政府投資項目策劃工程造價組織審計招標文件

1、紹興市政府投資項目工程造價組織審計招標文件第一部分 招標公告依照中華人民共和國審計法、審計署聘請外部人員參與審計工作治理方法、浙江省國家建設項目審計方法、紹興市國家建設項目審計方法等有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，紹興市審計局對參與政府投資項目工程造價組織審計的社會中介機構進行公開招標?，F(xiàn)將有關事項公告如下：一、招標項目紹興市審計局2010年至2014年度政府投資項目工程造價組織審計。二、投標人資格注冊地在紹興市越城區(qū)或在越城區(qū)有固定辦公場所，具有建設行政主管部門批準的工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)的中介機構。三、報名及領取招標文件時刻、地點報名時刻：2010年6月24日2010年6月25日報名地點

2、：紹興市審計局投資審計處（中興中路276號現(xiàn)代大廈A座8006室）同時須提供（復印件需加蓋單位公章）：1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；2資質(zhì)證書復印件；3法定代表人授權托付書；4辦公場所證明文件（房產(chǎn)證或房屋租賃合同）；5其他：浙江地稅因特網(wǎng)辦稅服務系統(tǒng)和紹興市社會保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)用戶名及密碼（報名時需現(xiàn)場進入系統(tǒng)查詢有關數(shù)據(jù)）。四、投標截止時刻及地點：投標人應于2010 年7 月9 日上午9 時往常將按招標文件要求提交的密封投標文件送交到紹興市公共資源交易中心402室，逾期送達作無效標處理。五、開標時刻及地點：定于 2010 年 7 月9 日上午9時在紹興市公共資源交易中心402室開標。聯(lián)系人

3、：劉逸濤聯(lián)系電話興市審計局 二一年六月十八 日紹興市審計局2010年至2014年度政府投資項目工程造價組織審計招標補充公告紹興市審計局2010年至2014年度政府投資項目工程造價組織審計招標項目，已于2010年6月18日紹興市公共資源交易中心網(wǎng)站上公開公布招標公告，現(xiàn)對原招標公告中的相應內(nèi)容作如下調(diào)整：1、原招標公告中第二點投標人資格為“注冊地在紹興市越城區(qū)或在越城區(qū)有固定辦公場所，具有建設行政主管部門批準的工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)的中介機構”，現(xiàn)調(diào)整為“注冊地在紹興市越城區(qū)、注冊在紹興縣但在越城區(qū)有固定辦公場所且在該辦公場所從業(yè)人員有10人以上，具有建設行政主

4、管部門批準的工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)的中介機構。2、其余內(nèi)容按原公告執(zhí)行。聯(lián)系人：劉逸濤 聯(lián)系電話興市審計局 二一年六月二十一日第二部分 招投標須知一、講明1. 定義1.1 “招標人”系指組織本次招標的招標單位或托付方。1.2 “投標人”系指向招標方提交投標文件的中介服務機構。2招標方式招標采納公開招標方式。3. 投標托付投標人代表須攜帶居民身份證。如投標人不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權托付書。授權托付書須加蓋單位公章和法定代表人簽字或蓋章，缺項不予認可。（格式見附件1）4. 招標文件投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，對

5、招標文件作實質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資料的真實性。二、投標文件1. 投標文件的組成投標文件應裝訂成冊，投標文件的組成應包括下列內(nèi)容： 1.1法定代表人授權托付書（格式見附件1)； 1.2承諾書（格式見附件2）；1.3擬參加組織審計人員情況表；（每個投標單位填報8名，擬參加組織審計人員即為中標單位今后參加組織審計的人員，格式見附件3） 1.4投標單位差不多情況表；（格式見附件4）1.5擬參加組織審計人員2007年至2009年紹興市政府投資項目工程造價組織審計項目匯總表（是指紹興市審計局組織審計的項目，以審計通知書項目、人員為準），并經(jīng)紹興市審計局確認蓋章；（格式見附件5）1.6投標單位200

6、7年至2009年紹興市政府投資項目工程造價組織審計項目匯總表（是指紹興市審計局組織審計的項目），并經(jīng)紹興市審計局確認蓋章；（格式見附件7）1.7投標單位2009年度會計報表；1.8投標單位2007、2008、2009年度受建設行政主管部門獎懲文件；1.9資格證明文件：a、法定代表人或托付代理人身份證及復印件b、法定代表人授權托付書c、營業(yè)執(zhí)照副本及復印件d、擬參加組織審計人員身份證及復印件e、擬參加組織審計人員各類執(zhí)業(yè)資格證書及復印件f、擬參加組織審計人員職稱證書及復印件g、擬參加組織審計人員學歷證書及復印件 h、投標人在冊人員2010年3月的養(yǎng)老保險金繳款單和繳費清冊復印件（必須是投標人單位

7、繳納，原事業(yè)單位轉制的人員，養(yǎng)老保險未轉入，但在投標人關聯(lián)單位繳納的，需有社保部門提供相關繳費證明）i、投標人在冊人員執(zhí)業(yè)資格證書及復印件j、辦公場所證明文件（房產(chǎn)證或房屋租賃合同）1.10審計質(zhì)量保證措施及組織實施情況（質(zhì)量內(nèi)控體系的建立情況、質(zhì)量治理制度建設情況、內(nèi)操縱度健全性有效性自我評價及其他能證明質(zhì)量治理健全有效的材料）。 1.11其他需要的資料。2. 投標文件的份數(shù)和規(guī)定2.1 投標文件一式 貳 份。2.2每份投標文件封面上要明確注明“紹興市政府投資項目工程造價組織審計”字樣，同時加蓋單位公章和法定代表人或授權托付人簽字或蓋章。2.3投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章

