公車改革實施方案(共5篇)

1、 PAGE 8 / 8doc 格式可編輯公車改革實施方案(共 5 篇)篇一：公車改革修改方案公車改革方案為有效控制和使用辦公費用,擬對集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進(jìn)行改革(下稱車 改)。一、車改的基本內(nèi)容1、車改系指對集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理的改革。含配屬個人專用的公車和公用車 輛。2、收繳在用全部公車。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車輛，嚴(yán)格公用車輛的管理和使用費 用的控制，不再配公車個人使用。3、為提高辦事效率，擬采取租借私車方式實行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對私車出租者給一定的 購車補(bǔ)貼和日常用車補(bǔ)助。二、私車公用適用人員（下稱車改對象）1、集團(tuán)

2、公司管理層；2、權(quán)屬公司管理層、集團(tuán)總部部門長；3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私車公用管理的其他人員。 三、購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn)收繳公車后，對原配有公車和沒有配公車的車改對象，均實行私車公用管理。視其車輛的主要用途和 實際使用不同情況，給予不同的一次性購車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。1、享受購車補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車改對象的工作性質(zhì)，需購置較高檔次車輛的集團(tuán)高管， 一次性補(bǔ)助 30 萬元。集團(tuán)管理層其他人員和權(quán)屬公司總經(jīng)理，以車價的 50%計補(bǔ)貼購車款，以 20 萬元為最高限額。原配有公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長等，一次性補(bǔ)貼購車款 10 萬元。原配有公車的其他

3、人員和未配公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長，一次性補(bǔ)貼購車款 5 萬元。2、享受日常用車補(bǔ)助人員和標(biāo)準(zhǔn)：給予 30 萬元購車補(bǔ)貼款人員，日常用車補(bǔ)助 4.5 萬元/年。年行馳里程 4 萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費用達(dá)到或超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時，可報總裁酌情增加補(bǔ)助款。其他給予購車補(bǔ)貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價值，限額享受不同的日常用車補(bǔ)助：a、車輛價值 20 萬元（含 20 萬）以下，用車補(bǔ)助 1.8 萬元/年； b、車輛價值 30 萬元（含 30 萬）以下，用車補(bǔ)助 2.7 萬元/年； c、車輛價值 30 萬元以上，用車補(bǔ)助 3.6 萬元/年。非公司補(bǔ)貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公

4、干，且其私車可納入私車公用管理范 圍的，并可根據(jù)實際公用情況和車輛狀況，給予 500-10000 元/年行車補(bǔ)助。四、購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助辦法1、購車補(bǔ)貼辦法：凡享受購車補(bǔ)貼的車改對象，新購私車公用的車輛價值原則上應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補(bǔ)貼款。購車補(bǔ)貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票（復(fù)印件），經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團(tuán)總裁簽批后， 由其財務(wù)部門的個人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。補(bǔ)貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入 當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅，由其所在公司繳納。獲得購車補(bǔ)貼的人員，應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間，因個人原因離職的，按三年期（

5、從領(lǐng)得 購車補(bǔ)貼之日計 36 個月）的時差退還相應(yīng)比例的購車補(bǔ)貼借款。2、日常用車補(bǔ)助辦法：凡享有購車補(bǔ)貼實行私車公用人員，應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公 用行車補(bǔ)助的車輛、人員則實行登記管理。 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項日常用車補(bǔ)助的多少，分別按年支付其 5000、4000、3000、2000 元不同的年度租金。車輛出租人應(yīng)按年到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務(wù)部門憑發(fā)票支付租金并代扣代繳其個人所得稅。 私車公用租借期內(nèi)，由承租公司按日常用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，限額承擔(dān)其車輛使用費用（包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及

