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文檔簡介

1、泓域/化纖制品公司內部控制計劃化纖制品公司內部控制計劃xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112674845 一、 證券市場與控制權配置 PAGEREF _Toc112674845 h 3 HYPERLINK l _Toc112674846 二、 債權人治理機制 PAGEREF _Toc112674846 h 12 HYPERLINK l _Toc112674847 三、 信息披露機制 PAGEREF _Toc112674847 h 16 HYPERLINK l _Toc112674848 四、 監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc1126748

2、48 h 22 HYPERLINK l _Toc112674849 五、 董事長及其職責 PAGEREF _Toc112674849 h 26 HYPERLINK l _Toc112674850 六、 董事會及其權限 PAGEREF _Toc112674850 h 29 HYPERLINK l _Toc112674851 七、 監(jiān)事會 PAGEREF _Toc112674851 h 34 HYPERLINK l _Toc112674852 八、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc112674852 h 37 HYPERLINK l _Toc112674853 九、 信息與溝通的作用 PAGEREF

3、 _Toc112674853 h 41 HYPERLINK l _Toc112674854 十、 信息與溝通的概念 PAGEREF _Toc112674854 h 42 HYPERLINK l _Toc112674855 十一、 信息控制 PAGEREF _Toc112674855 h 44 HYPERLINK l _Toc112674856 十二、 溝通控制 PAGEREF _Toc112674856 h 54 HYPERLINK l _Toc112674857 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112674857 h 57 HYPERLINK l _Toc112674858 十

4、四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112674858 h 60 HYPERLINK l _Toc112674859 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112674859 h 61 HYPERLINK l _Toc112674860 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112674860 h 62 HYPERLINK l _Toc112674861 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112674861 h 62 HYPERLINK l _Toc112674862 十六、 組織機構及人力資源 PAGEREF _Toc112674862 h 69

5、HYPERLINK l _Toc112674863 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112674863 h 69 HYPERLINK l _Toc112674864 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112674864 h 71 HYPERLINK l _Toc112674865 十八、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112674865 h 79證券市場與控制權配置(一)證券市場在控制權配置中的作用控制權市場是以市場為依托而進行的產權交易,其本身也是一種資本運動,它的運動必須借助于證券市場。證券市場的作用表現(xiàn)為:證券市場的價值職能為控制權配置主體的價值評定奠定了基礎

6、;發(fā)達的資本市場造就了控制權配置主體;資本市場上的投資多樣化為控制權市場配置提供了重要推動力。(二)股票價格與公司業(yè)績股票價格取決于公司的盈利水平和風險狀況,但從某一時期來看,股票價格可能會背離其內在價值而大起大落。因此,公司應進行股票價值評估,并與公司股票的市場價值進行比較:當股票市場價值小于估算的價值,管理層需加強與市場溝通;當股票市場價值大于估算的價值,認識上的差距意味著公司是一個潛在被收購目標,需要改進對資產的管理來縮小差距。縮小認識上的相反差距,可通過內部改進和外部改進來進行。內部改進的關鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價值驅動因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎的管理;外部改進包括資產

7、剝離和尋求并購。(三)公司并購1、公司并購的概念公司并購是指一個企業(yè)購買另一個企業(yè)的全部或部分資產或產權,從而影響、控制被收購的企業(yè),以增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經營目標的行為。2、公司并購的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動機。在激烈的市場競爭中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過內部投資獲得發(fā)展,也可以通過并購獲得發(fā)展,兩者相比,并購方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,并購可以節(jié)省時間。企業(yè)的經營與發(fā)展是處在一個動態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時,競爭對手也在謀求發(fā)展,因此,在發(fā)展過程中必須把握好時機,盡可能搶在競爭對手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內部投資的方式,

8、將會受到項目的建設周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過并購的方式,企業(yè)可以在極短的時間內將企業(yè)規(guī)模做大,提高競爭能力,將競爭對手擊敗。尤其是在進入新行業(yè)的情況下,誰領先一步,誰就可以占有原材料、渠道、聲譽等方面的優(yōu)勢,在行業(yè)內迅速建立領先優(yōu)勢。在這種情況下,如果通過內部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿足競爭和發(fā)展的需要。因此,并購可以使企業(yè)把握時機,贏得先機,獲取競爭優(yōu)勢。第二,并購可以降低行業(yè)進入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風險。企業(yè)進入一個新的行業(yè)會遇到各種各樣的壁壘,包括資金、技術、渠道、顧客、經驗等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進入這一行業(yè)的難度,而且提高了進入的成本和風險。如果企