8、或者法定代表人或授權托付人簽字或蓋章。3. 投標文件的密封、蓋章和簽署3.1 投標文件應密封封裝，并明確注明“紹興市政府投資項目工程造價組織審計”字樣，同時封口處加蓋騎縫單位公章和法定代表人或授權托付人簽字或蓋章。3.2 若投標人未按上述要求密封、蓋章和簽字的，其投標視作無效標處理。三、開標和評標1開標1.1招標人按招標文件規(guī)定的時刻和地點公開開標。1.2投標人須由法定代表人或其托付代理人參加開標儀式。1.3開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，并對投標人資格進行審查。2無效標的情形投標文件有下列情形之一的視作無效標：2.1 超過投標截止時刻送交的；2.2 未按要求提交投標文件份數(shù)的；2.3

9、 未按規(guī)定密封、蓋章和簽字的；2.4無法定代表人授權托付書或法定代表人授權托付書填寫不全的（要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；2.5 投標人代表未能出具身份證明或與法定代表人授權托付人身份不符的；2.6投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；2.7未按本標文要求提供資格證明文件或提交的證明文件不真實的；2.8未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或要緊實質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認不清；2.9有違法違規(guī)行為的；2.10評標委員會認為不符合招標文件及法律法規(guī)的。3評標3.1招標人將組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應的投標文件進行評審。3.2 假如大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.3如參加投標的投標人實

10、質(zhì)性響應不足二十家，由招標人重新組織招標。4評標方法評標采納綜合評分法，即在最大限度滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，由評標委員會對各投標人的單位資質(zhì)、擬參加組織審計人員素養(yǎng)、投標單位差不多情況、審計質(zhì)量保證措施等方面進行綜合評審。經(jīng)各評委獨立打分，按總得分從高到低順序集體評定推舉確定中標人。5. 評分標準5.1 單位資質(zhì)具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢乙級資質(zhì)得18分，甲級資質(zhì)得20分。5.2擬參加組織審計人員素養(yǎng)5. 2.1文化程度：中專0.2分/人、大專0.4分/人、本科及以上0.6分/人。5. 2.2技術職稱：初級0.5分/人，中級及以上1分/人。5. 2.3執(zhí)業(yè)資格：造價員1分/人

11、，一人有幾種造價員資格的，每增加一項加0.5分；注冊造價工程師1分/人，同時具有造價員資格的，加1分，同時具有幾種造價員資格的，每增加一項再加0.5分。5. 2.4組織審計工作經(jīng)驗：2007年至2009年度參加過紹興市審計局工程造價組織審計每次得0.25分/人,最高得0.5分/人。（以審計通知書項目、人員為準）5.3投標單位差不多情況5.3.1注冊資本：100萬元及以上得2分，不足100萬得1分。5.3.2固定資產(chǎn)：200萬元及以上得2分，100萬元及以上200萬元以下得1分，不足100萬不得分。5.3.3技術力量：單位在冊人員，具有造價員資格得0.1分/人，注冊造價師資格得0.2分/人（造價

12、員與注冊造價師不重復計分），最高得3分。5.3.4 2009年營業(yè)收入：每滿100萬元得1.5分，最高得6分。余數(shù)不足10萬元部分不計分。5.3.5 2009年人均（指造價員與注冊造價師人數(shù)）營業(yè)收入：人均不滿10萬元扣3分，人均不滿5萬元扣5分。5.3.6 2007年至2009年度參加紹興市審計局工程造價組織審計項目，合計審定造價每500萬元得0.3分，最高得6分。余數(shù)不足100萬元部分不計分。5.3.7 2007年至2009年度工程造價咨詢或工程招標代理受到市級及以上建設行政主管部門表彰1分/次，最高得3分；受到有關部門書面處理處罰的扣3分。5.4遵守職業(yè)道德情況2007年至2009年度出

13、現(xiàn)違反職業(yè)道德或采取不正當競爭并被查實的，扣3分；扣分依據(jù)由紹興市審計局監(jiān)察室書面提供。5.5審計質(zhì)量保證措施5.5.1審計質(zhì)量內(nèi)控體系是否健全、完整（3分）。5.5.2審計質(zhì)量治理制度建設是否到位，內(nèi)操縱度健全性有效性自我評價是否客觀（3分）。5.5.3審計質(zhì)量保證措施是否切實可行（4分）。四、定標1定標經(jīng)評標委員會綜合評審后，經(jīng)招標人確認，總得分最高的十五家為中標人，得分相同的以擬參加組織審計人員分高低排名，再相同的以抽簽決定排名。2公示招標人將中標結果在一定范圍內(nèi)公示，時刻不得少于2個工作日。3中標通知書招標人依照定標結果，將以電話、傳真等形式通知中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。4合同的簽訂中標人按招標人指定的時刻、地點，由法定代表人或授權托付人與招標人簽訂年度組織審計協(xié)議書（詳見附件9），如中標人未按規(guī)定時刻簽訂協(xié)議或簽訂協(xié)議時不按投標書中申報的內(nèi)容簽訂，視為