【執(zhí)筆】以人為本有情操作推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展

1、 【執(zhí)筆】以人為本，有情操作，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展2005年4月份，市局、房產(chǎn)國(guó)資公司著眼于我市供熱行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，從做大做強(qiáng)供熱企業(yè)的高度，作出了將原惠盛、四熱、鐵西供暖等三家企業(yè)進(jìn)行資源整合、資產(chǎn)重組的決定。在市局和國(guó)資公司的支持指導(dǎo)下，在較短的時(shí)間里，完成了惠涌新公司的組建工作。一年來(lái)的實(shí)踐表明，市局的決定是完全正確的。新組建的惠涌公司資產(chǎn)總量進(jìn)入了大型企業(yè)行列，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，融資渠道不斷拓寬，供暖運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。 一、規(guī)范整合，有情操作，確保平穩(wěn)過(guò)渡，增進(jìn)合力 國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組是一件政策性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，重組只是手段，目的是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)又快

2、又好的發(fā)展。組建伊始，我們既面臨著各家資產(chǎn)不清、管量不明、債主討債、三套機(jī)構(gòu)、干部群眾思想不穩(wěn)定等實(shí)際問(wèn)題，又面臨著“三修”生產(chǎn)啟動(dòng)、分戶改造、籌集資金采購(gòu)煤炭等繁重任務(wù)。重組能否組出合力，整合能否整出活力，是對(duì)公司新班子領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的一次挑戰(zhàn)和檢驗(yàn)。為此，在新班子第一次見(jiàn)面會(huì)上，我們集體研究了企業(yè)重組的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持的原則。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持以建設(shè)和諧惠涌為指導(dǎo)，力求在較短時(shí)間內(nèi)規(guī)范整合，平穩(wěn)過(guò)渡，有序銜接。在具體實(shí)施中，我們堅(jiān)持了四個(gè)原則，即堅(jiān)持公開(kāi)公正的原則；堅(jiān)持規(guī)范有序的原則；堅(jiān)持平定外部、穩(wěn)定內(nèi)部的原則；堅(jiān)持有情操作、一視同仁的原則，堅(jiān)定了干部職工搞好企業(yè)的信心，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)惠

3、涌新公司的認(rèn)同感和歸屬感。 首先，加強(qiáng)對(duì)話，平定外部。公司組建伊始，共外欠煤、水、電、材料、工程、銀行貸款等200多戶億元。loCALHost由于聽(tīng)說(shuō)公司已經(jīng)重組，一些債主擔(dān)心新官不理舊賬，便紛紛上門討債，特別是原鐵西、四熱等單位的債主，由于對(duì)新公司不了解，討債心情十分迫切，甚至對(duì)四熱實(shí)施了依法起訴。為了緩解償債壓力，我們一方面積極組織有關(guān)部門抓緊核對(duì)債務(wù)，一方面主動(dòng)與債主們加強(qiáng)對(duì)話。針對(duì)原鐵西、四熱的拖欠債務(wù)的問(wèn)題，我們分別召開(kāi)了債主懇談會(huì)，表達(dá)了公司償還債務(wù)的誠(chéng)意，分析了公司償還債務(wù)的極限，制定了雙方可以接受的還款計(jì)劃，以及今后繼續(xù)合作的意向，及時(shí)化解了債主的對(duì)立情緒。同時(shí)，我們優(yōu)先償還了

4、四熱和鐵西供暖公司所欠的債務(wù)，得到了多數(shù)人的理解，原來(lái)將四熱告到法院的債主也主動(dòng)撤訴，及時(shí)化解了企業(yè)的外部矛盾 其次，抓好干部，穩(wěn)定隊(duì)伍。公司組建后，出現(xiàn)了中層干部崗少人多的局面。為了穩(wěn)定人心，有序過(guò)渡，我們?cè)趯?shí)施干部制度改革中，除了通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘的辦法把有能力的干部安排到重要崗位外，還適當(dāng)增加干部指數(shù)，使原四熱、鐵西兩家單位的中層干部均得到妥善安置。同時(shí)我們也明確告訴干部職工，我們的干部安置方案是權(quán)宜之計(jì)，中層干部的聘期一律到今年的3月20日，以后重新競(jìng)聘上崗。對(duì)于后來(lái)我們又接管的新新集團(tuán)供暖一廠、二廠和大東二供熱公司，我們則提出了不變不增不減的原則，承諾現(xiàn)有干部的崗位不變、待遇不變，給大家吃