6、車輛保養(yǎng)維修費等）。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報銷的費用憑證，也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票，按季報銷。 采取登記管理的其他私車公用人員車輛，日常用車費用，由車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領(lǐng)取。 公司承擔(dān)和支付的日常用車費用，累計超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部份，由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強(qiáng)險等費用應(yīng)由車主承擔(dān)，不在其日常用車補(bǔ)助范圍報銷。五、現(xiàn)有公車的處理1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權(quán)公司收繳，行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊 全，并將行駛證集中交于集團(tuán)公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。2、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團(tuán)公司和權(quán)屬公司今

7、后公務(wù)接待用車，重新予 以分配。3、多余公車按現(xiàn)值的 80%優(yōu)惠賣給車改對象或公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團(tuán)內(nèi)部最終無人購買，即向社會出售。4、現(xiàn)有公車作價和處理，由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市場評估或辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的 過戶費，由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。六、公務(wù)車輛的管理1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)留 1-2 輛公務(wù)車用于客人接待，并配備專駕司機(jī)。車輛和司機(jī)由相關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資、補(bǔ)貼、差旅費外，每輛車限定使用年費，嚴(yán)格實施預(yù)算管理。2、無特殊情況，私車公用人員不應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。3、凡申請使用

8、公車，用車單位和個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用（路橋費、停車費等） 簽署公車使用回執(zhí)單，由司機(jī)交車輛管理部門登記并予考核。4、司機(jī)行車公里補(bǔ)貼，以公車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車?yán)锍贪囱a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。5、財務(wù)部門負(fù)責(zé)對車輛管理部門實行預(yù)算控制；車輛管理部門負(fù)責(zé)對公車使用費用分解和考核。6、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時因事接待任務(wù)過重，可調(diào)、借用其他公司公車，調(diào)借用車輛使用期間發(fā)生 的一切費用（除司機(jī)工資費用等外）由借用公司承擔(dān)，從公車使用年費預(yù)算中列支。7、車改后，原則上不再為私車公用人員配備司機(jī)。從安全角度考慮，長途行車若使用私車的，可調(diào)用 公務(wù)車司機(jī)，其他行車費用由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配

9、司機(jī)的，應(yīng)報請總裁特許后辦理。其司機(jī)在閑暇時，可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。七、車改方案的實施1、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案，按購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn)，以表式介定車改對象，經(jīng)相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核后送總裁辦公室呈總裁審批。2、非公司補(bǔ)貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要以實際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助，以 總裁審定為準(zhǔn)，由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公司執(zhí)行。4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議，經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào) 劑后決定。公務(wù)車司機(jī)按實際留用的車輛數(shù)配置?？偛棉k公室 2012 年 6 月 20 日篇二：江

10、門公車改革方案塵埃落定廳級月補(bǔ) 1690 元江門公車改革方案塵埃落定廳級月補(bǔ) 1690 元江門公車改革迎來實質(zhì)性進(jìn)展。昨日，記者獲悉，江門市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案(以 下稱總體方案)和江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位， 市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制度改革 9 月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于 12 月底前完成。方案中規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確定，市直每個單位則不超過 3 輛，各市(區(qū))直每個單位不超過 2 輛。公務(wù)員補(bǔ)貼分四個檔次，廳級每人每

11、月 1690 元、處級 1040 元、科級 650 元、科員及以下其他人員每人每月 600 元。對象：在編在崗的市廳級及以下工作人員這次公車改革，部門所屬行政機(jī)構(gòu)和參公管理事業(yè)單位隨本部門機(jī)關(guān)一并改革。人員包括在編在崗的市廳級及以下工作人員，而改革的車輛范圍則包括實際使用的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、單位的通勤 用車，經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車暫不納入改革范圍。公車改革取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法 執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車保留數(shù)量，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留用 車數(shù)量，由同級公務(wù)用車制度改革

12、領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;市直每個單位不超過 3 輛;各市(區(qū))直每個單位不超過2 輛;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境以及人口規(guī)模等因素，分類確定保留車輛，其中一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 3 輛，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 4 輛，特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 5 輛。改革總體方案允許地方黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)適當(dāng)保留部分調(diào)研、接待用車，保留車輛以中巴 車型為主，實行總量控制、集中管理，具體編制數(shù)量由各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。補(bǔ)貼：廳級 1690 元/月，科員 600 元/月中央規(guī)定，中央和國家機(jī)關(guān)車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是司局級每人每月 1300 元，處級每人每月 800 元，科級及以下每人每月 500 元，地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于

