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文檔簡介

1、消防平安管理制度(建設(shè)企業(yè))第一章總那么第一條為加強和規(guī)范消防平安管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危 害,加強應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)平安,維護(hù)公共平安,根 據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國平安生產(chǎn)法、機 關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定、消防平安責(zé)任 制實施方法、人員密集場所消防平安管理等規(guī)定,結(jié)合*集 團(tuán)(以下簡稱“集團(tuán)公司”)實際,制定本制度。第二條消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持 “平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原那么,實行消防平安責(zé)任 制,逐級建立健全消防管理工作。第三條 本制度適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)的*丑*的消防平安管 理,作為消防平安的責(zé)任主體,公司法定代

2、表人、主要負(fù)責(zé)人或 實際控制人是本單位、本場所消防平安責(zé)任人,對本單位、本場 所消防平安全面負(fù)責(zé)。四條公司所有員工都有維護(hù)消防平安、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第五條 公司應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,加強對本 單位人員的消防宣傳教育,提高員工的消防平安意識。工會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。引導(dǎo)人員疏散。.運營、物業(yè)等單位應(yīng)指導(dǎo)、催促乘客、外來人員等遵守單位 消防平安管理制度,制止影響消防平安的行為。.新入職和調(diào)崗員工應(yīng)接受單位組織的消防平安培訓(xùn),經(jīng)考 試合格后,方可上崗,并應(yīng)明確本崗位消防平安責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行 本單位的消防平

3、安制度和消防平安操作規(guī)程。(七)人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員具有 組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)。第三章火災(zāi)預(yù)防第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消 防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工 程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條 對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè) 計的建設(shè)工程,嚴(yán)格落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。第十一條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè) 工程,公司業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門審查。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,公司業(yè)務(wù)主管部門申請領(lǐng)取 施工許可證或者申請批準(zhǔn)開工報告時應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需

4、要的消 防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。第十二條特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格-10 - 的,不得組織施工;其他建設(shè)工程,未取得施工許可證或者批準(zhǔn) 開工報告的,不得組織施工。第十三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消 防驗收的建設(shè)工程竣工,公司業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門申請消防驗收。前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,公司業(yè)務(wù)主管部門在驗收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格 的,應(yīng)當(dāng)停止使用。第十四條公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防平安檢查實行告知承諾管理。公眾聚集

5、場所在投入使用、營業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向場所 所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防平安檢查。未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的,不得投入使用、營業(yè)。第十五條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,人員密集 場所的產(chǎn)權(quán)方應(yīng)提供符合消防平安要求的建筑物、場所;當(dāng)事人 在訂立相關(guān)租賃或承包合同時,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防 平安責(zé)任。同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方 的消防平安責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、平安出口、 建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。第十六條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居11 - 住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持平安距離。生產(chǎn)、儲存

6、、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建 筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān) 申請平安許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防 平安責(zé)任分工,確定消防平安管理人員,保持消防設(shè)施和消防器 材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、平安出口、疏散指示標(biāo) 志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第十八條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。 因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理 審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防平安措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安 全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防

7、系統(tǒng) 的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防平安操作規(guī)程。第十九條 進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行 消防平安規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者 乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī) 定。第二十條 消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必 須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以 及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。-12 -第二十一條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防 火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要 求,使用不燃、難燃材料。第二十二條

8、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防 平安的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷 設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十三條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自撤除、 停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防 火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口、消防車通 道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十四條消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。第四章日常防火管理第二十五條 集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、 一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財

9、產(chǎn)平安以及對消防平安有重 大影響的部位確定為消防平安重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志, 實行嚴(yán)格管理。第二十六條 集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)每日組織開展防火 巡查,定期開展防火檢查和消防設(shè)施聯(lián)動運行測試;確定防火巡-13 - 查和檢查的人員、內(nèi)容、部位、頻次,如實填寫巡查和檢查記錄, 并在記錄上簽名;對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)現(xiàn)場處理,及時報告。第二十七條防火巡查和檢查(一)防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容:.消防車道、疏散通道、平安出口是否暢通,平安疏散指示標(biāo) 志、應(yīng)急照明是否完好。.消防設(shè)施及器材和消防平安標(biāo)志是否在位、完整。.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),其他防火門的啟閉裝置 是否完好有效,防火卷簾設(shè)置部位是否存