9、業(yè)采用并購的方式,先控制該行業(yè)原有的一個企業(yè),則可以繞開這一系列的壁壘,實現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風險迅速進入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限制,而企業(yè)進入這一行業(yè)必須達到一定的規(guī)模,這必將導致生產能力的過剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產品價格可能會迅速降低,如果需求不能相應地得到提高,該企業(yè)的進入將會破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過并購的方式進入這一行業(yè),不會導致生產能力的大幅度擴張,從而保護這一行業(yè),使企業(yè)進入后有利可圖。第三,并購可以促進企業(yè)的跨國發(fā)展。目前,競爭全球化的格局已基本形成,跨國發(fā)展已經成為經營的一個新趨勢,企業(yè)進入國外的新市場,面臨著比國內新市場更

10、多的困難。其主要包括:企業(yè)的經營管理方式、經營環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購當?shù)匾延械囊粋€企業(yè)的方式進入市場,不但可以加快進入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運作系統(tǒng)、經營條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購的企業(yè)與進入國的經濟緊密融為一體,不會對該國經濟產生太大的沖擊,因此,政府的限制相對較少這有助于企業(yè)跨國的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應。并購后兩個企業(yè)的協(xié)同效應主要體現(xiàn)在生產協(xié)同,經營協(xié)同,財務協(xié)同,人才、技術協(xié)同。第一,生產協(xié)同。企業(yè)并購后的生產協(xié)同主要通過工廠規(guī)模經濟取得。并購后,企業(yè)可以對原有企業(yè)之間的資產即規(guī)模進行調整,使其達到最佳規(guī)模,降低生產成本

11、;原有企業(yè)間相同的產品可以由專門的生產部門進行生產,從而提高生產和設備的專業(yè)化,提高生產效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產過程或工序,企業(yè)并購后可以加強生產的協(xié)作,使生產得以順暢進行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運輸、儲存成本。第二,經營協(xié)同。經營協(xié)同可以通過企業(yè)的規(guī)模經濟來實現(xiàn)。企業(yè)并購后,管理機構和人員可以精簡,使管理費用由更多的產品進行分擔,從而節(jié)省管理費用;原來企業(yè)的營銷網絡、營銷活動可以進行合并,從而節(jié)約營銷費用;研究與開發(fā)費用可以由更多的產品進行分擔,從而可以迅速采用新技術,推出新產品。并購后,由于企業(yè)規(guī)模的擴大,還可以增強企業(yè)抵御風險的能力。第三,財務協(xié)同。并購后的企業(yè)可以對資金統(tǒng)一調度,增

12、強企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實力的擴大,企業(yè)籌資能力大大增強可以滿足企業(yè)發(fā)展過程中對資金的需求。另外,并購后的企業(yè)由于在會計上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補產生的虧損,從而達到避稅的效果。第四,人才、技術協(xié)同。并購后,原有企業(yè)的人才、技術可以共享,達到充分發(fā)揮人才、技術的作用,增強企業(yè)的競爭力的效果。尤其是一些專有技術,企業(yè)通過其他方法很難獲得,通過并購,獲取了對該企業(yè)的控制,從而獲得該項專利或技術,從而促進企業(yè)的發(fā)展。(3)加強對市場的控制能力。在橫向并購中,通過并購可以獲取競爭對手的市場份額,迅速擴大市場占有率,增強企業(yè)在市場上的競爭能力。另外,由于減少了一個競爭對手,尤其是在市場競爭

13、者不多的情況下,可以提高議價的能力,因此企業(yè)可以以更低的價格獲取原材料,以更高的價格向市場出售產品,從而擴大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價值被低估的公司。在證券市場中,從理論上講公司的股票市價總額應當?shù)韧诠镜膶嶋H價值,但是由于環(huán)境、信息不對稱和未來的不確定性等方面的影響,上市公司的價值經常被低估。如果企業(yè)管理者認為自己可以比原來的經營者做得更好,那么該企業(yè)可以收購這家公司,通過對其經營獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目標公司收購后重新出售,從而在短期內獲得巨額收益。3、公司并購成功的保證為保證公司并購成功,應注意:并購雙方業(yè)務要有一定程度的相關性和互補性:同時向兩個企業(yè)的管理層實行精心設計的激