13、上述標(biāo)準(zhǔn)的 130%。廣東車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：正廳級 1690 元，副廳級 1500 元，正處級 1000 元，副處級 800 元，正科級 600 元，副科級 450 元，科員 300 元，科員以下250 元。對比而言，江門方案規(guī)定廳級每人每月 1690 元，處級每人每月 1040 元，科級每人每月 650 元，科員及以下其他人員每人每月 600 元。同一地市實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中央和省公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化適時調(diào)整?？傮w方案也提到，鼓勵市及各市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公 務(wù)用車的，允許以適當(dāng)幾種形式提供工作用車實物保障，但必須嚴(yán)格規(guī)

14、范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。篇三：廣東公車改革最新信息：省發(fā)改委解讀廣東推進(jìn)公車改革方案 圖片已關(guān)閉顯示，點此查看圖片已關(guān)閉顯示，點此查看南方日報訊 (記者/蘇力)我省公務(wù)用車制度改革廣受社會關(guān)注，省發(fā)改委 18 日首次詳細(xì)解讀了多項關(guān)注度較高的問題。包括全省各檔次公務(wù)交通補(bǔ)貼上限：廳級每人每月 1690 元，處級 1040 元，科級 650 元;事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)暫不參加改革。據(jù)介紹，現(xiàn)行公務(wù)用車制度源自計劃經(jīng)濟(jì)時代的供給制，多年以來我省開展了多次公車治理行動，但都未能從根本上破解傳統(tǒng)公務(wù)用車制度所固有的種種弊端。此次公務(wù)用車制度改革旨在徹底實現(xiàn)公務(wù)用車 保障由傳統(tǒng)供給制向市場

15、化、社會化的制度轉(zhuǎn)換。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省發(fā)改委主任何寧卡表示，此次改革以市場化、社會化為 方向，從制度上推動公務(wù)用車保障由“實物供給”向“社會化提供”轉(zhuǎn)變，可以有效地解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度 所固有的諸多弊端，使行政運行成本得到有效控制，并且從源頭上消除“以車謀私、公車私用”的隱患。省發(fā)改委表示，此次改革體現(xiàn)了打破“官本位”的制度設(shè)計。古往今來，“出有車”是“官”的一個象征性符 號，取消一般公務(wù)用車，實際上體現(xiàn)了官民平等的制度設(shè)計理念。改革后，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。而公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按照節(jié)約成本、保障公務(wù)的要求，充分考慮不

16、同崗位的公務(wù)出行頻率，一切從工作需要出 發(fā)來確定的。在實際操作中存在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與行政級別重合的現(xiàn)象，主要是因為現(xiàn)行行政體制下公務(wù)出行頻率與公務(wù) 人員職級存在著高度正相關(guān)的關(guān)系。我省作為全國車改先行試點地區(qū)，承擔(dān)率先推進(jìn)地方公務(wù)用車制度改革的重要使命。目前，廣東省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案和廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案已經(jīng)中央公務(wù)用 車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，這也是首個獲批的地方改革方案。解讀時間：6 月底完成省直機(jī)關(guān)公車改革省發(fā)改委明確，我省本著率先改革、分級分類推進(jìn)的原則，計劃于今年 6 月底前完成省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。9 月底前完成各地級以上市和縣(市、區(qū))的改革。12 月

