權、經營權、抵押權、地役權、建筑權等。繼承權和債權是由自物權派生出來的、并以財產所有權為基礎的財產權，它們屬于無體財產的范疇。由于自物權即財產的所有權是財產權中最重要、最核心的部分，并決定著其他的財產權，因此，所有權可稱為狹義的財產權，在這個意義上，所有權可以等于財產權。從各國的民法看，在給所有權下定義時，采取了兩種不同的方式：（1）列舉法，即具體列舉出所有權的權能或作用，給所有權下定義。如法國拿破侖民法典第544條規(guī)定：“所有權是對于物有絕對無限制地使用、收益及處分的權利，但法令所禁止使用的不在此限?！蔽覈穹?/p>

9、也采用列舉法，規(guī)定“財產所有權是指所有人依法對自己的財產享有占有、使用、收益和處分的權利”。（2）抽象概括法，即不是具體列舉所有權的權能，只是規(guī)定所有權的抽象作用。如德國民法典第903條規(guī)定：所有權指“物之所有人，在不違反法律或第三人權利之范圍內，得自由處分其物，并得排除他人對物之一切干涉?！彼袡嗑哂幸韵绿卣鳎海?）所有權表面上是人與物的關系，實質上是所有人與非所有人之間的一種經濟關系；（2）所有權包括占有、使用、收益和處分等各項完整的權能，所以又稱為“完全物權”，其中，處分權決定著財產的歸屬，是所有權的核心，也是所有權與他物權的本質區(qū)別；（3）所有權的對象原則上應為有體物，我國民法特意使用

10、了“財產所有權”一詞，這里的“財產”就是有體物，而把著作權、發(fā)明權、專利權和商標權等通通歸入知識產權；（4）所有權是獨占的支配權，是一種排他性權利，實行“一物一主”的原則。應當指出，戰(zhàn)后西方產權經濟學對產權（即財產權，是經濟學的習慣用語）的研究取得了豐碩的成果，這對于經濟學和法學的發(fā)展具有巨大的推動作用。因此，在研究國有經濟的產權基礎時，也必須積極吸收產權經濟學的研究成果。從目前的資料看，產權經濟學對于產權概念的解釋尚不統(tǒng)一，甚至有些混亂，但不應因此而否定其中的合理成分。產權理論的代表人物A.阿爾奇安對產權的定義是：“產權是一種通過社會強制而實現的對某種經濟物品的多種用途進行選擇的權力。屬于個

11、人的產權即為私有產權，它可以轉讓一以換取對其他物品同樣的權利。”另一位代表人物德姆塞茨的定義則是：“所謂產權它指使自己或他人受益或受損的同樣的權利?！薄爱a權是社會的工具，其意義來自這樣一個事實：在一個人與他人做交易時，產權有助于他形成那些他可以合理持有的預期?！睆囊陨险撌隹梢钥闯?，產權理論中的產權概念與普通法系中的財產或財產權的概念很相近，而與大陸法系中的財產或所有權的概念差別較大。但這僅僅是就產權概念本身而言的，如果聯系到產權理論的整體內容，就會發(fā)現它對產權范疇的一些新的貢獻。（1）它強調產權是“一組”權利，所以它經常以復數形式出現，具體包括財產的使用權、收益權、轉讓權等，當這些權利集于一身

12、時，就是完全的產權或相當于所有權；（2）它強調產權是可以分解的，不僅可以分解為使用權、收益權、轉讓權，而且這些權能還可以繼續(xù)分解下去，在現實經濟生活中，產權經常是以其分解的形式出現的；（3）它強調產權是可分割、可分離和可交易的，實際經濟活動中的各種交換，其實質都是產權的交易；（4）它強調產權界定的明晰與產權交易費用的節(jié)省，是解決經濟外在性和資源配置問題的前提條件，也是制度變遷的關鍵所在?，F代公司制度中的出資者所有權現代公司制度的財產關系是共有關系，全體股東是公司的共同所有者。這是因為，公司的協作生產力主要依賴于股東共同投資形成的、替代性很低的“專用資源”，這些資源只能用來為由全體股東構成的所有