5、了一顆定心丸，使他們能夠安心工作。應(yīng)該說(shuō)，我們這樣做，充分考慮了企業(yè)新組建的實(shí)際，是從穩(wěn)定和平穩(wěn)過(guò)渡的大局出發(fā)的，但就企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革來(lái)說(shuō)是不徹底的。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的處理上，我們始終把穩(wěn)定放在第一位，只有在確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上才能深化改革、加快發(fā)展，這是我們的切身體會(huì)。 第三，狠抓管理流程的銜接和再造。雖然組建的幾家單位都是專業(yè)化供暖公司，但各家的管理方式不盡相同，為了提高管理績(jī)效，形成統(tǒng)一規(guī)范的生產(chǎn)流程和管理方式，我們從管理制度的健全和完善入手，先后建立了“三修”生產(chǎn)、分戶改造、燃料采購(gòu)與管理、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、工資分配等十幾個(gè)規(guī)章制度，使公司初步走上了規(guī)范化、制度化管理的軌道

6、。比如，我們重新編制了“三修”計(jì)劃，統(tǒng)一了施工進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)；煤炭實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，從原來(lái)的30多家供貨商中，挑選出8家信譽(yù)比較好的給我們供貨；參照整合前各企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)，按照就高不就低的原則，統(tǒng)一了工資和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)；按照國(guó)資公司的要求，建立了公司直線職能制管理體制。在較短的時(shí)間內(nèi)渡過(guò)了磨合期，完成了管理流程的銜接和再造工作。 二、 用和諧惠涌凝聚人心，匯集力量，加快發(fā)展 應(yīng)該說(shuō)，企業(yè)組建之初，人心比較散，想法比較多。如果不能把干部群眾的心凝聚到一起，不能把各方面的力量匯集起來(lái)，企業(yè)重組后做大的也僅僅是個(gè)“殼”。要做強(qiáng)，則必須解決人心向背的問(wèn)題。為此，我們提出要以“三個(gè)凝聚人心”來(lái)帶好隊(duì)伍。 一是用建設(shè)

7、和諧惠涌的美好愿景凝聚人心。在公司黨員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)和諧惠涌的發(fā)展戰(zhàn)略，并確定了五個(gè)方面內(nèi)涵，描繪了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、職工生活富裕、環(huán)境生態(tài)良好的發(fā)展藍(lán)圖，使職工群眾看到了新公司的希望，也對(duì)和諧惠涌充滿了期待。在經(jīng)濟(jì)工作上，我們堅(jiān)持“以熱源建設(shè)求發(fā)展，以精細(xì)管理求生存”的方針，保證了東基熱源工程當(dāng)年施工、當(dāng)年供熱、當(dāng)年受益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)司爐競(jìng)賽活動(dòng)，降低了煤水電指標(biāo)消耗，提高了管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。在政治建設(shè)上，我們充分尊重職工當(dāng)家作主的權(quán)利，深化廠務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，保證職工的知情權(quán)；開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，使職工有充分的話語(yǔ)權(quán)；暢通職工利益訴求渠道，維護(hù)職工的合法利益，建立黨員互助基金、工會(huì)扶貧解

8、困基金，使困難職工的生活有了保障，組建以來(lái)用于扶貧幫困的資金將近6萬(wàn)元。在文化建設(shè)上，開(kāi)展了各類健康有益的文化體育活動(dòng)，比如組織職工拔河比賽、乒乓球賽、羽毛球賽，舉辦各類書畫攝影展等等，營(yíng)造了積極、樂(lè)觀、向上的企業(yè)氛圍。 二是用發(fā)展的成果凝聚人心。在扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們按照局黨委提出的“八增”要求，在工資分配上，職工崗位技能工資每人提高50元；月獎(jiǎng)金由每月100元提高到200元；住房公積金比例由8%提高到12%。認(rèn)真開(kāi)展“大干四個(gè)月，完成收費(fèi)億元”競(jìng)賽活動(dòng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金總額116萬(wàn)元，人均獎(jiǎng)金近千元，比過(guò)去增加了15%；提高了職工福利待遇，國(guó)慶、春節(jié)為職工購(gòu)買了800元節(jié)日生活用品，與往

9、年相比每人增加了300元；解決了原四熱、鐵西公司拖欠職工獎(jiǎng)金、采暖費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等棘手問(wèn)題；為原新新集團(tuán)供暖一二廠職工辦理了醫(yī)保，解決了職工的后顧之憂，維護(hù)了職工的根本利益。 三是用班子的表率作用凝聚人心。公司成立以來(lái)，凡是涉及工程發(fā)包、能源采購(gòu)、大額資金使用、干部提拔任用等重大問(wèn)題，都由班子集體討論，民主決策，樹(shù)立了作風(fēng)民主的形象；我們嚴(yán)格控制招待費(fèi)，嚴(yán)禁內(nèi)部人搞吃請(qǐng)，堅(jiān)持只許上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)下級(jí)，不許下級(jí)變相獎(jiǎng)勵(lì)上級(jí)，各類獎(jiǎng)金和兌現(xiàn)職工可以拿，可以多拿，但公司班子成員一分錢也不能拿，樹(shù)立了親民干凈的形象；創(chuàng)新思維，前瞻思考，科學(xué)謀劃，東基熱源建設(shè)邁出新步伐，精心管理再上新臺(tái)階，樹(shù)立了真抓實(shí)干的形象。