17、底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，并將先行車改地區(qū)和單位規(guī)范到位，從而確保全省于今年底前完成改革。范圍：事業(yè)單位和國企暫不參加我省公務(wù)用車制度改革范圍包括：紀(jì)委機(jī)關(guān)和黨委各部門，人大機(jī)關(guān)，政府各部門，政協(xié)機(jī)關(guān)，審判 機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，各民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)，黨委、政府所屬參公管理事業(yè)單位。參改人員包括各級各部門在編在崗的地廳級及以下工作人員。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的改革待中央的改革方案出臺后，再另行推進(jìn)。 標(biāo)準(zhǔn)：處級上限每人 1040 元/月圖片已關(guān)閉顯示，點此查看全省各檔次公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限，分別為：廳級每人每月 1690 元;處級上限為每人每月 1040 元;科級上限為每人

18、每月 650 元。在上述檔次上限范圍內(nèi)，允許各地從實際出發(fā)確定本地區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼檔次和標(biāo)準(zhǔn)。但是各地市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層級劃分必須在中央和省規(guī)定的上限范圍內(nèi)確定，而且同一地市必須實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不同地市 最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距也不得超過 20%。處置：涉改公車將公開拍賣車輛處置是改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我省按照中央關(guān)于公開規(guī)范處置公務(wù)用車的要求，通過公開招標(biāo)評 估、拍賣機(jī)構(gòu)，采取公開拍賣等方式進(jìn)行，決不搞“暗箱操作”，堅決防止甩賣和賤賣的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免國 有資產(chǎn)流失。對涉改司勤人員原則上以內(nèi)部消化為主，具體由各級人力資源和社會保障部門按照中央和省確定政 策。篇四：2014 江蘇公務(wù)員最新時事：十問公車改革新

19、方案亮點何在圖片已關(guān)閉顯示，點此查看2014 江蘇公務(wù)員最新時事：十問公車改革新方案亮點何在時事政治：關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見和中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社 會化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級每月補(bǔ)貼 1300 元、處級 800 元、科級及以下 500 元。新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐 公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。一問：改革的意義、原則思路、亮點何在? 有效解決“車輪腐敗” 力度大配套措施具體國家

20、發(fā)改委改革委副主任連維良介紹，公務(wù)用車改革的意義首先是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費問題;二是有利于節(jié)約行政開支，降低行政成本，現(xiàn)在在我們的三公經(jīng) 費當(dāng)中，公車的經(jīng)費所占比重很大，在中央和國家機(jī)關(guān)差不多占 60%;三是有利于資源的合理配置，這次公車改革從中央國家機(jī)關(guān)開始，發(fā)揮中央國家機(jī)關(guān)的示范作用，在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)改革就更加容易?！霸诠珓?wù)用車改革的設(shè)計上，節(jié)約是最基本的原則?！边B維良說，改革之后，公務(wù)用車補(bǔ)貼的總量要低于改革之前我們用于公務(wù)用車保障的支出。同時他還強(qiáng)調(diào)，發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼不是福利性質(zhì)的補(bǔ)貼，而 是改革性補(bǔ)貼，他是公務(wù)用車補(bǔ)貼方式的轉(zhuǎn)變，從原來

21、的實物轉(zhuǎn)換為貨幣保障。在談到此次改革的亮點時，連維良介紹：第一，強(qiáng)調(diào)市場在公車改革中也要起決定性作用。這和十八屆三中全會全面深化改革精神是一致的， 過去公車配置完全靠實物配給制度，會導(dǎo)致資源浪費，助長公車私用腐敗。這次改革在原則上取消了公務(wù)用車實物配給制度，那么公務(wù)人員要采用社會化市場化方式，要給公務(wù)人員補(bǔ)貼，補(bǔ)貼高了，老百姓認(rèn)為是變向增加福利;補(bǔ)貼低了，公務(wù)人員影響辦公效率。這次的改革司局級等的補(bǔ)給分配，設(shè)立適度適量的補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)。第二，中央典范，地方靈活。一旦中央確定后，地方就會有一定的參照系，地方可以參照中央標(biāo)準(zhǔn)， 可以提高 30%，偏遠(yuǎn)地區(qū)不能超過 50%，這樣可以做到圖片已關(guān)閉顯示，點