13、者集團的利益服務，而不是為任何單個所有者的利益服務。因此，可以說，一個公司就是由限制性契約所維系的企業(yè)專用資源和通用資源組合而成的、生產某種不可分割的產品價值的一個集團。股東與公司的成敗休戚相關，他們是公司共同的“所有者”、“雇主”或“老板”。同時，由于股權的分散化，公司必然實行出資者所有權與法人財產權相分離的原則，股東只享有重大事項決策權和收益權，公司的日常經營管理活動則完全由董事會和經理負責。這就使得出資者對公司的所有權出現分離，即公司專用資源的控制權與這些資源的市場價值實現結果的自愿分離。股東雖然不能行使專用資源使用的決策權，但可以自由地買賣所持有的公司股票，承擔股票交易的結果。必須指出

14、的是，股票的自由轉讓是以股東對公司承擔的有限責任為前提的，它使得股票的交易不會影響其他股東的利益。對于股東的權利或者出資者所有權的性質，理論界有不同的看法。有人認為，股東權實際上是一種“新債權”，股東購買股票主要是為了獲取股利，而對公司的管理不感興趣，這在亞當斯密和馬克思的著作中已有論及。馬克思指出：“實際執(zhí)行職能的資本家轉化為單純的經理，即別人的資本的管理人，而資本所有者則轉化為單純的所有者，即單純的貨幣資本家?！钡@種觀點也值得商榷，因為股東大會畢竟是公司的最高權力機構，公司的重大決策包括高級管理人員的任免，都由股東大會表決決定，因而，股東權實際上仍是對公司的所有權?，F代公司制度中的控制權

15、在資本主義初期，企業(yè)規(guī)模不大，管理較為簡單，因而經理在公司產權結構中所處的地位不太重要。正如馬克思所說，經理是別人資本的管理人，是特種雇傭勞動者；經理的薪金是某種熟練勞動者的工資，這種勞動價格也受勞動力市場的調節(jié)。董事、監(jiān)事在經理之上，但在實際管理之外，對于他們來說，管理和監(jiān)督只不過是掠奪股東、發(fā)財致富的一個借口而已?？傊?，當時的經理人員處在股東會和董事會的嚴格控制之下，他們所掌握的只是一般的經營權。隨著科技發(fā)展和生產規(guī)模的擴大；管理在企業(yè)經營中的地位越來越重要。19世紀末，馬歇爾提出，企業(yè)家的經營管理才能是生產的第四個要素，是利潤的來源。20世紀60年代，舒爾茨提出人力資本的理論，進一步肯定

16、了企業(yè)家的作用。同時，一些經濟學家還根據經理人員的權利日益擴大的事實，提出了“經理革命”、“經理資本主義”，的觀點。他們認為，工業(yè)生產技術的日益復雜化，要求特別的管理技能，越來越脫離生產的股東不得不將管理責任委托給擁有專門管理技能的人。這樣，企業(yè)實際上由一個精明的、熟悉內情和懂行的薪水集團經理階層所控制，數以萬計的股東則構成了越來越無聯系、無組織和淡漠的委托集團，結果出現了資本所有權與控制權的分離。但也有不少反對者認為，存在資本所有權與控制權的分離已被夸大和誤解，管理自由的存在無論如何從未達到過這樣的程度，經理們對一小群主要股東的要求依然是服從的。特別是集中的股東集團，如銀行、投資公司的出現，

17、更加支持了這種觀點。對這一問題的討論還會繼續(xù)下去。在股權分散與經理人員掌握控制權的前提下，如何激勵經理的主動性、約束其行為，就成為極重要的問題。這一點將在第七章中探討，這里只作簡要說明。對經理人員的激勵，主要是設計經理報酬的構成，使之與經理的貢獻緊密相連。經理的報酬一般由固定工資、獎金、股票和股票期權四部分構成。每一種形式的報酬都各有優(yōu)點，又各有缺點。固定工資的激勵作用不大，但保證了經理人員無后顧之憂；獎金與當年的業(yè)績相關，有激勵作用，但又可能引發(fā)短期行為；股票和股票期權的設計最能反映公司真實業(yè)績，有長期激勵作用，但經理的風險過大。所以，應有一個合理的報酬組合。此外，經理人員的工資總水平的確定