14、勵或獎懲制度,以使并購產生效果,減少合并后調整帶來的混亂現(xiàn)象。成功并購的主要步驟:(1)并購前準備充分;(2)認真篩選被并購企業(yè);(3)充分評估被購企業(yè)(主要是風險評價);(4)雙方談判;(5)并購后加強一體化管理。4、并購失敗的主要原因并購失敗的原因主要包括:對市場估計過于樂觀;對協(xié)同作用估計過高;收購出價過高;并購后一體化不利。(四)反接管接管是指收購者通過在股票市場上購買目標公司股票的方式,在達到控股后改換原來的管理層,獲得對目標企業(yè)的控制權。公司內部的各種控制和激勵機制都未能有效發(fā)揮作用時,在股東拋售股票即“用腳投票”基礎上形成的接管機制,將成為股東解決經理人代理問題的最后防線。“接管

15、”作為一種公司治理機制的概念,公司控制權市場的基本前提是公司管理效率和公司股票價格高度相關。換句話說,接管對管理者行為的約束依賴于資本市場正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設這種相關關系存在,沒有公司價值最大化的意識的經理,將會在公司被第三方收購之后遭到淘汰,收購者將會以高于公司市場價格、低于公司經營好時的公司價值購買股票。因此,反接管就是公司為防御其他公司敵意收購而采取的手段或策略。在20世紀80年代美英等國出現(xiàn)的敵意接管浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風險。為了對付這些敵意接管,這一時期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計劃毒丸計劃是美國著名的并購律師馬丁利普頓19

16、82年發(fā)明的,其正式名稱為“股權攤簿反收購措施”,最初的形式很簡單,就是目標公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購,股東持有的優(yōu)先股就可以轉換為一定數(shù)額的收購方股票。毒丸計劃于1985年在美國特拉華法院被判決合法化。在最常見的形式中,一旦未經認可的一方收購了目標公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時,毒丸計劃就會啟動,導致新股充斥市場。一旦毒丸計劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機會以低價買進新股。這樣就大大地稀釋了收購方的股權,繼而使收購變得代價高昂,從而達到目標公司抵制收購的目的。美國有超過2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術”“焦土戰(zhàn)術”是指目標公司在遇到收購襲擊而無力反擊時,

17、所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因為要消除掉企業(yè)中最有價值的部分,即對公司的資產、業(yè)務和財務進行調整和再組合,以使公司原有“價值”和吸引力不復存在,進而打消并購者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術。(1)售賣“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡稱,英文為。在西方的并購行為里,人們習慣性地把一個公司里富有吸引力和具收購價值的部分,稱為“冠珠”。它可能是某個子公司、分公司或某個部門,也可能是某項資產,一種營業(yè)許可或業(yè)務,還可能是一種技術秘密、專利權或關鍵人才,更可能是這些項目的組合。售賣冠珠就是將冠珠售賣或抵押出去,以達到消除收購誘因、粉碎收

18、購者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術。一個公司,如果財務狀況好,資產質量高,業(yè)務結構又合理,那么它就具有相當?shù)奈?,往往會誘發(fā)收購行動。在這種情況下,一旦遭到收購襲擊,它往往采用虛胖戰(zhàn)術,作為反收購的策略。其做法有多種,或者是購置大量資產,該種資產多半與經營無關或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產質量下降;或者是大量增加公司負債,以惡化財務狀況,加大經營風險;或者做一些長時間才能見效的投資,使公司在短時間內資產收益率大減。所有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進行收購,買方將不堪其負累。這如同苗條迷人的姑娘,陡然虛胖起來,原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘

19、用合同中公司控制權變動條款對高層管理人員進行補償?shù)囊?guī)定,最早產生在美國?!敖鹕币庵秆a償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權變動帶來的沖擊而實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這種讓收購者“大出血”的策略,屬于反收購的“毒丸計劃”之一。其原理可擴大適用到經營者各種原因的退職補償?!敖鹕德鋫恪痹谖鞣絿抑饕獞迷谑召徏娌⒅袑Ρ唤夤偷母邔庸芾砣藛T的補償,在我國則主要想讓其在解決我國企業(yè)的元老歷史貢獻的遺留問題上發(fā)揮作用?!敖鹕德鋫恪庇媱澋倪\用大多則是為了讓員工年紀大了以后,不用“誕而走險”,出現(xiàn)“59歲現(xiàn)象”,而制定這種制度來消除或彌補企業(yè)高層管理人員退休前后物質利益和心理角色的巨大落差?!敖德鋫恪蓖ǔ7纸稹y