22、此查看有章可循。第三，力度和范圍大，各級黨委、政府、人大、政協(xié)以及審判檢查機(jī)關(guān)，參照公務(wù)員管理法的團(tuán)體和 事業(yè)單位。第四，配套措施非常具體，公車節(jié)儉下來要的公車公開拍賣，精簡下來的收入要上交國庫。精簡下來 的人員內(nèi)部消化，包括內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、新增崗位。距離退休 5 年期間，讓他們提前離崗，期間所有待遇都不變，等正式的退休年度再辦理手續(xù)。二問：如何防止公車被賤賣?全部公開上交易平臺進(jìn)行競價拍賣中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長劉鯉生介紹，首先重點通過招標(biāo)確定評估機(jī)構(gòu)，第二個是通過評估以 后要全部公開上交易平臺進(jìn)行競價拍賣。這些車會不會還沒有公開拍賣就被賤賣給自己人了?國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長尚曉汀回應(yīng)，這種

23、現(xiàn)象 絕對不能發(fā)生，不允許自己私自處理。在拍賣的時候，低于評估價都是不能賣掉的，而且我們是面向全國 進(jìn)行公開拍賣。內(nèi)部的公務(wù)員不能隨便購買這些車。要想買必須要參加公開的拍賣。按照北京的要求，搖 不到號也不能購買。據(jù)了解，中央和國家機(jī)關(guān)這次改革要取消拍賣掉的公車 5000 輛。劉鯉生說，目前已經(jīng)開始做前期的準(zhǔn)備工作，已經(jīng)委托政府采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)確定車輛的評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)。我們還要真誠地接受紀(jì)檢部門、審計部門和社會各界的監(jiān)督。采取必要的措施防止國有資產(chǎn)的流失?！安恢怪醒脒@么做，對于處置車輛，各地要制定辦法，公開招標(biāo)評估，拍賣機(jī)構(gòu)通過公開拍賣等方式公 開處置。公車處置的收入扣除有關(guān)稅費后全

24、部上繳中央國庫，事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)車輛處 置收入按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。”劉鯉生說。三問：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立有何考量?結(jié)合公共交通出行成本和出行頻率并參考部分試點城市經(jīng)驗根據(jù)方案，中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月 1300 元，處級每人每月 800 元，科級及以下每人每月 500 元。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的 150%，一般地區(qū)不高于 130%，同一省(自圖片已關(guān)閉顯示，點此查看治區(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過 20%。公車改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何考量的?清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、公車改革專家組成員蔡繼明介 紹，這次的規(guī)

25、定主要針對北京地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的考量主要考慮到兩個方面：一是取消了公車的實物配給 后，公務(wù)人員出行要采取社會化、市場化的方式，那就需要結(jié)合北京目前的公共交通出租車等出行方式的成本;二是，不同級別的政府官員，每年、每個季度、每個月所承擔(dān)的公務(wù)活動繁忙程度也不同。綜合這兩 方面因素，并借鑒一些全國各地公車改革試點單位的較好的經(jīng)驗，才制定了能夠得到社會公眾認(rèn)可的標(biāo) 準(zhǔn)。四問：各地一把手是否可以保留用車? 可視情況保留用車，但鼓勵參加車改“我國地區(qū)之間差別比較大，不同層級之間情況也不一樣。對地方之所以出臺指導(dǎo)意見，而沒有確定具 體方案，就是考慮要從實際出發(fā)，由各地制定具體的實施辦法。”連維良說。關(guān)于一把

26、手的用車問題，連維良說，方案沒有做“一刀切”的統(tǒng)一規(guī)定。對于省區(qū)市廳局正職主要負(fù)責(zé)人，還有縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，各地可以根據(jù)實際出發(fā)，鼓勵他們參加車改。同時，確因工作需要，也 可以采取實物保障的方式，采取實物保障就不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。五問：怎樣防止出現(xiàn)“既拿補(bǔ)貼又坐公車”的現(xiàn)象? 三項措施解決問題，同時歡迎全社會監(jiān)督連維良說，能否解決“既拿補(bǔ)貼又坐公車”的問題，是公車改革能不能成功的重要標(biāo)志。為防止這一現(xiàn) 象，他提出了三項措施：一是釜底抽薪，二是科學(xué)設(shè)計，三是加強(qiáng)監(jiān)督。連維良進(jìn)一步解釋道，這次的公車改革是全面的整體的改革，除了通信、機(jī)要和執(zhí)法執(zhí)勤等少量的特殊業(yè)務(wù)用車以外，其他的公務(wù)用車都要改。這樣，