10、三、重組以來(lái)取得的主要成果 1. 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成良好。營(yíng)業(yè)收入計(jì)劃指標(biāo)合計(jì)為18035萬(wàn)元，采暖費(fèi)調(diào)價(jià)后計(jì)劃指標(biāo)為21125萬(wàn)元，實(shí)際完成23843萬(wàn)元，超計(jì)劃%；凈資產(chǎn)收益率計(jì)劃為26%，實(shí)際完成5%；熱用戶室溫合格率為100%；群眾滿意率為98%；綜合收費(fèi)率為102%；“三修”合格率為100%；開(kāi)栓前煤炭?jī)?chǔ)備率為100%；報(bào)修及時(shí)率為100%。 2. 管理目標(biāo)全部完成。計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、治安綜合治理均在規(guī)定指標(biāo)控制內(nèi)；經(jīng)營(yíng)收益按國(guó)資公司規(guī)定及時(shí)上繳；投資方面按規(guī)定履行手續(xù)，上報(bào)國(guó)資公司批準(zhǔn)、備案；在資產(chǎn)處置上按程序請(qǐng)示、報(bào)告，由國(guó)資公司審批；嚴(yán)格遵守薪酬管理辦法各項(xiàng)規(guī)定，未發(fā)生任何違規(guī)

11、行為；在人員調(diào)轉(zhuǎn)、招收、錄用方面嚴(yán)格執(zhí)行用工管理辦法、勞動(dòng)用工管理的補(bǔ)充規(guī)定；行風(fēng)建設(shè)良好，職工隊(duì)伍和用戶穩(wěn)定，未發(fā)生越級(jí)、集體上訪事件。 3. 熱源建設(shè)展示新亮點(diǎn)。瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，興建東基熱源工程，填補(bǔ)了公司沒(méi)有大型集中供熱項(xiàng)目的空白，拓展了企業(yè)的發(fā)展空間，成為公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大企業(yè)知名度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用。 4. “三修”生產(chǎn)邁出新步伐。為了提高今冬的供熱運(yùn)行質(zhì)量，新公司組建后，我們即著手抓“三修”生產(chǎn)，今年“三修”生產(chǎn)的特點(diǎn)是，起步早，抓重點(diǎn)，投入大，工作實(shí)，效果好。標(biāo)志是重點(diǎn)鍋爐房得到有效整治，失水問(wèn)題得到有效緩解，供熱運(yùn)行質(zhì)量普遍提高

12、。 5. 能源管理取得新成效。制定了煤炭采購(gòu)、管理暫行規(guī)定，實(shí)施煤炭采購(gòu)招投標(biāo)制度，嚴(yán)把煤炭?jī)r(jià)格關(guān)、數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，確保今年煤炭進(jìn)場(chǎng)數(shù)量足、質(zhì)量好，10月末完成了全年35萬(wàn)噸煤炭采購(gòu)計(jì)劃，為冬季供暖打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。 6. 經(jīng)營(yíng)收費(fèi)開(kāi)創(chuàng)新局面。完善了20052006年度收費(fèi)管理辦法，制定了規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序的暫行規(guī)定，明確了斷管和重新聯(lián)接戶的收費(fèi)辦法。對(duì)基層收費(fèi)員進(jìn)行了培訓(xùn)，加強(qiáng)了收費(fèi)基礎(chǔ)資料管理，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。開(kāi)展了“大干四個(gè)月，收費(fèi)億元”活動(dòng)，強(qiáng)化了依法清欠工作，促進(jìn)了收費(fèi)任務(wù)的完成。 7. 精細(xì)管理再上新臺(tái)階。結(jié)合建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部精細(xì)管理；堅(jiān)持以人為本，搞好職工的培訓(xùn)教育，提高了干部職工的綜合素質(zhì)；堅(jiān)持從嚴(yán)要求，精細(xì)管理，大處著眼，細(xì)節(jié)入手，提高了科學(xué)司爐水平，煤、水、電消耗比上一采暖期明顯降低；加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了資金保障。 8. 誠(chéng)信供熱樹(shù)立