10、在堆放物品等影響防火 卷簾正常工作的情形。.自動消防設(shè)施運行情況。.消防控制室、車站控制室等人員是否在崗,通信設(shè)備房、信 號設(shè)備房、蓄電池室、變電所、環(huán)控電控室、消防水泵房等無人 值守房間是否落實每日或規(guī)定時間進(jìn)行平安檢查。.用火、用電、用油和用氣有無違章情況。.施工現(xiàn)場的消防設(shè)施及器材配置與防火保護(hù)措施等消防安 全情況。.其他消防平安情況。(二)防火檢查應(yīng)包括以下重點內(nèi)容:.消防平安工作制度落實情況,日常防火巡查工作落實情況。.工作人員對消防平安知識和基本技能的掌握情況。.消防控制室的日常工作情況,消防平安重點部位的日常管-14 - 理情況。.消防設(shè)施運行和維護(hù)保養(yǎng)情況,電氣線路定期檢查情況

11、。.火災(zāi)隱患排查和整改情況。.其他需檢查的內(nèi)容。第二十八條隱患整改巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)按以下程序予以整改:(一)對可立即消除的火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)通知存在隱患的 單位/部門、崗位負(fù)責(zé)人立即采取措施消除。(二)對不能立即消除的火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知被檢 單位/主管部門,由被檢單位/主管部門研究確定隱患整改措施、制 定隱患消除計劃,被檢單位消防平安歸口管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)并催促 落實。(三)對確實無法消除的火災(zāi)隱患,被檢單位消防平安責(zé)任 人或消防平安管理人應(yīng)決定存在火災(zāi)隱患的部門或崗位是否立即 停止產(chǎn)生火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營行為。(四)對應(yīng)立即停止可能產(chǎn)生更大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營行為, 由被檢單位消

12、防平安管理人負(fù)責(zé)組織制定停止工作計劃,并負(fù)責(zé) 監(jiān)督落實。(五)在隱患未完全消除期間,應(yīng)采取有效的措施預(yù)防火災(zāi) 發(fā)生。(六)隱患消除后,被檢單位消防平安管理人或消防平安歸口管理部門應(yīng)組織復(fù)查,確認(rèn)火災(zāi)隱患消除。-15 -第二十九條危險源管控(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司根據(jù)設(shè)施狀況、人員特點 等,制定相應(yīng)的危險源控制管理制度和平安操作規(guī)程。(二)用火、用電、用氣、用油設(shè)備應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并符合 國家有關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。(四)加強施工現(xiàn)場的消防平安管理,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場可 燃物品、易燃易爆危險品和明火的使用,禁止違章作業(yè)。第三十條明火(動火)管理在車站站

13、廳、站臺、列車車廂、管理用房、區(qū)間隧道、車輛基 地內(nèi)、施工現(xiàn)場、商業(yè)等場所,使用明火作業(yè)時,應(yīng)在動火前按 程序申報并采取以下監(jiān)護(hù)措施:(一)作業(yè)前,由動火單位向消防平安歸口管理部門提出書 面申請辦理作業(yè)許可證,并注明明火作業(yè)的地點、時間、范圍、 平安措施、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人等內(nèi)容。(二)作業(yè)前,動火單位應(yīng)制定平安防范措施和應(yīng)急預(yù)案。(三)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備足量的滅火器材,應(yīng)將周圍10m范圍 內(nèi)的可燃物、維修設(shè)備移至平安地點或采取平安可靠的隔離措施。(四)架空作業(yè)時,下方應(yīng)采取防止火星飛濺的隔離(絕)、 遮擋等平安措施。(五)明火作業(yè)人員應(yīng)持操作證上崗,現(xiàn)場應(yīng)在顯著位置公 示作業(yè)許可證。-16 -(六)作業(yè)

14、前和作業(yè)期間,動火單位應(yīng)安排專人進(jìn)行動火監(jiān) 護(hù)工作,平安管理人員應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行檢查監(jiān)督。(七)動火監(jiān)護(hù)人在動火作業(yè)過程中不得離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn) 異常情況時,應(yīng)立即通知停止作業(yè)并及時采取措施。(A)外來人員明火作業(yè)時,屬地管理單位應(yīng)與施工單位簽 訂平安協(xié)議,對施工單位作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督,消防平安歸口管理 部門應(yīng)做好抽查工作。(九)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真清理作業(yè)現(xiàn)場,守護(hù)至平安狀態(tài) 后方可離開現(xiàn)場。第三十一條用電管理集團(tuán)公司、各子(分)公司用電管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)各單位應(yīng)定期巡檢和維護(hù)機電設(shè)備設(shè)施中的變壓器、 帶油電氣設(shè)備。(二)根據(jù)電器的使用年限和實際使用情況,適時調(diào)整檢修 時限。(三)各單位應(yīng)定期