27、既拿錢又坐車的基礎(chǔ)就不存在了，這就叫釜底抽薪。在 制度設(shè)計層面，方案規(guī)定已經(jīng)規(guī)定，拿補(bǔ)貼就不能坐公車，坐公車就不能拿補(bǔ)貼。并且對于試點中出現(xiàn)的 變相使用基層和其他方面的車的問題，方案也明確要加強(qiáng)監(jiān)管。在公車改革方案中，專門作出了“六個不準(zhǔn)”的規(guī)定。其中有一條就是不準(zhǔn)以任何形式借用、挪用和變相利用基層單位的車輛。這方面要靠加強(qiáng)監(jiān)督，對既拿錢又坐車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，圖片已關(guān)閉顯示，點此查看就要問責(zé)。同時，也歡迎全社會共同來監(jiān)督，杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。 六問：失崗司機(jī)如何安置?失崗司機(jī)內(nèi)部安置，可提前退休、提高退休待遇方案明確，各部門各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，采用競聘上崗

28、、綜合擇優(yōu)等凡是確定上崗人員，并與其訂立聘用合同。對于因取消公車而是去崗位的司機(jī)和后勤人 員，主要采用內(nèi)部安置的辦法，不能簡單推向社會。對此，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會顧問宋曉梧說，這些人員可以轉(zhuǎn)崗，可以提前退休，并提高一點退休待遇。因為還保留了一定公務(wù)用車和少量公務(wù)用車司機(jī)，可以在一定時候逐步消化這部分人，不要搞得太 急太緊。七問：公車改革提了二十年了，為何今天才啟動? 根本困難在于既得利益的固化“那時中央國家機(jī)關(guān)改革方案已經(jīng)制定好，并在多個城市試點。方案征求了 56 個部門意見，即將提上國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)行通過，但后來因為種種原因，條件不是很成熟，就被放下了?！痹鴧⒓舆^ 1998 年公車改革方案

29、制定的宋曉梧介紹。 宋曉梧認(rèn)為，雖然全國性改革沒能啟動，但是這些年地方一直在試點。實際上效果并不理想，因為試點參差不齊，群眾反映補(bǔ)貼有高有低，缺少一個統(tǒng)一部署，進(jìn)展非常遲緩。我認(rèn)為根本困難在于既得利益的固化，涉及到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們使用公車這么多年，認(rèn)為這很正常。八問：為何公車制度非改不可?公車濫用、私用等現(xiàn)象普遍群眾對此不滿“目前，公車消費占三公消費的三分之二，僅中央國家機(jī)關(guān)每年公車消費就在 60 億左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣級、市級公車濫用、私用等現(xiàn)象普遍。所以它一方面加大了政府成本，另一方面引起老百姓不滿?！眹倚?政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家說。中央黨校國家戰(zhàn)略研究所副所長周天勇說，公車三分之

30、一公用，三分之一私用，三分之一閑著，利用 率很低，但修車等方面消耗特別大，一些群眾對利用公車送孩子上學(xué)，出游非常不滿。九問：此次改革方案能否取得成效? 圖片已關(guān)閉顯示，點此查看有決心、可操作、方案合理“八項規(guī)定明確指出，公車改革是廉政建設(shè)的一個重要方面。中央在廉政建設(shè)上下了很大決心，例如八 項規(guī)定抑制吃喝、旅游等，這些問題長期難以解決，但這次確實見到很大成效?！彼螘晕嗾f。竹立家認(rèn)為，總體來看，這個方案相對合理性較高。無論如何，方案推出以后可以取得一些實質(zhì)成 效，主要體現(xiàn)在能大幅度節(jié)約政府成本。十問：公車改革如何執(zhí)行到位?改革有領(lǐng)導(dǎo)、組織保證歡迎媒體群眾監(jiān)督蔡繼明介紹，這次改革恰逢十八屆三中全會