20、、錫3種,對高級管理者為金色降落傘,對于中層管理者為銀色降落傘,對于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團就成功實行了“金色降落傘”計劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應企業(yè)發(fā)展要求的高層領導人員進行了妥善的安排,達到了企業(yè)和個人的雙贏。4、白衣騎士當公司成為其他企業(yè)的并購目標后(一般為惡意收購),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會尋找一家“友好”公司進行合并,而這家“友好”公司被稱為“白衣騎士”。一般來說,受到管理層支持的“白衣騎士”的收購行動成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機構投資者的支持下,甚至可以自己成為“白衣騎士”,實行管理層收購。債權人治理機制(一)債權人的概念當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時

21、,就要進入資本經營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負債融資和所有者權益融資。在當前我國企業(yè)的融資結構中,負債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權人是公司借入資本即債權的所有者。理論上講,由于債權人要承擔本息到期無法收回或不能全部收回的風險,因此債權人和股東一樣,在公司治理上,有權對公司行使監(jiān)督權。債權人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當公司經營不善時,債權人可以提請法院啟動破產程序,此時,企業(yè)的控制權即向債權人轉移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國上市

22、公司的主要債權人為銀行部門。(二)債權人治理機制的類型債權人對公司治理的作用形成了特殊的債權人治理機制。債權人治理機制主要通過以下方面作用于公司治理。(1)激勵機制。債權人可以通過影響經營管理者的經營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經營者努力工作。(2)控制權機制。債權人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權的分配。(3)信用機制。如果經理班子制定了損害債權人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權人可以對公司的管理層進行控告和起訴,這將降低公司的債券評級,引起中介機構(如外部審計)的介入以及機構投資者的關注。(4)監(jiān)督機制。債權人可以通過債務的期限安排,對企業(yè)進行頻

23、度適當?shù)膶彶椤#ㄈ﹤鶛嗳藚⑴c公司治理的途徑債權人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時的債權人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關系,加強銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權人的身份,密切掌握公司經營和財務動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護貸款人利益,主要因為信貸契約的不完全性、信息不對稱、資產的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手

24、段,但在本質上還不是資本的結合關系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權派員參與企業(yè)的財務管理。3、人事結合銀行與工商企業(yè)的人事結合,即向對方派遣董事使得通過信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進一步強化。銀行以股東的身份進入公司董事會,參與公司重大經營決策的制定。4、債權人會議和重整制度債權人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權人可能提起破產程序。破產重整制度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經債務人、債權人或其他利害關系人的申請,在法院的主持下及利害關系人的參與下,依法同時進行生

25、產經營上的整頓和債權債務關系或資本結構上的調整,以使債務人擺脫破產困境,重獲經營能力的破產清算預防程序。依法申報債權的債權人為債權人會議的成員,享有會議表決權,債權尚未確定的債權人不得行使表決權,對債務人的特定財產享有擔保權的債權人,未放棄優(yōu)先受償權利的,對于通過和解協(xié)議和破產財產分配方案兩種事項不享有表決權。重整制度是債務人具備破產條件在進入破產程序前有債務人或者債權人申請法院對債務人進行重整。5、債轉股債轉股作為一種資本結構調整的手段為建立和改進公司治理創(chuàng)造了條件和機遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫困境,也使金融資產轉劣為優(yōu)。從資本結構調整和強化治理機能的角度,債轉股問題的實質是針對經營

26、不善的內部人控制企業(yè),銀行通過債權轉股權,對企業(yè)治理機制進行徹底調整,在股份多元化的基礎上最終建立股東主導型的經濟型治理體系。目前我國實施轉股的對象主要有兩類企業(yè),類是經營不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產負債率過高的企業(yè)。債轉股的真正意義在于調整資本結構、強化治理機制,以促使企業(yè)實現(xiàn)經濟型治理。信息披露機制(一)信息披露制度的起源信息披露制度也稱公示制度、公開披露制度、信息公開制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務變化、經營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告,并向社會公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括

27、發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開,它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國證券立法無不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內容,信息披露制度源于英國和美國。英國的“南海泡沫事件”導致了1720年“詐欺防止法案”的出臺,而后1844年英國合股公司法中關于“招股說明書”的規(guī)定,首次確立了強制性信息披露原則。但是,當今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國。它關于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍天法。1929年華爾街證券市場的大陣痛