15、檢查、維修電氣設(shè)備和線路,及時消除 電氣火災(zāi)隱患。(四)需要臨時搭設(shè)電氣線路時,應(yīng)向?qū)俚貑挝幌榔桨矚w 口管理部門提出申請。第五章消防設(shè)施管理第三十二條 集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)建立消防設(shè)施日常-17 - 管理制度和操作規(guī)程,并明確有關(guān)部門和人員的崗位職責(zé),消防 設(shè)施監(jiān)控操作人員應(yīng)取得崗位資格證書。第三十三條 集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)對消防設(shè)施開展定 期巡查,并應(yīng)確定巡查的人員、部位、內(nèi)容和頻次,巡查應(yīng)如實 填寫記錄,并簽名。第三十四條 集團(tuán)公司、各子(分)公司在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施及器材故障應(yīng)及時修復(fù)。第三十五條 消防設(shè)施在大修、改造、更新時,集團(tuán)公司、各 子(分)公司應(yīng)辦理相關(guān)手

16、續(xù)。第三十六條維護(hù)保養(yǎng)和檢測(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)建立消防設(shè)施及器材維護(hù) 保養(yǎng)、檢測的制度和規(guī)程。應(yīng)按以下要求進(jìn)行:L制定年度消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃,確保建筑消防設(shè)施的完 好有效。.對不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施,宜進(jìn)行更新改造。.自行或委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其消防設(shè)施每年至少進(jìn)行 一次全面檢測。.檢測時發(fā)現(xiàn)存在故障的消防設(shè)施,應(yīng)及時維修。(二)因故障維修需要暫停使用消防系統(tǒng)的,應(yīng)有確保消防 平安的有效措施,并經(jīng)單位消防平安責(zé)任人批準(zhǔn)。第六章 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練-18 -第三十七條通用要求(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)遵循“平安第一、快速反 應(yīng)、及時疏散、有效處置、減少損失、降

17、低影響”的原那么,編制滅 火和應(yīng)急疏散預(yù)案。(二)各單位應(yīng)配備火災(zāi)應(yīng)急處置所需要的設(shè)備及物資,并 應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備完好。(三)發(fā)生火災(zāi)事故后,各單位應(yīng)按規(guī)定立即啟動滅火和應(yīng) 急疏散預(yù)案,采取應(yīng)急搶險措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,在確保平安的 前提下盡快恢復(fù)運營、營業(yè),并按規(guī)定及時報告。(四)各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變動情況、平安 生產(chǎn)條件的變化情況以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練和應(yīng)用過程中 發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善預(yù)案。(五)各單位應(yīng)定期開展預(yù)案演練,志愿消防隊(微型消防 站)應(yīng)針對預(yù)案內(nèi)搶險救援任務(wù)開展技能、體能操練。(六)人員密集場所應(yīng)根據(jù)需要建立志愿消防隊,志愿消防 隊白天和夜間

18、的值班人數(shù)應(yīng)能保證撲救初起火災(zāi)的需要。第三十八條 集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)根據(jù)不同火災(zāi)場景 編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。第三十九條滅火和應(yīng)急疏散演練(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)每年至少組織一次滅火和 應(yīng)急疏散演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置演練。(二)各單位應(yīng)根據(jù)演練計劃統(tǒng)籌安排應(yīng)急演練經(jīng)費,做好-19 -第二章消防平安組織和職責(zé)第六條組織管理(一)集團(tuán)公司平安生產(chǎn)委員會是集團(tuán)公司消防平安管理最 高組織機構(gòu)。(二)集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理是集團(tuán)公司消防平安責(zé)任人, 對本集團(tuán)消防平安全面負(fù)責(zé);各子(分)公司總經(jīng)理、集團(tuán)公司 分管副總經(jīng)理是各子(分)公司消防平安責(zé)任人,對各子(分)公 司消防平安全