31、召開，中央公布八項規(guī)定，黨的廉政建設(shè)進(jìn)入一個新時 期。改革指導(dǎo)意見特別強(qiáng)調(diào)，各級黨委政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)全部責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作小組， 對改革落實加強(qiáng)具體監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，這次改革有領(lǐng)導(dǎo)組織的保證。篇五：北京公務(wù)員最新時事：十問公車改革新方案亮點何在北京公務(wù)員最新時事：十問公車改革新方案亮點何在 時事政治： 關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見和中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級每月補(bǔ)貼 1300 元、處級 800 元、科級及以下 500 元。新方案出爐后將帶來

32、哪些新變化，各地一把手是否可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐 公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。一問：改革的意義、原則思路、亮點何在? 有效解決“車輪腐敗” 力度大配套措施具體國家發(fā)改委改革委副主任連維良介紹，公務(wù)用車改革的意義首先是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠有效解決社會高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費問題;二是有利于節(jié)約行政開支，降低行政成本，現(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費當(dāng)中，公車的經(jīng)費所占比重很大，在中央和國家機(jī)關(guān)差不多占 60%;三是有利于資源的合理配置，這次公車改革從中央國家機(jī)關(guān)開始，發(fā)揮中央國家機(jī)關(guān)的示范作用，在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)改革就更加容易?！霸诠珓?wù)用車改革的

33、設(shè)計上，節(jié)約是最基本的原則?！边B維良說，改革之后，公務(wù)用車補(bǔ)貼的總量要低于改革之前我們用于公務(wù)用車保障的支出。同時他還強(qiáng)調(diào)，發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼不是福利性質(zhì)的補(bǔ)貼，而 是改革性補(bǔ)貼，他是公務(wù)用車補(bǔ)貼方式的轉(zhuǎn)變，從原來的實物轉(zhuǎn)換為貨幣保障。在談到此次改革的亮點時，連維良介紹：第一，強(qiáng)調(diào)市場在公車改革中也要起決定性作用。這和十八屆三中全會全面深化改革精神是一致的， 過去公車配置完全靠實物配給制度，會導(dǎo)致資源浪費，助長公車私用腐敗。這次改革在原則上取消了公務(wù) 用車實物配給制度，那么公務(wù)人員要采用社會化市場化方式，要給公務(wù)人員補(bǔ)貼，補(bǔ)貼高了，老百姓認(rèn)為是變向增加福利;補(bǔ)貼低了，公務(wù)人員影響辦公效率。這次

34、的改革司局級等的補(bǔ)給分配，設(shè)立適度適量的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第二，中央典范，地方靈活。一旦中央確定后，地方就會有一定的參照系，地方可以參照中央標(biāo)準(zhǔn)， 可以提高 30%，偏遠(yuǎn)地區(qū)不能超過 50%，這樣可以做到有章可循。圖片已關(guān)閉顯示，點此查看第三，力度和范圍大，各級黨委、政府、人大、政協(xié)以及審判檢查機(jī)關(guān)，參照公務(wù)員管理法的團(tuán)體和 事業(yè)單位。第四，配套措施非常具體，公車節(jié)儉下來要的公車公開拍賣，精簡下來的收入要上交國庫。精簡下來 的人員內(nèi)部消化，包括內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、新增崗位。距離退休 5 年期間，讓他們提前離崗，期間所有待遇都不變，等正式的退休年度再辦理手續(xù)。二問：如何防止公車被賤賣?全部公開上交易平臺進(jìn)行競價拍