18、也有難度。例如，李亞科卡挽救了瀕臨破產的美國第三大汽車廠商克菜斯勒公司，他在1986年的全年收入約2000萬美元，其中只有幾十萬美元是他的工資，其余部分來自于獎金和該公司的股票。對此，有人認為不合理，經理有這么高的收入不可思議；但也有人認為，他的收入不是高了，而是太少了。至于對經理的約束，主要靠產權制度，以及競爭性的經理市場、產品市場、資本市場進行制約。產業(yè)環(huán)境分析加快形成以創(chuàng)新為引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，打造經濟增長新引擎，使創(chuàng)新成為引領全面振興的第一動力，推進創(chuàng)新型建設。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導作用，支持科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型

19、企業(yè)，建設一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)，形成以高新技術企業(yè)為重點，科技型龍頭企業(yè)、科技型中小微企業(yè)協同發(fā)展新格局。（二）發(fā)揮創(chuàng)新示范引領作用打造創(chuàng)新高地，引領、示范和帶動全省加快實現創(chuàng)新驅動發(fā)展。（三）提升創(chuàng)新保障能力以提升創(chuàng)新基礎能力，完善創(chuàng)新政策支持體系為重點，加強創(chuàng)新保障體系建設，切實增強科技創(chuàng)新能力。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持人才資源是第一資源，切實把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，重點在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫，加快創(chuàng)新型人才隊伍建設，開創(chuàng)人才引領創(chuàng)新、創(chuàng)新驅動發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局面。硬件技術和產業(yè)鏈成熟幫助設備體驗提升VR各指標均達到部分沉浸指標，提高用戶使用體驗。各支撐技術

20、迭代進步，實現VR頭顯整體設備指標的提升。分辨率、刷新率、視場角的提升實現畫質改善，沉浸感實現躍遷；5G提高傳輸速率降低傳感器時延，交互算法和追蹤定位的發(fā)展，給用戶更強交互性。VR頭顯進入可玩”階段，VR不再是一次性消費，而在游戲機、電腦等主流娛樂終端基礎上呈現顯著增量價值的趨勢。技術成熟促進設備價格降低，帶動消費級產品出貨量。OculusQuest2以提質降價的高性價比實現熱賣，VR硬件廠商為培育市場，采用硬件略高于成本價銷售、內容端抽成回填成本的商業(yè)模式，“低價走量”也逐漸成為國內品牌的定價策略，國內廠商相繼推出2000元左右產品，如PicoNeo3售價2499元，NoloSonic售價1

21、999元，與Switch等游戲機價格打平，助力C端出貨，而創(chuàng)維最新發(fā)布的6DoF一體機Pancake系列定價2999元起，在極致的硬件配置情況下具備性價比。2022-2023年多款重磅VR產品有望發(fā)布，進一步刺激VR市場增長。索尼PSVR2有望于年內發(fā)售，搭載先進眼動追蹤和觸覺反饋功能；MetaCambria預計是一款短焦VR眼鏡，輕薄機身同時能實現多種交互體驗，針對高端用戶的生產力場景，突破性技術和強大供應鏈帶來眾多想象空間；國內領先品牌Pico4/4Pro系列有望于9月以后發(fā)布上市；Quest3和AppleMR產品預計2023年面世。蘋果作為最受矚目的科技硬件廠商，其首個XR產品備受市場期

22、待，現有信息透露出的更高性能和MR融合設備或引來新一波市場消費浪潮。1）Meta：下半年Questpro黑科技探索未來技術路徑，23年Quest3升級走量。Quest2出于通脹及硬件產品周期等因素提價；QuestPro（Cambria)定位高端，采用mini-LED，將搭載16顆各類攝像頭和Pancake光學器件，已進入量產階段；Quest3預計2023下半年發(fā)布；獨家多元化內容、社交等應用拓展拉長用戶使用時長、硬件補貼策略等因素仍有望刺激銷量增長。2）Sony：擬發(fā)布PS5次時代生態(tài)新作PSVR2。產品性能將大幅提升，采用OLED顯示屏、4K高清分辨率、110度視野，并搭載inside-ou