19、面負(fù)責(zé)。(三)集團(tuán)公司分管平安副總經(jīng)理是本單位消防平安管理人, 負(fù)責(zé)組織實施本單位的消防平安管理工作;各子(分)公司分管 平安副總經(jīng)理是本單位消防平安管理人,負(fù)責(zé)組織實施本單位的 消防平安管理工作。(四)集團(tuán)公司平安質(zhì)量部是集團(tuán)公司消防平安管理的歸口 管理部門,對集團(tuán)公司的消防工作實施監(jiān)督管理;集團(tuán)公司各部 門、子(分)公司負(fù)責(zé)本部門/單位消防業(yè)務(wù)工作實施。(五)集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)建立消防平安責(zé)任體系, 明確逐級崗位消防平安職責(zé);各子(分)公司根據(jù)實際制定本單 位消防平安管理制度,并報集團(tuán)公司平安質(zhì)量部備案。(六)集團(tuán)公司管轄范圍內(nèi)的商場、賓館、高層辦公樓和公 寓等高層公共建筑、地下商

20、業(yè)空間、國家和省級重點建設(shè)工程的 施工現(xiàn)場等屬于消防平安重點單位。(七)各子(分)公司消防平安重點單位及其消防平安責(zé)任 人員、場地、物資器材的籌備保障和有關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作,確保應(yīng) 急演練工作平安有序開展。(三)參加滅火和應(yīng)急疏散演練的人員,可安排各單位的工 作人員和身體健康的成年志愿者。演練中應(yīng)注意對火源及煙氣的 控制,防止對演練人員的傷害。(四)滅火和應(yīng)急疏散演練應(yīng)按職責(zé)分組實施,并應(yīng)包括但 不限于以下內(nèi)容:L指揮人員承當(dāng)在消防救援機構(gòu)到達(dá)之前,指揮滅火和應(yīng)急 疏散工作的職責(zé)。.通訊聯(lián)絡(luò)組承當(dāng)報告火警、與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)、迎接消防車輛、傳達(dá)指揮員命令的職責(zé)。.疏散引導(dǎo)組承當(dāng)維持火場秩序、引導(dǎo)乘客疏

21、散、搶救重要物資的職責(zé)。.滅火行動組承當(dāng)按照預(yù)案要求,及時到達(dá)現(xiàn)場撲救火災(zāi)的 職責(zé)。.平安防護(hù)救護(hù)組承當(dāng)救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品的職責(zé)。.其他必要的組織承當(dāng)相應(yīng)的職責(zé)。.演練時,應(yīng)在車站入口處設(shè)置有“正在進(jìn)行消防演練”字樣的標(biāo)志牌。.演練結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)問題,做好記錄,修訂預(yù)案內(nèi)容,解決演練中暴露出的問題。-20 -(五)各單位應(yīng)按以下要求進(jìn)行:.建立滅火和應(yīng)急疏散演練評估工作機制,應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、 組織與實施的效果、演練主要經(jīng)驗、演練中發(fā)現(xiàn)的問題和意見建 議等。.對演練中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急處置機制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和管理規(guī)定等缺陷,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案和制度。十條應(yīng)急物資(一)在車站、車輛基地

22、、控制中心、商業(yè)區(qū)域等重點消防管理部位及設(shè)施內(nèi)設(shè)置用于通訊、滅火、疏散、破拆、防護(hù)及救護(hù) 等的應(yīng)急物資,并保持其完好。(二)各單位工作人員應(yīng)熟練使用和操作滅火救援工具。第七章消防宣傳教育培訓(xùn)第四十一條通用要求(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)積極開展消防公益宣傳,通過電子媒介、平面媒體等形式,對外宣傳防火措施、消防器材 的使用方法和避難、逃生方式等消防平安知識。(二)各單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點及重大活動等特殊時期開展 有針對性的消防宣傳教育活動。(三)新入職和調(diào)崗員工上崗前應(yīng)接受消防平安教育、培訓(xùn)。(四)各單位每半年應(yīng)至少組織開展一次在崗人員消防平安 培訓(xùn)。-21 -(五)消防平安教育培訓(xùn)應(yīng)納入職工