35、賣中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長劉鯉生介紹，首先重點通過招標(biāo)確定評估機(jī)構(gòu)，第二個是通過評估以 后要全部公開上交易平臺進(jìn)行競價拍賣。這些車會不會還沒有公開拍賣就被賤賣給自己人了?國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長尚曉汀回應(yīng)，這種現(xiàn)象 絕對不能發(fā)生，不允許自己私自處理。在拍賣的時候， 低于評估價都是不能賣掉的，而且我們是面向全國進(jìn)行公開拍賣。內(nèi)部的公務(wù)員不能隨便購買這些車。要想買必須要參加公開的拍賣。按照北京的要求，搖 不到號也不能購買。據(jù)了解，中央和國家機(jī)關(guān)這次改革要取消拍賣掉的公車 5000 輛。劉鯉生說，目前已經(jīng)開始做前期的準(zhǔn)備工作，已經(jīng)委托政府采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)確定車輛的評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)。我們

36、還要真誠地接受紀(jì)檢部門、審計部門和社會各界的監(jiān)督。采取必要的措施防止國有資產(chǎn)的流失。“不止中央這么做，對于處置車輛，各地要制定辦法，公開招標(biāo)評估，拍賣機(jī)構(gòu)通過公開拍賣等方式公 開處置。公車處置的收入扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫，事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)車輛處 置收入按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行?！眲Ⅴ幧f。三問：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立有何考量?結(jié)合公共交通出行成本和出行頻率并參考部分試點城市經(jīng)驗根據(jù)方案，中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月 1300 元，處級每人每月 800 元，科級及以下每人每月 500 元。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的 150%，一

37、般地區(qū)不高于 130%，同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過 20%。公車改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何考量的?清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、公車改革專家組成員蔡繼明介紹，這次的規(guī)定主要針對北京地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的考量主要考慮到兩個方面：一是取消了公車的實物配給后，公務(wù)人員出行要采取社會化、市場化的方式，那就需要結(jié)合北京目前的公共交通出租車等出行方式的 成本;二是， 不同級別的政府官員，每年、每個季度、每個月所承擔(dān)的公務(wù)活動繁忙程度也不圖片已關(guān)閉顯示，點此查看同。綜合這兩方面因素，并借鑒一些全國各地公車改革試點單位的較好的經(jīng)驗，才制定了能夠得到社 會公眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。四問：各地一把手是否可以

38、保留用車? 可視情況保留用車，但鼓勵參加車改“我國地區(qū)之間差別比較大，不同層級之間情況也不一樣。對地方之所以出臺指導(dǎo)意見，而沒有確定具 體方案，就是考慮要從實際出發(fā)，由各地制定具體的實施辦法。”連維良說。關(guān)于一把手的用車問題，連維良說，方案沒有做“一刀切”的統(tǒng)一規(guī)定。對于省區(qū)市廳局正職主要負(fù)責(zé)人，還有縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，各地可以根據(jù)實際出發(fā)，鼓勵他們參加車改。同時，確因工作需要，也 可以采取實物保障的方式，采取實物保障就不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。五問：怎樣防止出現(xiàn)“既拿補(bǔ)貼又坐公車”的現(xiàn)象? 三項措施解決問題，同時歡迎全社會監(jiān)督連維良說，能否解決“既拿補(bǔ)貼又坐公車”的問題，是公車改革能不能成功的重要標(biāo)志。為防止這一現(xiàn) 象，他提出了三項措施：一是釜底抽薪，二是科學(xué)設(shè)計，三是加強(qiáng)監(jiān)督。連維良進(jìn)一步解釋道，這次的公車改革是全面的整體的改革，除了通信、機(jī)要和執(zhí)法執(zhí)勤等少量的特殊業(yè)務(wù)用車以外，其他的公務(wù)用車都要改。這樣，既拿錢又坐車的基礎(chǔ)就不存在了，這就叫釜底抽薪。在 制度設(shè)計層面，方案規(guī)定已經(jīng)規(guī)定，拿補(bǔ)貼就不能坐公