28、,以及陣痛前的非法投機、欺詐與操縱行為,促使了美國聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國首次規(guī)定實行財務公開制度,這被認為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進信息披露會帶來透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:提高和改進信息披露,可以使公司向股東提供更有價值的信息,減少信息不對稱,從而有效節(jié)約代理成本。沒有結構化的信息披露體系,尤其是財務報告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。

29、這種信息不對稱導致了道德風險和逆向選擇問題。只要能夠保證公司相關信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會計和審計部門是運作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會計信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對公司治理作用機制財務會計信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機制,是通過公司績效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關信息,從而使股東能夠評估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務的程度,進而實現(xiàn)監(jiān)

30、管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類:第一類是證券市場監(jiān)管機構和政府有關部門,他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關證券市場的大政方針;第二類是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔披露義務,是證券市場信息的主要披露人;第三類是證券市場的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒有信息披露的義務,只有在特定情況下,它們才履行披露義務;第四類是其他機構,如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機構,它們是制定一些市場交易規(guī)則,有時也發(fā)布極為重要的信息,如交

31、易制度的改革等,因此也應按照有關規(guī)定履行相應的職責。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個方面。1、真實、準確、完整原則真實、準確和完整主要指的是信息披露的內容。真實性是信息披露的首要原則,真實性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財務會計資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識。準確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準確表達其含義,所引用的財務報告、盈利預測報告應由具有證券期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所審計或審核,引用的數(shù)據(jù)應當提

32、供資料來源,事實應充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時原則及時原則又稱時效性原則,包括兩個方面:一是定期報告的法定期間不能超越;二是重要事實的及時報告制度,當原有信息發(fā)生實質性變化時,信息披露責任主體應及時更改和補充,使投資者獲得最新真實有效的信息。任何信息都存在時效性問題,不同的信息披露遵循不同的時間規(guī)則。3、風險揭示原則發(fā)行人在公開招股說明書、債券募集辦法、上市公告書、持續(xù)信息披露過程中,應在有關部分簡要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場競爭和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡述相關的風險。4、保護商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人

33、帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經驗信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實不便披露的,發(fā)行人可向中國證監(jiān)會申請豁免。內幕信息在公開披露前屬于商業(yè)秘密,應到受到保護。發(fā)行人信息公開前,任何當事人不得違反規(guī)定泄露有關的信息,或利用這些信息謀取不正當利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實性、準確性、完整性和及時性原則的約束。(五)信息披露的內容根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會2006年頒布的上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。其中,定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。臨時報告主要為發(fā)生可能對上市公司證券

34、及其衍生品種交易價格產生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應當立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產生的影響。重大事件包括:(1)公司的經營方針和經營范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購置財產的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對公司的資產、負債、權益和經營成果產生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆盏倪`約情況,或者發(fā)生大額賠償責任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產經營的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經理發(fā)生變動;董事長或者經理無法履行職責;(8)持有公司5%以上股份的股東或者實際控制人,其持有

35、股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請破產的決定;或者依法進入破產程序、被責令關閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權機關調查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀被有權機關調查或者采取強制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產生重大影響;(13)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權激勵方案形成相關決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質押、凍結、司法拍賣、托管、設定信托或者被依法限

36、制表決權;(15)主要資產被查封、扣押、凍結或者被抵押、質押;(16)主要或者全部業(yè)務陷入停頓;(17)對外提供重大擔保;(18)獲得大額政府補貼等可能對公司資產、負債、權益或者經營成果產生重大影響的額外收益;(19)變更會計政策、會計估計;(20)因前期已披露的信息存在差錯、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關機關責令改正或者經董事會決定進行更正;(21)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。監(jiān)督機制(一)監(jiān)督機制的概念監(jiān)督機制是指公司的利益相關者針對公司經營者的經營成果、經營行為或決策所進行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導的行動。公司內部權力的分立與制衡原理是設計和安排公司內部監(jiān)督機制的一般原理。公司

37、內部的監(jiān)督機制包括股東大會和董事會對經理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內部監(jiān)督機制的設計原理現(xiàn)代公司作為所有權與控制權分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產的原始所有者遠離對公司經營者的控制。為了保護所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權力分立與制衡的法人治理結構,這種權力的相互制衡實際上是權力的相互監(jiān)督。公司內部權力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應當包括以下幾個方面。首先,由于所有權與控制權的分離,作為財產的最終所有者的股東不能直接從事公司經營管理。股東遠離公司的直接治理而又不能不關心公司經營績效,作為出資者表達其意志的公司權力機關一股東大會的成

