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文檔簡介

1、建筑平安管理研究摘要:工程建立的宏大投資和從業(yè)人員規(guī)模,使得平安事故所造成的后果嚴(yán)重,損失宏大。我國的建筑平安程度一直較低,每年由于平安事故喪生的從業(yè)人員有數(shù)千人之多,直接經(jīng)濟(jì)損失超過百億元。關(guān)鍵詞:建筑平安;平安管理;研究我國平安管理體制明確規(guī)定,在建立系統(tǒng)建立平安消費(fèi)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu),開展建筑平安消費(fèi)的行業(yè)管理工作,并初步形成了“縱向到底,橫向到邊的建筑平安消費(fèi)管理體系。1建筑平安管理的現(xiàn)狀及存在的問題當(dāng)前施工現(xiàn)場存在如下的平安隱患:施工現(xiàn)場人員混雜,人員素質(zhì)參差不齊,是易發(fā)惹事故的重要原因;在施工現(xiàn)場施工過程中,多工種、多工序易產(chǎn)生穿插施工作業(yè),而個(gè)別施工人員由于文化知識(shí)層次低,平安意識(shí)淡薄

2、,往往出現(xiàn)違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干;或者在施工過程中,只考慮自己施工消費(fèi),不顧及周圍其別人的生命平安,有些施工人員為了自己施工方便,隨意拆改現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施,或者隨意動(dòng)用電氣設(shè)施等,均易誘發(fā)事故的發(fā)生。2建筑平安事故發(fā)生的原因(1)工程各方?jīng)]有履行相應(yīng)責(zé)任。有的建筑單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建立程序辦事,將工程肢解發(fā)包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成平安消費(fèi)費(fèi)用投入缺乏,嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場平安消費(fèi)防護(hù)才能,致使平安防護(hù)很難及時(shí)到位,再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的穿插施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照?建立工程平安消費(fèi)管理?xiàng)l例?的規(guī)定,認(rèn)真履行平安監(jiān)理職責(zé),只重視質(zhì)量

3、,不重視平安。一些施工企業(yè)平安消費(fèi)根底工作薄弱,平安消費(fèi)責(zé)任制不健全或未能完全落實(shí),目的管理不到位,沒有相應(yīng)的施工平安技術(shù)保障措施,缺乏平安技術(shù),有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員,給平安消費(fèi)帶來極大隱患。(2)相關(guān)制度、法律不健全。由于建筑市場競爭非常劇烈,建立單位往往拒付施工企業(yè)平安措施費(fèi)用。在工程造價(jià)中不考慮平安施工設(shè)施費(fèi)用,施工單位為了攬到工程而委曲求全,一旦中標(biāo),用于平安消費(fèi)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省那么省,導(dǎo)致施工現(xiàn)場非常混亂,這也大大增加了平安事故發(fā)生的可能性。而我國法律跟不上形勢開展,

4、對平安事故查處不利。(3)施工人員素質(zhì)較低。目前我國建筑從業(yè)人員多是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)構(gòu)造、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍沒有經(jīng)過根本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的平安知識(shí)和平安防范意識(shí),從而容易導(dǎo)致自己或別人發(fā)生平安事故。(4)平安資料管理有待標(biāo)準(zhǔn)。平安資料搜集整理中假資料很多,很多資料只是簡單復(fù)印,或資料搜集人代簽字。檢查資料時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),上面的“檢查情況欄中多是“符合要求,滿足要求等字樣,而到底怎么樣才“滿足要求,填報(bào)人不得而知。平安資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應(yīng)等現(xiàn)象。3加強(qiáng)平安管理的對策和措施(1)加強(qiáng)平安教育,

5、大力弘揚(yáng)建筑企業(yè)平安文化。讓每一個(gè)員工懂得平安知識(shí),掌握平安技能,實(shí)現(xiàn)自己的平安行為責(zé)任,做到:其一,但凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)展平安法律、法規(guī)、平安消費(fèi)知識(shí),平安操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)展嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場;其二,對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;其三,對進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)展體檢;其四,對施工消費(fèi)中違章指揮的管理人員進(jìn)展嚴(yán)厲的處分;其五,對施工消費(fèi)中違章操作員工一律停工,并進(jìn)展學(xué)習(xí)教育,寫出檢查,受到處分后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場平安培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,平安教育內(nèi)容必須詳細(xì)而有針對性。(2)通過

6、科學(xué)技術(shù)投入,減少人為錯(cuò)誤,預(yù)防事故。不斷進(jìn)步施工技術(shù)程度,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力使建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放消費(fèi)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面作業(yè),減少不平安因素。運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和平安心理學(xué)的科研成果,調(diào)整工人的心理和生理狀態(tài),防止工人在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為。(3)建立健全機(jī)構(gòu),保證平安監(jiān)察。企業(yè)平安消費(fèi)形勢的穩(wěn)定,既要有健全的法律法規(guī)和平安管理制度作保障,又要有可靠的平安機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的平安管理人員作保障。隨著建筑企業(yè)平安資質(zhì)和平安答應(yīng)證工作的標(biāo)準(zhǔn),許多企業(yè)開場設(shè)置專一的平安管理部門,按一定的比例裝備專職平安管理人員,并為平安管理人員提供了必須的資金保障

7、。有了健全的機(jī)構(gòu)人員和資金,才能使企業(yè)的平安管理做到上傳下達(dá),互不脫節(jié),監(jiān)管要求及時(shí)準(zhǔn)確下達(dá),現(xiàn)場的平安管理信息及時(shí)溝通,有效地促進(jìn)了平安消費(fèi)。目前在施工消費(fèi)中,從事平安管理監(jiān)視工作的平安管理人員由兩局部員工組成:一是有較多現(xiàn)場施工經(jīng)歷技術(shù)工人,他們施工經(jīng)歷豐富,擅長發(fā)現(xiàn)問題,也敢于大膽解決問題,并能吃苦耐勞;另一局部是工程技術(shù)人員,工程技術(shù)人員不僅能做好技術(shù)和質(zhì)量管理,在施工消費(fèi)實(shí)際中為平安消費(fèi)做了大量的工作,為平安消費(fèi)負(fù)起了很大的責(zé)任,在圖紙會(huì)審,施工方案制定、施工措施審批、作業(yè)指導(dǎo)書的編制等工作中,都有從平安的源頭把關(guān),由這兩局部人員組成的平安管理人員,要有機(jī)地結(jié)合,同時(shí)加強(qiáng)平安管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步對平安工作重要性的認(rèn)識(shí)。施工平安管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括平安組織,平安意識(shí),施工單位只有綜合運(yùn)用這些手段,才能到達(dá)有效結(jié)果。我國平安管理開展相對滯后,主要原因是指導(dǎo)不重視,不愿為此花費(fèi)太多的人力物力,平安管理流于形式。平安制度不完善,責(zé)任不到人,國家針對平安事故的法律還未出臺(tái)。為加強(qiáng)平安管理,首先就必須建立一個(gè)科學(xué)的平安規(guī)章

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