23、的繼續(xù)教育學(xué)時中。十二條宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容宣傳教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防平安制度和保障消防平安的操作 規(guī)程。(二)本單位和本崗位的火災(zāi)風(fēng)險及管控措施。(三)消防平安巡查、檢查重點內(nèi)容;(四)有關(guān)消防設(shè)施的性能和使用、檢查方法。(五)本單位或本部門的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。(六)報告火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識和技能。(七)組織、引導(dǎo)乘客疏散的知識和技能(A)其他消防平安宣傳教育內(nèi)容。第四十三條專門培訓(xùn)(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司每年應(yīng)至少組織一次消防安 全負(fù)責(zé)人、消防平安管理人、專(兼)職消防管理人員消防平安 法律法規(guī)培訓(xùn)。(二)各單位每年應(yīng)至少組織一次電焊、氣焊等

24、具有火災(zāi)危 險作業(yè)人員等員工接受消防平安法律法規(guī)、操作規(guī)程的專項培訓(xùn)。(三)各單位每年應(yīng)至少組織一次志愿消防隊(微型消防站) 隊員接受消防設(shè)施及器材的操作訓(xùn)練。第八章消防檔案-22 -第四十四條通用要求(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)建立、健全消防檔案及保管制度。消防檔案應(yīng)包括消防平安基本情況和消防平安管理情況。 消防檔案應(yīng)內(nèi)容詳實、記錄準(zhǔn)確,并附有必要的圖表;不應(yīng)漏填, 涂改,并應(yīng)根據(jù)情況變化及時更新,統(tǒng)一保管、備查。(二)各單位在落實消防檔案管理制度時應(yīng)落實人員、經(jīng)費、 場所、設(shè)施,積極采用先進(jìn)的檔案管理技術(shù),按需組織檢查、鑒 定、銷毀檔案。(三)各單位應(yīng)將各類日常消防記錄留檔備查,消防平

25、安重點部位應(yīng)設(shè)置獨立消防檔案,實行嚴(yán)格管理。第四十五條檔案內(nèi)容(一)消防平安基本情況應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:.單位基本概況和消防平安重點部位情況。.建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,消防監(jiān)督檢查法律文書 及相關(guān)資料、圖紙等。.消防平安制度和消防平安操作規(guī)程。.消防平安管理組織機構(gòu)和各級消防平安責(zé)任人、消防平安 管理人。.與消防平安有關(guān)的重點人員情況。.專職或志愿消防隊(微型消防站)及其消防裝備配備情況。.消防設(shè)施、滅火器材情況。.消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。-23 -.平安疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。(二)消防平安管理情況應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:.防火巡查、檢查記錄。.火災(zāi)隱患及其整改情

26、況記錄。.消防設(shè)施檢查、自動消防設(shè)施測試、維修保養(yǎng)記錄。.有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測等記錄。.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。.消防宣傳教育、培訓(xùn)記錄。.火災(zāi)情況記錄。.消防獎懲情況記錄。(三)保管流動保管的巡查記錄等檔案存檔時間應(yīng)不少于3年,交接班 時應(yīng)有交接手續(xù),不應(yīng)缺頁。重要的技術(shù)資料、圖紙、審核手續(xù)、 法律文書等應(yīng)按建設(shè)工程資料存檔規(guī)定保存。第九章獎懲十六條 將消防平安工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防平安工作中成績突出的部門和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。!1!十七條 對未履行消防平安職責(zé)或者違反公司消防平安制度的行為,應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人員給予警告、降職、撤職等處理,同 時納入員工績效考核;構(gòu)

27、成犯罪的,移送公安部門追究其刑事責(zé) 任。-24 -第十章附那么十八條本法以下用語的含義:(一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消 火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、平安疏散設(shè) 施等。(二)消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi) 防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。(三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客 運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、 會堂以及公共娛樂場所等。(四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病 房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館 的展

28、示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅 游、宗教活動場所等。第四十九條 本規(guī)定未盡事宜執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的要求。第五十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。-25 - 人、消防平安管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。同時報集團(tuán) 公司平安質(zhì)量部備案。(A)各子(分)公司屬于消防平安重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者 確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防 管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以 確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職 消防管理人員在消防平安責(zé)任人或者消防平安管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開 展消防平安管理工作。第七條單位職責(zé)(一)

29、集團(tuán)公司、各子(分)公司應(yīng)當(dāng)落實消防平安主體責(zé) 任,履行以下職責(zé):L明確各級、各崗位消防平安責(zé)任人及其職責(zé),制定本單位的 消防平安制度、消防平安操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;定期 組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練,進(jìn)行消防工作檢查考核,保證各 項規(guī)章制度落實。.保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施 檢測、火災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設(shè)等消 防工作所需資金的投入,生產(chǎn)經(jīng)營單位平安費用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比 例用于消防工作。.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防平安標(biāo)志,定 期檢驗維修,對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保 完好有效;設(shè)有消防控制室的,實行24小時值班