38、立旨在對公司管理層進行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權的同時,將其他決策權交由股東大會選舉產生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結構中權力巨大,對內是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權力象征。當董事會將公司具體經營業(yè)務和行政管理交其聘任的經理人員負責時,董事會作為經營者的權力出現(xiàn)了分離,公司權力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經理人員進行約束與監(jiān)督(包括罷免經理人員),防止其行為損害和偏離公司的經營方向。最后,盡管董事會擁有任免經理層的權力,但經理層的權力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董

39、事長或CEO。此外,還可能存在董事與經理人員合謀的道德風險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機關一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經理層進行全面的、獨立的和強有力的監(jiān)督。(三)公司內部監(jiān)督機制的主要內容1、股東與股東大會的監(jiān)督機制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔責任的董事會成員,從而促使經理層人員的更換。用腳投票,即在預期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票

40、微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經營及財務報告不夠關心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權力機構,股東大會的監(jiān)督是公司最高權力機構的監(jiān)督,理論上說具有最高的權威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設機關,其監(jiān)督權的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經營結果的審查權和決定權。具體地說,股東大會對公司經營活動及董事、經理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責任的董事提起訴訟;對公司董事會經理人員的經營活動及有關的賬目文件具有

41、閱覽權,以了解和監(jiān)督公司的經營,此即知情權和監(jiān)察權;通過公司的監(jiān)事會對董事會和經理層進行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機制董事會和股東大會在職權上的關系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關系。董事會是公司的權力常設機構,而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權力。股東大會委托董事會對公司進行管理,董事會委托經理、副經理等具體執(zhí)行公司日常管理事務。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經理層的監(jiān)督。董事會對經理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關系,其通過行使聘任或者解雇經理

42、層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經理人員分享經營權,因此可能存在董事人員偷懶,或與經理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機構,監(jiān)事會對股東大會負責,以出資人代表的身份行使監(jiān)督權。監(jiān)事會以董事會和經理層人員為監(jiān)督對象。監(jiān)事會可以進行會計監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督,可以進行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務活動進行全面的監(jiān)督。一

43、般認為,監(jiān)事會的監(jiān)督機制具體表現(xiàn)在:通知經營管理機構停止違法或越權行為;隨時調查公司的財務情況,審查文件賬冊,并有權要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當監(jiān)事會認為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權力,如當公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有關法律事宜;當董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進行交涉;當監(jiān)事調查公司業(yè)務和財務狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機

44、構,所發(fā)生的費用由公司承擔。董事長及其職責(一)董事長的定義董事長是公司或集團的最高負責人,股東利益的最高代表,統(tǒng)領董事會。公司法第四十五條規(guī)定:有限責任公司董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第一百一十條規(guī)定:股份有限公司董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。(二)董事長的人數(shù)、任期和資格1、董事長的人數(shù)根據(jù)我國公司法的相關規(guī)定,有限責任公司和股份有限公司均只設置一名董事長。2、董事長的任期董事長任期最長不得超過其為董事的任期,可連選連任,具體由公司章程確定。董事任期屆滿不及改選時,董事長應延長

45、其執(zhí)行業(yè)務至改選董事就任為止。3、董事長的任職資格(1)積極資格。董事長可以是股東,也可以不是股東,但必須是自然人;董事長必須具有本國國籍;董事長必須在國內有住所。(2)消極資格。不得擔任公司的董事長情形有:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經營不善破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理,并對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企

46、業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;國家公務員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事長;監(jiān)事不能兼任同一公司的董事長。4、董事長的選任及退任董事長的人選由董事會在董事中互選,并以特別決議的形式導致董事長退任的情形有:第一,董事長失去董事身份。導致董事長失去董事身份的事由就是董事退任的事由。第二,解任。董事會解任董事長,董事長并不失去董事身份,董事會解任董事長應以特別決議進行。(三)董事長的權限1、公司代表權董事長的公司代表權包括:董事長有代表公司的權限,不得以章程剝奪(但是,公司與董事發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事代表公司,股東大會也可另選他人代表公司;董

