基于項目的國立科研機構(gòu)員工薪酬體系探討

1、基于工程的國立科研機構(gòu)員工薪酬體系討論摘要:目前國立科研機構(gòu)的薪酬體系已建立起以績效為核心的分配方式,但評價過程存在許多主觀色彩,建立以工程為根據(jù)的薪酬體系能提供工程參與度、工程角色重要性、工程相關(guān)成果等定量評價指標(biāo),可以躲避績效評價中的人為因素,并防止論資排輩的平均分配現(xiàn)象產(chǎn)生,從而更有效的激發(fā)員工的創(chuàng)造性勞動。關(guān)鍵詞:工程國立科研機構(gòu)薪酬體系keyrd:prjet,state-nedinstitute,thepaysyste.1國立科研機構(gòu)薪酬體系存在的問題到2022年,我國國立科研機構(gòu)(又稱事業(yè)單位)近400家,是我國科技領(lǐng)域的骨干和主力軍,承當(dāng)著科技創(chuàng)新的重任。1科技創(chuàng)新主要依靠機構(gòu)內(nèi)

2、的員工的創(chuàng)造性勞動,目前能有效激發(fā)知識型員工創(chuàng)造潛能的首要因素是建立合理的薪酬分配體系。2經(jīng)過10多年的改革,絕大多數(shù)國立科研機構(gòu)都已經(jīng)建立了以崗位和績效為核心的薪酬分配形式。3這種薪酬分配的形式,使得我國國立科研機構(gòu)的員工整體薪酬程度有所進步,那種拿手術(shù)刀不如屠刀的現(xiàn)象一去不復(fù)返,在國立科研機構(gòu)工作逐漸成為一種身份和地位的象征,這在一定程度上給予知識型員工的滿足感;以崗位和績效為中心的薪酬體系也拉開了單位內(nèi)部員工的薪酬差距,部分員工收入較高,對員工研發(fā)的激情起到了一定程度的鼓勵作用。但是這種薪酬體系由于在施行中存在許多問題,又制約科研機構(gòu)的創(chuàng)新才能的進步:較高的整體薪酬程度使得越來越多的無能

3、之輩通過關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進入到國立科研機構(gòu),而阻礙了真正具有研究才能的高程度人才的進入;由于目前國立科研機構(gòu)施行的是編制終身制,對部分已進入機構(gòu)的正式編制員工來說,沒有被淘汰的壓力,致使其對科研工作抱著漠不關(guān)心的態(tài)度;以崗位和績效為核心的崗位工資通常使得那些職位高、學(xué)歷高、職稱高的三高人群獲益,并沒有表達出創(chuàng)造性勞動應(yīng)帶來的收益;如何建立一個真正以創(chuàng)造性勞動為主要根據(jù),盡量防止論資排輩、人情關(guān)系的因素干擾的國立科研機構(gòu)員工的薪酬體系是本文討論的重點。2以工程為核心進展薪酬體系設(shè)計的必要性分析2.1工程是科研機構(gòu)存在的根本國立科研機構(gòu)之所以存在,是因為它承當(dāng)了關(guān)系國計民生的科研任務(wù),這些研究具有周期長、

4、花費宏大、風(fēng)險性高的特點,民間力量不能也不愿意在這些領(lǐng)域去進展研發(fā),但是這些領(lǐng)域的研究成果對一個國家的開展以及其在國際上的競爭非常重要,只能由政府出面組建國有國營的科研機構(gòu)。由此可見,科技研發(fā),科技創(chuàng)新是國立科研機構(gòu)的唯一目的,而無論是什么樣的科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),一定是圍繞特定的工程來進展的。因此,對所有的科研機構(gòu)而言,工程是其存在的根本,國立科研機構(gòu)的員工薪酬體系以工程為根本評定根據(jù),更是強調(diào)工程對科研機構(gòu)的重要性。2.2基于工程的薪酬體系對員工更能起到鼓勵作用基于工程的員工薪酬體系可以對國立科研機構(gòu)的員工起到更有效的鼓勵作用,主要表達在以工程為核心的薪酬意味著工程對員工所得收入有決定性作

5、用,也就促使科研人員更加積極主動去挖潛新的技術(shù)、形成新工程,也可促使其多參與工程,無論是純科研工程或是社會工程。這樣不僅可以激發(fā)許多創(chuàng)造性勞動,還可以加強科研人員與社會的銜接,促進產(chǎn)、學(xué)、研合作,形成更多的創(chuàng)新性成果。另一方面,這樣的薪酬體系還可以有效防止平均分配。目前績效工資是以績效考評為主要根據(jù),對員工績效的考評根本是先自評、然后同事評,最重要的還是指導(dǎo)對該員工的工作績效打分,這種主觀性很強的績效評價往往會有許多照顧老資歷、老輩分、老關(guān)系的人情分?jǐn)?shù),而對那些真正做工程的實干家、青年工作者,可能會由于其關(guān)系不到位、資歷不夠高、甚至由于年青氣盛得罪指導(dǎo)而績效得分偏低。這些現(xiàn)實使得本應(yīng)以表達創(chuàng)造