30、制度,每班不少 于2人,并持證上崗。.保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通,保證防火防煙 分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所的門窗不得設(shè) 置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室 內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。.定期開展防火檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。.根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊、微型消防站,加強隊伍建 設(shè),定期組織訓(xùn)練演練,加強消防裝備配備和滅火藥劑儲藏,建 立與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)動機制,提高撲救初起火災(zāi)能力。.消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。(二)各子(分)公司屬于消防平安重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本 條(一)規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安職

31、責(zé):.明確承當(dāng)消防平安管理工作的機構(gòu)和消防平安管理人并報 知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T,組織實施本單位消防平安管理。消防平安 管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防培訓(xùn)。.建立消防檔案,確定消防平安重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實 行嚴(yán)格管理。.安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須 符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣平安管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢 測。.對職工進(jìn)行崗前消防平安培訓(xùn),定期組織消防平安培訓(xùn)和 疏散演練。.根據(jù)需要建立微型消防站,積極參與消防平安區(qū)域聯(lián)防聯(lián) 控,提高自防自救能力。.積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防 物防措施。.實行每日防火巡查,并建立巡查記錄。(三)集團(tuán)公司、子(分)公司消防

32、平安歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé) 日常消防平安監(jiān)督檢查工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):.制定消防平安管理規(guī)章制度和目標(biāo)管理實施方法。.貫徹落實單位逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,監(jiān)督檢 查各部門執(zhí)行消防法規(guī)和各項消防管理制度以及開展消防平安管 理工作的情況,負(fù)責(zé)組織、布置消防平安管理工作和防火平安檢 查,催促、協(xié)調(diào)消除火災(zāi)隱患。.定期聽取消防平安管理工作匯報,及時向消防平安負(fù)責(zé)人 報告需要研究解決的重大消防平安問題。.組織防火宣傳教育,普及消防知識,培訓(xùn)消防骨干,總結(jié)、 交流消防平安管理工作經(jīng)驗。.協(xié)助消防救援機構(gòu)做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故調(diào)查工作。.對在消防平安管理工作中的成績突出者、事故責(zé)任人和違 反消防平

33、安規(guī)章制度者,提出獎懲意見。(四)志愿消防隊(微型消防站)應(yīng)履行以下職責(zé):L熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防平安重點部位,消防設(shè)施及器材設(shè)置情況。.參加培訓(xùn)及消防演練,熟悉消防設(shè)施及器材、平安疏散路線 和場所火災(zāi)危險性、火災(zāi)蔓延途徑,掌握消防設(shè)施及器材的操作 使用方法與引導(dǎo)疏散技能。.定期開展滅火救援技能訓(xùn)練,加強與消防救援機構(gòu)的聯(lián)勤 聯(lián)動。.發(fā)生火災(zāi)時,參加撲救火災(zāi)、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場等工作。.參加日常防火巡查和消防宣傳教育。第八條人員職責(zé)(一)集團(tuán)公司、各子(分)公司消防平安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下 列消防平安職責(zé):.貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防平安符合規(guī)定,掌握本單 位的消防平安情況

34、。.將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌 安排,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。.為本單位的消防平安提供必要的經(jīng)費和組織保障。.確定逐級消防平安責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防平安制度和保障消 防平安的操作規(guī)程。.每季度至少參加一次防火檢查,催促落實火災(zāi)隱患整改,及 時處理涉及消防平安的重大問題。.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊(微型消防站)。.組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施 演練。.組織建立消防平安例會制度,每季度至少召開一次消防安 全管理工作會議,及時處理涉及消防經(jīng)費投入、消防設(shè)施設(shè)備購 置、火災(zāi)隱患整改等重大問題。(二)集團(tuán)公司、各子(分)公司消防平安管理人對單位的消 防平安責(zé)任人負(fù)責(zé),實施和組織落實以下消防平安管理工作:.擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防平安管理工作。.組織制訂消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程并檢查 催促其落實。.擬訂消防平安工作的資金投入和組織保障方案。.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,每月至少1次。.組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防平安標(biāo)志的 維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保

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