23、t追蹤定位方式。PSVR2有著銷量不斷攀升的PS5主機和地平線等游戲大作的護航，有望吸引到更多消費者的青睞。3）Pico：字節(jié)收購后順利踏上流量效應快車道，借鑒美國巨頭路徑有望率先突破百萬量級。字節(jié)21年9月成功將Pico納入囊中，此后Pico的VR全球化腳步不斷加速，22年5月，Pico在歐洲發(fā)布了產品功能幾乎對標Quest2的產品Neo3Link，繼之又出海到日韓消費市場。7月22日，Pico向美國聯邦通信委員會FCC提交了Pico4及Pico4Pro的認證申請，此舉或可視為Pico瞄準北美與Meta展開競爭的號角。據華爾街見聞，Pico向上調整了全年100萬臺以上的銷售目標，字節(jié)跳動龐大

24、的流量資源與線上線下營銷優(yōu)勢的疊加效應十分明顯。4）Apple：第一代MR眼鏡有望23年面市。蘋果深耕MR/AR產業(yè)多年，預計23年初首先推出MR眼鏡產品，可視作VR的交互升級形態(tài)，有望搭載M系列自研芯片、硅基OLED顯示屏及10顆以上攝像頭，同時主打輕薄化。MR兼具VR的沉浸式與AR的交互性特點，輕薄、高效交互是產品設計的核心原則，應用場景有望多元化，此前蘋果消費電子設備中的AR相關功能可作為潛在應用場景的參照依據。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公

25、司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目基本情況（一）項目投資人xxx有限責任公司（二）建設地點本期項目選址位于xx。（三）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約70.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資27073.37萬元，其中：建設投資22285.02萬元，占項目總投資的82.31%；建設期利息553.79萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金4234.56萬元，占項目總投資的15.64%。（六）資

26、金籌措項目總投資27073.37萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）15771.70萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11301.67萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：45300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：35320.66萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7304.72萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.72%。5、全部投資回收期（Pt）：5.91年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：16384.52萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積4

27、6667.00約70.00畝1.1總建筑面積77131.49容積率1.651.2基底面積26600.19建筑系數57.00%1.3投資強度萬元/畝311.082總投資萬元27073.372.1建設投資萬元22285.022.1.1工程費用萬元19209.462.1.2工程建設其他費用萬元2592.512.1.3預備費萬元483.052.2建設期利息萬元553.792.3流動資金萬元4234.563資金籌措萬元27073.373.1自籌資金萬元15771.703.2銀行貸款萬元11301.674營業(yè)收入萬元45300.00正常運營年份5總成本費用萬元35320.666利潤總額萬元9739.637

28、凈利潤萬元7304.728所得稅萬元2434.919增值稅萬元1997.5110稅金及附加萬元239.7111納稅總額萬元4672.1312工業(yè)增加值萬元15725.8713盈虧平衡點萬元16384.52產值14回收期年5.91含建設期24個月15財務內部收益率20.72%所得稅后16財務凈現值萬元6823.05所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率

29、先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國

30、市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測網絡和指標體系，加強行業(yè)運行監(jiān)測，強化信息監(jiān)測分析，定期發(fā)布行業(yè)信息。注重發(fā)揮行業(yè)協會等中介組織在加強行業(yè)管理、推動社會責任建設、開展行業(yè)自律等方面的積極作用。2、積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協會、研究院等中介服務機構的作用，加快產業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協會服務職能，促進行業(yè)技術服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定

31、、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。3、優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設雙創(chuàng)示范基地，夯實產業(yè)創(chuàng)新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術，創(chuàng)新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責任制。4、強化人才支撐吸引高層次的海內外產業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，

32、具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為產業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。5、加大管理支持力度以體制機制創(chuàng)新為突破口，進一步深化行政審批制度改革，運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段，提升部門服務管理效能，加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態(tài)和網絡優(yōu)化轉變。創(chuàng)新部門對高技術產業(yè)發(fā)展支持方式，重點支持要素市場、知識產權、人才培養(yǎng)、成果轉化等創(chuàng)新環(huán)境建設，競爭類產業(yè)技術創(chuàng)新由企業(yè)依據市場需求自主決策。6、深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合

33、作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。法人治理（一）股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公

34、司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要

35、求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公

36、司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日

37、內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用

38、公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控

39、股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔

40、公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發(fā)生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及

41、其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董

42、事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發(fā)現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公

43、司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償

44、的期限，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規(guī)定期限內清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后

45、30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事

46、項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工

47、作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產

48、生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書

49、面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該

50、董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應

51、當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。（三）高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。

52、公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人

53、；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大

54、會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（四）監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一

55、名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和

56、主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保