復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書

1、復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第1頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效一、目的通過事先識(shí)別出作業(yè)活動(dòng)中的有害因素，采取相應(yīng)的控制措施，從而實(shí)現(xiàn) 事前預(yù)防，達(dá)到削減危害，控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。二、范圍1、公司的各個(gè)階段，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段。2、所有進(jìn)入公司的人員的各種活動(dòng)，包括供應(yīng)商和承包商。3、事故及潛在的緊急情況，如泄氯、二硫化碳起火等情況。4、原材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程。5、人員、車輛在道路中的活動(dòng)。6、安全防護(hù)用品、用具的管理。7、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛。8、人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。9、丟

2、棄、廢棄、拆除與處置。10、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。三、評(píng)價(jià)方法根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃與現(xiàn)狀，我們采用工作危害分析方法和安全檢查表分析 方法。四、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則1、事件發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則：復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第2頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測(cè)，或在 現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期 情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有防

3、護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操 作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作 過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生過類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似 事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并 能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng) 高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。2、事件后果嚴(yán)重性（S）判斷標(biāo)準(zhǔn):等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)損失（萬元）停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡50停工重大國(guó)際國(guó) 內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能 力25停工行業(yè)內(nèi)

4、、省內(nèi) 影響3不符合行業(yè)的安全方 針、制度、規(guī)定等截肢、 骨折、職業(yè)病10部分裝置停 工地區(qū)影 響2不符合公司的安全操 作規(guī)程輕微受傷、身體不舒服10不停工公司及周邊 影響1安全符合無傷亡無損失不停工形象無損害3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷準(zhǔn)則：（風(fēng)險(xiǎn)度：R=S*L）風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)， 對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)米取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制 程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等建立整改措施、操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及 溝通2年內(nèi)治理4-8可接受建立操作規(guī)程，但定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治 理4輕微或可忽略

5、的風(fēng)無需米用控制措施，但需保存記錄復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第3頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效險(xiǎn)五、制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法3、中華人民共和國(guó)消防法4、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1-2002)5、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ140-90)6、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ87-89)7、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50058-92)8、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-92)9、化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定(HG20571-95)10、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50

6、160-92，2002年版)11、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16-87，2001年版)12、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)(GB5044-85)13、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例14、常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次1、各分廠每月組織一項(xiàng)(一次)作業(yè)活動(dòng)或檢修項(xiàng)目的工作危害分析 評(píng)價(jià)，每季度進(jìn)行一次安全檢查表評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)部。2、非常規(guī)性(如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開停車、較重要的復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第4頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更等）的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng)，在 活動(dòng)開始前應(yīng)進(jìn)行危害

7、識(shí)別，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取有效的防范措施。3、當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：（1）新的或變更的法律法 規(guī)或其他要求；（2）操作變化或工藝改變；（3）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；（4） 有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；（5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大調(diào)整。七、評(píng)價(jià)組織按本公司的組織機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)級(jí)別的評(píng)價(jià)組織，評(píng)價(jià)組織分為公司級(jí)和 車間級(jí)，1、公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組成員：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組組長(zhǎng)：安全生產(chǎn)部經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組副組長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組成員：技術(shù)部科長(zhǎng)、物流隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)、分廠廠長(zhǎng)、分廠專職 安全員。2、分廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組成員：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組副組長(zhǎng)：安全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組成員：設(shè)備科科長(zhǎng)、

8、車間主任、大班長(zhǎng)、崗位班長(zhǎng)、主操。3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組職責(zé)：公司級(jí)負(fù)責(zé)本公司內(nèi)所有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)并指導(dǎo)車間級(jí)評(píng)價(jià)組織開展工作； 分廠級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)分廠、車間存在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其及時(shí)評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)和更新特種作 業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第5頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效八、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟選定作業(yè)活動(dòng)一分解工作步驟一識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害和后果一 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析f制定控制措施f對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定期評(píng)審。第一步：選定作業(yè)活動(dòng)，從作業(yè)活動(dòng)清單中選取，對(duì)于檢維修就是具體 的作業(yè)活動(dòng)。第二步：將作業(yè)活動(dòng)分解成若干個(gè)相連的工作步驟。把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先

9、做什么、其次做什么等等， 用幾個(gè)字說明一個(gè)步驟，只說做什么，而不說如何做，工作步驟地確定是建 立在對(duì)工作觀察的基礎(chǔ)上，可以通過班組與操作者集體討論來確定。第三步：識(shí)別每一作業(yè)步驟的主要危害和后果。危害識(shí)別思路：提出3個(gè)問題，即在每一步的作業(yè)中誰可能會(huì)受到傷害？ （人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境）傷害可能導(dǎo)致的后果是什么？造成傷害的原因（危害） 是什么？或者反過來問：存在什么危害（傷害源）？誰（什么）會(huì)受到傷害? 傷害怎樣發(fā)生？對(duì)于實(shí)際識(shí)別各步驟潛在危害時(shí)，可以按照下述問題提示清 單進(jìn)行提問：1）作業(yè)人員是否可能接觸氨氣、硫化氫、一氧化碳等有毒物質(zhì)？2）作業(yè)人員是否可能接觸燒堿、鹽酸、硫酸、尿液等腐蝕性物質(zhì)？3

10、）作業(yè)人員所處的環(huán)境中是否可能存在氫氣與空氣、氫氣與一氧化 碳、氨與空氣所形成的爆炸性物質(zhì)、設(shè)備、管道？4）作業(yè)人員是否可能接觸蒸汽、高溫物料、高溫設(shè)備等能引起灼燙的復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第6頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效因素和是否有產(chǎn)生有害輻射的可能？5）作業(yè)人員是否可能接觸粉塵、堿霧、酸霧等物質(zhì)？6）作業(yè)人員是否暴露在極熱或極冷的環(huán)境中？7）作業(yè)人員是否可能滑倒、絆倒或摔倒？8）作業(yè)人員是否可能因?yàn)橥?、舉、拉用力過度而扭傷？9）作業(yè)場(chǎng)所是否存在過度的噪音或震動(dòng)？10）是否存在起重設(shè)備存在物體墜落的可能？11）是否存在高空墜落的可能？

11、12）是否存在坑池導(dǎo)致淹溺的可能？13）是否存在觸電的可能？14）作業(yè)人員人體某一部分可能卡在物體之間？15）所使用的工器具、接觸的設(shè)備、機(jī)器是否存在潛在危害16）現(xiàn)場(chǎng)是否存在壓力容器存在爆炸事故的可能？17）是否存在照明問題？18）天氣狀況是否可能對(duì)安全有影響？19）作業(yè)人員的身體素質(zhì)，是否有與作業(yè)活動(dòng)相關(guān)的禁忌癥？20）作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的技能？21）作業(yè)人員是否熟悉作業(yè)過程和危害因素，控制措施？22）所使用的勞保用品是否可靠？23）現(xiàn)場(chǎng)是否有防毒、防火、防爆設(shè)施和應(yīng)急處理設(shè)施？24）周圍環(huán)境中存在的危險(xiǎn)因素對(duì)該項(xiàng)作業(yè)人員所造成的危害?復(fù)合肥公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)書QEHS/XLX-C-復(fù)合肥 SC-05第7頁(yè)共8頁(yè)修訂狀態(tài)A/02012-10-1 生效第四步：識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。現(xiàn)有的安全控制措施包括：管理措施、 人員勝任、安全設(shè)施等方面。第五步：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第六步：提出安全措施建議。在提出安全