47、事為自己或他人與公司發(fā)生交易時,由監(jiān)事代表公司);代表公司向政府主管機關申請進行設立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項登記的權限;簽署公司股票、公司債券及其他有價證券;簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件。2、業(yè)務執(zhí)行權董事長的權力在董事會職責范圍之內,不管理公司的具體業(yè)務,一般也不進行個人決策,只在董事會開會或董事會專門委員會開會時才享有與其他董事同等的投票權。在董事會閉會期間,董事長對公司的重要業(yè)務活動有業(yè)務執(zhí)行的處理權和董事會職代行權,并承擔執(zhí)行公司各項規(guī)章制度的義務。3、董事長的權利董事長的權利包括:向公司請求預付處理委任事務的必要費用的權利;

48、向公司請求償還因處理委任事務所支出的費用及自支出時起的利息的權利;向公司請求代其清償因處理委任事務所負擔的必要債務,未至清償期的,請求公司提供擔保的權利;向公司請求賠償其處理委任事務時,因非可歸責于自己的事由所導致的損害的權利。董事會及其權限(一)董事會的定義及形式1、董事會及其形成董事會是依照有關法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定,按公司或企業(yè)章程設立并由全體董事組成的業(yè)務執(zhí)行機關。董事會是公司的執(zhí)行機構,貫徹公司股東大會的決議,對內管理公司事務,對外代表公司。此外,董事會也是股份有限公司的必設機構它既是公司的執(zhí)行機構,又是公司的集體領導機關,其領導水平對公司的穩(wěn)定和發(fā)展舉足輕重。董事會由股東大會選舉

49、產生,按照公司法和公司章程行使董事會權力,執(zhí)行股東大會決議,是股東大會的代理機構,代表股東大會行使公司管理權限。作為公司董事會,其形成有資格上、數(shù)量上和工作安排上的具體要求,也有其具體職責范圍。(1)從資格上講,董事會的各位成員必須是董事。董事是股東在股東大會上選舉產生的。所有董事組成一個集體領導班子稱為董事會。(2)從人員數(shù)量上說,董事的人數(shù)不得少于法定最低限額,因為人數(shù)太少,不利于集思廣益和充分集中股東意見。但人數(shù)也不宜過多,以避免機構雁腫,降低辦事效率。因此公司應在最低限額以上根據(jù)業(yè)務需要和公司章程確定董事的人數(shù)。由于董事會是會議機構董事會最終人數(shù)一般是奇數(shù)。(3)從人員分工上,董事會一

50、般設有董事長、副董事長、常務董事。人數(shù)較多的公司還可設立常務董事會。董事長和副董事長,由董事會成員過半數(shù)互相選舉產生,罷免的程序也相同。(4)在董事會中,董事長具有最大權限,是董事會的主席。2、董事會的類型我國董事會包括法定董事會和臨時董事會兩種。股份有限公司的董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開十日前通知全體董事和監(jiān)事。代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后十日內,召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。(二)董事會會議1、董事會會議的召集董事會會議由董事長召集和主

51、持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。2、董事會會議的出席董事會會議應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、權限和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。董事未出席,也未委托代表出席董事會會議的,視為放棄在該次會議上的投票權。董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事會會議的舉行董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。(三)董事會權限董事會權限包括普通事項和特別事

52、項。1、普通事項普通事項包括:負責召集股東大會,并向大會報告工作;執(zhí)行股東大會的決議;決定公司的經營計劃和投資方案;制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;決定公司內部管理機構的設置;制訂公司的基本管理制度;管理公司信息披露事項;向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;聽取公司經理的工作匯報并檢查經理的工作;法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定,以及股東大會授予的其他決定非特別事項的職權。2、特別事項特別事項包括:制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;擬訂公司重大收購、回購本公司股票或者合并、分立和解散方案;在股東大會授權范圍內,決定公司

53、風險投資、資產抵押及其他擔保事項;公司董事長的選任、解任及報酬;聘任或者解聘公司經理、董事會秘書;根據(jù)經理的提名,聘任或者解聘財務負責人等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;制訂公司章程的修改方案。(四)董事會的決議為了保證董事會會議所形成的決議代表大多數(shù)股東的利益,各國公司法一般都明確規(guī)定了參加董事會會議的法定人數(shù)。也就是說如果參加董事會會議的董事人數(shù)沒有達到法定人數(shù),此次董事會不合法所形成的決議無效。我國公司法規(guī)定董事會會議應由二分之一以上的董事出席方可舉行;而一些國家的公司法規(guī)定,董會會議的法定人數(shù)可低于董事人數(shù)的二分之一,但不得少于董事總數(shù)的三分之一。董事會決議的計票原則采用按人

