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1、論當(dāng)前體制下加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理策略摘要:事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的優(yōu)化,對(duì)確保事業(yè)單位履行職能過程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的安康運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的事業(yè)開展目的有著重大影響。通過分析當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀、問題,對(duì)如何加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理提出了一些意見。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì);管理1事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀隨著我國(guó)的的改革日益深化,國(guó)家對(duì)事業(yè)單位也進(jìn)展了初步的改革,但目前國(guó)家對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)只是政策性的,財(cái)政部公布了事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么。由于事業(yè)單位本身的公益性的性質(zhì),國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度不如對(duì)企業(yè)嚴(yán)格,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在一
2、些破綻。預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算制定相脫離現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致財(cái)政支出跑、冒、滲、漏極為嚴(yán)重。由于預(yù)算支出監(jiān)管不嚴(yán),缺乏有效的法律約束力,各地方、各部門、各單位都全力爭(zhēng)取調(diào)增預(yù)算資金,預(yù)算執(zhí)行常年超支。預(yù)算編制時(shí),各單位為自身利益積極爭(zhēng)工程、爭(zhēng)資金,預(yù)算確定后,在各單位資金的詳細(xì)使用過程中,財(cái)政根本上無法行使監(jiān)視職能。結(jié)果是采購(gòu)資金大量被挪用,隨意采購(gòu)、盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)現(xiàn)象普遍,致使財(cái)政資源使用無效率,額外增加財(cái)政資源消耗,加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。2加強(qiáng)和完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的對(duì)策2.1對(duì)單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)法規(guī)等法制教育培訓(xùn)?會(huì)計(jì)法?第四條明確規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完好性負(fù)責(zé)
3、。這就必然要求單位負(fù)責(zé)人要全面理解會(huì)計(jì)法規(guī),自覺承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。對(duì)此,政府相關(guān)主管部門應(yīng)定期對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展會(huì)計(jì)法規(guī)教育、培訓(xùn),使單位負(fù)責(zé)人充分理解、支持會(huì)計(jì)管理工作,有才能科學(xué)合理地設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、裝備會(huì)計(jì)人員,并可以對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)起責(zé)任。同時(shí),各行政事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)法制觀念,自覺按章辦事,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,堵塞破綻,這才是杜絕會(huì)計(jì)違法違規(guī)問題產(chǎn)生的最好途徑。2.2要加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建立,進(jìn)步會(huì)計(jì)人員素質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作各單位應(yīng)積極配合財(cái)政等有關(guān)部門,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)展考核、管理和培訓(xùn),進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)才能及職業(yè)道德。一是重視會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理。對(duì)沒有獲得上崗證的人員
4、,堅(jiān)決令其辭離工作崗位,以求從源頭上保證會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的不斷進(jìn)步。要組織會(huì)計(jì)人員積極參加財(cái)政、人事等有關(guān)部門定期舉辦的會(huì)計(jì)人員上崗證和專業(yè)技術(shù)職稱考試,從整體上不斷進(jìn)步企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。二是抓好在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作。有關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常性地舉辦針對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和考核活動(dòng),有新的法規(guī)或制度出臺(tái)時(shí),要及時(shí)進(jìn)展培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員及時(shí)掌握最新的會(huì)計(jì)知識(shí),進(jìn)步其業(yè)務(wù)技術(shù)和工作才能,以保證國(guó)家財(cái)經(jīng)政策得以有效落實(shí),同時(shí)保證單位的會(huì)計(jì)工作得以順利進(jìn)展。三是加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。單位及政府有關(guān)部門要采取有效措施對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)展職業(yè)道德教育,使其樹立愛崗敬業(yè)、老實(shí)守信、廉潔奉公的良好風(fēng)氣,積極主動(dòng)
5、地維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,充分發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)視作用。2.3完善會(huì)計(jì)法律法規(guī),保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益,保障會(huì)計(jì)監(jiān)視職能作用得發(fā)揮守法必先知法,知法才能守法。要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)視,進(jìn)展法制教育,加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建立,是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有以法制作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)那么,才能嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān),保證會(huì)計(jì)監(jiān)視卓有成效地進(jìn)展。政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)?會(huì)計(jì)法?等法律法規(guī),制定出臺(tái)配套制度,保障會(huì)計(jì)人員積極履行法律賦予的監(jiān)視職能,如財(cái)政部門可以建立會(huì)計(jì)人員舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)中心,鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員檢舉揭露違犯財(cái)經(jīng)法律、貪污受賄、挪用公款、私設(shè)小金庫(kù)、偷稅漏稅行為的人和事,以及違犯會(huì)計(jì)法規(guī),打擊迫害會(huì)計(jì)人員的行
6、為。同時(shí),可以設(shè)立會(huì)計(jì)人員監(jiān)視基金,對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的監(jiān)視熱情和保障他們的合法權(quán)益。2.4加大外部監(jiān)視、管理、執(zhí)法力度財(cái)政、審計(jì)等國(guó)家機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)行政事業(yè)單位要加強(qiáng)監(jiān)視檢查,促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)步資金使用效益。進(jìn)展檢查和審計(jì)時(shí),要以?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)?為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視,揭露會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)根底工作,該糾正的糾正,該整改的整改。同時(shí),對(duì)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿和設(shè)置賬外賬、小金庫(kù)等違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的單位,要按照財(cái)政、會(huì)計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。這里要注意的是,不能僅限于對(duì)單位的處分,還要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。財(cái)政作為會(huì)計(jì)管理工作的業(yè)務(wù)主管部門,要對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)展定期或不定期的考核,不斷進(jìn)步其業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作勝任才能。對(duì)忠于職守,確有業(yè)績(jī)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違犯法紀(jì)、不能履行會(huì)計(jì)監(jiān)視責(zé)任的會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)肅處理。3結(jié)語會(huì)計(jì)工作在新世紀(jì)面臨著新的挑戰(zhàn),過去的以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主線的工作思路,適應(yīng)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境,滿足了事業(yè)單位的成立和初步開展,隨著事業(yè)單位進(jìn)一步開展的要求,要在更加劇烈的市場(chǎng)環(huán)境中把事業(yè)單位做大做強(qiáng),那么需要財(cái)會(huì)工作適應(yīng)需求,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的先進(jìn)管理方法、技術(shù),有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,為事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)決策提供有效
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