6、性勞動的績效工資結(jié)果又變成了平均主意者的盛宴。而基于工程的薪酬體系可以提供更多的定量評價,從而從根本上杜絕績效評價中的主觀因素,真正做到工作努力、思維活潑、科技成果豐富、創(chuàng)新才能強的員工得到更優(yōu)厚的薪酬待遇,這樣也能有效防止優(yōu)秀員工的流失。3基于工程的科研機構(gòu)員工薪酬體系設(shè)計3.1薪酬體系的設(shè)計方案筆者進展方案設(shè)計時,力求遵循突出才能、兼顧公平、拉開檔次、切忌平均的原那么開發(fā)出一套合適當(dāng)前國立科研機構(gòu)的合理、有效、可行的員工薪酬體系。(1)根本工資根本工資是對員工所擁有的完成相應(yīng)工作的技能或才能支付的比擬穩(wěn)定的報酬,以月薪的方式在每月的固定日期發(fā)于員工。根本工資可以根據(jù)員工的學(xué)歷、職稱、工齡、

7、所承當(dāng)崗位所需要的技能社會稀缺度等指標(biāo)進展評定,并且應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)膰窠?jīng)濟指數(shù),定期對根本工資標(biāo)準(zhǔn)進展一定程度的調(diào)整。根本工資足夠可以支付員工的日常生活開銷,能使員工安心工作,不必?fù)?dān)憂生活出現(xiàn)問題,主要起到一種根本生活保障的作用,因此不宜把工資標(biāo)準(zhǔn)定的過高,假如過高就會出現(xiàn)一部分員工不思進取,只靠根本工資就能過上安逸的生活。根本工資應(yīng)參考社會一樣職位的平均工資程度來確定,可以下設(shè)多個檔次,各檔次內(nèi)花費多個級別,這些檔次和級別分別隨職務(wù)的不同及為本機構(gòu)效勞的年限掛鉤,類似于目前國家公務(wù)員工資檔次、級別的設(shè)定。根本工資的資金來源于國家預(yù)算中對國立科研機構(gòu)的行政事業(yè)費中。(2)工程津貼。工程津貼類似于

8、目前的績效工資,但是與其不同的是,工程津貼是完全在基于員工所參與工程的情況來進展評定。工程津貼主要由以下幾部分組成,如表1.通過對員工在單個工程中的績效評價得分,再結(jié)合員工所參與工程的經(jīng)費可作為員工獎金的比例,計算可得員工在該工程中的工程津貼。此津貼一般應(yīng)以年為時間單位進展計算,也可根據(jù)單位的實際情況分段計算并支付。對于那些參與多個工程研究開發(fā)的員工,可以先單獨計算每個工程所得津貼,然后累積。從上表可知,四個評價指標(biāo)中,只有工程工作評價這一指標(biāo)的評分帶有較強的主觀因素,其他三個二級指標(biāo)都可以在事前進展擬定分值及權(quán)重,而對工程工作評價這一指標(biāo)可以通過賦予較小比例的權(quán)重去躲避主觀因素帶來的影響。用

9、這種方式計算得到的津貼,只要賦予合理的權(quán)重,就可以使得員工的工程津貼這部分收入非常可觀。對于那些充滿激情、努力工作、不斷創(chuàng)新的員工,不僅可能因為其參與多個工程而獲得較多的津貼,而且在各工程中的優(yōu)秀表現(xiàn)也會帶來較高的收入。這種薪酬對這部分員工非常具有鼓勵作用,而對于那些僅滿足于根本工資不思進取的員工來說,沒有工程就意味著失去收入的70%,也能給予壓力:長此以往,假如引入末位淘汰制的話,就面臨不再擁有國立科研機構(gòu)這樣一份體面又穩(wěn)定的職位,也起到一種鞭策作用。3.2方案中的一些特殊問題的處理(1)本套薪酬體系沒有對科研機構(gòu)中從事不同類型工作的員工進展細分,而是統(tǒng)一于一套體系下,原因如下:科研機構(gòu)的員

10、工總體可以分為行政管理類和技術(shù)研發(fā)類,行政管理人員的任務(wù)是維持科研機構(gòu)的正常運行,其宗旨是效勞,而對工程進展管理同樣需要行政管理人員的參與,同樣可以通過工程的運行情況來表達行政管理人員的才能,也應(yīng)該用工程津貼來表達其勞動成果。這樣不但能激發(fā)行政管理人員積極、熱情、主動的為工程效勞,還能有效改善目前存在大多數(shù)國立科研機構(gòu)的一種行政管理人員高高在上的不合理現(xiàn)象。(2)對于國立科研機構(gòu)中的高級管理者的薪酬處理。國立科研機構(gòu)的高級管理者(所長、副所長、處長、副處長)通常由國家指定或委派,由于工作內(nèi)容比擬特殊,此套基于工程的薪酬體系不能完全表達其工作的奉獻程度,因此對這部分員工的薪酬設(shè)計應(yīng)由政府根據(jù)相應(yīng)的公務(wù)員的薪酬體系來進展設(shè)計,并且由政府負(fù)責(zé)評定其工作績效。(3)如何防止一味追求工程數(shù)量而無視工程質(zhì)量。如今有些科研機構(gòu)由于績效工資和工程經(jīng)費、數(shù)量掛鉤,已出現(xiàn)有些員工一味追求工程經(jīng)費、數(shù)量的現(xiàn)象。要杜絕這種現(xiàn)象,一方面需要政府在工程申報過程中進展嚴(yán)格把關(guān),盡量防止混經(jīng)費的工程立項,工程驗收時進展質(zhì)量檢查,對差強人意的工程成果堅持予以否認(rèn);另一方面,在本薪酬體系的工程津貼評價指標(biāo)中,應(yīng)加大工程成果的權(quán)重,并且明確只有第一作者的成果才被視為本人的工作成果,這樣可以防止員工在多個工程上掛名,卻不做實際工作。本文只是初步設(shè)計出了