54、數(shù)計算,也就說每一位董事平等地享有一個表決權,不以其所代表的股票數(shù)為據(jù)。董事會的決議一般也采用多數(shù)通過的原則。按照公司法規(guī)定,董事會做出的決議,必須經全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議表決,實行一人一票。不過,公司章程可以另行約定對特殊事項決議的通過條件,但是不能低于公司法規(guī)定的過半數(shù)通過。一些國家還依據(jù)決議的具體事項,將董事會決議分為普通決議和特別決議。普通決議適用于簡單多數(shù)原則。即由過半數(shù)的董事出席會議并由出席會議的董事過半數(shù)同意即可;特別決議適用于絕對多數(shù)原則,由三分之二的董事出席會議并由出席會議的董事過半數(shù)同意才算過。換句話說,普通決議的通過最少需要公司董事的四分之一以上同意,特別決議的

55、通過至少需要公司董事的三分之一以上同意。對于董事會決議,應特別注意決議無效的情形,決議無效主要包括兩種情形:第一,決議成立的過程無效。這是指召集程序或決議方法違反法律或章程規(guī)定。第二,決議的內容無效。即決議內容違反法律或章程的規(guī)定。對于上述兩種無效的決議,利害關系人可以在任何時候、以任何方法提出無效的主張,不必以訴訟的方法,可以以抗辯的方法。監(jiān)事會(一)監(jiān)事會的定義監(jiān)事會是由股東(大)會選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的,對公司的業(yè)務活動進行監(jiān)督和檢查的法定必設和常設機構。監(jiān)事會,也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機關,是在股東大會領導下,與董事會并列設置,對董事會和總經理

56、行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內部組織。監(jiān)事會是股份有限公司實行監(jiān)督的內部機構,對內不能參與公司的經營決策與管理,一般情況下無權對外代表公司。(二)監(jiān)事會會議1、會議召集次數(shù)有限責任公司的監(jiān)事會每年度至少召開一次會議:股份有限公司的監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。2、會議召集權人監(jiān)事會會議必須由有召集主持權的人召集和主持,否則,監(jiān)事會會議不能召開;即使召開,其決議也不產生效力。股份有限公司監(jiān)事會由監(jiān)事會主席召集和主持;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會副主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和

57、主持監(jiān)事會會議。3、會議出席監(jiān)事會會議應由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能出席時,可以書面形式委托其他監(jiān)事代為出席,代為出席會議的人員應當在授權范圍內行使被代理監(jiān)事的權利。委托書應載明:代理人姓名、代理事項、權限和有效期限,并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無故缺席且不提交書面意見或書面表決的,視為放棄在該次會議上的表決權。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會會議,視為不能履行職責,監(jiān)事會應當建議股東大會予以撤換。(三)監(jiān)事會權限監(jiān)事會權限包括:(1)檢查公司的財務,并有權要求執(zhí)行公司業(yè)務的董事和經理報告公司的業(yè)務情況;(2)對董事、經理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或者章程的

58、行為進行監(jiān)督(3)當董事、經理和其他高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求其予以糾正,必要時向股東大會或國家有關主管機關報告;(4)提議召開臨時股東大會;(5)列席董事會會議;(6)公司章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權;(7)監(jiān)事會行使職權時,必要時可以聘請律師事務所、會計師事務所等專業(yè)性機構給予幫助,由此發(fā)生的費用由公司承擔。(四)監(jiān)事會決議1、表決權數(shù)每一個監(jiān)事平等地享有一票表決權。2、表決權行使(1)行使方式:監(jiān)事出席監(jiān)事會,在監(jiān)事會上行使表決權。(2)表決方式:記名、無記名投票,如有兩名以上監(jiān)事要求無記名投票方式,則采用無記名投票方式;舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會

59、議并由出席會議的監(jiān)事過半數(shù)同意方可通過。換句話說監(jiān)事會決議至少需要公司監(jiān)事的三分之一以上同意。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設的監(jiān)察機關的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公司業(yè)務執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機構稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會,是公司必備的法定的監(jiān)督機關。由于公司股東分散,專業(yè)知識和能力差別很大,為了防止董事會、經理濫用職權,損害公司和股東利益,就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機關,代表股東大會行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體

60、比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務,可隨時改派);監(jiān)事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;監(jiān)事會中至少有一人在國內有住所。(2)消極資格。有下列情形之一的,不得擔任公司的監(jiān)事無民事行為

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